ПЛАН:
1) Введение.
2) Крушение колониальной системы.
3) Неоколониализм.
· Сущность неоколониализма.
· Становление и проблемы неоколониализма.
4) Документы.
Введение.
В истории современных колониальных империй понятие «колониализм» появилось сопозданием.
Во Франции его ввел журналист-социалист Поль Луи в небольшой книжке,появившейся в 1905 г. С тех пор в отличие от терминов «колонизм» и«колониальный» слово «колониализм» стало устойчиво употребляться в негативномсмысле.
Колониализм имеет очень четкую, негативную эмоционально-политическую окраску ивесьма неопределенное научное содержание. Колониализмом обозначают какэкспансию группы развитых капиталистических государств, осуществивших некогдатерриториальный раздел всего остального мира, так и всю систему экономических,политических, идеологических отношений между метрополиями и колониями.Неоколониализм — и то и другое в условиях распада колониальных империй. В действительностиоба понятия привлекают для характеристики разнородных явлений, а в некоторыхслучаях — не самих явлений, а их основательно мистифицированных образов.
Крушение колониальной системы.
К середине XX в.экономическая несостоятельность колониальной системы выявилась окончательно.
Крушение колониальной системы стало одним изкрупнейших событий послевоенного времени и XX века в целом. Уже в начале XXвека система прямого колониального подчинения исчерпала свои возможности. В межвоенный период и в годы второй мировой войны рядгосударств Востока добились отмены неравноправных соглашений и признания ихнезависимости (Афганистан, Иран, Турция, Китай).
После войны распад колониальной системы резкоускорился. Первоначально он охватил Азию и Северную Африку. Здесь к концу 50-хгодов образовалось 14 независимых государств. С 1960 года центром освободительногодвижения стала Африка, к середине 80-х годов здесь обрели независимость 50стран. В 1990 году получила независимость Намибия, в 1997 году под юрисдикциюКитая вернулся Гонконг. Колониальные империи ушли в прошлое.
Несмотря на то, чтопричины падения колониального господства были своеобразными для каждой страны,можно выделить ряд общих причин, характерных для всех бывших колоний. Это,прежде всего усиление недовольства колониальным режимом, вызванное ростомналогов, ввозом иностранных товаров, вывозом продовольствия и сырья,дискриминацией местного населения в повседневной жизни, в сфере образования,при приеме на работу. В сравнительно развитых странах Азии усилилосьпротиворечие между иностранным капиталом и национальным сектором, окрепшим загоды войны. Все это привело к формированию антиколониального союза основныхсоциальных слоев: крестьянства, мелкобуржуазных слоев города, национальнойбуржуазии, рабочих, интеллигенции.
Однако далеко не всегдаучастники движения протеста выдвигали требования независимости. Важная роль вобъединении всех антиколониальных сил под знаменем национального освобожденияпринадлежала местной интеллигенции. Лишенная возможности применять свои знанияна родине, обостренно воспринимающая неравноправное положение своих стран,знакомая с жизнью западного мира, она сумела убедить население в том, чтотолько независимость является средством преодоления отсталости и гарантиейвхождения в мировое сообщество на равноправной основе. Заслуга интеллигенциисостоит еще в том, что ее пропаганда способствовала зарождению национальногосамосознания и росту чувства национальной гордости. Именно интеллигенциясоздала национальные политические партии, пользовавшиеся к концу второймировой войны авторитетом среди всех слоев населения. Тем самым антиколониальноедвижение получило идеологию и программу борьбы и располагало структурами,способными ее возглавить.
Подъемуосвободительного движения содействовал разгром фашистского блока. Свое влияниеоказало укрепление авторитета СССР и создание социалистического лагеря,поддерживающего национальные движения, как в политическом, так и при необходимостив военно-экономическом отношении.
Преимущественно деколонизация прошла сравнительномирно (большинство британских колоний и африканских владений Франции). Однако вряде стран борьба за независимость приобрела вид либо быстро прекратившихся(Индонезия), либо продолжительных и кровавых (Индокитай, Алжир) боевыхдействий.
Это относительная легкость обретения независимостиобъяснялась изменением отношения к колониям со стороны метрополий. Сохранениеколониальных порядков по мере усиления освободительного движения требовало всебольших расходов, что лишало метрополии, и без того ослабленные войной,средств, необходимых для внутреннего развития. Колониальным державам не удалосьполучить поддержку США, стремящихся получить доступ на рынки колоний ипривлечь на свою сторону освободившиеся страны, а потому активно выступавшихза деколонизацию. Военно-политическое господство становилось все болеебесполезным и дорогостоящим. Практика показывала, что в выигрыше оказываютсястраны, делающие упор на внутреннее развитие. Интеграция в Европе становиласьболее выгодной, чем сохранение связей с колониями. Все это содействовалопостепенному преодолению «имперского комплекса» в сознании, как политиков, таки населения метрополий.
Однако деколонизация породила и ряд проблем. Одна изних — проблема границ, часто повторяющих линии колониальных владений (87%государственных границ в Африке и 45% —в Азии). Это стало источникомпостоянной напряженности и межгосударственных конфликтов.
Крупной внутренней проблемой многих молодыхгосударств стало объединение в их составе народов с разными языками, культуройи религией, что, естественно, привело к внутренним противоречиям (Эфиопия,Нигерия, Судан, Чад). В Индии такая неоднородность породила в 1947 году расколстраны на две части по религиозному признаку: мусульманский Пакистан ииндуистский Индийский союз.
Обретение независимостипозволило бывшим колониям стать субъектами мировой политики, вступить в ООН.Однако политическая независимость еще не гарантировала полную самостоятельностьмолодых государств. Низкий уровень экономического развития большинстваосвободившихся стран вынудил их идти на сотрудничество с развитыми державами, втом числе и с бывшими метрополиями, что в конечном итоге способствовалотрансформации колониализма в неоколониализм — новый вид зависимости, прикотором на смену прямому политическому подчинению приходят финансовые,экономические и другие средства подчинения.
Элементами неоколониальной политики стали кредиты изаймы, предоставление различных видов помощи, контроль цен на сырье,промышленную и сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках, созданиефилиалов крупнейших западных компаний и смешанных предприятий в бывшихколониях, поставки вооружений и т. д. Этопозволило экономически развитым странам закрепиться на внутренних рынкахбывших колоний, выкачивать из молодых государств ресурсы и валютные средства, использовать дешевый трудместного населения, влиять на внутреннюю и внешнюю политику этих стран, а в некоторыхи устанавливать там нужные режимы.
Неоколониализм породил ответные действия молодыхгосударств, направленные на укрепление экономической самостоятельности, средикоторых — протекционистские законы, ускоренное развитие импортозамещающейпродукции, национализация иностранной собственности, усиление контроля за деятельностьюиностранных предпринимателей. На межгосударственном уровне главным проявлениемстремления к экономической деколонизации стало Движение за новый мировойэкономический порядок (НМЭП), возникшее в 1974году. Своей целью движение провозгласилоравноправное экономическое сотрудничество с учетом особых интересов молодыхгосударств, создание для них ряда льготных условий, расширение доступа ксовременным технологиям и т. д.
В 70-е годы казалось, что энергетический и сырьевойкризисы позволят освободившимся странам добиться выполнения своих условий.Однако переход развитых стран к сберегающим технологиям, заинтересованностьмолодых государств в иностранных кредитах, несовпадение интересовосвободившихся стран позволили ведущим странам мира полностью блокироватьреализацию основных положений НМЭП и сохранить контроль за мировымиэкономическими отношениями.
Вместе с тем с начала 80-х годов исследователи всереже говорят о неоколониализме и иногда даже ставят под сомнение само этопонятие. Жизнь показала, что экономическое сотрудничество молодых государств смировыми лидерами имеет ряд положительных моментов: создание современныхотраслей в бывших колониях, ускорение модернизации их промышленности,насыщение рынков товарами, создание новых рабочих мест. Второй этап НТР резко усилил интеграционные процессы в мире ипоставил вопрос о переходе от экономического самообеспечения к специализации врамках единой мировой экономики. Новые индустриальные страны показали, чтодалеко не всегда использование иностранной помощи ведет к усилению политическойзависимости и отсталости. В последнее время большинство специалистов видятглавную причину отставания освободившихся государств не в неоколониализме, а в недостаточной модернизированности и неумении правительств проводитьреалистичную политику усиления своих стран.
Сущностьнеоколониализма.
Неоколониализм — система неравноправных (экономических и политических)отношений, навязываемая государствами суверенным странам Азии, Африки иЛатинской Америки; направлена на сохранение империалистической эксплуатации изависимости народов этих стран. Материальной основой неоколониализма вразвивающихся странах является монополистический капитал империалистическихдержав — иностранных компаний (или их филиалов), банков и прочее. В целяхнеоколониализма империалистические страны используют экономическое инаучно-техническое отставание от них бывших колоний и полуколоний.
Идеологическому обоснованию неоколониализма служат неоколониалистские теории.
Неоколониалистские теории — это буржуазные и реформистские теории,обосновывающие необходимость сохранения освободившихся от колониальногогосподства стран в рамках мировой капиталистической системы. Появились послераспада колониальной системы империализма и охватывают сферы экономики,политики, социальных отношений и идеологии развивающихся стран. Под лозунгомтак называемой модернизации развивающихся стран неоколониалистские теориипроповедуют капиталистический путь развития и западный образец социальныхсистем для этих стран, направлены против социалистической ориентации,способствуют формированию в «третьем мире» новой социальной опоры империализма.Появление неоколониалистских теорий определяется стратегическими целямиимпериализма. По форме они представляют собой конгломерат идей, концепций,теорий и доктрин, содержащих апологетику империалистической «деколонизации» исовременной политики империализма в отношении развивающихся стран. Неоколониалистскиетеории можно разделить на 2 основные группы: первая включает специальноразработанные для развивающихся стран варианты буржуазных и реформистскихтеорий общего характера (теория «трансформации капитализма», гармонии интересовтеория, смешанной экономики теория и др.); вторая группа — концепции и теории,призванные непосредственно защищать неоколониализм («взаимозависимости»,«партнерства» и др.).
Неоколониалистские теории, как и неоколониализм, претерпевают постоянныеизменения. На их эволюцию влияют рост могущества и авторитета мировойсоциалистической системы, перерастание национально-освободительного движения вборьбу против капиталистических отношений, усиление классовых битв в центрахимпериализма, а также обострение межимпериалистических противоречий. Например,концепция «взаимозависимости», направленная на сохранение освободившихся странв сфере «трансформировавшихся» колониальных империй, переросла в теорию«партнерства», ознаменовавшую переход от «замкнутого» к «коллективному» неоколониализму.Существенное воздействие на эволюцию Неоколониалистские теории оказывает ростчисла стран социалистической ориентации. Выбор социальной ориентации — этоосновная причина происходящего в данный исторический период размежеванияразвивающихся стран. Одновременно это и важный фактор дифференциацииимпериалистической стратегии в отношении двух групп развивающихся стран иобслуживающих эту стратегию неоколониалистские теории.
Среди неоколониалистских теорий, предлагающих бывшим колониям и полуколониямрецепты экономического развития, имеются концепции «развития сельскогохозяйства», «индустриализации», «борьбы с безработицей», «развития,ориентированного на внешние связи» и др. Собирательный термин для всех этихконцепций — «стратегия развития». Главные элементы этой «стратегии» — политикареформ, направленная на ослабление национально-освободительных движений,методика преодоления возникающих в развивающихся странах трудностей в рамкахкапиталистической системы.
Создатели этих концепций, пытаясь затушевать их неоколониалистскую сущность,нередко прибегают к демагогии. Применительно к странам социалистическойориентации этот комплекс концепций приобретает дополнительную окраску.Предпринимаются попытки доказать, что все различия в экономическом развитиимолодых государств сводятся только к вариантам развития капитализма, которыйможет быть якобы «связанным» или «свободным», «государственным» или«смешанным», «централизованным» или «демократическим». Неоколониалистскиетеории эволюционировали от прямого противодействия развитию бывших колоний, отстремления законсервировать их отсталость — к частичному признанию в тех илииных формах политики индустриализации, к поощрению развития местногокапитализма, однако с сохранением контроля над этим процессом в рукахнеоколонизаторов. Концепция «индустриализации», например, предусматриваетперевод из развитых капиталистических стран в развивающиеся некоторых отраслейпромышленности. Речь, однако, идёт главным образом об отраслях трудоёмких, снизким органическим строением капитала, низкой производительностью труда, малойспособностью к накоплению и т.п. Эта концепция создаёт лишь иллюзиюиндустриализации стран «третьего мира», а на деле служит интересамимпериалистических государств.
Последние, в частности, получают возможность снизить издержки производства засчёт использования дешёвой рабочей силы, сконцентрировать усилия на развитии усебя высокопроизводительных отраслей промышленности на базе новейшихнаучно-технических достижений, создать рынок сбыта для морально устаревшегооборудования, а главное — оказывать влияние на социальное содержание развитияосвободившихся стран, воспроизвести в новых формах их зависимость отимпериализма.
В социальной области неоколониалистские теории проповедуют необходимостьдостижения в развивающихся странах «классового мира», распространения в нихреформистской идеологии, создания новой социальной опоры капитализма —«среднего класса». Например, теория «урегулирования конфликтов в развивающихсястранах» предусматривает учреждение «специальных институтов», призванныхлокализовывать внутренние конфликты и формировать «национальное единодушие»,поскольку экономический рост якобы связан лишь со способностью создаватьподобные институты, а трудности проистекают только из антагонизмов в обществеэтих стран. Тем самым предпринимается попытка приукрасить неоколониализм икапиталистическую систему в целом. Общая направленность неоколониалистскихтеорий в социальной области — создание благоприятных условий длякапиталистического развития, борьба с научным социализмом. В реформистских илиберально-реформистских вариантах неоколониалистские теории пропагандируютидеи «общества всеобщего благосостояния», «этического совершенствованияобщества» и пр. Утверждая, что для развивающихся стран «не подходят» никапитализм, ни коммунизм, сторонники этих идей, однако, выступают за реформы врамках буржуазного общества и таким образом являются апологетамикапиталистического пути развития, защищают неоколониализм. Сторонникинеоколониалистские теорий в политической области призывают развивающиеся странык отказу от национального суверенитета, тем самым, стремясь расчистить путь квмешательству неоколонизаторов во внутренние дела и внешнюю политику этихстран. Неоколониалистические теории обильно сдобрены идеями антикоммунизма,антисоветизма, реакционного национализма и т.п.
В целом появление неоколониалистских теорий — следствие неуклонного сужениясферы господства империализма в «третьем мире», решающего воздействия мировойсоциалистической системы на международную обстановку, дальнейшего развитиянационально-освободительных движений.
Но вернемся к неоколониализму.
Как система, неоколониализм возник в условиях, когда прямое колониальноегосподство в результате распада колониальной системы империализма, создания иразвития мировой системы социализма почти полностью было ликвидировано. Врезультате ликвидации колониальной системы покончено в основном стерриториальным разделом мира. Неоколониализм развёртывает борьбу заэкономический передел мира, за создание новых политических, экономических ивоенно-стратегических сфер и зон влияния. Это в свою очередь обостряетотношения не только между бывшими колониями и империалистическимигосударствами, но и вызывает усиление межимпериалистических конфликтов ипротиворечий.
Стремясь сохранить и по возможности расширить империалистическую эксплуатацию,империалистические державы пытаются помешать движению новых суверенныхгосударств к подлинной независимости (в частности, воспрепятствовать процессунационализации собственности империалистических монополий и становлениюгосударственного сектора), не допустить перехода развивающихся стран на путьсоциалистической ориентации и развития сотрудничества с социалистическимистранами. Тем самым в условиях борьбы двух мировых систем неоколониализмстремится обеспечить возможность сохранения капитализма, помешатьраспространению социализма, расширению его резервов в Азии, Африке и ЛатинскойАмерике. Развивающиеся страны, вставшие на путь социалистической ориентации,отвергают неоколониализм, проводят глубокие и последовательныеантиимпериалистические мероприятия. Страны, взявшие курс на сотрудничество симпериалистическими державами, вовлекаются в сферу действия неоколониализма. Онпроявляется в таких формах, как проникновение иностранного монополистическогокапитала в молодые суверенные государства, предоставление им «помощи»в виде кредитов и субсидий (обусловливающей по существу установление контролянад развитием этих государств), втягивание развивающихся стран в экономическиеи военные блоки и политические сообщества, возглавляемые империалистическимидержавами, навязывание им неравноправных соглашений, насаждение марионеточныхрежимов, натравливание одних стран на другие, вмешательство во внутренние дела,организация реакционных переворотов, разжигание национальной и племенной розни,шантаж так называемой «коммунистической опасностью» и т.д. Наряду сэтим неоколониализм применяет и прежние методы «традиционного»колониализма по отношению к странам, порвавшим с империализмом, — военноедавление, открытую военную интервенцию.
Крайне важным фактором, оказывающим воздействие на формы и методынеоколониализма в современных условиях, является научно-техническая революция,в результате которой произошло углубление разрыва в уровнях экономическогоразвития и в технико-экономических достижениях, используемых вкапиталистических странах, с одной стороны, и в развивающихся странах — сдругой.
Наряду с прежней тенденцией сохранения бывших колоний и полуколоний в качествеаграрно-сырьевых придатков к экономике высокоразвитых капиталистических странусиливается новая тенденция превращения развивающихся стран в«производственный придаток» мирового капиталистического хозяйства вцелом. Империалистические монополии стремятся перевести в страны Азии, Африки иЛатинской Америки менее рентабельные производства и производства, вызывающиезагрязнение окружающей среды.
Используя низкую стоимость рабочей силы в развивающихся странах,монополистический капитал пытается создать в этих странах целые циклыпроизводств, дающие более высокую прибыль, чем в высокоразвитыхкапиталистических странах.
Прогрессивные силы стран Азии, Африки и Латинской Америки борются против всехформ неоколониализма, прежде всего против проникновения и засилья иностранногомонополистического капитала. В этой борьбе они опираются на союз спрогрессивными силами всего мира, в первую очередь на поддержкусоциалистических стран.
Становлениеи проблемы неоколониализма.
В начале XX века капитализм как система общественных отношений вступил в новуюфазу своего развития.
Функционирование монополий в промышленной и банковской сферах привело квозникновению громадного «избытка капитала» в передовых капиталистическихстранах. Важнейшим условием существования капитала является самовозрастание, тоесть место его приложения определяется величиной нормы прибыли. Появившийся«избыток капитала» не мог быть помещен в самих развитых капиталистическихгосударствах, поскольку прибыль на капитал в колониально зависимых иполузависимых странах была выше. Возможность же перемещения туда капиталовопределялось двумя факторами: во-первых, часть отсталых стран уже была втянутав орбиту мировой капиталистической системы посредством торговли; во-вторых, пригосподстве финансового капитала отделение собственности на капитал отприложения его к производству достигает таких размеров, что капиталпревращается в самостоятельную систему, независящую от воли собственника,который сам становится анонимным через акционирование. Таким образом, на рубежеXIX-XX веков появилась возможность вывоза капитала, а действие указанныхусловий сделала данное явление общественной необходимостью. Нарастание борьбы пролетариата с середины XIX века в ведущих странахвынудило собственников средств производства пойти на определенные уступки поулучшению условий труда рабочих – это неминуемо вело к сокращению прибыли. Вотсталых регионах, где рабочее движение практически отсутствовало, такого ненаблюдалось, поэтому разница в цене рабочей силы стимулировала «перетекание»капитала в колониальные и полуколониальные страны. Получение высоких прибылей вэтих странах дало возможность капиталу еще больше улучшить положение рабочих вметрополиях, уменьшив тем самым накал борьбы.
Вывоз капитала, обращение его на производство в колониях способствовалоразвитию капитализма и соответственно усилению эксплуатации. Данноеобстоятельство до предела обострило все противоречия в зависимых странах, и всередине 60-х годов XX века привело к падению колониальной системы: колонииполучили политическую независимость. Однако экономические отношения между нимии бывшими метрополиями продолжали тесно связывать их.
На такой почве и сложилась система неоколониализма. Среди основных факторов ееобразования можно выделить:
1) экономический — вывоз капитала;
2) социальный — усиление рабочегодвижения;
3) политический — обретение колонияминезависимости.
Вывозимый в отсталые страны капитал вкладывался в производство, построенное набуржуазных принципах, утверждая капиталистические отношения. Если приколониализме торговля связывала зависимые страны с «центром»: из них вывозилосьсырье, они же являлись рынком для промышленных товаров метрополии, то в новыхусловиях экономические связи усложняются, основываясь кроме обмена и напроизводственной интеграции.
Однако сформировавшиеся отношения между развивающимися странами (бывшие колониии полуколонии) и развитыми странами Запада оказались неравноправными, да и немогли быть иными. Поскольку страны Европы и США вступили на капиталистическийпуть развития ранее остальных государств, капиталистические отношения в новыхнезависимых странах формировались под влиянием «ведущих» стран. Условия вывозакапитала как основного фактора этого развития определялись странами Запада, ониже получали и прибыль.
Именно поэтому единая мировая экономическая система разделилась на две части,на два полюса: «мировой центр» и «мировая периферия», соответствующие странамЗапада и развивающимся странам. Такое разделение также подразумевает и ихтеснейшую связь.
Сложившуюся систему отношений и охватывает неоколониализм. Иностранное влияниев неоколониальных странах опосредовано действиями местной предпринимательскойэлитой, которая выражает устремления транснациональных корпораций – носителеймеждународного капитала – часто вопреки национальным интересам, получая за этоопределенную долю от эксплуатации ресурсов развивающихся стран.
Возникнув в середине 60-х годов ХХ века, неоколониализм распространился повсему миру и продолжает существовать до сегодняшнего дня. При этом он являетсянам не в «чистом» виде, а через многообразные формы, исследовать которые можнолишь в единстве друг с другом.
Мировая экономика на современном этапе представляет единую системувзаимосвязанных элементов, функционирующих по общим законам. Изменения в однойчасти сложнейшего механизма экономики ведут к ответным реакциям в других егоподразделениях. Отношения между структурными звеньями мирового капитализмамногофакторны и определяются их генезисом. Одной из плоскостей данных отношенийи является неоколониализм.
Проблемы неоколониализма не решены и до сих пор. Главной проблемой являетсяэксплуатация развивающихся стран. Она осуществляется различными средствами и вразличных формах. Наиболее существенными из них являются обслуживаниегосударственной задолженности и вывоз прибылей на вложенный капитал. Так жесильна социально-экономическая зависимость, ведь в наследие от колониализмаразвивающиеся страны получили отсталую экономику.
Документы.
Из декларации независимости Вьетнама (2 сентября1945 года).
«…в течение более чем 80 лет французские империалисты, злоупотребляя своими«свободой, равенством, братством», эксплуатировали землю наших предков иугнетали наших сограждан. Их законы противоречат идеалам свободы и справедливости.
В политической области они лишили нас всех свобод… Они построили тюрем больше,чем школ. Они потопили наши восстания в реках крови…
Они научили нас употреблять опиум и алкоголь, чтобы ослабить нашу расу.
В экономической области они бесстыдно эксплуатировали нас, погрузили наш народв глубокую нищету и беспощадно расхищали нашу страну. Они разграбили рисовыеполя, наши рудники, наши леса, наши сырьевые ресурсы»
Издекларации демократического альянса Филиппин (1945 год).
«Альянс выдвинул следующиепрограммные требования:
1) достижения полной независимостиФилиппин;
2) обеспечение экономическойнезависимости страны путем индустриализации;
3) аграрные преобразования (скупкапоместий правительством для перепродажи арендаторам на льготных условиях, а такжеувеличение доли арендаторов при разделе урожая);
4) признание права рабочих назаключение коллективных договоров и установление для них минимума заработнойплаты;
5) удаление с занимаемых постов ипредание суду всех коллаборационистов»
Литература:
1. Всемирная история в 3-х частях,часть 3-я. О. А. Янковский, О. В. Бригадина, П. А. Шупляк и др. Минск, ООО«Юнипресс», 2002
2. Большая Российская энциклопедия,Москва, 2001
3. Стратегия и тактиканеоколониализма Англии. Е. А. Тарабрин. Москва, 1969
4. Большой справочник для школьникови поступающих в вузы. В. Н. Амбаров, С. Г. Антоненко и др. Москва, Дрофа,2000