В связи с тем, что любой туроператор является субъектом хозяйствования, связанным договорными отношениями с различными имеющими отношение к туристической индустрии (например, поставщики туристических услуг) и не связанным с турис-
1 Суворов Е.Д. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности. http://www.pravcons.ru.
тической индустрией (страховые компании, арендодатели, рекламные агенты) организациями, туроператор несет всю полноту ответственности за виновное нарушение условий, заключенных с партнерами договоров. Основаниями для наступления ответственности туроператоров перед третьими лицами являются, прежде всего, нормы Гражданского кодекса и заключенные с ними договоры о сотрудничестве.
В результате незаконной деятельности туроператора пострадавшими также могут стать органы государственной или местной власти страны или региона. В таком случае ответственность туроператоров основывается на нормах административного или гражданского права. Отличительной чертой этого вида ответственности в турбизнесе является строго установленный и зафиксированный нормативно-правовыми актами размер ответственности виновного туроператора.
Основными нарушениями, влекущими наступление административной ответственности туроператоров являются:
■ осуществление предпринимательской деятельности без лицензии;
■ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации;
■ нарушение законодательства о рекламе;
■ обман потребителей, нарушение прав потребителей;
■ незаконное использование торгового знака;
■ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций и т.д.