Карагандинскийгосударственный медицинский университет
Кафедра ИсторииКазахстана и СПД
Реферат
На тему: «Декабрьские события вКазахстане в 1986 году»
План
Введение
1. Причины
2. Бунт
3. Ход событий
Заключение
Список литературы
Введение
Декабрь 1986года до сих пор вызывает неоднозначные оценки у казахстанцев. Наивная казахскаямолодежь, поверив красивым перестроечным высказываниям тогдашнего Генеральногосекретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева, выйдя на мирную демонстрацию, выразиласвое недовольство и несогласие в связи с тем, что совершенно неизвестный вКазахстане руководитель среднего ранга Г.В.Колбин (первый секретарь Ульяновскогообкома ЦК КПСС) был назначен Первым секретарем Центрального комитета КомпартииКазахстана.
Такимобразом, они первые смело выступили против «традиционных административныхдействий союзного центра в отношении принципов зарождавшейся демократии», онивыразили протест против лицемерия Москвы, протест против решений всесильнойкаменной крепости Советской империи.
С высотыпрошедших лет, многие считают, что студенты не могли стихийно появиться наПлощади Республики, чтобы выразить свой протест, который активно обсуждалсяшепотом на всех кухнях страны. Невидимые организаторы и инициаторы этогомассового митинга до сих пор остаются не рассекреченными, также как и те, ктоактивно участвовал в оголтелых репрессиях против участников декабрьскихсобытий. С другой стороны, немало аналитиков полагает, что декабрьскоевыступление молодежи было спонтанным и неорганизованным.
1. Причины
Избрание Г.В.Колбина первым секретарем ЦК Компартии Казахстана было воспринято как грубыйдиктат центра при решении вопросов, затрагивающих жизненные интересы населенияреспублики. Нужно учесть при этом, что из 20-ти первых секретарей КомпартииКазахстана за все годы ее существования только трое были казахами. Пост первогосекретаря Компартии республики, как правило, использовался в качестве трамплинадля прыжка на следующую ступень карьеры. Аналогичное положение с руководящимикадрами было и в других организациях и ведомствах. Так, руководителями КГБреспублики за годы Советской власти были лишь два казаха. Назначенные центром руководители,не имеющие корней в республике, не связанные с ее народом, культурой, бытом,традициями и языком, подбирали себе кадровую команду по своему вкусу. Ни одиниз присланных центром руководителей, после их освобождения или ухода на пенсию,не пожелал остаться в Казахстане. Пренебрежительное отношение центра к окраинаминогда доходило до курьезов. Так, в свое время Хрущев Н.С., прибыв в Казахстан,воскликнул с трапа самолета: «Пламенный привет узбекскому народу!»
2. Бунт
Выступленияначались 16 декабря, первые группы казахской молодёжи вышли на Новую (Брежнева)площадь столицы с требованиями отмены назначения Колбина. Правительство вМоскве передало дело МВД, для разгона митинга. В городе сразу была отключенателефонная связь, эти группы были разогнаны милицией (операция «Метель»). Былисобраны спец отряды спецназа с сибирского военного училища, а также солдатыместного пограничного училища. Всех студентов стали жестоко избивать, войскаиспользовали сапёрные лопатки, водомёты, служебных собак; утверждается также,что применялись арматурный лом, стальные тросы. Слухи о выступлении на площадимгновенно облетели весь город. Утром 17 декабря на площадь имени Л. И. Брежневаперед зданием ЦК вышли уже толпы молодёжи, «подстрекаемые националистическимиэлементами». Плакаты демонстрантов гласили «Требуем самоопределения!», «Каждомународу — свой лидер!», «Не быть 37-му!», «Положить конец великодержавномубезумию!»Два дня шли митинги, оба раза заканчивающиеся беспорядками. Дляподдержания порядка в городе использовались рабочие дружины.
Утром 16декабря студенты стали стекаться к площади перед зданием ЦК компартииКазахстана. Все лозунги и плакаты призывали к отставке Колбина, требовалиизбрать вместо него казаха или хотя бы казахстанца, при этом называлиськонкретные кандидаты, в числе них были и русские и представители другихнациональностей, для которых Казахстан являлся родиной. Перед собравшимисявыступило несколько руководителей республики, пытаясь уговорить их разойтись,но все было безрезультатно.
Свидетелиэтих событий описывали эту ситуацию так: «Обстановка накалялась с каждым часом,появились ораторы, склонившие на свою сторону студентов, некоторые началипризывать к штурму здания ЦК.
В целяхнедопущения беспорядков к площади приказали подтянуть внутренние войска, а самоздание ЦК охраняли курсанты пограничного училища. У солдат не былоогнестрельного оружия.
Уговоры неувенчались успехом, зато дали результат призывы подстрекателей. Собравшиеся наплощади с громкими криками бросились на штурм здания ЦК, пытаясь опрокинутьшеренги солдат, милиции и пограничников. Завязалась драка. В ход пошли колья,арматура, камни, солдаты вынуждены были применить ремни и дубинки.
Разбушевавшиесяхулиганы подожгли несколько автомашин, разгромили витрины двух магазиновнеподалёку от площади. Число погромщиков множилось. Попытки усмирить толпуоказались безрезультатными. Появились раненные с обеих сторон, и был зверскиубит дружинник — работник местного телевидения. Я видел потом кадрывидеозаписи, и меня поразила жестокость возбуждённой толпы. Здесь уместносказать, что потом называлось самое разное число погибших. Их исчислялисотнями. Я должен свидетельствовать официально: во время описываемых событийпогибло три человека. Это уже упомянутый мною дружинник Савицкий ишестнадцатилетний русский мальчик, заколотый ножом в автобусе довольно далекоот площади: он что-то дерзкое сказал кондуктору и стоявший рядом вонзил ему ножв сердце. Третий погибший — казах, раненный в драке на площади и скончавшийсячерез три дня.
К томувремени, когда мы прибыли в Алма-Ату, столкновения между теми, кто охранялздание ЦК, и нападавшими уже прекратились, и все занялись поисками виновных…
На площадиперед зданием ЦК людей уже почти не было, остались немногочисленные группы,главным образом любопытных. Площадь, как я уже сказал, производила тяжкоевпечатление: разбитые машины, следы пожаров, камни, разбросанные палки, колья,сожжённая, ещё дымящаяся пожарная машина. На улицах, в принципе, было спокойно,если не считать редких стаек молодёжи, бросавших камни в патрульных солдат.Жертв в ту ночь больше не было.
Врезультате беспорядков в Алма-Ате по данным КГБ КазССР погибло три человека,получили телесные повреждения 11З7 человек, среди которых только 365 былиучастниками беспорядков, а остальные — сотрудниками силовых структур ислучайными жертвами погромщиков. Правоохранительные органы задержали около 2200участников беспорядков, среди которых более 90 % были этническимиказахами. Студенты учебных заведений Алма-Аты составляли не менее половинызадержанных, хотя основная масса участников беспорядков охарактеризована как«молодые рабочие».»
3. Ход событий
Первичнаяинформация о выступлении и принимаемых мерах немедленно ушла в центр по тремканалам — в ЦК КПСС, КГБ и МВД СССР. В дальнейшем она передавалась ежечасно, апо линии КГБ — через каждые полчаса. Телефонные переговоры с ЦК КПСС, поустановленному порядку, вел лично Г. В. Колбин, их содержание и адресат намнеизвестны. Известно лишь, что на совещании партхозактива в ночь с 17-го на 18декабря присутствующим было заявлено, что Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С.Горбачев информирован о событиях и очень озабочен.
Перваяоценочная информация происходящего в Алма-Ате ушла в Москву в 18 часов 17декабря, которую дал лично председателю КГБ СССР Чебрикову председатель КГБреспублики В. М. Мирошник. На вопрос Комиссии, кто давал рекомендации по оценкеситуации для вынесения соответствующих политических решений, Мирошник ответил,что Г. В. Колбин, имевший опыт работы в Грузии, ни в чьих рекомендациях ненуждался.
Непосредственноруководство подавлением выступления и последующими репрессиями проводилипредставители центра, член Политбюро ЦК КПСС М. С. Соломенцев, первыйзаместитель министра МВД СССР Елисов Б. К., первый заместитель председателя КГБСССР Бобков Ф. Д., первый заместитель генерального прокурора СССР Сорока О.,начальник управления внутренних войск МВД СССР Дубиняк В., первый заместитель заведующегоотделом оргпартработы ЦК КПСС Разумов Е. З., заведующий сектором Казахстанаотдела оргпартработы ЦК КПСС Мищенко Н. Ф. и лично первый секретарь ЦК КПКазахстана Колбин Г. В.
Из всегосостава руководства республики в этот «штаб» были допущены лишь второйсекретарь ЦК КП Казахстана О. С. Мирошхин, министр МВД Казахской ССР Г. Н.Князев и председатель КГБ Казахской ССР В. М. Мирошник.
Искаженнаяоценка ситуации, переданная в центр, дала основание для принятия решения опереброске в Алма-Ату спецподразделений ВВ из других регионов страны.Показательно, что это решение, вынесенное якобы по просьбе Бюро ЦК КПК, былопринято фактически за его спиной.
На основаниитаких же оценок и просьб от имени Бюро ЦК КПК в Москве обсуждался вопрос овведении в Алма-Ате комендантского часа и применении частей регулярной армии.Хотя командующий САВО В. Н. Лобов категорически отказался вводить войска,Колбин Г. В. неоднократно и настойчиво просил убедить министра обороны в этом,уверяя, что собственными силами овладеть ситуацией невозможно. Под давлениемцентра В. Н. Лобов, устным приказом в 13 часов 18 декабря, ввел на площадьличный состав военного училища, который усилил оцепление здания ЦК.
Показательно,что все важнейшие решения, повлекшие за собой столь тяжкие последствия,принимались без каких-либо письменных указаний, постановлений, приказов. «Попросьбе Бюро ЦК КПК введены спецвойска», по просьбе Мирошника, направленнойЧебрикову, были задействованы курсанты пограничного училища КГБ СССР,отличившиеся особой жестокостью при разгоне демонстрации 17 декабря сприменением саперных лопаток; по устному указанию Елисова применены тогда же 20пожарных машин; по устному приказу Лобова выведены на площадь курсанты АВОКУ ибронетранспортеры; по устному указанию руководства УВД задержанных на площадидемонстрантов помещали без санкции прокурора в СИЗО, спецприемники и ИВС ивывозили за город; по устным указаниям партийных руководителей города напредприятиях изготовлены железные прутья и сформированы народные дружины и т. д.и т. п.
Изначально иоднозначно сориентированное на подавление политического выступления любойценой, вплоть до применения военной силы, руководство республики все-такипредприняло попытки диалога с демонстрантами, но эти попытки также заранее былиобречены на неудачу. В объяснении Комиссии член Бюро ЦК Компартии Казахстана,первый секретарь Алма-Атинского обкома Компартии Казахстана М. С. Мендыбаевнаписал: «Претензии были одни — почему первым секретарем ЦК избрали привозногочеловека, пусть… будет не казах, но свой, знающий проблемы республики. Ужетогда молодежь опережала в своем мышлении старшее поколение и была возмущенатем, что без совета с народом, с простыми людьми решался вопрос о лидерахкоммунистов республики… Они хотели быть услышанными, понятыми, и требовалидиалога. Мы же боялись этого».
Опрошенный вКомиссии член Бюро ЦК, бывший Председатель Президиума Верховного Советареспублики С. М. Мукашев утверждает, что его согласия на это и последующиерешения о разгонах никто не спрашивал. Аналогичные утверждения дали и другиечлены Бюро и секретари ЦК Компартии Казахстана.
Непосредственноеруководство подавлением выступления и последующими репрессиями осуществлялипредставители центра. Вместе с тем объективность требует признать, чтоморальную и политическую ответственность за пассивную, соглашательскую позициюсамоустранение от влияния на принятие ключевых решений, ход событий и наразвернутую за ними кампанию репрессий в равной мере должны разделить советскоеруководство, правительство, секретари и члены Бюро ЦК Компартии Казахстана.
Никто изместного руководства не выразил своего протеста, несогласия по поводусовершающегося беззакония, не потребовал созыва Бюро, Пленума ЦК, не обратилсяв ЦК КПСС, к народу. Никто из них не протестовал и против неправомерныхдействий правоохранительных органов, против превышения ими своих полномочий. Вбеседах с Комиссией многие бывшие руководители (С. Мукашев, М. Мендыбаев, 3.Камалиденов, Рыбников...), обнаруживали провалы в памяти, ссылались на шок,заявляли, что не видели нарушений, не знали о них, ссылались на злую волюКолбина и диктат, представителей центра и т. д., всеми способами пыталисьоправдать себя.
Решение опервом насильственном разгоне демонстрантов в 18 часов 17 декабря было принятоместным руководством с одобрения центра. Непосредственный приказ о разгонеотдал министр МВД Казахской ССР Г. Н. Князев. С этого момента в Алма-Атеначались массовые беспорядки.
Специальнокомандированный в Алма-Ату в те дни, бывший член Политбюро ЦК КПСС СоломенцевМ. С. внес собственный вклад в толкование декабрьских событий, извратив ихсуть. Не без его участия во всех средствах массовой информации СССР сообщалосьо хулиганских, националистических вылазках алкоголиков я наркоманов.
В ходе работыКомиссии Верховного Совета КазССР выясняется совершенно другая картина. Поданным Минздрава, на основании актов медэкспертизы, среди задержанных неоказалось ни одного наркомана, ни одного алкоголика.
В адрес Д. А.Кунаева выдвигалось обвинение, что он своим отказом выступить переддемонстрантами выразил неприятие решения об избрании Колбина Г. В. и в какой-томере повлиял на переход мирной демонстрации в массовые беспорядки. Комиссиярасполагает противоречивыми сведениями на этот счет. Действительно, после двухтелефонных звонков от О. С. Мирошхина и Г. В. Колбина, Д. А. Кунаев прибыл в ЦКоколо 11 часов утра 17 декабря. Бывшие члены Бюро ЦК З. Камалиденов, М.Мендыбаев и Н. Назарбаев утверждают, что он отказался выступать. Сам же Д. А.Кунаев показал, что он просидел в приемной секретаря два часа, а около 13 часовГ. В. Колбин, после очередного телефонного разговора с Москвой заявил: «Высвободны и можете отдыхать, с ситуацией справимся сами». Но и сегодня многиеруководители, опрошенные в Комиссии, считают, что выступление Д. А. Кунаевабыло необходимо и могло повлиять на демонстрантов, т. к. они настойчивотребовали выслушать именно его.
Однако Д. А.Кунаев в своем объяснении полностью отрицал эти обвинения.
К работе вКомиссии Верховного Совета Казахской ССР по расследованию декабрьских событий 1986 г. были привлечены более двухсот квалифицированных специалистов — эксперты разныхспециальностей, юристы, медики, социологи, политологи, философы, демографы,экономисты, практические работники прокуратуры, юстиции, МВД, бывшие работникиКГБ, представители творческой интеллигенции и общественных организаций — комсомола, профсоюзов.
В качестверабочих групп Комиссии и ее экспертов были привлечены и представителиобщественных организаций — Латвийской Лиги прав человека. Казахстанскогообщественного комитета по правам человека, а также работала бригада ПрокуратурыСССР.
По нашейпросьбе группа работников прокуратуры, суда и министерства внутренних делреспублики, будучи освобожденными от основной работы, в течение несколькихмесяцев занимались всеми вопросами, касающимися декабрьских событий.
Заключение
Если наплощади были одни хулиганы, алкоголики и наркоманы, то против них необходимоиспользовать силу. Поэтому власти постарались создать из демонстрантов образхулиганствующей толпы, враждебной населению. После этого можно штамповатьконвейер уголовных дел, как в 1937 году.
Надопризнать, что действия части демонстрантов нередко выходили за рамки законногоповедения. При попытках диалога с руководителями республики демонстрантыпроявили по отношению к ним отсутствие политической культуры, нетерпимость,недопустимое неуважение, вплоть до прямых оскорблений и хулиганских выходок.Оказывая неповиновение силам охраны порядка, оскорбляли их, вступали с ними встычки, драки, забрасывали камнями, наносили им телесные повреждения. Имелиместо безответственные, провокационные призывы к незаконным действиям, поджогиавтомашин, повреждение зданий.
“Считаяглавным виновником декабрьской драмы командно- административную систему, нельзяне видеть ее конкретных представителей, отдельных людей, в чьей власти былодавать установки, влиять на ход событий и кто злоупотребил этой властью илиложно понятым долгом”.
Комиссияпоименно назвала партийных и государственных руководителей, “чьи установки иуказания обусловили применение силы при подавлении мирного политическоговыступления молодежи, должностных лиц, которые, выполняя эти указания, отдавалиприказы на применение незаконных методов подавления и репрессий, исполнителей,бездумно выполнявших незаконные распоряжения”.
Списоквозглавил Колбин, к тому времени уже ставший Председателем Комитета народногоконтроля СССР, сдав свой пост первого секретаря ЦК Компартии КазахстанаНазарбаеву. За ним идут высокие должностные лица из Москвы, Казахстана.Комиссия осудила “действия тех партийных и советских работников, которые далиуказание создавать и вооружать гражданские формирования из числа рабочих ислужащих, тем самым противопоставив массы людей по национальному признаку, чтопридало событиям характер межнациональных столкновений. Такая политическаяслепота и недомыслие привели к разжиганию межнациональной розни”
Спустя 4года, 29 июня 1994 г., новый Верховный Совет, избранный вместо принудительнораспущенного прежнего, вынужден был вернуться к проблемам жертв репрессии 86 г. Он создал свою комиссию для расследования декабрьских событий 86 г. Но жизнь этого Верховного законодательного органа, оказавшегося тоже не ко двору, была оченькороткой для полноценного осуществления такой масштабной работы. Какрассказывает один из членов комиссии того распущенного Верховного Совета.
Список литературы
1. Кан Г.В. «История Казахстана» Алматы 2007 г.
2. История Казахстана ШЫН, Алматы 2006
3. КузембайулыА., Е. Абиль«История Казахстана»Санкт-Петербуг 2004г.
4. Алма-Ата.Декабрь1986.Книга хроника 2.Алма-Ата 1992.