Государство обеспечивает безработным следующие виды социальных гарантий и компенсаций:
- выплату в установленном порядке пособия по безработице;
- оказание в некоторых случаях материальной помощи безработному и членам его семьи;
- выплату стипендий в период профессиональной подготовки и повышения квалификации или переподготовки;
- возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы по направлению ГСЗ.
Правом на получение пособия по безработице обладают безработные, не получающие пенсий, пособий (за исключением пособий семьям, воспитывающим детей) либо компенсаций за ущерб, нанесенный увечьем или иным повреждением, связанным с выполнением трудовых обязанностей, в размере, превышающем размер пособия по безработице, установленный законодательством о занятости.
Решение о назначении пособий по безработице либо об отказе в их назначении принимается ГСЗ в течение 10 дней с момента регистрации безработного.
Выплата пособия по безработице производится со дня регистрации безработного в центре занятости и сохраняется в период выполнения безработным временной работы, о которой он обязан уведомить центр занятости, а также во время выполнения оплачиваемой общественной работы по направлению центра занятости.
Пособие по безработице выплачивается в следующих размерах:
- за первые 13 календарных недель в размере 70% и за последующие 13 календарных недель – 50% средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не ниже минимальной заработной платы и не выше удвоенной ее величины в случае, если безработный в течение 12 календарных месяцев, предшествующих началу безработицы, имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего времени;
- за первые 13 календарных недель в размере 100% и за последующие 13 календарных недель в размере 75 % минимальной заработной платы безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имели оплачиваемую работу менее 12 календарных недель, а также ищущие работу после длительного перерыва (более 12 месяцев), при условии, что их трудоустройство не требует профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки;
- за первые 13 календарных недель в размере 85% и за последующие 13 календарных недель – 70 % минимальной заработной платы безработным, впервые ищущим работу, а также после длительного перерыва при наличии у них стажа менее 1 года и если их трудоустройство невозможно без профессиональной подготовки.
Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисляемого со дня регистрации безработного в ГСЗ.
Безработным, стаж работы которых составляет более 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты пособия по безработице увеличивается за каждый год работы, превышающий указанный стаж, на 2 календарные недели.
Если до выхода на пенсию безработному остался 1 год, а трудовой стаж таков, что дает право на получение пособия по безработице в течение 52 календарных недель, т.е. 26 календарных по общему правилу + по 2 недели за каждый год работы свыше 20 или 25 лет, то по его желанию вместо получения пособия по безработице ему досрочно может быть назначена пенсия.
Безработным, имеющим на иждивении детей до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет, размер пособия увеличивается на 10%, а при наличии 3-х или более детей указанного возраста – на 20%.
Женщины, зарегистрированные в качестве безработных с правом получения пособия по безработице, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. В таких случаях период получения пособия по временной нетрудоспособности не включается в общий период выплаты пособия по безработице.
В период получения безработным пособия по безработице его непрерывный трудовой стаж не прерывается.
Пособия по безработице не выплачиваются в случаях:
- увольнения (отчисления) за нарушение трудовой или воинской дисциплины и иные виновные действия, а также в случае потери источника доходов в результате виновных действий;
- увольнения (отчисления) с последнего места работы или службы (учебы) по собственному желанию без уважительных причин;
- отказа от направления по распределению на работу после окончания государственного учебного заведения без уважительных причин;
- непредоставления по требованию службы занятости декларации о доходах.
Выплата безработному пособия по безработице прекращается в случаях:
- трудоустройства;
- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению службы занятости;
- окончания установленного законом срока выплаты;
- получения пособия обманным путем;
- осуждения к наказанию в виде лишения свободы;
- получения пенсий или пособий в размерах, превышающих размер пособия по безработице.
В отдельных случаях выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3 месяцев, при этом данный срок включается в общий срок выплаты пособия по безработице, или размер пособия может быть сокращен, но не более чем на 50%:
- нарушение безработным условий регистрации или перерегистрации в службе занятости;
- неуведомление безработным службу занятости о трудоустройстве на временную работу в период получения пособия по безработице;
- двукратный отказ безработного от предложенной службой занятости подходящей работы или от профессионального обучения.
- невыполнение безработным без уважительной причины месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах по направлениям службы занятости.
Материальная помощь за счет средств Фонда занятости предоставляется в том случае, если:
- безработный относится к категории малоимущих граждан;
- выполняет предусмотренные законодательством обязанности безработного, а также месячную норма участия в общественных работах.
Независимо от участия в общественных работах материальная помощь выплачивается одиноким и многодетным родителям, несовершеннолетним, инвалидам, беременным женщинам и иным категориям безработных. Размер единовременной материальной помощи не может, как правило, превышать размера минимальной заработной платы.
На период профессиональной подготовки или переподготовки ГСЗ назначает безработному стипендию. Стипендия устанавливается в размере 50%, а при наличии иждивенцев – 75% средней заработной платы по последнему месту работы, но не менее полуторной величины минимального пособия по безработице для данного безработного и не выше уровня величины минимальной заработной платы. Безработным, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия, а также по собственному желанию без уважительных причин, стипендия устанавливается в размере минимальной заработной платы. Размер стипендии может быть уменьшен или выплата ее прекращена в связи с неуспеваемостью либо систематическим непосещением занятий без уважительных причин.
К социальным гарантиям следует отнести также компенсационные выплаты в связи с переездом в другую местность. Безработный, который по направлению службы занятости переезжает на новое место жительства в другую местность, в том числе и с семьей, имеет право на возмещение расходов, связанных с переездом:
- стоимость проезда его и членов его семьи;
- стоимость перевозки имущества;
- суточные за время нахождения в пути;
- единовременная материальная помощь (10 минимальный заработных плат + по 2 минимальные заработные платы на каждого переезжающего члена семьи).
Выплата материальной помощи осуществляется службой занятости по месту регистрации безработного. А возмещение стоимости проезда и связанных с ним затрат производится службой занятости по месту нахождения нанимателя, принимающего безработного на работу.