ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ
СВЯЗЕЙ
РЕФЕРАТ
по учебнойдисциплине
отечественнаяистория
Тема
Преобразованиеи реформы Петра Великого: их причины, сущность и значение
Выполнил:
Студентка 1 курса
Факультет ГМУ
Щеглова Н.В.
Голицыно 2010г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1.Причины, сущность и проведениереформ
Исторические условия и предпосылкипетровских реформ
Военная реформа
Реформа органов власти и управления
Реформа сословного устройстварусского общества
Церковная реформа
Реформа в области культуры и быта
2.Реформы: значение, результаты ипоследствия
Противоречия в реформаторскойдеятельности Петра
Социально-экономическое развитие исоциальная политика правительства в первой четверти 18 века
3.Петровские реформы во временнойперспективе
Современные аспекты реформ
Реформы Петра и особый путь России
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
Петр Первый по правуявляется ярким историческим деятелем мирового масштаба. Много исследований ихудожественных произведений посвящено преобразованиям, связанным с его именем.Историки и писатели по-разному, порой прямо противоположно, оценивали личностьПетра и Значение его реформ. Так М.В. Ломоносов славил действия Петра, ведьименно при содействии Петра была издана грамматика белорусского писателя иученого Мелетия Смотрицкого, по которой учился великий ученый. А вот какзаметил А.С. Пушкин, Петр показал все черты «нетерпеливого, самовластногопомещика», многие указы которого «писаны кнутом».
В конце 18 века, когда напрестоле оказался молодой царь Петр Первый, наша страна переживала переломныймомент своей истории. В России не было крупных промышленных предприятий,способных обеспечить страну оружием, тканями, сельскохозяйственными орудиями.Она не имела выхода к морям, через которые могла бы развивать внешнюю торговлю,поэтому не было и своего флота. Сухопутная армия была устаревшей и состояла издворянского ополчения, а дворяне неохотно принимали участие в военных походах,не имели современного вооружения и военной выучки.
Между боярами и дворянамишла ожесточенная борьба за власть. Страна постоянно воевала внутри себя:крестьяне и горожане с дворянами и боярами, поэтому была слабой для внешнихврагов — Швеции, Речи Посполитой, которые были бы не против захватить иподчинить себе русские земли.
Таким образом, созреланеобходимость реорганизовать армию, построить флот, овладеть побережьем моря,создать отечественную промышленность, перестроить систему управление страной, адля этого России нужен был умный и талантливый руководитель, каким и оказалсяПетр Великий.
1.ПРИЧИНЫ, СУЩНОСТЬ ИПРОВЕДЕНИЕ РЕФОРМ.
Исторические условия ипредпосылки петровских реформ
Страна стояла накануневеликих преобразований, и для этого были предпосылки:
-Россия была отсталойстраной. Эта отсталость представляла собой серьезную опасность для независимостирусского народа.
-Промышленность по своейструктуре была крепостнической. А по объему продукции явно уступала промышленностизападноевропейских стран.
-Русское войско былоплохо вооружено и обучено
-Сложный и неповоротливыйгосударственный аппарат не отвечал потребностям страны.
-В области духовнойкультуры тоже было отставание. В народные массы просвещение почти не проникало,даже в правящих кругах немало было необразованных и неграмотных людей.
Таким образом, Россиясамим ходом исторического развития была поставлена перед необходимостьюкоренных реформ, чтобы занять достойное место среди государств Запада иВостока. Реформы были подготовлены всей предшедствующей историей народа,«требовались народом». Данные преобразования при мирном ходе дел могли рассрочитьсяна целый ряд поколений. Реформа же Петра была насильственной, но необходимой,внешние опасности государства подталкивали к этому.
О таких мерах введенияреформ писал А.С. Пушкин:
«О, мощный властелинсудьбы,
Не так ли ты над самойбездной
На высоте уздой железной
Россию поднял на дыбы?»
Реформы коснулисьбуквально всех сторон жизни русского народа и государства, однако к остальнымиз них следует отнести следующие реформы: военную, органов власти и управления,сословного устройства русского общества, податную, церковную и в областикультуры и быта.
Следует отметить, чтоосновной движущей силой петровских реформ стала война.
Военная реформа
С ранних лет у Петраобнаружилась склонность к военному делу. Еще во времена его детства из двухдворцовых сел, Преображенского и Семеновского, в «потешные полки» были собраныребятишки для военных игр. (Впоследствии они превратились а одноименные первыерегулярные гвардейские полки, представлявшие собой внушительную силу как наполе брани, так и в решении вопросов престолонаследия.)
Самостоятельное правлениеПетра начинается с Азовских походов 1695-1696г.г. Это было продолжениемнеудачной Крымских походов, начатых еще князем В.Голицыным при правлениицаревны Софьи (матери Петра). Войска Петра также потерпели неудачу под Азовом иПетр энергично принимается строить корабли. И ему это удается, ведь флот быллюбимым детищем Петра еще во времена его юности. Тогда он строил его на Яузе иПлещееевском озере у города Переславля-Залесского, а сейчас флот встал на рекеВоронеж у
впадения ее в Дон. Строительствофлота шло невиданно быстрыми темпами: в течение года было сооружено 23 галеры,2 корабля. 4 брандера и 1300 стругов, и 19 июля 1696 года крепость Азов былавзята.
В октябре 1696 года поцарскому указу в Голландию, Англию, Венецию для обучения навигации направили 61русского юношу. Полным ходом и шла подготовка к Великому посольству, в составекоторого под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова был самПетр. Это было действительно Великое посольство, т.к. в ходе пребывания встранах Западной Европы окончательно сформировалась личность Петра и приобщилоего к культурным формам европейской жизни. В ходе Великого посольства Петрубедился, что сложилась благоприятная внешнеполитическая ситуация для борьбы заБалтику, потому что крупные государства Европы были заняты предстоящей войнойза испанское наследство. Следствием этого была Северная война, которая привелак выходу России к Балтийскому морю. Но этому предшествовало поражение русскойармии под Нарвой, после которого Петр принялся за реорганизацию своей армии:создавались новые полки, национальные офицерские кадры, для подготовки которыхбыли открыты школы: математических и навигацких наук, инженерная,артиллерийская и медицинская (в связи с этим ликвидируется дворянское ополчениеи стрелецкое войско, которое ликвидируется еще по причине раскрытия заговорапротив Петра, во главе которого стоял стрелецкий полковник И. Цыклер.),укреплялись города, создавалась новая артиллерия. В условия нехватки металлаПетр приказал пустить на переплавку даже церковные колокола. Следствиемовладения русскими войсками крепостью у истоков Невы — Шлиссельбургом (нынеПетрокрепость) в мае 1703г. стало заложение города-Санкт-Петербурга. Вдальнейшем русские войска овладели Нарвой и Дерптом, началось строительствофлота, вышедшего на просторы Балтики. Так было «прорублено окно в Европу».
«Отсель грозить мы будемшведу.
Здесь будет город заложен
Назло надменному соседу.
Природой здесь намсуждено
В Европу прорубить окно,
Ногою твердой стать приморе».
А.С.Пушкин
Итак военная реформаПетра привнесла в Россию следующие нововведения:
— стали составляться регулярныепехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием ивооружением: например впервые было произведено соединение холодного иогнестрельного оружия- к ружью был примкнут штык, что значительно усилилоогневую и ударную мощь войска, были созданы монтиры и гранаты;
-были созданы Военный иМорской устав;
— развивалась металлургияи в связи с этим и артиллерия, появлялись новые ее образцы;
-строился военный флот
на уровне лучшихобразцов военного кораблестроения того времени;
-введена рекрутскаясистема комплектования армии, имевшая несомненное преимущество перед дворянскимополчением, которое закончило свое существование, но дворянство для дворянстваобязательна была военная или гражданская служба.
Реформы органов властии управления
В первой половине 18 векабыл осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных иместных органов власти и управления.
С 1708 г. Петр началперестраивать старые учреждения и заменять их новыми, в результате чегосложилась следующая система органов власти и управления.
Вся законодательная,исполнительная и судебная власть была в руках Петра, который после окончанияСеверной войны получил титул императора. В 1711 году был создан новый высшийорган исполнительной и судебной власти (вместо боярской думы) – Сенат,обладавший и значительными законодательными функциями. В него вошли 9 самыхблизких к царю сановников. Сенату предписывалась разработка новых законов,контроль за финансами страны и деятельностью администрации. Руководствосенаторской работой возглавлял генерал-прокурор, которого Петр называл «окомгосударевым».
В 1718-1721 гг. былиучреждены 12 коллегий взамен устаревшей системы приказов, каждая из которыхведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату.Военная коллегия ведала сухопутными вооруженными силами; Адмиралтейская-флотом; иностранных дел- внешними сношениями; Камер- коллегия – сбором доходов;Штатс-коллегия- расходами государства; Вотчинная- дворянским землевладением;Мануфактур- коллегия- промышленностью, кроме горной, которой ведала специальнаяБерг- коллегия и т.д. Своеобразной коллегией был Синод (Духовная коллегия),учрежденный в 1721 г. Вместе с отменой Петром в России патриаршества. ЗаСинодом надзирал обер-прокурор, так церковь стала частью государственноймашины.
Еще в 1708 году Петрпровел административно- территориальную реформу, разделив Российскоегосударство на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую,Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главе каждой губернии былпоставлен губернатор, в руках которого была исполнительная и служебная власть.Но исполнение законов осложнялось тем, что губернатор подчинялся не толькоимператору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения которых нередкопротиворечили друг другу. Каждая губерния занимала огромную территорию и в своюочередь делилась на провинции, во главе которых был воевода. Всех провинцийбыло 50. Провинции были разделены на уезды.
Вся эта сложная системаорганов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер изакрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры наместах. Но она одновременно еще больше расширяла объем и формы службы дворян,что вызывало их недовольство.
Реформа сословногоустройства русского общества
Как и во временапредшественников, социальная политика в эпоху Петра Первого была направлена,главным образом, на усиление роли, места и значения дворянства в стране. В 1714г. был издан «Указ о единонаследии». Указ слил два феодальных сословия в единыйкласс – дворянство. Указ предписывал передавать вотчины и поместья старшемусыну, остальные дворяне должны были нести обязательную государственную службу.В 1722г. Появился знаменитый «Табель о рангах», разделивший гражданскую,военную и придворную службы. Гражданские и военные должности подразделялись на14 рангов или ступеней, которые нельзя было перескакивать. В 1718-1724 гг. в Россиибыла проведена подушная перепись населения. Для этого была введена новая формаучета – ревизия. Ревизии стали основным видом учета в России до 60-х гг. 19века.
В ревизские спискивносилось только мужское население – от грудных младенцев до дряхлых стариков.Оно было обязано платить ежегодный денежный налог – подушную подать, от которойбыли освобождены только дворяне и духовенство. Усиления налогового гнетавызвало массовое бегство крестьян. В 1724 г. Петр был вынужден издать указ,запретивший уход крестьян и прием их на работу другим хозяином без письменногоразрешения помещика. Тем самым было положено начало созданию в Россиипаспортной системы. Все ремесленники должны были жить в городах и записыватьсяв цехи. Городское население делилось на две категории: регулярных инерегулярных граждан. В регулярные жители записывали купцов, промышленников иремесленников; нерегулярными («подлыми») гражданами стали те, кто не имелсобственности.
Итак, Петр ставил своейцелью создание могущественного дворянского государства. Для этого надо былораспространить среди них знания, повысить их культуру, т.к. дворянство вбольшинстве своем не было готово к пониманию и осуществлению целей Петра. Впервую очередь Петр решил распространить среди дворян образование. Он установилновую обязанность дворян – учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться«грамоте, цифири и геометрии», а затем должен был идти служить. Без справки о«выучке» дворянину не давали «венечной памяти» — разрешения жениться.
Указами 1712, 1714 и 1719гг. был установлен порядок. По которому «родовитость» не принималась вовнимание при назначении на должность и прохождении службы. И наоборот, выходцыиз народа, наиболее одаренные, деятельные, преданные делу Петра, имеливозможность получить любой военный или гражданский чин. Не только «худородные»,но и даже люди «подлого» происхождения выдвигались Петром на видныегосударственные должности. При выборе ближайшего окружения Петрруководствовался исключительно практическим соображением – деловыми качествамии благонадежностью. Никогда бывший пироженщик А. Меншиков не вознесся бы навершину власти, если бы не встреча с Петром. А, например, генерал-полицмейстерСанкт-Петербурга был юнгой на португальском корабле.
Генерал-прокурор Сенатапас свиней, а вице-губернатор Архангельской губернии был из крепостныхШереметьева, который подал в 1699 г. Петру проект о введении изобретенной имгербовой бумаги, получил вольную и был принят на военную службу. Таким образом,ясно видно, что Петр больше не руководствовался прежними установками ознатности происхождения и родовитости при подборе важных людей для руководствагосударством.
Церковная реформа
Важную роль в утвержденииабсолютизма играла церковная реформа. В 1700 г. Умер патриарх Андриан, и Петрзапретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному измитрополитов, выполнявшему функции «местоблюстителя патриаршего престола». В1721 г. Патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан «Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия. Также подчинявшаясяСенату.
Церковная реформаозначала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Параллельно сэтим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымаласьзначительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра вызывали недовольствоцерковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин ихучастия во всякого рода реакционных заговорах.
Петр осуществил церковнуюреформу, выразившуюся в создании коллегиального управления русской церковью.Уничтожение патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимуюпри самодержавии петровского времени «княжескую» систему церковной власти.Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил её автономию. Более того,он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики.Подданные, под страхом крупных штрафов, были обязаны посещать церковь и каятьсяна исповеди в своих грехах. Священник, также согласно закону, был обязандоносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди.Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересовсамодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народадуховной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь сталапослушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа. Впоследствие довольно равнодушно смотревшего и на её гибель под обломкамисамодержавия и на разрушение её храмов.
Реформы в областикультуры и быта
Главным содержаниемреформ в этой области было становление и развитие светской национальнойкультуры, светского просвещения, серьезных изменений в быту и нравах,осуществляемых в плане европеизации. Нововведения в области в области культуры,как и остальные реформы, подвергались явному и скрытому неприятию, многиеэлементы культурной жизни доводилось насаждать довольно резкими методами. Послевозвращения из-за границы с Великим посольством Петр произвел войну с бородами.
Принимая бояр, молодойцарь взял ножницы и стал резать им бороды, что вызвало шок даже у сторонниковПетра. Так, в обычной для себя деспотичной и грубой манере, Петр решительнорвал со стариной в быту. Он не считался с недовольством бояр и духовенства и вспециальном указе приказал, чтобы бороды брили все.
Те же, кто не хотелподчиняться царскому указу, должны были платить налог: богатые купцы — по 100руб. (по тем временам огромные деньги), дворяне и чиновники – по 60 руб.,горожане – по 30 руб., крестьяне – по копейке при въезде и выезде из города. Впокое оставили только духовенство. После борьбы с бородами указом от 4 января1700 г. Петр повелел российским дворянам, посадским людям и боярским холопамносить венгерские кафтаны. Это не было новшеством, еще при дворе царя Фёдора вмоду вошли польские и венгерские кунтуши.
Не менее важным стало ивведение Петром нового летоисчисления. 19 декабря 1699 г. Царский указизвестил, что отныне в России, как и в других европейских державах,летоисчисление будет вестись не от «сотворения мира», а от Рождества Христова.На следующий день указ повелел начинать год не с 1 сентября, а с 1 января. Стого же времени Петр разрешил подданным свободный выезд за границу дляполучения образования. Указом от 10 марта 1699 г. Царь учредил первый русскийорден – Святого апостола Андрея Первозванного.
Подавляющаябезграмотность была в прежние времена одной из отличительных черт русскогочеловека. В посадах грамоте обучали священники, дьяконы, дьячки и подьячие. Самцарь Петр с трех лет обучался грамоте у дьяка Никиты Зотова, носистематического образования так и не получил. Даже в зрелом возрасте царьписал с грамматическими ошибками, мать его царевна Софья была едва ли неединственным примером образованной женщины из высшего сословия, потому чтообучали грамоте только мужчин и только Петр 1 учредил ассамблеи с обязательнымприсутствием на них женщин. Что означало серьезные изменения их положения вобществе. Учреждение ассамблей положило начало утверждению в среде русскогодворянства «правил хорошего тона» и «благородного поведения в обществе», употреблениюиностранного, преимущественного французского языка. К моменту наступленияПетровских реформ грамотность пытались повысить, был даже выпущен букварь подоступной для простого люда цене – одна копейка. Издавалось много книгсветского содержания: разные сборники по истории, литературе, географии,астрономии, медицине и т.д. Несмотря на это, грамотность в русском обществевнедрялась очень медленно. Связано это было не только с извечным нежеланием иленью русского человека, но и с отсутствием системы учебных заведений. Обучениешло через домашних учителей.
Но к концу века обучениена дому перестало удовлетворять насущные потребности. Встал вопрос о созданиишкол.
Несмотря на вполнеподготовленную почву, Петру пришлось силой сеять и взращивать семена знаний. Втечение первой четверти 18 века по царскому указу была создана целая сеть школ( прежде всего цифирных, т.е. математических) для начального образования. В нихучились мальчики от 10 до 15 лет из дворян, приказных и подьячих. Особоезначение приобретали специальные школы, которые давали молодым людямпромышленные профессии. Была открыта горная школа, школа для будущихканцелярских служащих, приуральских заводах основали школа для мастеровых иподьячих, была открыта школа переводчиков. Но более важными в свете Петровскихреформ оставались специальные технические учебные заведения. Самой известнойстала Московская Навигацкая школа, Морская академия, Инженерная школа, первое вРоссии Медицинское училище.
Петр в 1708 г. ввел новыйгражданский шрифт, вместо кирилловскому полууставу. Были созданы новыетипографии в Москве и Петербурге.
Развитие книгопечатаниясопровождалось началом организованной книготорговли. А также созданием иразвитием библиотек. С 1702 г. систематически выходила первая русская газета«Ведомости». Она была обращена к народу, в ней печатался новый алфавит. Новостикультуры.
При Петре Первомпроводилась большая работа по созданию научных коллекций по минералогии,металлургии, ботанике и т.д. в связи с этим было организовано много экспедиций.Была организована астрономическая обсерватория. Создавались труды по русскойистории, для целей которых был издан специальный указ о собирании по монастырямдревних летописей, летописцев, хронографов. А созданная Петром Кунсткамераположила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов иредкостей. Это было началом музейного дела в России. В живописи тоже произошлиизменения в направлении: на смену иконописи приходит портрет. К первой четверти18 века относят и попытки создания русского театра, в это же время написаныпервые драматические произведения.
Логическим итогом всех мероприятийв области развития науки и просвещения было основание в 1724 г. Академии наук вПетербурге.
С первой четверти 18 векаосуществляется переход к градостроительству и регулярной планировке городов.Облик города стали определять дворцы, особняки и дома правительственныхучреждений и аристократии. Изменения в быту и культуре, которые произошли впервой четверти 18 века, имели большое прогрессивное значение. Но они ещёбольше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное сословие, котороестало презрительно относится к русскому языку и русской культуре.
2.РЕФОРМЫ: ЗНАЧЕНИЯ,РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ
Противоречия в реформаторскойдеятельности Петра
В стране не толькосохранились, но укрепились и господствовали крепостнические отношения. Однакоизменения во всех сферах жизни страны постепенно переросли в качественныйскачок в развитии. Средневековая Московская Русь превратилась в РоссийскуюИмперию. Коренным образом изменились место России и её роль в международныхотношениях того времени. Естественно, все эти изменения происходили нафеодально-крепостнической основе. Но сам этот строй существовал уже всовершенно иных условиях. Он еще не утратил возможности для своего развития, ноформы в которых решались общенациональные задачи все более отчетливопоказывали, что укрепление развитие феодально-крепостнического строя приналичии предпосылок для развития капиталистических отношений превращаются вглавный тормоз для прогресса страны.
Уже в период правленияПетр Великого прослеживается главное противоречие свойственное периоду позднегофеодализма. Интересы самодержавно-крепостнического государства и классафеодалов в целом, общенациональные интересы страны требовали ускорения развитияпроизводительных сил, активного содействия росту промышленности, торговли,ликвидации технико-экономической и культурной отсталости страны. Но для решенияэтих задач были необходимы сокращение сферы деятельности крепостничества,образования рынка вольнонаёмной рабочей силы, ограничения ликвидации сословныхправ и привилегий дворянства. Происходило же прямо противоположное:распространение крепостничества вширь и вглубь, консолидация класса феодалов,закрепление, расширение и законодательное оформление его прав и привилегий.Замедленность формирования буржуазии и превращение её в класс, противостоящийклассу феодалов-крепостников, приводила к тому, что купечество и заводчикиоказывались втянутыми в сферу крепостнических отношений.
Сложность и противоречивостьразвития России в этот период определили и противоречивость деятельности Петраи осуществленных им реформ. С одной стороны, они имели огромный историческийсмысл, так как способствовали прогрессу страны, были нацелены на ликвидацию еёотсталости. С другой стороны, они осуществлялись крепостниками,крепостническими методами и были направлены на укрепление их господства. Врезультате петровских преобразований Россия быстро догнала те европейскиестраны, где сохранилось господство феодально-крепостнических отношений.
Но она не могла догнатьте страны, которые встали на капиталистический путь развития. Преобразовательнаядеятельность Петра отличалась неукротимой энергией, невиданным размахом ицелеустремленностью, смелость в ломке отживших учреждений, законов, устоев иуклада жизни и быта. В.О. Ключевский так писал о реформах Петра: « Петр 1 делалисторию, но не понимал её…», «чтоб защитить отечество от врагов, Петропустошил его больше всякого врага…», «после Петра государство стало сильнее, анарод беднее…».
Не было и не могло бытьзаранее разработанного общего плана реформ. Они рождались постепенно, и однапорождала другую, удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из нихвызывала сопротивление со стороны самых различных социальных слоев, вызываланедовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличающуюсякрайним ожесточением.
Интересный факт, что нетолько реформы носили противоречивый характер, но и сам Петр своимтелосложением противоречил канонам того времени. Из летописей того времени мызнаем, что он имел рост около двух метров, а размер ноги был 38 (довольномаленький для такого роста). Также была несоразмерно маленькая голова. Этотфакт явно виден у памятника Петру, который находится в Петропавловской крепостив г.Санкт-Петербурге. Он довольно достоверен, т.к. лицо было сделано сприжизненно снятой маски.
Социально-экономическоеразвитие и политика правительства в первой половине 18 века
Реформы Петра практическине внесли никаких существенных изменений в систему земледелия, прежнимиоставались орудия труда, агротехника и сельскохозяйственные культуры.Производство сельскохозяйственных продуктов росло за счет распашки и включенияв постоянную обработку новых территорий на юге и востоке страны.
Серьезные измененияпроизошли в системе феодальной собственности, владельческих и государственныхповинностей крестьян, в податной системе, еще более укрепилась власть помещиковнад крестьянами. Расширение и укрепление феодального землевладения исобственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросшихпотребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеровфеодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских повинностей, укрепляло ирасширяло связь дворянской вотчины с рынком.
Указ о единовластии завершилконсолидацию класса феодалов в единый класс – сословие дворян – и укрепил егогосподствующее положение.
Но здесь имелась и другаясторона, Помещики и бывшие вотчинники были обязаны нести службу в регулярнойармии и флоте, в аппарате власти и управлении. Это была постоянная,обязательная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство дворянства иприводило к тому, что известная его часть участвовала в различного видазаговорах.
В целях повышения налоговбыла произведена перепись всего податного населения и введена подушная подать,которая изменила объект обложения, удвоила сумму взимавшихся с населенияподатей.
И этим не ограничились –вырос размер барщины и оброка, увеличились государственные повинности(дорожная, ямская, постойная), стоимость которой нередко превышала размерыподушной подати. Все эти налоги и сборы были направлены на пополнениеопустевшей в результате войн казны. А также затраты на создание громоздкого идорогостоящего аппарата власти и управления, регулярной армии и флота. В 1722г. бал издан «Табель о рангах», который устанавливал обязательность службыдворян, причем они должны были начинать её с самых низших чинов служебнойлестницы, состоявшей из 14 ступеней. В промышленности России в этот периодпроизошел настоящий скачок, выросла крупная мануфактурная промышленность,главными отраслями явились металлургия и металлообработка, судостроение,текстильная и кожевенная промышленность. Особенностью промышленности было то,что она основывалась на принудительном труде. Это означало распространениякрепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики.
Изменился характерторговли. Развитие мануфактур и ремесленного производства, втягиваниекрепостного хозяйства в товарно-денежные отношения и получение Россией выхода кБалтийскому морю дали мощный толчок росту внутренней и внешне торговли.Особенностью которой стал тот факт, что вывоз, составлявший 4,2 млн.руб., вдвоепревышал ввоз.
Достоин упоминания иизвестный механизм мышления людей петровских времен в подходе к обществу,человеку и природе. Выдающиеся успехи точных, естественных наук позволялитрактовать общественную жизнь как процесс, близкий к механическому. Все этиидеи и образы вместе с идеями реформ пришли из европейского общества в Россию,где видоизменились под воздействием российских условий, стали элементамиполитического сознания, которые в определенной степени повлияли на сознаниевеликого реформатора. В те года господствующие в Европе экономические концепциимеркантилизма исходили из того, что основой богатства государства, необходимымусловием его существования является накопление денег за счет активного балансаторговли, вывоза товаров на чужие рынки и препятствования ввозу иностранныхтоваров на свой рынок. Уже одно это само по себе предполагало вмешательствогосударства в сферу экономики. Поощрение одних – «полезных» видов производства,промыслов товаров – влекло за собой ограничение или даже запрещение других –«неполезных» с точки зрения государства.
Петр, мечтавший омогуществе своей державы, не был равнодушен к данным концепциям. Идея оруководящей роли государства в жизни общества вообще и в экономике в частности(с применением методов принуждения в экономической политике) совпадала с общимнаправлением идеи «насильственного прогресса», которому следовал Петр. Нагляднымпримеров вмешательства государства в экономическую сферу является активноестроительство многочисленных мануфактур, связанное с необходимостью обеспечитьармию и флот оружием, амуницией, боеприпасами, обмундированием. В созданной закороткое время государственной промышленности отрабатывались принципы и приемыуправления экономикой, характерные для последующих лет и незнакомые Россиипредшествующей поры. Похожая ситуация возникла и торговле. Создавая собственнуюпромышленность, государство создавало (точнее- резко усиливало) и собственнуюторговлю, стремясь получить максимум прибыли с ходовых товаров внутри страны иэкспортных товаров при продаже их за границей. Государство захватывало торговлюпримитивным, но очень эффективным способом – введение монополии на заготовку исбыт определенных товаров, причем круг таких товаров постоянно расширялся.Среди них были соль, лен, кожа, пенька, сало, воск и другие.
Установлениегосударственной монополии вело к повышению цен на эти товары внутри страны, асамое главное к ограничению торговой деятельности русских купцов. Петровскаяэпоха осталась в истории купечества как подлинное лихолетье. Резкое усилениеналогов с купцов, как наиболее состоятельной части горожан, насильственноесколачивание торговых компаний _ это только часть средств и способовпринуждения, которые Петр применил к купечеству, ставя главной целью извлечькак можно больше денег для казны. Также было и принудительное переселениекупцов в Петербург, и административное регулирование грузопотоков, когда купцамуказывалось, в каких портах и какими товарами они могут торговать, а где этоделать категорически запрещено. Это привело к разрушению и без того зыбкойосновы благосостояния многих богатых купцов. Все это делалось, прежде всего, дляпобеды в Северной войне и цену этой победы ощутило на себе и сельскоенаселение, которое было доведено до обнищания сверхвысокими налогами и привелок бегству сотен тысяч крестьян. А дальнейшее и к восстанию К.Булавина на Дону.
Примерно с конца 10-х годов18 века, когда в успешном завершении войны никто уже не сомневался, Петр пошелна существенное изменение торгово-промышленной политики. Была ликвидированамонополия на экспортную торговлю. Изменилась и промышленная политикаправительства, суть которой была в принятии различных мер по поощрению частногопромышленного предпринимательства.
Особое распространениеполучила практика передачи государственных предприятий (в особенности убыточныхдля казны) частным владельцам или специально созданным для этого компаниям.Новые владельцы получали многочисленные льготы: беспроцентные ссуды, правобеспошлинной торговли и т.д.
Также был утверждентаможенный тариф, облегчавший вывоз за границу продукции отечественныхмануфактур и одновременно затруднявший ( с помощью высоких пошлин) ввозтоваров, производившихся на заграничных мануфактурах. Но суть происшедшегосостояла в смене не принципов, а акцентов промышленно-торговой политики. Именнодля этого были созданы государственные учреждения, которые должны были направлятьэкономическую жизнь страны в нужном направлении.
Следует отметить, что доэтого времени Россия не знала органов управления торговлей и промышленностью.Создание и начало деятельности коллегий и Главного магистрата составляло сутьпроисшедших перемен. Эти бюрократические учреждения явились институтамигосударственного регулирования национальной экономики, органами осуществленияторгово-промышленной политики самодержавия на основе меркантилизма.
Организация или передачановых предприятий компаниям или частным предпринимателям представляли формыфактической аренды. Условия этой аренды четко определялись и при необходимостиизменялись государством, имевшим право, в случае их неисполнения, конфисковатьпредприятие. Главной обязанностью владельцев было своевременное выполнениеказенных заказов, только излишки сверх того, что теперь называется«госзаказом», предприниматель мог реализовать на рынке. Это резко снижалозначение конкуренции, как вечного двигателя предпринимательства.
Итак – было два самыхважных последствия активного государственного промышленного строительства:создание мощной экономической базы, столь необходимой развивающейся нации, иодновременно существенное торможение имевшихся тенденций развития страны покапиталистическому пути, на который уже встали европейские страны.
Для понимания многихявлений в истории России необходимо подчеркнуть огромную роль государства вжизни общества. Во многом все прогрессивное и реакционное идет сверху.
Для Росси с давних порстало естественным явление, когда не общественное мнение определяетзаконодательство, а наоборот, законодательство формирует (и даже деформирует)общественное мнение и сознание. Петр придавал огромное значение писанномузаконодательству, которое в его эпоху отличалось всеобъемлющей регламентацией ибесцеремонным вмешательством в частную и личную жизнь.
Для мировоззрения Петрабыло характерно отношение к государственному учреждению как к воинскомуподразделению, к регламенту – как к уставу, а к служащему – как к солдату илиофицеру. Он был убежден, что армия – наиболее совершенная общественнаяструктура, что она достойная модель всего общества, а воинская дисциплина – этото, с помощью чего можно воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательность,христианскую нравственность. Петр сознательно хотел придать государственноймашине черты грандиозной военно-бюрократической организации, созданной идействующей как единый военный организм.
С петровских времен армиязаняла выдающееся место в жизни русского общества, став его важнейшимэлементом. Утверждалось, что в России не армия была при государстве, анаоборот, государство при армии.
Создание бюрократическоймашины, пришедшей на смену системе средневекового управления, в основе котороголежал обычай, естественный процесс, т.к. бюрократия – необходимый элементструктуры государств нового времени. Однако в условиях российскогосамодержавия, когда ничем и никем не ограниченная воля монарха – единственныйисточник права, когда чиновник не ответственен ни перед кем, кроме своегоначальника, создание бюрократической системы стало и своеобразной«бюрократической революцией», в ходе которой был запущен вечный двигательбюрократии.
Начиная с петровскихвремен, он начал работать по присущим ему внутренним законам, ради конечнойцели – упрочения своего положения. Многие из этих черт и принципов сделалисплоченную касту бюрократов неуязвимой и до сего дня.
В основевоенно-бюрократической системы, созданной Петром, лежала четкая иерархичность,соподчиненность всех звеньев. Петровская эпоха примечательна окончательнымоформлением самодержавия. Ликвидация последних следов сословногопредставительства, создание сводов законов, закрепляющее право личностиуправлять, владеть миллионами на основании своей юридически ничем неограниченной воли с помощью бюрократической машины, — суть главных процессов,происшедших при Петре.
3.ПЕТРОВСКИЕ РЕФОРМЫ ВОВРЕМЕННОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ
Современные аспектыреформ
Реформы в Россиипредпринимались неоднократно, но все попытки не увенчались успехом. Главнаяпричина этого состоит в том, что периодически возникавшее у власти стремление кпеременам сосредоточивалось не на изменении общества, а на реформированиигосударства. Интересы человека игнорировались всеми реформами без исключения.
Правила реформирования вРоссии совсем иные, чем в западном обществе. В России не существовалосоциальной базы для реформаторства в силу господства традиционной культуры,ориентированной на идеальную имперскую власть.
Чтобы осуществлятьреформы, нужно по крайней мере сформулировать их конечную цель. Россия же вместоэтого всегда начинала подражать странам западного типа, с тем, чтобы статьгосударством, способным активно противостоять Западу. Кроме того, для реформынеобходимо не единовременное усилие, их реализация предполагает достаточнодлительный цикл – 2-3 поколения, именно на протяжении этого срока полностьюменяется стереотип сознания человека.
Основой перестройки вконце 20 века стала материализация власти. Бюрократическая номенклатура усталаот своего противоестественного состояния, когда власти много, а крупнойсобственности – нет. Даже блага, которыми они пользовались, могли в любоймомент уйти вместе с партбилетом. Перестроечное реформаторство имеет сугубо «материальные» истоки и именно вследствие этого шло «сверху». Народ ждалперемен, но являлся для реформаторов «человеческим фактором».
И сегодня злободневнозвучат слова В.Ключевского: «Россия управлялась не аристократией и недемократией, а бюрократией, т.е. действовавшей вне общества и лишенной всякогосоциального облика кучей физических лиц разнообразного происхождения,объединенных только чинопроизводством. Таким образом, демократизация управлениясопровождалась усилением социального неравенства и дробности».
Реформы Петра Великогои особый путь России
Понятие России взначительной степени отожествлялось с Государством Российским. Само пониманиерусского, русской территории после классического периода Киевской Русисвязывалось с работой государственного собирания.
Русский этнос в егосовременном понимании, как нечто единое, по существу был вынянчен государствомв процессе смешения разноплеменных человеческих масс. Государственное начало врусской истории выглядит действительно как нечто выросшее из творящей самоесебя идеи, — русский этнос, территория культура.
Развитие государстваосуществлялось за счет массовых репрессий, уничтожения целых укладов жизни, засчет дальнейшего ограничения свободы личности. В России за счет отсутствиягражданского общества или его слабости реформы, которые в Европе шли снизу, отобщества, как результат выхода на поверхность новых укладов, новых типовпроизводств в борьбе со сложившимися, — в России производились в интересахвласти перед лицом внешней и внутренней угрозы, в частности со сторонысобственного общества. Поэтому эти реформы осуществлялись прежде всегопосредством подавления общества, породив феномен отчуждения общества от власти.
В России налицоособенное, ни с чем не сравнимое развитие, в котором движение впередпереплетается с подавление свободы, а технический прогресс – с отчуждениемобщества от государства.
В результатеисторического развития сложился своеобразный «русский путь». Реформы сверху,особенно внедрение нового, требуют усиления власти, поэтому развитиепроизводственных сил в России, сопровождаясь волнообразным усилением деспотизмана каждом витке реформ, шло в сторону уничтожения гражданского общества, донекоторой степени возрождавшегося после того, как эпоха реформ проходила.
Реформы Петра заморозилипроцессы эмансипации частной собственности, особенно на самом массовом,крестьянском уровне. Подтверждение этому – разрушение права частной владенияземлей вследствие введения уравнительного подушного (вместо поземельного)налога на государственных крестьян. Со временем этот налог привел к ликвидациичастного владения, переделам земли общиной и ко все возрастающему вмешательствугосударства в дела крестьян.
Сейчас, оглядываяразоренную страну, оказавшуюся вдруг, как в давние времена, нищей и отсталой,который раз в нашей истории ощутив себя перед неопределенность будущего,необходимо задуматься, т.к. пронесла наша страна с собой сквозь революционныебури вековую традицию создавать в результате реформ жестко-деспотический режимособого типа, который в России назывался самодержавием.
Своеобразие историческогопути России состояло в том, что каждый раз следствием реформ оказывалась ещебольшая архаизация системы общественных отношений. Именно она и приводила кзамедленному течению общественных процессов, превращая Россию в странудогоняющего развития.
Список использованныхисточников
1.А.В. ВЕКА «История России сдревнейших времен до наших дней» — Минск: Харвест, 2006. – 303-340с.
2.В.В. КИРИЛЛОВ «Отечественнаяистория в схемах и таблицах» — М.: Изд-во Эксмо. 2004. – 103-117с.
3.А.С. ОРЛОВ, В.А. ГЕОРГИЕВ, Н.В.НАУМОВ, Т.А.СИВОХИНА «Пособие по истории СССР для подготовительных отделенийвузов: Учеб. Пособие для подготовительных отделений вузов» — М.: Высшая школа,1988. – 151-164с.
4. Е.В. АНИСИМОВ «Рождение империи»,кн. «История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX- начала XX в. Сост. С.В. Мироненко – М.: Политиздат, 1991. – 367с.
5. В. КРИВОРОТОВ «Вехи. Взлеты ипадения особого пути России» — «Знание сила», № 8,9 1990г.
6. В.И. БУГАНОВ «Петр Великий и еговремя» — М.: Наука, 1989. – 192с.
7. Н.Н. МОЛЧАНОВ «Дипломатия ПетраВеликого» — М.: Международные отношения, 1990. – 448с.
8. А.П.БОГДАНОВ «Россия при царевнеСофье и Петре I: записки русских людей» — М:Современник, 1990. – 445с.
9. В.В.МАВРОДИН «Рождение новойРоссии» — Л.: ЛГУ, 1988. – 531с.
10. В.О. КЛЮЧЕВСКИЙ Сочинения в 9 тт.Т. 4 Курс русской истории. Ч. 4 – М: Мысль, 1989. – 398с.
11.С. КНЯЗЬКОВ «Очерки из историиПетра Великого и его времени» — М.: Культура. 1990. – 658с.
12. «Почему все реформы в Россиизаканчивались провалом» — «Московская правда», 25.11.93г., № 228.
13. А.С. ПУШКИН Сочинения в 3 тт. Т.2 Поэмы. Евгений Онегин. Драматические произведения. – М.: Художественная литература,1986. – 173, 182с.