МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ
ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМ.І.І. МЕЧНИКОВА
ІНСТИТУТ СОЦІАЛЬНИХ НАУК
Кафедра міжнародних відносин
ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА ІСПАНІЇ В ПЕРІОД ДИКТАТУРИ ФРАНСИСКО ФРАНКО
Курсова робота по курсу "Історія міжнародних відносин"
Студентки 3 курсу Авакян Каріне
Науковий керівник — Максименко І.В.
Одеса-2010
Содержание
Введение
Глава1. Испания накануне установления диктатуры Франко
Глава 2. Направления внешней политики Испании в период диктатуры Ф. Франко
Заключение
Список изученных источниковВведение
Темой данной курсовой работы является «Внешняя политикаИспании в период диктатуры Франсиско Франко».
Актуальность темы обусловлена тем, что её изучение позволит раскрытьв более полной мере аспекты проблем, связанные с исследованием испанского фашизмаи определением места Испании в послевоенном мире, её взаимоотношениями со странами,которые в определенной мере повлияли на развитие внутренних процессов и формированиевнешнеполитического курса.
Целью данной работы является исследование внешней политики Испаниии её эволюции в период диктатуры Ф. Франко.
Задачами курсовой работы являются:
характеристика влияния внешних сил на ход Гражданской войны 1936-1939годов;
определение влияния иностранного капитала на экономическое развитиеИспании и её становление как самостоятельного государства;
выявление основных направлений внешнеполитического курса Испаниив период с 1939 по 1975 годы.
Источники по данной работе многообразны: монографии, мемуары,аналитические работы советских и зарубежных исследователей.
Одной из наиболее интересных работ является труд английскогоисторика Пола Престона «Франко». [1]Данная книга является уникальной, так как автор не сосредотачивается только лишьна жизнеописании Франко, а дает цельную картину развития Испании, Европы и мирана протяжении многих десятилетий. Ученому удалось показать, как человеку, обладающемувоенным талантом и не имеющему навыков политика и экономиста, удалось стать настоящимтоталитарным правителем. По мнению самого Престона, именно ограниченность натурыФранко помогла ему захватить и удерживать практически безграничную власть. В даннойработе автор также описывает события Гражданской войны и дает оценку полководческимталантам генералиссимуса.
Не менее интересными оказались воспоминания участника Гражданскойвойны Игнасио Идальго де Сиснероса «Меняю курс». [2]Командующий военно-воздушными силами Сиснерос, в своих мемуарах рассказывает о своейжизни до начала гражданской войны, о военных достижениях, о пребывании на дипломатическойслужбе военным атташе Испании в фашистской Италии и гитлеровской Германии, и непосредственноо событиях гражданской войны, участиях в сражениях наряду с советскими летчиками-добровольцами.Данная работа была переведена на многие языки и в период франкистской диктатурыбыла нелегально распространена в Испании.
Российский журналист Кольцов М.В. участвовавший в гражданскойвойне на стороне республиканцев в своих мемуарах «Испания в огне» освятилсобытия гражданской войны, отношения стран мира к этой войне, причины поражения.[3]
Подробную характеристику внешней политики Испании в период диктатурыФранко дает доктор исторических наук Пожарская С.П. в нескольких работах. Роль иместо Испании во Второй мировой войне были освещены в работе «Тайная дипломатияМадрида». [4]В книге рассматривается сложная дипломатическая обстановка периода Второй мировойвойны и внешняя политика Испании того времени. Автор дает оценку связям Франко сГитлером, Муссолини, а также Черчиллем и Рузвельтом, освещает концепции внешнейполитики Испании на разных этапах Второй мировой войны. Представленная работа написанана основе архивов.
В труде «Испания и США: внешняя политика и общество»,Пожарская С.П. дает характеристику испано-американским отношениям, в частности активномувнедрению американского капитала в испанскую экономику, политическим связям, влияниюСША на внешнеполитический курс Испании. [5]
СтатьяПожарской С.П. «Генералиссимус Франко и его время» освещает путь восхожденияФранко от лейтенанта до генералиссимуса, взаимоотношения Франко со странами«Оси», США, Англией, Францией в период диктатуры. [6]
Подробно раскрыта тема внешней политики Испании в работе ПрыговаД.Д. «Тревожное партнерство». [7]В книге, впервые в советской литературе рассматриваются различные этапы испано-американскихотношений в послевоенный период. Характеризуя политическую жизнь страны, автор показывает,какие социальные силы выступают против диктата США, в чем состоят изменения внешнеполитическогокурса испанского правительства, каковы те немаловажные моменты, которые составляютсущность расхождений Испании с установками США и их союзников по НАТО.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключенияи списка изученных источников. В главе 1 «Испания накануне установления диктатурыФранко» характеризуется положение Испании в период Гражданской войны, позициии влияние внешних факторов на ход и результат войны, изменение политического режима.В главе 2 «Направления внешней политики Испании в период диктатуры Франко»рассматриваются концепции о роли Испании во Второй мировой войне, влияние иностранногокапитала на экономическое развитие страны, влияние США на внешнеполитический курсстраны, восстановление дипломатических отношений со странами Западной Европы, сотрудничествосо странами Латинской Америки и Кубой, вступление в ряд международных организаций,таких, как ООН, МВФ, МБРР, установление связей с СЕНТО и СЕАТО.
Глава 1. Испания накануне установления диктатуры Франко
В первой половине 1930-х годов в Европе на смену послевоенномухозяйственному подъему пришел всемирный кризис. С приходом к власти германских нацистовна европейской политической арене вновь появился «призрак» войны. Развитиеиндустриализации и коллективизации дало возможность СССР активизировать внешнююполитику. Последовал «второй тур войн и революций» — вооруженные столкновенияв Китае, нападение Италии на Эфиопию, противоборство на советско-японских рубежах,боливийско-парагвайская война. В Европе, наряду с социализмом начинается распространениесоциал-националистических идей. На фоне внутренней нестабильности и кризиса в Испаниитакже формируются националистические силы правого крыла, которые начинают боротьсяс политическими силами левого толка, за установление власти.
В 1935 году политическая обстановка в Испании была сложной. Всеобщеенедовольство вынудило подать в отставку реакционное правительство, в котором заправлялХиль Роблес.20 октября 1935 года лидер оппозиции Асанья на 200‑тысячном митингепроизнес знаменитую фразу. «Вы должны выбрать между демократией со всеми еенедостатками, заблуждениями или ошибками и тиранией со всем ее ужасом». [8]В начале января 1936 года президент распустил кортесы и назначил выборы на 16 февраля.Вскоре левые партии подписали «Избирательный пакт», вошедший в историюкак «Пакт о Народном фронте».
Нацистские и фашистские режимы не примирились с победой испанскойдемократии, победой Народного фронта на парламентских выборах 16 февраля 1936 года.[9]Эта победа явилась результатом многовековой тяжелой борьбы народных масс противфеодальных отношений в Европе, за изменение жесточайших режимов, установленных реакционнымисилами. Создание Народного фронта — это форма борьбы против фашизма и феодальныхсил путем объединения либерально настроенных средних слоев, крестьянства, рабочих,мелких и средних торговцев и промышленников. Формирование правительства Народногофронта, несомненно, явилось величайшим событием в истории Испании и в международномотношении знаменовало собой укрепление сил, выступающих против войны. Но испанскиефашисты, а также Германия и Италия не собирались «смотреть сквозь пальцы»на эти события. [10]И внутренняя реакция во главе с генералом Франко, активно поддерживаемая Гитлероми Муссолини, подняла 18 июля военный мятеж, который постепенно не только переросв гражданскую войну, но в тревожной атмосфере предвоенной Европы произошла интернационализацияконфликта, причем по воле его участников. В войну непосредственно были вовлеченыИталия, Германия, чья помощь оказала решающее воздействие на ход событий; СССР,который также не остался в стороне и оказывал военную, продовольственную помощьбратскому народу; и косвенно Англия и Франция, которые проводили политику«невмешательства».
Фашистские силы Италии и Германии начали открытую военную интервенциюпротив испанского народа. Через португальскую границу и марокканские порты повстанцампоступали немецкие и итальянские самолёты, танки и орудия, подразделения и частиотборных марокканских войск. Более 300 тысяч солдат и офицеров фашистских государстввместе с восставшими участвовали в подавлении защитников народной республики. Толькоитальянская военная помощь оставила более 14 млрд. лир. [11]Итало-германская интервенция сыграла решающую роль в том, что мятежники не толькосмогли удержаться на захваченной территории, но и обеспечить, в конечном счете,свою победу. Созданное в Бургосе профашистское правительство во главе с Франко распродавалоприродные ресурсы страны в обмен на военную помощь со стороны Германии и Италии.
Правящие круги капиталистических стран, в первую очередь Англии,Франции и США, стали на путь поощрения политики «невмешательства» в испанскиедела. Инициатором этой политики выступило правительство Франции, предложившее виюле 1936 года всем странам подписать соглашение о невмешательстве в испанский конфликт.Это соглашение подписали 27 европейских государств. США отказались его подписать,заявив, что будут проводить политику нейтралитета. На деле политика «невмешательства»превратилась в политику поощрения агрессоров. По данному факту испанский военныйлётчик, военачальник Игнасио Идальго де Сиснерос в своих мемуарах писал "…разведывательнаяслужба франкистов на протяжении всей войны была довольно несовершенной, ибо всенаши наступательные операции заставали их врасплох. Но, как только в воздухе появлялисьнаши новые самолёты, франкисты сообщали об этом германскому и итальянскому правительствам,и те немедленно отправляли Франко необходимое количество машин, дабы он имел постоянныйперевес сил в воздухе. Нечто подобное происходило с вооружением для наземных войск.Поэтому я убежден и настаиваю на мнении, что фашистское вмешательство, с одной стороны,и невмешательство и нейтрализм так называемых «демократических» правительств,с другой, — две согласованно проводимые политики, направленные на то, чтобы помешатьпобеде конституционного правительства Испании". [12]
Испанская республика оказалась в блокаде со стороны западныхдержав. Республиканцы были лишены возможности закупать оружие за границей, их протестыпротив интервенции Италии оставались без ответа, на правительство республики оказывалосьвсе возрастающее давление с целью принудить её к капитуляции. В то же время правительстваАнглии, Франции и США разрешали франкистам и фашистским державам беспрепятственнозакупать на своих рынках стратегические материалы, оружие, военную технику, нефть,медикаменты. За период с 1936 по 1939 гг. нефтяные компании США поставили фашистскимвойскам более 1800 тыс. тонн нефтепродуктов. [13]Фашистские военные корабли и подводные лодки нападали в открытом море на транспортныесуда, направлявшиеся к берегам Испанской республики. Потопив 14 декабря 1936 годасоветский теплоход «Комсомол», фашисты 31 августа и 1 сентября 1937 годаотправили ко дну еще два советских судна — «Тимирязев» и «Благоев»[14].В конце года правительство Испанской республики сделало последнюю попытку доставкизакупленного в советском союзе оружия по морскому маршруту Севастополь — Картахена,после чего этот маршрут был закрыт из-за неравного соотношения для Испанской республикисил на море.
Советские дипломаты активно выступали против политики Англии,Франции и США, потакающей фашистам в Испании. Разоблачению политики Лондонскогокомитета по «невмешательству» во многом содействовали прибывшие в Испаниюписатели и журналисты с мировой известностью. Они с гневом и возмущением писалив своих художественных и публицистических произведениях о предательской политикеврагов Испанской республики, с горячей симпатией освещали героическую антифашистскуюборьбу её народа.
Используя военное преимущество, мятежники приняли новую схемуопераций, разработанную генеральными штабами Италии и Германии. На первом этапепредусматривалась ликвидация Северного фронта республиканцев, а на последующих этапах- овладение Каталонией, изоляция от соседней Франции, расчленение Испанской республики.[15]
диктатура франко испания
Задачу первого этапа итало-германской схемы войны фашистам удалосьвыполнить. Республиканские войска севера не могли противостоять объединённой мощивосставших националистов и интервентов. Самолёты фашистов стерли с лица земли древнююстолицу басков Гернику. В их руках оказались морские порты Бильбао, Сантандер иХихон, ставшие доступными для кораблей интервентов.
Попытка фашистов реализовать план второго этапа своей стратегии- захватить Каталонию оказалась для них не менее успешной. В Каталонии, ставшейтвердыней анархо-синдикализма, создалась сложная обстановка. Оборонявшая её армиягенерала Посаса оказалась к концу 1938 года неспособной к решительному сопротивлениюфашистам. Крайне истощенными были части армейских корпусов Маневренной армии, сдерживавшихнатиск полнокровных дивизий мятежников и интервентов. Республиканская авиация потерялавсю свою сеть аэродромов, а строительство посадочных площадок в районах Барселоны,Фигераса и Риполя не могло быть закончено к сроку.
После вступления франкистов в Мадрид, 6 марта 1939 года, долгои героически сопротивлявшийся врагам республики, в городе началась кровавая расправас коммунистами и другими верными республиканскому правительству людьми. [16]Нескончаемые толпы людей заполонили все дороги, ведущие в сторону Франции. Огромноеколичество беженцев стало стучаться в ворота соседней Франции. На обращение министраиностранных дел Испанской республики Альвареса дель Вайо к министру иностранныхдел Франции Бонне о пропуске испанских беженцев на французскую территорию, последнийответил отказом. [17]
Антигуманный акт французского правительства вызвал глубокое возмущениедемократической общественности не только во Франции, но и в других странах мира.Правительству Даладье пришлось пойти на уступки: французская граница была слегкаприоткрыта и её могли пересекать испанские беженцы. [18]Лишь после налёта итальянских бомбардировщиков на Фигерас и гибели свыше тысячичеловек французское правительство официально открыло границу как для беженцев, таки для отступающих частей республиканской армии, в том числе и многочисленных раненыхбойцов и командиров.
Для испанских беженцев правительство Даладье соорудило в Сен-Ситриене,Прат-де-Молле и других местах несколько трудовых лагерей, лучшие дивизии республиканскойармии, сохранившие до конца боеспособность, организованность и дисциплину, попаливо Франции в специальный концлагерь в Аргеллесе. [19]
Правительство Испанской республики обратилось за помощью к СоветскомуСоюзу. На предприятиях, в учреждениях и колхозах советские люди отчисляли четвертьдневного заработка, собирали посылки для отправки в Испанию. К концу октября 1936года трудящиеся внесли более 59 миллионов рублей в фонд помощи Испании. [20]Выполняя интернациональный долг, действуя в соответствии с нормами международногоправа, советское правительство оказывало большую дипломатическую и военно-материальнуюподдержку и помощь Испании. С октября 1936 по январь 1939 года СССР поставил правительствуНародного фронта 648 самолетов И-15, И-16, 347 танков Т-26, 60 бронеавтомобилей,1186 орудий,20 486 пулемётов, 497 813 винтовок, большое количество снарядов, патронови пороха. [21]Кроме того, СССР выдал в виде кредита правительству Испанской республики 85 млн.долл. и направил военных специалистов и советников. Трудящиеся и демократы 54 странмира послали в Испанию своих добровольцев, которые сражались в интернациональныхбригадах. Их было 42 тыс. человек, в том числе из СССР — около 3 тыс. [22]
Вместе с испанцами и войсками интернациональных бригад советскиедобровольцы отразили ожесточенные атаки во много раз превосходящего их в силах противникаи сорвали планы франкистов, рассчитывавших на быструю победу.
В боях под Мадридом из разрозненных, необученных отрядов народноймилиции сложилась регулярная республиканская армия Испании. Она не только отстояластолицу республики, но при поддержке танков и авиации разгромила в марте 1937 годаэкспедиционный корпус фашистской Италии под Гвадалахарой. [23]После гвадалахарской битвы фашистские державы увеличили поставку Франко военногоснаряжения, в Испанию направляются всё новые части интервентов.
Для того, чтобы сорвать большое наступление врага на Мадрид,республиканская армия в декабре 1937 года нанесла внезапный удар по фашистским войскам,расположенным в горах под городом-крепостью Теруэлем. Проявляя доблесть и отвагу,пехотинцы и танкисты прорвали мощную оборону противника и после ожесточенных боевзаняли город.
За свободу и независимость Испании сражались многие советскиедобровольцы из военных лётчиков, танкистов, общевойсковых командиров, моряков, артиллеристов,саперов, связистов, военных инженеров и техников, а также других военных специальностей.Где бы ни воевали советские добровольцы: под Мадридом, Гвадалахарой, у стен Теруэляи Брунете или на Хараме и Эбро, — всюду они проявили себя бесстрашными и самоотверженнымивоинами. [24]
Международная солидарность помогла выстоять испанскому народупротив сил фашистской реакции в течение почти трех лет. Вместе с тем эта солидарностьрасширила ряды антифашистов во всем мире. Испания явилась великой школой сопротивленияи антифашистского единства. Поражение Испанской республики является наглядным уроком,подкрепляющим известное ленинское положение о том, что всякая революция лишь тогдачего-нибудь стоит, если она умеет защищаться. [25]
Раздоры в лагере Республики не были главной причиной поражения.Созданная правительством милиция собиралась наспех, ее плохо вооружили, тактикабыла примитивной, но ничего бы не переменилось и при условии изначально полногополитического единства. Когда вспыхнула война, простой испанский рабочий с фабрикине умел стрелять из винтовки (в Испании никогда не было всеобщей воинской повинности),сильно мешал наладить противодействие традиционный пацифизм левых. Тысячи иностранцев,сражавшихся в Испании, были хороши в окопах, но людей, владеющих какой-нибудь военнойспециальностью, среди них нашлось очень мало. Утверждения троцкистов, что войнуможно было выиграть, если бы не саботировали революцию, вероятно, неверны. Оттого,что были бы национализированы заводы, разрушены церкви и написаны революционныеманифесты, армии не прибавилось бы умения. Фашисты победили, поскольку были сильнее;у них было современное оружие, а у Республики — нет. Политическая стратегия изменитьтут ничего не могла. Как бы то ни было, испанская война продемонстрировала, чтонацисты имели четкий план действий, а их противники — нет. С профессиональной точкизрения война велась на очень низком уровне, а основная стратегия была предельнопростой. Побеждали те, кто был лучше вооружен.
Исход испанской войны решался в Лондоне, Париже, Риме, Берлине- где угодно, только не в Испании. После лета 1937 года стало очевидно, что Республикене победить, если не произойдет глубоких перемен в международной расстановке сил.Дж. Оруэлл в своих мемуарах писал: «самое непостижимое в испанской войне — это позиция великих держав. Фактически войну выиграли для Франко немцы и итальянцы,чьи мотивы были совершенно ясны. Труднее осознать мотивы, которыми руководствовалисьФранция и Англия. В 1936 году все понимали, что, достаточно было Англии оказатьиспанскому правительству помощь, хотя бы поставив оружия на несколько миллионовфунтов, Франко был бы разгромлен, а по немцам нанесен мощный удар. И тем не менее,английские правящие классы отдали Испанию Франко и нацистам. „[26]
Приход к власти фашистских агрессивных сил, как в Испании, таки в некоторых других странах, подготавливался и происходил по одному и тому же сценарию:консолидация сил внутренней контрреволюции, экономический саботаж, помощь заговорщикамсо стороны империалистических сил извне, заинтересованность в подавлении демократическихсвобод и в установлении диктаторских режимов.
Всем ходом событий, происшедших в Испании доказано, что поражениеИспанской республики было обусловлено многими причинами, но в первую очередь политикойимпериалистических стран — Англии, Франции и США, заключивших между собой договоро блокаде Испанской республики с целью её удушения. Преступность правительств этихстран, прикрывавшихся ложным демагогическим тезисом о “невмешательстве»,потворствовала фашистским агрессивным руководителям Италии и Германии, наводнившимтерриторию Испании кадровыми дивизиями, корпусами и армиями, а также огромными арсеналамиоружия. Без их помощи заговорщики — фашиствующие генералы, офицеры и их солдаты- не смогли бы удержаться на своих позициях, и были бы в короткий срок разгромленыиспанским народом, взявшим в руки оружие.
Военные победы способствовали укреплению «националистическойИспании» на дипломатической арене. По сведениям министерства иностранных делв Бургосе, «национальное» правительство Франко, в течение 1938-1939 годовбыло признано де-юре девятью странами, среди них — Германия, Италия, Ватикан, Япония,Португалия, Венгрия. Посол Германии генерал Фаупель не скрывал, что хотел бы видетьнационалистическую Испанию «политически унифицированной». [27]По его мнению, правительству Франко не хватало ярко выраженной идеологической ориентации.В ответ Франко заявил о намерении слить фалангу с монархистскими группами и личновозглавить эту партию.
Не удивительно, что при такой мощной поддержке Франко считал,будто националистская Испания может стать партнером стран Оси в преобразовании мира.Он считал себя ровней непобедимым, по его мнению, фашистским диктаторам, которыепомогли ему одержать победу. Это выразилось в воинственном заявлении о том, чтоИспании отныне должна быть «вооруженной нацией». [28]Каудильо хвастался «мощной индустриальной базой», создаваемой ради осуществленияновых военных амбиций Испании, требующих мощного военно-морского флота и могучихвоенно-воздушных сил. [29]Этим он обнаружил узость своего понимания экономических проблем. С поразительнойи явно неуместной самоуверенностью Франко выразил убеждение в том, что экономическийподъем Испании близок. Победа в Гражданской войне, по его мнению, была лишь первымэтапом на пути полномасштабного возрождения имперского величия Испании. Бросая вызовбританской и французской гегемонии в Средиземном море, он заявил, что Испания контролируетвход в море, а оснащенность новой военной техникой изменила соотношение сил в регионев её пользу. В стиле фашистского диктатора, обуреваемого мечтами, Франко заявлял,что «попытки поставить Испанию в рабское положение в Средиземноморье»неотвратимо заставят его избрать военный путь; он также утверждал, что дела регионане могут обсуждаться без испанского участия. [30]Поэтому, неудивительно, что с окончанием войны Франко охватила безудержная эйфория.
Однако, несмотря на манию величия и склонность сравнивать себяс королями прошлого, Франко понимал: осуществление его планов зависит от расположениядержав Оси.10 марта каудильо сообщил главе итальянской военной миссии Гамбаре, чтоему придётся остаться нейтральным в большой войне, если он не получит значительнойвоенной помощи от стран Оси. [31]Надеясь, что помощь Оси позволит играть ему более активную роль на международнойарене, Франко часто жаловался немцам и итальянцам по поводу давления на него Франции.Со своей стороны итальянские и германские верхи желали помочь Испании, рассчитывая,что эта помощь поставит испанское вооружение в зависимость от их техники и вооруженныхсил.
Укрепление связей с Германией распаляло честолюбивые фантазиикаудильо. Военный мятеж открыл ему совершенно новые перспективы, и мечты его невероятнобыстро осуществлялись. Получив звание генералиссимуса, Франко стремился стать главойгосударства и снискав авторитет внутри страны, добиться признания на международнойарене, как это сделали Гитлер и Муссолини.
Глава 2. Направления внешней политики Испании в периоддиктатуры Ф. Франко
Несколько времени спустя после установления диктатуры в Испании,в мире разразилась Вторая мировая война.
Концепции о месте и роли Испании во Второй мировой войне сталивозникать еще в ходе самой войны и в первые месяцы после её окончания. Создавалисьони сугубо для практических целей. Франко и его дипломаты создали три различныхварианта версии о причастности Испании к всемирному конфликту: статус «нейтралитета»(сентябрь 1939 — июнь 1940 гг.), статус «невоюющей стороны» (июнь 1940- октябрь 1943 гг.), статус «строгого нейтралитета» (октябрь 1943 — май1945 гг.). [32]Эти варианты не соответствуют официальной периодизации внешнеполитического курсаИспании, а скорее, совпадают с основными рубежами Второй мировой войны.
В период с сентября 1939 года по декабрь 1941 года Франко и егоминистры иностранных дел Х. Бейгбедер и Р. Серрано Суньер утверждали, что Испанияс самого начала конфликта прилагала большие усилия, готовясь вступить в мировуювойну в соответствии с имеющимися у неё возможностями. [33]Кульминационным пунктом этого периода были первые недели после нападения Германиина СССР. Франко тогда был уверен не только в уничтожении русского коммунизма, нои в грядущем поражении союзников. Но, несмотря на воинственные речи, Испания официальноне вступила в войну ни летом 1940 года, ни зимой 1941 года, а после нападения Германиина СССР, Франко подменил вопрос об официальном вступлении Испании в войну посылкойна советско-германский фронт «голубой дивизии», созданной по требованиюфалангистов-экстремистов.
В декабре 1941 года Франко счел нужным сменить прежню концепциюо заинтересованности Испании в войне на новую, более соответствующую, по мнениюфранкистской дипломатии, иной расстановке сил на международной арене. [34]
Согласно этой новой концепции испанского правительства, в миреидет не одна война, а три войны, и к каждой из них у Испании свои, особые отношения:Испания не принимает никакого участия в войне за экономические интересы наций ЗападнойЕвропы, равно как Испания не принимает участия в войне между Соединёнными ШтатамиАмерики и Японией. Что же касается войны между Германией и Россией, то это войнаидей, и в этой войне Испания на стороне Германии. То обстоятельство, что Испанияпродолжала определять свой статус как статус «невоюющей стороны», а ненейтралитета, Франко не раз объяснял своим желанием поражения России. И хотя всембыло известно об участии «голубой дивизии» в войне против СССР, испанскоеправительство настаивало на том, что в «войне идей», в войне фашизма противкоммунизма Испания оказывает помощь Германии преимущественно своим антикоммунизмом,то есть в идеологической сфере. [35]В этой связи делались оговорки, что официально Испания так и не участвует в войнес СССР.
Начиная с октября 1943 года Испания все настойчивее определяетсвое место в мировом конфликте как полностью нейтральное. Наиболее полно эта концепцияоб абсолютной непричастности Испании к мировому конфликту была отражена в интервьюФранко в июле 1945 года, в котором он заявил о полном отсутствии даже желания вступитьв войну на всем её протяжении. [36]
Взгляд британского премьер-министра У. Черчилля на место и рольИспании в войне почти полностью совпадает с последней версией испанского правительства,но в отличие от Франко Черчилль был постоянен в своих оценках. И в своем заявлениив палате общин в октябре 1940 года, и в речи в палате общин 24 мая 1944 г., и на Потсдамской конференции в июле 1945 года — он постоянно причислял Испанию к числу«ничем не досаждавших» стран. [37]
Однако позицию Черчилля не разделял президент США Ф. Рузвельт.По его мнению, нейтралитет Испании носил весьма условный характер. Он неоднократнообращал внимание на позицию и помощь Испании странам «оси» в то время,когда война развивалась неблагоприятно для стран антигитлеровской коалиции, и объяснялблагожелательные жесты Франко в адрес США и Англии в конце войны исключительно тем,что эти страны стоят на пороге победы над своими врагами. Для него существующийв Испании режим был связан со странами «оси» «не только в духовномотношении, но и своей политикой и своими действиями». Рузвельт ставил позициюИспании в прямую зависимость от того, как складывалось соотношение сил в ходе мировойвойны.
Почти все современники и многие исследователи истории Испаниипериода войны отмечали, что в конечном счете позиция Испании в войне во многом зависелаот воли Франко. [38]Внутренняя политика Франко сводилась к борьбе за сохранение безграничной властинад людьми, к борьбе за сохранение личной диктатуры, а конечная цель дипломатииво время Второй мировой войны и заключалась в создании предпосылок для сохраненияименно такой формы правления на Пиренейском полуострове.
После окончания Второй мировой войны международная изоляция поставилафранкистский режим на грань кризиса, мировые державы с опаской относились к фашистскомурежиму в Испании. Однако после Второй мировой войны страны пошли на сближение сИспанией.26 сентября 1953 года между Испанией и США был заключен Мадридский пакт,который включал в себя три соглашения: об обороне, об экономической помощи, о помощив целях взаимной безопасности. [39]Эти соглашения дважды возобновлялись: в 1963 и 1970 годах. [40]Распадался и фронт антифранкистски настроенных государств — членов ООН. Черчилльпервым из влиятельных деятелей заявил о том, что безрассудно постоянно держать Мадридв изоляции.
Французские политики, которые предвидели, что Парижу за его враждебнуюпозицию по отношению к Ф. Франко когда-нибудь придется дорого заплатить в СевернойАфрике, присоединились к мнению британцев. Американская палата представителей большинствомголосов проголосовала за распространение плана Маршалла и на Испанию. Преемник Рузвельта,напротив, использовал свое право вето и в 1949 году воспрепятствовал присоединениюИспании к НАТО, в который с самого начала входила Португалия.
В конце Второй мировой войны Испания находилась в дипломатическойизоляции и не входила в состав ООН и НАТО, но Ф. Франко не терял надежды на примирениес Западом.
Успешная поездка министра иностранных дел Альберто Мартина Артахопо Ближнему Востоку внесла свой вклад в расширение числа сторонников новой идеи,в особенности среди американцев; встреча между Ф. Франко и Салазаром 14 апреля 1952года в Сьюдад Родриго завершилась твердой союзнической договоренностью и была, несомненно,первым контактом Испании с одним из государств НАТО в сфере оборонной политики.[41]
Франко не сдавал территорию в аренду, как этого желали бы американцы.Все базы, которые предусматривались по договору 1953 года — три аэродрома, семьрадиолокационных станций и склады снабжения, а также база флота в окрестностях Роты,- будучи единым объектом, оставались суверенным владением Испании. Обещанная жеВашингтоном экономическая и военная помощь в размере 85 или 191 млн. долларов оказаласьменее существенной, чем надеялись в Мадриде.
В 1950 году решением Генеральной Ассамблеи ООН государства-членыООН получили возможность восстановить дипломатические отношения с Испанией. Противоречияв принципах управления ядерным оружием в командовании НАТО привели к выходу Франциив 1966 года из состава этой организации.17 января 1966 года произошёл один из крупнейшихинцидентов с ядерным оружием: загоревшийся при заправке в воздухе бомбардировщикБ-52 ВВС США произвёл аварийный сброс четырёх термоядерных бомб над испанским селениемПаломарес. [42]
После этого инцидента Испания отказалась осудить выход Франциииз НАТО и ограничила военную деятельность ВВС США на территории страны, приостановивиспано-американский договор 1953 г. о военном сотрудничестве; переговоры о возобновленииэтого договора в 1968 г. окончились неудачей. [43]
С середины 1950-х гг. началось «Испанское экономическоечудо», выведшее Испанию из состояния одной из беднейших стран Европы на уровеньвполне развитой европейской страны. Довольно продолжительное время Испания занималавторое место в мире (после Японии) по темпам экономического развития. Помощь США,оказанная правительству Франко в рамках соглашений 1953 года, составила за 10 летоколо 2 млрд. долл., из которых 800 млн. долл. прошли по статье «военные расходы».[44]Что же касается экономической помощи, то сюда входила стоимость строительства американскихвоенных баз в Испании, которая составила около 500 млн. долл.
Испания в 1959 году приняла «План экономической стабилизации»,ослабивший административный контроль над экономикой. Был открыт широкий доступ иностранномукапиталу, песета стала свободно конвертируемой валютой. [45]Ф. Франко бдительно следил, чтобы либерализация относилась только к сфере экономикии отвергал демократизацию политической и социальной жизни общества.
Нация ощущала рост новых импульсов. В 1964 году был зафиксированприрост промышленного производства, равный 140,2%, что неожиданно выводило Испаниюна первое место, обогнавшую Японию (139,2%) и США (121,6%). [46]Производство автомобилей возросло до 350 000 в год; в производстве телевизоров(74,60%), холодильников (146,91%) и стиральных машин (98,23%) наблюдался еще большийрост. Доход на душу населения за период с 1958 года увеличился более чем вдвое.[47]
Столь высокие темпы роста обуславливались внедрением американского,западногерманского, французского капиталов в экономику страны.
Американские стратегические планы в Испании были связанны с усиленнойэкономической экспансией. Используя экономические и финансовые затруднения франкистскогорежима, спекулируя на голоде и нищете испанского народа, американские корпорациипревращают Испанию в свою «колонию». [48]США брали под свой контроль все жизненно важные отрасли народного хозяйства Испании.В первую очередь их интересуют стратегические материалы — вольфрам, олово, ртуть,уран, свинец, железная руда. Многие виды этого сырья эксплуатировались в США.
Американский капитал уже полностью контролировал в Испании производство,распределение и эксплуатацию природной электроэнергии. Особенно прочные позициив энергетическом хозяйстве страны занимает компания «Дженерал электрик».Монополистам США принадлежат господствующие позиции также в области производстваэлектрооборудования и машин. Американский капитал владел в Испании автосборочнымзаводом «Форд мотор Иберика», заводом «Фиат». К монополиям СШАперешла также химическая промышленность Испании по производству нефтепродуктов.Монополия «Стандарт Ойл» получила право на разведку нефти на испанскойтерритории. [49]
В интересах монополистов были созданы «свободные зоны»в Барселоне, Севилье, Корунье, через которые направлялся почти весь экспорт оливковогомасла, вольфрама, стратегического сырья. Создание «свободных зон» в испанскихпортах представляло для американцев не только коммерческий интерес. Эти зоны моглибы стать опорными пунктами для развертывания военно-стратегических баз. Захватываяв свои руки все ключевые позиции испанской экономики, американские монополисты началивосстанавливать военные предприятия, созданные в свое время немцами.
Стремительное проникновение американского капитала в экономикуИспании вызвало серьезное беспокойство у английских промышленников и финансистов.Они опасались за свои концессии, расположенные на севере Испании. Там американцыпроводили новые дороги к границам Франции. Англичане были обеспокоены не толькопотому, что Испания была источником сырья для британской промышленности. Испаниязанимала ключевые позиции на морских путях Британской империи, которые стремилисьзахватить американцы. [50]
К 1959 году испанское правительство оказалось в тяжелом финансовомположении. Дефицит платёжного баланса за 1956-1958 годы составил около 700 млн.долл. Только с помощью американских кредитов и субсидий удалось выйти из положения.[51]
Вашингтон также содействовал тому, чтобы Франко получал помощьи по другим каналам: в 1959 году Испания получила от Международного валютного фонда,в который была принята в 1958 году, от Организации европейского экономического сотрудничестваи ряда частных банков займы на 418 млн. долл. [52]
Под прикрытием лозунга «свободному миру нужна экономическисильная Испания» укреплялись позиции американского капитала в стране. Касаясьиспанской политики поощрения притока капитала США, испанский посол в США Ареильсазаявил 28 октября 1954 года корреспонденту газеты «АВС»: «Вложениечастного американского капитала в экономику Испании представляется мне фактором,имеющим огромное значение в процессе расширения и упрочения сотрудничества… Мы хотимстимулировать американские инвестиции при помощи более либерального критерия, устранивполитику каких бы то ни было ограничений в отношении нормального участия…Экономическисильная Испания необходима для устойчивости свободного мира и для развития внешнейполитики США». [53]Такой курс Мадрида свидетельствовал о солидарности Мадрида с целями внешней политикиВашингтона.
Франкистское правительство соглашалось с этим, поскольку американскаяпомощь была ему необходима не только в военном и экономическом отношении, но и какполитическая поддержка. После 1953 года в Испании происходил процесс постепенногороста антифранкистских выступлений, что не могло не тревожить правящие круги США,сделавшие на режим крупную ставку.
Франкизм неоднократно прибегал к моральной поддержке Вашингтона,особенно для укрепления международного престижа. В этих целях использовались и многочисленныепоездки в Мадрид американских высокопоставленных государственных деятелей и испанскихминистров в Вашингтон. Так, в ноябре 1955 года в Мадриде вел переговоры с членамииспанского правительства Д. Даллес. [54]В беседах с Франко он касался вопросов, связанных не только с испано-американскимиотношениями, но и с участием Испании в международных делах. Речь шла о возможностивключения Испании в Средиземноморский блок, который позволил бы США связать Испаниюболее прочно с НАТО.
Стремясь к принятию Испании в НАТО, Вашингтон также настаивална её включение в экономические системы Запада. А частности, об этом говорил в 1960году американский посол в Мадриде Д. Лодж: «Мы можем надеяться, что Испанияскоро полностью присоединится к европейско-североамериканской экономической системе…Можнонадеяться, к благу всех заинтересованных, что Испания находится на пути к тому,чтобы стать еще одним полноправным членом в западноевропейском сообществе стран».[55]
Делая ставку на союз с США, правительство в соответствии с этимв своей внешней политике полностью поддерживало агрессивный курс Вашингтона, направленныйна обострение международной обстановки. В период войны в Корее Франко открыто поддерживалагрессию США, в период Карибского кризиса в 1962 году испанское правительство былотакже на стороне США, в 1958 году во время высадки американских войск в Ливане,а также в 1961 году, когда американские части направились в Турцию для участия ввоенных учениях «Чекмэт — 2», испанские базы использовались в качествепромежуточных этапов для их переброски. [56]
Вашингтон, в свою очередь, поддерживал режим Франко еще и потому,что он продолжал оставаться «одним из самых мощных антикоммунистических бастионовЕвропы». [57]Сам Франко в традиционном рождественском послании говорил: «Если в один прекрасныйдень Европе вновь удастся стать единой, найти свою душу и восстановить свою миссию,то этим она прежде всего будет обязана испанскому крестовому походу против коммунизма».[58]
Однако, как ни тесно был связан франкистский режим с США, вовторой половине 50-х годов наметились изменения во внутриполитическом и внешнеполитическомкурсе страны. Представители отдельных националистически настроенных кругов испанскогокапитала, а так же монополий, связанных с западно-европейским капиталом, понимали,что политика Франко мешала им освободиться от влияния контроля Вашингтона. Под ихнатиском режим вынужден был пойти на развитие экономических отношений с Кубой. Этостало первой брешью в антикоммунистической политике режима. Уже сам факт отношенийс революционной Кубой показывал, что Испания во внешней политике все активнее проявляласамостоятельность, иногда даже резко противоречащую общему курсу США.
Испано-кубинские отношения развивались весьма неравномерно. Франконикогда не скрывал своего расположения к диктатору Батисте. На Кубе даже господствовалоубеждение, что Испания оказала Батисте помощь живой силой и техникой в борьбе сКубинской революцией, что определило особую остроту в отношениях между двумя странамипосле свержения диктатуры на Кубе, и всякий раз, когда действительность напоминалао революционном характере нового кубинского правительства, наступало охлаждениемежду Испанией и Кубой. Особой напряженности испано-кубинские отношения достиглив январе 1960 года, когда испанскому послу в Гаване Пабло де Лохендио маркизу Вельискабыло предложено в 24 часа покинуть страну. Изгнание посла последовало после получившегоширокую огласку инцидента на телестудии Гаваны 21 января 1960 года. [59]В этот день Ф. Кастро, выступая по телевидению, заявил, что Лохендио руководит действиямикубинской контрреволюции. Испанский посол явился в студию, прервал выступление ипублично обвинил Кастро в клевете на Испанию. Франко был доволен поведением Лохендиои отблагодарил его, назначив послом в Швецию.
Но уже с конца 1961 года начался постепенный процесс смягчениянапряженности в испано-кубинских отношениях. Решающую роль в этом сыграли соображениявзаимной торговли: для индустриализировавшейся Испании проблема экспорта не менееостро, чем проблема импорта для подвергавшейся экономической блокаде Кубы. В Вашингтоненадеялись, что на пути развития торговли между Испанией и Кубой непреодолимым препятствиемстанет директива президента Кеннеди от 9 февраля 1963 года, запрещавшая предоставлениепомощи любому государству, которое в течение 60 дней не примет меры по прекращениюдоставки грузов с Кубы и на Кубу. [60]Официальная просьба испанского правительства не распространять эту директиву наторговлю Испании с Кубой была отклонена администрацией Кеннеди, тем самым, показываяжелание пресечь первые признаки самостоятельности партнёра по пакту 1963 года.
Одним из основных объектов внимания индустриально развитых государствбыла Латинская Америка, являясь ареной столкновения интересов США, Западной Европыи Японии. Особую роль в борьбе за влияние на Латинскую Америку играла Западная Европа,где, на ряду со старыми, занимающими традиционно ключевые позиции в сфере торговлесо странами Латинской Америки, всё активнее начинали проявлять себя более слабыегосударства, в том числе и Испания.
Специфика положения Испании в системе международных отношенийопределяется её традиционными связями не только со странами Европы, но также с ЛатинскойАмерикой. Установленные ещё во времена франкистской диктатуры связи ИСРП (Испанскаясоциалистическая рабочая партия) с демократическими кругами латиноамериканской общественностизначительно окрепли во второй половине 70-х годов.
Значительно возросла роль Испании в разрешении проблем странлатиноамериканского континента и в процессах, связанных с урегулированием региональныхконфликтов в этом районе земного шара. В начале 1970-х годов в испанской политикев Латинской Америке появился новый аспект, связанный со вступлением страны в ЕСи усилением воздействия этого влиятельного «центра силы» на внутреннююи внешнюю политику Испании.
На руку США была и политика Мадрида в Азии. Испания там не имелатаких исторических и культурных связей, о которых можно говорить в отношении ЛатинскойАмерики. Франко активизировал азиатскую политику лишь в погоне за международнымпрестижем и стремился в первую очередь установить связи с такими союзами, как Багдадскийпакт, а позднее СЕНТО (Организация Центрального Договора) и СЕАТО (Организация договораЮго-Восточной Азии).
В то же время проявление самостоятельности Испании отражало укреплениепозиций страны на международной арене. В декабре 1955 года она была принята в ООН.В последующие годы Испания вступила в ряд западных международных организаций: в1958 году — в Международный валютный фонд, Банк реконструкции и развития, в 1960году Испания примкнула к Международной финансовой корпорации, подписала соглашениеОрганизации по кооперированию и экономическому развитию. [61]Значительно активизировались отношения с западноевропейскими странами, особеннос ФРГ, Францией, что укрепляло позиции Мадрида в диалогах с Вашингтоном.
«Возвращение» Испании в Западную Европу началось сразвития отношений с Федеративной Республикой Германии в середине 50-х годов. Правящиекруги ФРГ видели в Испании возможного союзника как при проведении своей политикиукрепления позиций в западных союзах, так и в своих реваншистских планах. При этомфранкистское правительство представляло несомненный интерес для западногерманскогоимпериализма своей антикоммунистической направленностью. Так, один из бывших деятелейгитлеровской Германии фон Папен писал в те годы: «Иберийский полуостров, можетбыть, является сегодня единственным бастионом свободной Европы»[62].Именно фон Папен дал толчок развитию испано-германских отношений. В апреле 1954года он встретился в Мадриде с Франко, а в мае того же года состоялся первый официальныйвизит испанского министра Р. Кавестани в Западную Германию.
Подчеркивая серьёзность отношений, складывающихся с ФРГ, Франков 1957 году отдал даже некоторые министерские посты в руки германофилов. В апреле1958 года министр иностранных дел ФРГ фон Брентано и Кастиэлья, подписали в Мадридесоглашение относительно германских предприятий и имущества, конфискованных в 1948году; была достигнута договоренность о частичном возврате конфискованной собственности.[63]В официальном коммюнике подчеркивалось, что соглашение открыло новый этап в испано-германскихотношениях.
Довольно быстрыми темпами пошло проникновение западногерманскогокапитала в испанскую экономику. Ещё в 1955 году было заключено предварительное соглашениеоб эксплуатации урановых месторождений на юге Пиренейского полуострова и в ИспанскойГвинее.
Наконец, Аденауэр и Франко поддерживали друг друга во внешнеполитическоми военном аспектах. Летом 1957 и 1959 года в Бонне состоялись предварительные переговорыо предоставлении ФРГ баз на испанской территории, которые продолжились в 1960 году.[64]Во время переговоров правительство ФРГ поддержало желание Мадрида вступить в НАТО.
К сближению Испании и ФРГ западные страны отнеслись неоднозначно.Президент США Эйзенхауэр не возражал против экспансии ФРГ за Пиренеи. Известныйамериканский обозреватель Сульцбергер писал о позиции США: «поскольку представителиЗападной Германии утверждают, что участие в НАТО не служит препятствием для заключениямежду боннским правительством и Франко двустороннего соглашения, подобного американо-испанскому,»Вашингтон, сознающий щекотливость положения, создавшегося в результате нашихсобственных особых отношений с Франко, по-видимому, избегает занимать откровеннуюпозицию". [65]
В Лондоне, наоборот, отрицательно отнеслись к стремлению ФРГосуществить собственные планы отдельно от других членов НАТО. Отрицательно отнеслиськ складывающемуся военному союзу «Бонн-Мадрид» и правительства некоторыхстран-членов НАТО, которые не были поставлены в известность о секретных испано-германскихпереговорах, в первую очередь, Дания и Норвегия.
Несмотря на секретность, сведения о них просочились в печать.Переговоры франкистов и западногерманских милитаристов были расценены общественностьюкак акт, направленный против безопасности европейских народов. Реакция мировогосообщества была настолько сильна, что правительства Лондона и Вашингтона вынужденыбыли формально отмежеваться от испано-западногерманских переговоров. Однако позицию«непричастности» западных держав к испано-западногерманским военным переговорамразоблачил сам канцлер ФРГ Аденауэр и посол США в Бонне Даулинг. Аденауэр заявил,что во всех военно-политических делах правительство ФРГ действовало только с полногосогласия НАТО. [66]Даунинг подчеркнул, что между правительствами США и ФРГ нет принципиальных разногласийпо вопросу о создании баз снабжения бундесвера в Испании. ФРГ, пояснял американскийпосол, нуждались в базах, и если представительство ФРГ в НАТО предложит создатьих в Испании или еще в какой-либо стране, то он не видит оснований для возражения.[67]
Во второй половине 1950-х гг. отмечалось явное сближение Испаниис Францией. Основой послужило желание Мадрида и Парижа совместными усилиями сдержатьнапор национально-освободительного движения в своих колониях. С приходом к властиво Франции де Голля сближение двух стран все больше получало антиамериканскую окраску.Уже в 1958 году Париж продемонстрировал желание выработать совместно с Мадридомпозицию по многим международным проблемам, в частности, связанным со Средним Востокоми Северной Африкой. Франция также, стремясь к усилению собственной роли в ЗападнойЕвропе, хотела вовлечь страны Пиренейского полуострова в сферу своего влияния. Воктябре 1959 года во время встречи Кастиэльи с французским министром иностранныхдел Мюрвилем было достигнуто урегулирование ряда спорных вопросов в отношении ихстран. Начался период быстрого сближения Испании и Франции в различных сферах деятельности.[68]
Уже в начале 1970-х годов Испанию ежегодно посещало до 27 млн.туристов, главным образом из Северной Америки и Западной Европы, в то время каксотни тысяч испанцев уезжали на заработки в другие европейские страны. [69]Однако государства Бенилюкса выступали против участия Испании в военных и экономическихсоюзах западноевропейских стран. Просьба Испании о приеме в ЕЭС была отклонена в1964 году. Пока Ф. Франко оставался у власти, правительства демократических странЗападной Европы не желали устанавливать с Испанией более тесных контактов.
Период довольно быстрого развития испанского капитализма в 60-70-егоды обусловил значительный рост экономических связей Испании с ведущими западноевропейскимистранами. Несмотря на имевшую место в то время определенную изоляцию франкистскогорежима, объем торговли между Испанией и «Общим рынком» с 1959 г. по 1970 г. увеличился более чем в 6 раз. [70]
В 1970 году Мадрид поставил в страны ЕЭС продукции на 99 млрд.песет, а закупил на 163 млрд. песет, в то время как в США испанский экспорт составил23 млрд. песет и импорт — 62 млрд. песет, а в Латинскую Америку было экспортированотоваров на сумму 17 млрд. песет и импортировано — на 28 млрд. песет. [71]
Географическое положение Испании, ее традиционно-историческиесоциальные и культурные связи с Европой, а также схожесть экономических структурс другими западными странами постоянно оказывали объективное влияние на проевропейскуюориентацию испанских общественных и деловых кругов. Национальная буржуазия, стремившаясяк расширению своих внешних связей, сознавала, что широкие связи с США и странамидругих континентов не позволят ей выйти из политико-экономической изоляции без тесногосотрудничества и взаимодействия с ЕС. В 60-е годы министр иностранных дел ИспанииФ.М. Кастиэлья писал: «Территориальная близость моей страны с Сообществом иподдержка, которую могут предоставить ее географическое положение для сплоченияЕвропы, побуждает мое правительство добиваться ассоциации, способной в свое времявылиться в интеграцию». [72]
Сторонники «новой ориентации» на Западную Европу, преодолевсопротивление старой фалангистской гвардии, продолжавшей проповедовать политикуавтаркии в области экономики, приступили к конкретной реализации плана интеграцииИспании с ЕЭС, начав диалог с Сообществом.
Первые переговоры между Испанией и ЕЭС о приеме страны в этуорганизацию на правах ассоциированного члена были проведены в 1962-1966 годах, однакоуспехом не увенчались. Ряд членов ЕЭС высказались против принятия Испании под предлогом«политических» соображений. Начало трансформации франкистского режимаи разразившийся в стране экономический кризис во второй половине 70-х годов усилиливажность проблемы интеграции Испании с ЕС. [73]Испанские правящие круги рассчитывали с помощью «Общего рынка» поправитьдела в испанской экономике, снизить стремительный рост безработицы, оказывающийнепосредственное влияние на нестабильность внутриполитического положения, и получитьполитическую поддержку силам, проводящим правоцентристские реформы в стране. Связьс ЕЭС, равно как и с НАТО, должна была стабилизировать обстановку в Испании, препятствуяпроявлению рецидивов как со стороны левых сил, так и со стороны крайне правых.
Экономический «бум» 60-х и первой половины 70-х годовеще более укрепил позиции «новой» буржуазии, но одновременно и усилилнедовольство ее определенной части экономической политикой режима. Именно под еедавлением в конце 50-х годов режим был вынужден отказаться от политики «автаркии»регулируемой экономики и перейди к экономической «либерализации», создавшейеще более благоприятные условия для испанского бизнеса.
Демонтаж франкистских структур после смерти Ф. Франко, сопровождалсяповышением экономической и политической активности широких слоёв населения в Испании,острой внутриполитической борьбой, формированием основных концептуальных подходовведущих политических партий Испании к вопросам внешней политики. В этих условияхпроисходил процесс становления латиноамериканского курса правительства Союза демократическогоцентра во главе с А. Суаресом. При этом особый упор им делался на то обстоятельство,что Испания традиционно привержена идеям нейтралитета, стоит вне блоков.
Таким образом, можно проследить, что внешняя политика Испаниив период диктатуры Ф. Франко на разных этапах не была однозначной. В период Второймировой войны Испания придерживалась нейтралитета, при этом оказывала помощь странам«оси», направленную для борьбы с коммунистическим СССР. В то же время,придя к власти, Франко не мог сразу же вступить в войну, так, как это помешало быему укрепить свои позиции в стране, среди народа.
В первые послевоенные годы Испания подвергается внедрению американскогокапитала в экономику, таким образом превращаясь в сырьевую базу, рынок сбыта товаров,а также военную базу США. Во внешней политике также наблюдается ориентация на Вашингтон.Однако, уже в середине 1950-х годов Испания берет самостоятельный курс на внешнююполитику, не зависимый от Соединённых Штатов. Происходит сближение с Западной Германиейи Францией, налаживаются отношения с Кубой, странами Ближнего Востока и ЛатинскойАмерики. Испания вступает в ряд международных организаций, такие как ООН, МВФ, МБРР;ведутся переговоры по вступлению в НАТО, ЕЭС.
С падением франкизма в 1975 году начался новый этап в историиИспании. В испанской исторической литературе он получил название «постфранкистскийпериод» или «период демократизации». [74]Процесс демократизации политической жизни Испании затронул все аспекты, в том числеи внешнюю политику страны. Новые политические силы, пришедшие к власти, выдвинулив качестве основной задачи выход из международной изоляции.
Заключение
Проведя исследование по теме «Внешняя политика Испании впериод диктатуры Франсиско Франко» можно сделать вывод, что установившиесяв Европе в 20-30-е гг. ХХ в. фашистские и нацистские режимы оказали огромное воздействиена формирование политического режима в Испании после окончания Гражданской войны.Итог же самой войны немало зависел от внешних факторов, таких так итало-германскаяинтервенция, политика «невмешательства» со стороны Англии и Франции, политиканейтралитета со стороны США, военная и материальная помощь СССР, участие интернациональныхбригад. Все вышеперечисленные факторы в определённой мере повлияли на ход Гражданскойвойны, по окончании которой установилась диктатура Ф. Франко.
Находясь у власти в Испании почти четыре десятилетия (1939-1975),Франсиско Франко быстро реагировал на изменения международной и внутриполитическойобстановки, ловко приспосабливался к ним, легко менял союзников, преобразуя образвласти в соответствии с их симпатиями и осуществлял политику, которая нужна былаим.
Основой внешней политики франкистского режима стало стремлениеиграть роль «великой державы» на мировой арене. Придя к власти с помощьюгерманского и итальянского фашизма и сохранив верность своим покровителям на протяжениивсей Второй мировой войны, Франко длительное время лелеял планы расширения сферыиспанского влияния и испанских колониальных владений.
Однако, после разгрома немецко-фашистских войск, он изменил курсвнешней политики и переориентировал её на союз с США. Началось активное сотрудничествомежду этими двумя государствами, усилилась роль американского капитала и монополийв экономике Испании. Неравномерными оказались испано-кубинские отношения: их обостренияи процессы смягчения сменяли друг друга. Ключевую роль сыграла взаимная торговля:проблема испанского экспорта и кубинского импорта привели к экономическому сотрудничеству.Активизировалась политика Испании в Латинской Америке. Возросла роль Испании в разрешенииэкономических проблем и урегулировании региональных конфликтов в странах ЛатинскойАмерики.
Наблюдался курс на сближение с ФРГ. Правящие круги Западной Германиивидели в Испании своего союзника при проведении политики укрепления позиций в западныхсоюзах; Испания, в свою очередь, при помощи сотрудничества с ФРГ укрепляла своипозиции на мировой арене как самостоятельное тоталитарное государство фашистскоготипа. Во второй половине 50-х годов наблюдается экономическое сближение с Францией.По отношению к СССР внешняя политика Франко носила антикоммунистический характер.Ни одна из стран Западной Европы не была так изолирована от стран социалистическойсистемы, как Испания.
В целом внешняя политика Ф. Франко была довольно успешной, несмотряна то, что испанский режим не отвечал демократическим ценностям западных стран.Об этом свидетельствуют и развитие отношений со странами Западной Европы и США,а также тот факт, что в период диктатуры Испания вступила в ряд международных организаций,такие как ООН, МВФ, МБРР; также проводились переговоры по вступлению Испании в НАТОи ЕЭС.
Список изученных источников
1. Авилова А.В. Современная Испания. — М.: Политиздат, 1983. — 383 с.
2. Александров В.В., Агарышев А.А. Современные международные отношенияи внешняя политика СССР. — М.: Мысль, 1983. — 86 с.
3. Ботин М.П. За свободу Испании. — М.: Сов. Россия, 1986 — 206 с.
4. Ветров А.А. Волонтёры свободы. Воспоминания участника национально-революционнойвойны в Испании. — М.: Политиздат, 1973. — 273 с.
5. Викторов И.В. Испания: выбор внешнеполитического курса. — М.:«Знание», 1979. — 64 с.
6. Гренадов Н. И Ксенофонтов И. Испания 30 лет спустя. — М.: «Международныеотношения», 1966 — 245 с.
7. Гусев А.И. Гневное небо Испании. — М.: Воениздат. 1973. — 326 с.
8. Гутерман Е.А. Национально-революционная война в Испании. — М.: Книга,1966. — 17 с.
9. Данилов С.Ю. Гражданская война в Испании (1936-1939). — М.: Вече,2004 — 200 с.
10. Евстигнеев В.П. Испания: основные направления внешней политики.- М.: «Международные отношения», 1982. — 54 с.
11. Ибаррури Д. В борьбе. Избранные статьи и выступления. — М.: Прогресс,1968. — 395 с.
12. Камынин Л.Н. Письма из Мадрида. — М.: Известия, 1981. — 127 с.
13. Каррильо Сентьяго. После Франко-что? Испания: действительность перспективы.- М.: «Знание», 1966. — 180 с.
14. Коломиец П.Н. Испания сегодня. — М.: Госполитиздат, 1961. — 220с.
15. Кольцов М.Е. Испания в огне. — М.: Политиздат, 1987. — 300 с.
16. Красиков А.А. Испания после Франко. — М.: «Знание», 1982.- 64 с.
17. Красиков А.А. Испанский репортаж. — М.: Политиздат, 1981. — 271с.
18. Красиков А.А. Испания и мировая политика: полвека дипломатическойистории. — М.: «Международные отношения», 1989 — 349 с.
19. Кристанов Ц. За свободу Испании. Мемуары. — М.: Прогресс, 1969.- 336 с.
20. Ксенофонтов И.Н. Испания: новый этап борьбы. — М.: «Международныеотношения», 1969. — 144 с.
21. Кузнецов Н.Г. На далёком меридиане. Воспоминания участника нац.- рев. войны в Испании. — М.: Наука, 1971. — 256 с.
22. Кургузов И.П. Интернационалисты — герои боев в Испании. М.: Знание,1986. — 62 с.
23. Мероньо Пелисер Франсиско. В небе Испании. М.: Воениздат, 1957- 189 с.
24. Мещеряков М.Т. Искоренить фашизм. — М.: «Знание», 1963.- 40 с.
25. Дж. Оруэлл. Вспоминая войну в Испании. // Военная Литература.// militera. lib.ru/memo/english/orwell2/01.html
26. Пожарская С.П. Испания и США: внешняя политика и общество, 1936-1976.- М.: Наука, 1982. — 343 с.
27. Пожарская С.П. Тайная дипломатия Мадрида. — М.: «Международныеотношения», 1971. — 271 с.
28. Пожарская С.П. Генералиссимус Франко и его время // Новая и новейшаяистория, 1990. — №6. — С.164-185.
29. Престон П. Франко: Биография. — Пер. с англ. Ю.В. Бехтина. — М.:Центрполиграф, 1999. — С.245.
30. Прицкер Д.П. Подвиг испанской республики. — М.: Соцэкгиз, 1962.- 230 с.
31. Прыгов Д.Д. Тревожное партнерство. — М.: «Международные отношения»,1972. — 136 с.
32. Пряхин Д. Внешняя политика Испании. — М.: «Международные отношения»,1968. — 192 с.
33. Самійленко О.М. Країна закутої свободи. — К.: ПолітвидавУкраїни, 1965. — 56 с.
34. Сиснерос Игнасио. Меняю курс. Мемуары. — М.: Политиздат, 1967 — 431 с.
35. Слободенюк І. Франкістська Іспанія в агресивних планахСША. Стенограма публічної лекції. — К., 1954. — 157 с.
36. Сориа Ж. Война и революция в Испании. — М.: прогресс, 1987. — 242с.
37. Хенкин С.М. Испания после диктатуры. — М.: Наука, 1993. — 200 с.
38. Хенкли С.М. Испания: время перемен. — М.: «Знание», 1986.- 63 с.
39. Чернышев В.И. Франкистская Испания в агрессивных планах империалистовСША. Стенограмма публичной лекции. — М.: «Знание», 1952. — 32 с. — 192с.
40. Эренбург И.Г. Испанские репортажи, 1931-1939 гг. — М.: Изд-во агентствапечати «Новости», 1986. — 397 с.
41. Robert H. Wheally. Hitler and Spain. The Nazi role in Spain CivilWar. — The university press of Kentucky, 1989 — 270 p.