Шпаргалка по нотариату

1. СИСТЕМА ОРГАНОВ НОТАРИАТА В РФ
В соответствии с Конституцией РФ и Основами законодательства РФ о нотариате нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени государства нотариальных действий, предусмотренных законодательством России.
Нотариат в РФ представляет собой систему органов юстиции , а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате представлено право совершать нотариальные действия. В эту систему входят: Министерство юстиции РФ; министерства юстиции республик, входящих в состав РФ; управления юстиции субъектов РФ; государственные нотариальные конторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата.
Во главе системы органов нотариата в РФ стоят министерства юстиции республик, входящих в состав РФ и Министерство юстиции РФ. В них есть управления, в состав которых входят отделы нотариата. Они разрабатывают методические указания и инструкции по различным вопросам нотариата, вырабатывают стратегию развития нотариата и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.
Нотариальная палата - это некоммерческая организация, членами которой могут быть нотариусы, а также лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. Нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Каждый нотариус обязан являться членом одной из нотариальных палат. Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате можно выделить следующие функции нотариальных палат: представительство в государственных органах; разработка методических рекомендаций; контроль за профессиональной деятельностью нотариусов. Для осуществления этих функций общее собрание членов палаты избирает президента и правление. Каждый член нотариальной палаты ежемесячно обязан платить членские взносы, размер которых определяет общее собрание.
Собрание представителей региональных палат избирает президента Федеральной палаты, который представляет интересы частнопрактикующих нотариусов всей России в Министерстве юстиции, а также в других учреждениях и организациях.
2. ИСТОРИЯ НОТАРИАТА
С развитием гражданских правоотношений возникла необходимость содействия субъектам таких правоотношений в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснении их прав и обязанностей, предупреждении о последствиях совершаемых ими действий. Нотариат возник как институт гражданского права, защищающий частную собственность и имущественные правоотношения, а также охраняющий права и законные интересы участников таких правоотношений.
Первоначально нотариат возник в Италии в середине VIII в. Его прообразом был древнеримский институт табеллионов - лиц, занимавшихся под контролем государства сочинением юридических актов.
Первоначально нотариус представлял собой нечто вроде секретаря суда, который составлял договоры и передавал их на подпись судье. Затем достаточно быстро нотариус наравне с судьей стал держателем государственной печати и прямым представителем государственной власти, имеющим полномочия удостоверять договоры.
Нотариусы во Франции, да и в других странах Европы, обладали очень широкими полномочиями. Они свидетельствовали все юридические акты и гражданские договоры, составляли описи имущества, выдавали разного рода свидетельства, совершали публичные продажи. Должности нотариуса были несменяемыми, а взыскание на них мог наложить только совет нотариусов, который избирался профессиональным собранием. Статус нотариуса был настолько высок, что нотариальные акты имели безусловную доказательную силу и исполнялись без дополнительного судебного решения. Формы нотариального производства и ответственность нотариуса подробно регламентировалась законом.
До революции в России нотариус был также одним из самых уважаемых и квалифицированных специалистов. Первые российские нотариальные акты относятся к началу XIV в. В соответствии с Соборным уложением 1649 г. «писать на дому» разрешалось только определенные акты: о займе хлеба или денег, сговор-ные свадебные записи и духовные завещания. Остальные юридические акты должны были составляться «площадными» подьячими.
Радикальная реформа нотариального дела в России произошла в 1 866 г. Государство издало Положение о нотариате, которое получило силу закона. В соответствии с положением все нотариусы числились на государственной службе и не могли занимать какую-либо иную должность. Юрисдикция нотариуса распространялась только на территорию действия окружного суда, в ведомстве которого он состоял.
Нотариальная система России до революции 1917 г. практически ничем не отличалась от нотариата большинства европейских государств.
После Октябрьской революции нотариат России существенно изменился и приобрел иной правовой статус. Его роль стала ничтожно незаметной.
С началом перестройки и переходом к рыночным отношениям, когда стало очевидно, что существующий нотариат не готов к работе в новых условиях, неоднократно ставился вопрос о реанимации российского нотариата. Ужесточение требований рыночной экономики по защите прав владения имуществом сдвинуло решение этого вопроса с «мертвой точки», и с принятием в 1993 г. Основ законодательства РФ о нотариате ситуация изменилась коренным образом.

3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИУСОВ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах, имеющим высшее юридическое образование и назначенным на должность до вступления в силу указанных Основ, лицензии на право нотариальной деятельности выдаются без сдачи квалификационного экзамена и бесплатно. Органы юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга вправе продлевать сроки действия трудовых договоров с государственными нотариусами, не имеющими высшего юридического образования и назначенными на должность до вступления в силу указанных Основ. Действие трудовых договоров в указанных случаях может быть продлено на срок не более одного года с момента вступления в силу указанных Основ.
Нотариус имеет право совершать предусмотренные законодательством нотариальные действия; составлять проекты сделок, заявлений и иных документов, делать копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; требовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Нотариус обязан оказывать юридическим и физическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях нотариальных действий. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе и желающий заняться частной практикой, назначается на должность нотариуса в том же нотариальном округе, где находится государственная нотариальная контора, в штате которой он состоит, не позднее чем через две недели со дня подачи заявления. В этом случае рекомендация нотариальной палаты не требуется. Отказ в назначении на должность нотариуса в таких случаях обжалуется в суд по месту нахождения уполномоченного органа юстиции в месячный срок со дня вынесения решения об отказе.
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Нотариус, впервые назначаемый на должность, приносит присягу в соответствии с текстом присяги. Количество нотариусов в нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Нотариальный округ устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное деление, нотариальным округом является вся территория города. Каждый гражданин вправе обратиться к любому нотариусу своего нотариального округа. Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия.
Законодательством РФ установлены следующие классные чины для работников государственного нотариата РФ:
- государственный советник юстиции РФ;
- государственный советник юстиции 1-го, 2-го и 3-го классов;
- советник юстиции 1-го, 2-го и 3-го классов;
- юрист 1-го, 2-го и 3-го классов.
4. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ О НОТАРИАТЕ
11 февраля 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ о нотариате, которые вступили в действие с момента их опубликования. Изменения вносились 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., а также 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г.
Указанные Основы являются основным законом, регулирующим деятельность органов нотариата в РФ.
Основы законодательства РФ о нотариате состоят из двух разделов, которые включают в себя 21 главу.
Первый раздел «Организационные основы деятельности нотариата» включает в себя следующие главы:
- «Общие положения»;
- «Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса»;
- «Права, обязанности и ответственность нотариуса»;
- «Должности стажера и помощника нотариуса. Порядок замещения должности нотариуса, занимающегося частной практикой»;
- «Финансовое обеспечение деятельности нотариусов»;
- «Нотариальная палата. Федеральная нотариальная палата»;
- «Контроль за деятельностью нотариусов». Второй раздел «Нотариальные действия и правила их совершения» включает в себя следующие главы:
- «Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами»;
- «Основные правила совершения нотариальных действий. Выдача дубликатов документов»;
- «Удостоверение сделок»;
- «Принятие мер к охране наследственного имущества. Выдача свидетельств о праве на наследство»;
- «Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества»;
- «Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода»;
- «Удостоверение фактов»;
- «Передача заявлений физических и юридических лиц, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг»;
- «Совершение исполнительных надписей»;
- «Совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков»;
- «Принятие на хранение документов»;
- «Совершение морских протестов»;
- «Обеспечение доказательств»;
- «Применение нотариусом норм иностранного права. Международные договоры».
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, иным законодательством РФ защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.
Нотариальные действия в РФ совершают в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Нотариус должен выполнять свои обязанности в соответствии с Конституцией РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательством республик в составе РФ и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.
Нотариус призван оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий.
5. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
На должность нотариуса в РФ назначается в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате, гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность лицензируется.
Лицензия на право нотариальной деятельности - это документ, дающий право имеющему его лицу быть претендентом на должность нотариуса. Лицензия выдается соискателю на основе квалификационного экзамена, порядок проведения которого определяется Министерством юстиции РФ.
Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.
Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд.
Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
К сдаче квалификационного экзамена на право заниматься нотариальной деятельностью допускаются лица, успешно прошедшие стажировку у нотариуса. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, принимает квалификационная комиссия, создаваемая при органе юстиции с участием представителей нотариальной палаты.
Требование о наличии лицензии на право заниматься нотариальной деятельностью не распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений РФ, а также на тех, кому предоставлено право совершать нотариальные действия в исключительных случаях.
6. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН
Лицо, желающее получить лицензию на право нотариальной деятельности, сдает экзамен квалификационной комиссии, которая создается территориальным органом юстиции с участием представителей нотариальной палаты субъекта РФ. Комиссия создается сроком на три года в составе не менее пяти человек, включая равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по их согласованию, ученых-юристов и представителей судейского сообщества. Представителями органа юстиции могут быть сотрудники этого органа или нотариусы, имеющие стаж работы не менее 3 лет.
Квалификационные экзамены в соответствии с Положением о квалификационной комиссии проводятся 2 раза в год. При необходимости может быть проведен внеочередной экзамен. К сдаче экзамена допускаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование и успешно прошедшие стажировку. Претенденты должны не позднее чем за месяц до экзамена подать личное заявление с просьбой о допуске. Не менее чем за 15 дней до экзамена проводится заседание квалификационной комиссии, которая, рассмотрев поступившие заявления и приложенные к ним документы, определяет список лиц, допущенных к сдаче экзамена. Список вывешивается в общедоступных местах органа юстиции и нотариальной палаты не позднее 3 дней после заседания комиссии.
Квалификационный экзамен проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит три вопроса: теоретический вопрос, задача и задание по составлению нотариального акта. На подготовку ответа отводится не более пяти часов: до 1 ч на 1-й и 2-й вопросы и до 3 ч на 3-й вопрос. При решении задачи и составлении нотариального акта экзаменующийся может пользоваться нормативно-правовыми документами. Члены комиссии могут задать до 5 дополнительных вопросов по тематике 1-го вопроса, на которые экзаменуемый отвечает устно. Ответы оцениваются членами комиссии по десятибалльной системе. По каждому вопросу билета претенденту выставляется итоговый балл как среднее арифметическое баллов, выставленных членами комиссии. Экзамен считается сданным в случае получения экзаменуемым итогового балла по каждому вопросу не ниже семи.
В трехдневный срок после сдачи квалификационного экзамена экзаменуемому секретарем комиссии выдается выписка из протокола заседания комиссии о результатах сдачи экзамена претендентом. Решения комиссии могут быть обжалованы в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вручения экзаменуемому выписки из протокола комиссии.
Квалификационная комиссия, принимающая экзамены у лиц, прошедших стажировку, образуется при органах юстиции субъектов рФ с участием представителей нотариальной палаты. Ее решение может быть обжаловано в апелляционной комиссии, которая создается при Министерстве юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах. Положение о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются Минюстом РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Нотариальная палата - это профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть лица, желающие получить лицензию (после сдачи ими квалификационного экзамена) на право нотариальной деятельности, а также лица, уже получившие лицензию.
7. СТАЖИРОВКА ЛИЦА, ЖЕЛАЮЩЕГО ЗАНЯТЬСЯ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
К лицу, решившему заняться нотариальной деятельностью, предъявляются определенные требования: оно должно быть гражданином РФ; иметь высшее юридическое образование; пройти стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; сдать экзамен квалификационной комиссии; получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки установлен не менее 1 года, но для лиц, имеющих стаж по юридической специальности не менее 3 лет, срок стажировки может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты субъекта РФ. Но и в этом случае продолжительность стажировки не может быть менее 6 месяцев. К прохождению стажировки допускаются имеющие высшее юридическое образование граждане РФ, обладающие необходимым уровнем подготовки. Для определения уровня подготовки проводится экзамен. Вся информация о проведении стажировки и экзаменов должна вывешиваться не менее чем за 2 месяца в общедоступных местах в помещениях органов юстиции и нотариальной палаты. Заявление о допуске к экзамену подается лицом, желающим пройти стажировку у нотариуса, не менее чем за месяц до проведения экзамена. Орган юстиции и нотариальная палата совместным решением утверждают руководителей стажировки из числа нотариусов со стажем работы в качестве нотариуса не менее 3 лет.
После проведения экзамена орган юстиции и нотариальная палата принимают совместное решение о назначении руководителей стажировки лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене. На основании этого решения орган юстиции или нотариальная палата заключают с указанными лицами трудовой договор на срок стажировки. Дата начала стажировки является единой для всех стажеров. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты. Оплата труда стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.
Программа стажировки является единой для всех стажеров и руководителей стажировки, утверждается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты и содержит перечень мероприятий, направленных на получение стажером необходимых теоретических знаний и практических навыков. По результатам стажировки руководитель составляет заключение об итогах стажировки и предоставляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату. После утверждения заключения стажер считается прошедшим стажировку.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальными органами юстиции гражданину РФ, имеющему высшее юридическое образование, успешно прошедшему стажировку и сдавшему квалификационный экзамен. Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, подает в орган юстиции заявление с просьбой о выдаче лицензии и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии в размере 5-кратного размера минимальной оплаты труда. Орган юстиции в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена выдает лицензию или отказывает в ее выдаче. Отказ в выдаче лицензии может быть принят на основании предоставления претендентом в органы юстиции документов, не соответствующих требованиям Основ законодательства РФ о нотариате.
8. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА
На должность нотариуса в РФ назначается в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате, гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Должность нотариуса учреждается и ликвидируется в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.
Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
- осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;
- ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;
- по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.
Порядок передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу определяется Министерством юстиции рФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Должности нотариуса учреждаются и ликвидируются совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты в каждом нотариальном округе отдельно. Таким же решением устанавливается и их число. В случае возникновения разногласий при решении таких вопросов окончательное решение принимается Министерством юстиции РФ.
Решение о количестве должностей нотариусов принимается с учетом реальной потребности населения в нотариальных услугах и может быть увеличено или сокращено в зависимости от изменения численности населения в конкретном нотариальном округе или потребности в таких услугах. При определении количества должностей нотариусов принимается во внимание численность населения в данном нотариальном округе, но обязательно учитывается и количество нотариальных действий, совершаемых одним нотариусом за определенный отрезок времени. В случае, если потребность населения в нотариальных услугах сокращается, орган юстиции вправе по согласованию с нотариальной палатой региона принять решение о сокращении должностей нотариусов, так же как и увеличить при возникшей необходимости.


9. НАДЕЛЕНИЕ НОТАРИУСА ПОЛНОМОЧИЯМИ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ

Основами законодательства РФ о нотариате предусмотрено, что наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензию.
Целью конкурса является отбор на должность нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата. Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса. Для проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции образуется конкурсная комиссия в количестве 8 человек. Комиссия создается из равного количества работников органа юстиции и членов нотариальной палаты, являющихся нотариусами. Если в указанный срок в орган юстиции не поступили сведения о включении в состав комиссии членов нотариальной палаты, руководитель органа юстиции вправе утвердить состав конкурсной комиссии с соблюдением условия равенства представителей от органа юстиции и нотариальной палаты. Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции или его заместитель.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты. К участию в конкурсе допускаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.
Наделение нотариуса полномочиями осуществляется путем назначения его на вакантную должность и оформляется приказом органа юстиции. При этом назначение нотариуса государственным или частным зависит от наличия вакансий, так как в каждом нотариальном округе имеется определенное количество должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах.
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего содержания:
«Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку».
Законодательством республик в составе РФ может быть предусмотрен иной текст присяги нотариуса.
10. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НОТАРИУСА
Нотариус имеет право:
- совершать предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
- истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий(в случае непредставления нотариусу необходимых для совершения нотариального действия сведений или документов нотариус вправе отказать в его совершении).
Законодательством республик в составе РФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права.
Кроме того, нотариус, занимающийся частной практикой, обладает правом иметь контору, нанимать и увольнять работников; открывать в банках финансовые счета; распоряжаться поступившим доходом; выступать в суде от своего имени.
Нотариус обязан:
- оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;
- разъяснять физическим и юридическим лицам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред (они должны быть поставлены в известность о том, что после подписания документа и удостоверения его нотариусом участники сделки или лица, по просьбе которых совершено нотариальное действие, не вправе отказаться от его выполнения);
- выполнять свои обязанности в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, законодательством республик в составе РФ и присягой;
- хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности - это касается не только непосредственно нотариальных действий, но и всех тех сведений и документов, на основании которых все эти действия были совершены (суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия);
- рассматривать предъявленные при совершении нотариального действия документы на предмет их соответствия действующему законодательству России;
- отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам;
- представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ).
Кроме того, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности, а также иметь место (контору) для совершения нотариальных действий в пределах своего нотариального округа.
11. ГАРАНТИИ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Нотариус в своей деятельности беспристрастен и независим. При осуществлении своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательными актами РФ и республик в ее составе, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
Совершая нотариальные действия, нотариус в одинаковой мере обязан соблюдать права любой из обратившихся к нему сторон, он не вправе отстаивать интересы одной стороны в ущерб другой стороне. При совершении нотариальных действий нотариус не может преследовать личных целей.
Гарантии нотариальной деятельности, как гарантии соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, дают возможность нотариусу не зависеть от воли или желания, а также не попадать под давление заинтересованных лиц. При осуществлении различных видов нотариальной деятельности нотариусу и работникам нотариальной конторы становятся известны различные сведения и документы, которые касаются личных интересов граждан или деятельности юридических лиц. Такие сведения и документы могут носить конфиденциальный характер. Основы законодательства РФ о нотариате содержат прямой запрет разглашать сведения и оглашать документы, ставшие известными нотариусу в результате исполнения им своих служебных обязанностей, а также любые сведения о совершенном или находящемся в производстве нотариальном действии. Такой запрет распространяется на нотариуса и в случае, если он уволился или сложил полномочия. Только суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Требование сохранения тайны нотариального действия распространяется на всех сотрудников нотариальной конторы, которым могут стать известны сведения и документы в связи с выполнением ими своих обязанностей и функций.
Если сведения о совершенных или совершаемых нотариальных действиях затребованы судом, прокуратурой или органами следствия в связи с находящимися в их производстве делами, то нотариус в установленные законом сроки обязан предоставить требуемую информацию. Любые документы из нотариальной конторы могут быть выданы (кроме клиентов) только по запросу вышеперечисленных органов.
Справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя, после предъявления предполагаемыми наследниками свидетельства о смерти завещателя. Справки о завещаниях выдаются не только наследникам по завещанию или по закону, но и любому лицу, считающему, что завещание могло быть составлено в его пользу.
В обязанности нотариуса входит обязательное направление в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения от одного лица к другому, не позднее 15-дневного срока с момента удостоверения подобной сделки в нотариальной конторе. В случае нарушения установленного законодательством срока на нотариуса может быть наложено взыскание.
12. ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов. Названные действия, как правило, совершаются в нотариальной конторе. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия.
Срок отложения нотариального действия не может превышать 1 месяца.
При совершении нотариальных действий нотариус должен установить личность обратившегося за совершением нотариальных действий гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. При удостоверении сделок нотариусом выясняется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.
Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иные документы должны быть зачитаны вслух участникам. Все документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. Нотариусы не должны принимать для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, а также документы, выполненные карандашом. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к документу даты и числа обозначены хотя бы 1 раз словами, а наименования юридических лиц без сокращений. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их жительства должны быть написаны полностью. Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
Заинтересованное лицо вправе подать жалобу на неправильное совершение нотариального действия или отказ в его совершении в суд по месту нахождения нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой, в течение 10 дней со дня, когда лицу стало известно о совершении или отказе в совершении такого нотариального действия. Любое другое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы были или могли быть затронуты нотариальным действием, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском. При удовлетворении жалобы или иска суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его выполнить.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, формы которых устанавливаются Министерством юстиции РФ.
За деятельностью нотариусов осуществляется контроль органами юстиции (за государственными нотариусами) и нотариальными палатами (за частнопрактикующими нотариусами). Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года. Первая проверка должна быть проведена через год после наделения нотариуса полномочиями. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы РФ. Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.
13. ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО СОВЕРШАТЬ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
В РФ нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой.
На должность нотариуса в РФ назначается гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям законодательства, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года.
Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса.
Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.
В случае, если нотариус отсутствует более недели, он обязан известить об этом соответствующую нотариальную палату.
Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
В случае когда в населенном пункте отсутствует нотариус, обязанность совершать нотариальные действия возлагается решением органа исполнительной власти на должностное лицо этого органа.
На территории других государств нотариальные действия совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на их совершение.
Нотариус, занимающийся частной практикой, разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству России, несет ответственность в установленном законом порядке.
14. ДОЛЖНОСТЬ СТАЖЕРА НОТАРИАЛЬНОЙ КОНТОРЫ, ПОМОЩНИКА НОТАРИУСА. ЛИЦО, ЗАМЕЩАЮЩЕЕ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО НОТАРИУСА
Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Стажером нотариуса может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и изъявившее желание пройти стажировку, а помощником нотариуса - имеющее лицензию на право нотариальной деятельности.
Права и обязанности стажера и помощника нотариуса определяются трудовым договором.
Руководство работой стажера возлагается на нотариуса или руководителя нотариальной конторы. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе или занимающийся частной практикой, не может осуществлять руководство стажировкой более чем двух стажеров.
Проходя профессиональную подготовку (стажировку), стажер должен освоить Основы законодательства РФ о нотариате, основные нормативные акты законодательной и исполнительной властей, приказы и инструкции Министерства юстиции РФ, руководящие деятельностью нотариата. Основной задачей стажера является приобретение в полном объеме знаний, умений и навыков, необходимых для самостоятельной работы нотариуса, изучение нотариальных опыта и практики, изучение правил совершения нотариальных действий.
На должность помощника нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть назначено лицо, имеющее высшее юридическое образование и лицензию на право нотариальной деятельности. Назначение на должность помощника нотариуса не дает права лицу, назначенному на эту должность, совершать нотариальные действия, иметь персональную гербовую печать и вести самостоятельную нотариальную деятельность.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям Основ законодательства РФ о нотариате, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года.
Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса. В таком соглашении фиксируются права и обязанности нотариуса и лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса. Право исполнять обязанности у лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникает с момента наступления даты, указанной в приказе, и событий, по причине которых был издан данный приказ. За исполнение обязанностей нотариуса лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, получает денежное вознаграждение, размер которого оговаривается в соглашении.
В случае если нотариус отсутствует более недели, он обязан известить об этом соответствующую нотариальную палату.
Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.
15. НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА. ЕЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНЫ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ и своим уставом.
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.
Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественныхобъединений.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. В своей деятельности Федеральная нотариальная палата руководствуется Основами законодательства РФ о нотариате и своим уставом. Руководящим органом палаты являются: президент, правление и общее собрание. Президент и правление избираются собранием представителей региональных нотариальных палат и отчитываются о своей деятельности пред ним. Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
В каждом субъекте РФ создается региональная нотариальная палата. Региональная нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов в Федеральной нотариальной палате, а также в различных учреждениях и организациях, правительственных органах. Данная палата проводит семинары нотариусов с целью обобщения нотариальной практики, а также единообразия применения и толкования правовых норм, применяемых нотариусами в профессиональной деятельности. Поскольку президенты и члены правления региональных нотариальных палат являются и нотариусами, то для повседневной деятельности избирается директор и аппарат такой палаты.
16. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОТАРИУСОВ
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы. Для этого осуществляются проверки деятельности государственных нотариальных контор и качества выполнения каждым нотариусом своих профессиональных обязанностей.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.
Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 4 года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности в республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. Подобные проверки необходимы для повышения качества нотариальных действий, а также помощи в профессиональном росте нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и занимающихся частной практикой. Особое внимание при проведении проверок уделяется соблюдению нотариусами при выполнении нотариальных действий законодательства РФ. Подобные проверки оказывают благотворное воздействие на деятельность нотариусов, обобщая и распространяя положительный опыт.
Но в то же время органы, осуществляющие проверку, не должны вмешиваться в процесс выполнения нотариальных действий.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
Любое заинтересованное лицо, считающее неправомерным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, имеет право подать жалобу на такие действия нотариуса в суд по месту расположения конторы нотариуса. Вправе обратиться в суд и те лица, которые не участвовали в совершении нотариального действия, но считают, что их права или законные интересы были ущемлены нотариальным действием.
Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по месту нахождения соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинской части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы.
17. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.
Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в Основах законодательства РФ о нотариате, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству РФ.
Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет ответственность в установленном законом порядке.
В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) нотариусом сведений, которые этот нотариус должен сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 руб.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ непредставление нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля или представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ использование частным нотариусом своих полномочий в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
18. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ НОТАРИУСАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ, И НОТАРИУСАМИ, РАБОТАЮЩИМИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОРАХ
Нотариальные действия могут совершаться как нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, так и нотариусами, занимающимися частной практикой. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на то должностные лица органов исполнительной власти.
Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений рФ.
Нотариальные действия совершаются, как правило, в нотариальной конторе. В отдельных случаях они могут быть произведены и вне ее, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности, или другой уважительной причине не могут сами явиться к нотариусу. В этом случае в удостоверительной надписи на документе и в реестре регистрации записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:
- удостоверяют сделки;
- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
- свидетельствуют верность копий документов и выписок, из них;
- свидетельствуют подлинность подписи на документах;
- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверяют время предъявления документов;
- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
- совершают исполнительные надписи;
- совершают протесты векселей;
- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
- принимают на хранение документы;
- совершают морские протесты;
- обеспечивают доказательства.
Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, кроме указанных действий, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной конторы совершение таких действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.
Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав.
При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.
Если же в населенном пункте нотариус вообще отсутствует, должностные лица органов исполнительной власти могут удостоверять завещания и принимать меры к охране наследственного имущества.
19. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти совершают следующие нотариальные действия:
- удостоверяют завещания;
- удостоверяют доверенности;
- принимают меры к охране наследственного имущества;
- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствуют подлинность подписи на документах. Совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одного из должностных лиц аппарата исполнительной власти.
Справки о совершении нотариальных действий выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя по представлению свидетельства о смерти.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства, наименования юридических лиц должны быть написаны полностью.
Должностное лицо, которому о совершении нотариальных действий стало известно в связи с выполнением им служебных обязанностей, обязано руководствоваться правилами соблюдения тайны нотариальных действий. Если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным нотариальным действием, то освободить его от обязанности сохранения тайны может только суд.
Должностные лица консульских учреждений рФ правомочны:
- удостоверять сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;
- принимать меры к охране наследственного имущества;
- выдавать свидетельства о праве на наследство;
- выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствовать подлинность подписи на документах;
- свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверять время предъявления документов;
- принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
- совершать исполнительные надписи;
- принимать на хранение документы;
- обеспечивать доказательства;
- совершать морские протесты.
Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются только гражданам, государственным предприятиям, учреждениям и организациям, другим общественным организациям, по поручению или в отношении которых были совершены нотариальные действия.
Справки о завещаниях (о наличии завещания, его содержании и т. п.) выдаются завещателю, а после его смерти и наследникам по завещанию по предъявлении свидетельства о смерти.
20. ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Нотариус при удостоверении сделок выясняет дееспособность граждан и проверяет правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия. Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии нотариуса. Если сделка, заявление и иной документ подписаны в отсутствие нотариуса, подписавший должен лично подтвердить, что документ подписан им.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может собственноручно расписаться, то по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление и иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан обратившимся собственноручно.
Если обратившийся к нотариусу гражданин неграмотный или слепой, нотариус должен прочитать ему документ, о чем на документе делается отметка. Для неграмотных глухих, немых или глухонемых приглашается грамотное лицо, которое может объясниться с ними и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней лица.
Нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников, а также на имя и от имени работников данной нотариальной конторы. Нотариальные действия в таких случаях совершает любой другой нотариус.
Нотариусы отказывают в совершении нотариального действия, если:
- с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо или представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его учредительных документах;
- сделка не соответствует требованиям закона или совершается с целью, противоречащей интересам государства и общества;
- за совершением нотариального действия обратилось дееспособное лицо, находящееся в данный момент в состоянии, не позволяющем ему понимать значение своих действий или не дает возможности руководить ими;
- не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
Нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В таком случае нотариус должен вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия не позднее чем в трехдневный срок.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестре. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях.
Документы, на основании которых совершены нотариальные действия, приобщаются к оставляемому в нотариальной конторе экземпляру сделки, свидетельства о праве на наследство и т. п. При необходимости возврата подлинных документов(свидетельство о рождении, браке и т. п.) лицам, предоставившим их, в нотариальной конторе остаются копии этих документов. Копии изготавливаются работником нотариальной конторы и заверяются нотариусом.
21. МЕСТО СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Все нотариальные действия, совершаемые в соответствии с законодательством РФ, должны исполняться нотариусом в пределах своего нотариального округа.
Территория деятельности нотариуса (нотариальный округ) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
Территория деятельности нотариуса может быть изменена в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия.
Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.
Строго выполняемым требованием для любого нотариуса является место совершения нотариального действия.
Некоторые нотариальные действия должны совершаться строго определенным нотариусом; совершение таких действий другим нотариусом не позволяет признать эти нотариальные действия и последствия, которые они влекут, соответствующими законодательству РФ. Перечень нотариальных действий, которые совершаются строго определенным нотариусом, четко определен Основами законодательства РФ о нотариате:
- удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится строго по местонахождению такого имущества;
- выдача свидетельства о праве на наследство производится строго нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах(кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ);
- оплата расходов по охране наследственного имущества производится за счет наследственного имущества на основании распоряжения об оплате, которое выдает нотариус по месту открытия наследства. Меры к охране наследственного имущества принимаются нотариусом по месту открытия наследства;
- свидетельство о праве на наследство выдается нотариусом наследникам по их письменному заявлению по месту открытия наследства;
- свидетельство о праве собственности на долю в совместном имуществе супругов выдается по местонахождению такого имущества;
- нотариусом принимаются для предъявления к платежу чеки по местонахождению плательщика. Нотариальные действия совершаются, как правило, в офисе нотариальной конторы. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, они могут быть совершены и вне офиса нотариальной конторы, если граждане, для которых совершаются эти нотариальные действия, по болезни или другой уважительной причине не могут сами явиться к нотариусу. В таком случае в удостоверительной надписи на документе и в реестре регистрации записывается место совершения нотариального действия и указывается адрес.
22. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЛИЦАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В СОВЕРШЕНИИ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ
Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
Гражданская дееспособность - это способность своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности и поручать ведение дела в суде представителю принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.
Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска, полностью или частично, признания иска, предъявления встречного иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу, обжалования судебного постановления, предъявления исполнительного документа к взысканию, получения присужденного имущества или денег - это должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
23. ОСНОВАНИЯ И СРОКИ ОТЛОЖЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате совершение нотариального действия может быть отложено или приостановлено в случае:
- необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
- направления документов на экспертизу. Необходимость истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц обычно возникает при удостоверении различного вида сделок (справки об оплате коммунальных платежей, справки об отсутствии задолженностей по уплате налогов, справки об отсутствии арестов и запретов на отчуждаемое имущество и т. п.).
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения таких нотариальных действий.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
Законодательством РФ и республик в составе РФ могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.
Нотариус обладает правом совершать любые нотариальные действия, предусмотренные законодательством РФ, но существуют и некоторые ограничения.
При выполнении нотариальных действий, которые входят в круг профессиональных обязанностей нотариуса, нотариус не должен быть заинтересован в определенном исходе конкретного действия. Нотариус должен быть бескорыстен и беспристрастен.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков), так как совершая нотариальное действие, одной из сторон в котором является сам нотариус либо вышеперечисленные лица, нотариус не может оставаться беспристрастным.
Данный запрет распространяется на все нотариальные действия независимо от их целей и назначения. Данный запрет является одной из основных гарантий нотариальной деятельности, не позволяющей нотариусам использовать свое служебное положение в корыстных целях.
В случае, когда в соответствии с законодательством РФ нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.
24. НОТАРИАЛЬНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции рФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется органами юстиции субъекта в составе РФ, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, - в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.
Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба рФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.
От правильной постановки делопроизводства в государственной нотариальной конторе зависит надлежащая организация работы государственных нотариусов, четкое и быстрое обслуживание граждан и организаций, культура оформления документов.
За правильную организацию и ведение делопроизводства в государственной нотариальной конторе несет ответственность старший государственный нотариус, возглавляющий нотариальную контору, а у нотариуса, занимающегося частной практикой, - он сам.
В государственной нотариальной конторе, где имеется несколько сотрудников, ведение делопроизводства и архива приказом (распоряжением) старшего государственного нотариуса возлагается на одного из них.
При увольнении или переводе на другую работу нотариуса или другого должностного лица, на которого возложено ведение делопроизводства, архивные дела, а также дела и документы, находящиеся в делопроизводстве, передаются вновь назначенному лицу, о чем составляется акт приема-сдачи.
Для учета документов и контроля за их исполнением в нотариальной конторе должны вестись следующие книги и журналы:
- журнал входящей корреспонденции;
- журнал исходящей корреспонденции;
- разносная книга для местной корреспонденции;
- книга жалоб и предложений;
- контрольная картотека (или папка).
Регистрации подлежат все документы, поступающие в нотариальную контору и требующие исполнения. Не регистрируются письма в адрес общественных организаций, личная переписка и другие документы, не связанные с деятельностью нотариальной конторы.
При составлении документов организационно-распорядительного характера нотариусу необходимо руководствоваться указаниями законодательства РФ по ведению делопроизводства, а также необходимо соблюдать требования Основных положений Единой государственной системы делопроизводства.
25. ЖАЛОБЫ НА НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ НА ОТКАЗ В ИХ СОВЕРШЕНИИ
По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус обязан изложить в письменной форме причины отказа и разъяснить ему порядок обжалования такого отказа. В случае поступления просьбы нотариус должен не позднее 10-дневного срока вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении указываются: дата вынесения постановления; фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постановление; фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, его место жительства (наименование и адрес юридического лица); для совершения какого действия обращался гражданин (юридическое лицо); мотивация отказа в совершении данного нотариального действия (с ссылкой на закон); порядок и сроки обжалования отказа. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в городской (районный) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой. Обжаловать нотариальное действие или отказ в его совершении может лицо, которое непосредственно принимало участие в совершенном нотариальном действии или получило отказ в совершении такого действия. Это означает, что только лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в котором оно принимало непосредственное участие, или отказ в совершении нотариального действия либо его представитель вправе обратиться в суд. Однако в суд могут обратиться и те лица, которые хотя и не участвовали в совершении нотариального действия, но считают, что их права и законные интересы ущемлены данным нотариальным действием.
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, в соответствии с законодательством РФ рассматривается судом в порядке искового судопроизводства.
Совершая нотариальное действие или отказывая в его совершении, нотариус в одинаковой мере обязан соблюдать права и законные интересы любой из обратившихся сторон.
26. СДЕЛКИ, УДОСТОВЕРЯЕМЫЕ В НОТАРИАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством РФ и республик в составе РФ установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.
Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем проставления на документе удостоверительной надписи нотариусом либо лицом, уполномоченным совершать подобное нотариальное действие. Документ, посредством которого оформляется сделка, должен отражать содержание данной сделки и подписывается лицом (лицами), совершающим сделку, или представителем этого лица (лиц), уполномоченным на совершение подобных действий в установленном законом порядке. Законодательством РФ, иными правовыми актами либо соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования к документу и предусматриваться последствия несоблюдения таких требований.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может собственноручно расписаться, то по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление и иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан обратившимся собственноручно.
Если обратившийся к нотариусу гражданин неграмотный или слепой, нотариус должен прочитать ему документ, о чем на документе делается отметка. Для неграмотных глухих, немых или глухонемых приглашается грамотное лицо, которое может объясниться с ними и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней лица.
Законодательством РФ предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение сделок в следующих случаях:
- завещания;
- доверенности на совершение сделок, требующие нотариального удостоверения;
- доверенности, выдаваемые в порядке передоверия;
- договоры об ипотеке;
- договоры о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен;
- уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной нотариально;
- договоры ренты.
Нотариально может быть удостоверен любой другой договор по желанию сторон, участвующих в сделке, если это не противоречит законодательству РФ.
Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям законодательства РФ.
При выяснении дееспособности и правоспособности сторон, участвующих в сделке, нотариус обязан затребовать документы, удостоверяющие личность или учредительные документы юридического лица. Полномочия представителя проверяются по выданной на имя представителя доверенности. Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а также от имени граждан, признанных судом недееспособными, совершают их родители (опекуны); сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также от имени граждан, признанных судом ограниченно дееспособными, совершают их родители (попечители).
27. ДОГОВОРЫ ОТЧУЖДЕНИЯ И ЗАЛОГА ИМУЩЕСТВА, ПОДЛЕЖАЩЕГО РЕГИСТРАЦИИ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате договоры отчуждения и залога имущества, подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.
По договору отчуждения недвижимости продавец обязуется за определенную плату передать в собственность покупателю недвижимое имущество (дом, квартиру, земельный участок и т. д.). Договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа (количество экземпляров соответствует количеству сторон, участвующих в сделке), подписываемого сторонами. Подобные сделки не требуют обязательной нотариальной формы, но в соответствии с законодательством РФ требуют обязательного нотариального удостоверения.
При удостоверении договоров отчуждения недвижимого имущества нотариус обязан проверить, имеется ли запрет на отчуждение или арест данного имущества (о чем делается отметка в договоре). При наличии запрета на отчуждение недвижимого имущества договор купли-продажи такого имущества может быть удостоверен только при согласии кредитора и приобретателя на перевод долга на приобретателя, а при наличии ареста - только после его снятия. Договор об отчуждении недвижимого имущества, приобретенного после брака и являющегося совместной собственностью супругов, может быть удостоверен только при наличии письменного согласия другого супруга на предполагаемое отчуждение (подлинность подписи супруга на таком заявлении должна быть нотариально засвидетельствована). Согласие супруга на отчуждение недвижимого имущества не требуется, если данное имущество является личной собственностью одного из супругов(это устанавливает нотариус при помощи свидетельства о браке и правоустанавливающих документов на недвижимое имущество). Гражданин, отчуждающий недвижимое имущество и не состоящий в браке, представляет нотариусу заявление об этом. Содержание этого заявления доводится до сведения покупателя, о чем на заявлении делается пометка.
В случае отчуждения доли в общей долевой собственности, принадлежащей одному из участников, нотариус должен убедиться, что продавец учел преимущественное право покупки других участников, кроме случая продажи с публичных торгов.
Сделки по отчуждению земельных участков, совершаемые физическими и юридическими лицами, удостоверяются нотариусом по месту нахождения отчуждаемого земельного участка.
Залог является одним из способов обеспечения обязательств и представляет собой договор между должником (залогодатель) и кредитором (залогодержатель). По такому договору залогодатель передает залогодержателю определенную вещь, которая может удовлетворить требования залогодержателя в случае неудовлетворения обязательств залогодателем. При удостоверении договора залога налагается запрещение на отчуждение закладываемого имущества. При удостоверении договора залога нотариус проверяет принадлежность закладываемого имущества обратившемуся за залогом лицу, соблюдая все требования, предъявляемые к удостоверению сделок.
28. ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ДОЛЮ В ОБЩЕМ ИМУЩЕСТВЕ СУПРУГОВ
В соответствии с Семейным кодексом РФ общим имуществом супругов является имущество, нажитое ими во время брака (доход каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности, от результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, иные денежные выплаты, приобретенные за счет общих доходов супругов движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, вклады, паи и другое имущество независимо от того, на чье имя оно приобретено и кем из супругов внесены деньги).
Нотариус по совместному письменному заявлению супругов выдает одному из них или обоим супругам свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом за время брака. Нотариус обязан проверить принадлежность имущества, а также время его приобретения и только после этого выдать свидетельство. Если свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается на имущество, облагаемое налогом, нотариус обязан удостовериться в отсутствии задолженности по уплате налога.
Свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества. Если на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок наложено запрещение отчуждения, то нотариус обязан запросить разрешение соответствующего учреждения на выдачу свидетельства на право собственности.
Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом только на то имущество, которое имеется на день выдачи такого свидетельства.
В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство. Законодательство РФ обязывает нотариуса известить наследников, принявших наследство, о поступившем от пережившего супруга заявлении. В извещении нотариус должен указать состав общего имущества супругов, на долю которого переживший супруг просит выдать свидетельство о праве собственности. Наследникам, принявшим наследство, нотариус должен сообщить о наличии у них права обращения в суд в случае оспаривания ими имущественных требований пережившего супруга.
Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака.
Выдавая пережившему супругу свидетельство о праве собственности, нотариус обязан истребовать следующие документы:
- свидетельство о смерти супруга;
- документы, подтверждающие супружеские отношения между заявителем и умершим;
- документы, подтверждающие право общей совместной собственности на имущество супругов. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в регистрирующих органах, а о праве собственности на транспортные средства - в органах государственной автомобильной инспекции.
На правоустанавливающем документе нотариус делает пометку о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.
29. СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВЕРНОСТИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ И ВЫПИСОК ИЗ НИХ
Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством рФ, юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.
Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина.
Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.
Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
Нотариус не имеет права свидетельствовать верность копии с документов, в которых есть подчистки и приписки, неоговоренные исправления, зачеркнутые слова. Не принимаются нотариусом для свидетель-ствования верности копии и документы, исполненные карандашом, имеющие нечеткий или неразборчивый текст, стертый или нечитаемый оттиск печати. Нотариус не может свидетельствовать верность копии с документов, состоящих из нескольких непронумерованных и непрошитых листов.
При свидетельствовании верности копии с документа нотариус должен внимательно сверить копию с подлинником, предварительно проверив законность подлинника. Копия должна точно воспроизводить текст подлинника (подписи лиц, подписавших документ не воспроизводятся, а заменяются словами «подпись» и «печать»). Незаполненные места и неполные страницы в копии прочеркиваются.
Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ.
Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. Свидетельствуя образцы подписи представителей юридических лиц, нотариус обязан проверить подлинность их подписи и полномочия на право подписи.
Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Перевод нотариально оформляемых документов может располагаться рядом на правой стороне страницы синхронно с русским текстом, тогда под переводом помещается подпись переводчика, а затем удостоверительная надпись нотариуса. Перевод может быть помещен и на отдельном листе, тогда он подшивается к тексту на русском языке, а затем скрепляется подписью и печатью нотариуса.
30. УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ЖИВЫХ. УДОСТОВЕРЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В ОПРЕДЕЛЕННОМ МЕСТЕ
Нотариус удостоверяет факт нахождения гражданина в живых.
Удостоверение факта нахождения гражданина в живых осуществляется нотариусом при личном обращении гражданина и совершается в нотариальной конторе или вне ее. Гражданин, обратившийся за удостоверением такого факта, должен предоставить документы, по которым нотариус сможет однозначно установить его личность. После установления личности гражданина нотариус выдает ему свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых.
В свидетельстве, удостоверяющем факт нахождения гражданина в живых, нотариус указывает дату и точное время, в которое обратившийся гражданин лично явился в нотариальную контору. Если же удостоверение такого факта осуществлялось вне нотариальной конторы, то в свидетельстве нотариус должен указать дату, время и адрес, по которому совершалось такое нотариальное действие (если данный факт удостоверялся в учреждении (организации), то указывается и полное наименование учреждения (организации)).
Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. При удостоверении такого факта нотариусом соблюдаются те же требования, которые применяются при удостоверении факта нахождения в живых совершеннолетнего гражданина. В данном свидетельстве указывается, в сопровождении кого из законных представителей несовершеннолетний гражданин находился или явился в нотариальную контору. В свидетельстве нотариус должен указать дату, время и адрес, по которому совершалось данное нотариальное действие.
Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте. Гражданин, обратившийся за удостоверением такого факта, должен представить документы, по которым нотариус сможет однозначно установить его личность. После установления личности гражданина нотариус выдает ему свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в определенном месте. В свидетельстве, удостоверяющем данный факт, нотариус указывает дату и точное время, в которое обратившийся гражданин лично явился в нотариальную контору. Если же удостоверение такого факта осуществлялось вне нотариальной конторы, то в свидетельстве нотариус должен указать также и адрес, по которому совершалось такое нотариальное действие, а если удостоверение факта производилось в учреждении (организации), то указывается и его полное наименование.
Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний. В свидетельстве указывается, кто из законных представителей сопровождал несовершеннолетнего.
Нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. При удостоверении такого факта нотариусом соблюдаются те же требования, которые применяются при удостоверении факта нахождения гражданина в живых и факта нахождения гражданина в определенном месте.
31. ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате на нотариуса возложено нотариальное действие по передаче заявлений граждан, предприятий, учреждений, организаций другим гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям.
При совершении нотариального действия по передаче заявлений нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением данного нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Текст заявления должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, фамилии, имена и отчества граждан указаны полностью, а наименования юридических лиц - без сокращений, обязательно указываются адреса. В заявлении, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
Нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Расходы, связанные с использованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает лицо, по просьбе которого совершается нотариальное действие.
Заявление, которое подлежит передаче, должно быть предоставлено нотариусу в двух экземплярах (один экземпляр передается адресату под расписку, второй остается в нотариальной конторе).
Если заявление направлено адресату почтовым направлением, то к нему прилагается сопроводительное письмо. К экземпляру заявления, который остается в нотариальной конторе, также прилагается сопроводительное письмо. На нем обязательно указывается реестровый номер, за которым данное письмо зарегистрировано в нотариальной конторе, а также делается пометка об уплате государственной пошлины или тарифа.
Если заявление физических и юридических лиц передано физическим и юридическим лицам лично, адресат должен дать нотариусу расписку в получении такого заявления. В данной расписке указываются полное наименование адресата, наименование передаваемого заявления, дата и время его получения адресатом, а также адресатом ставится подпись. В случае отказа в получении заявления отказавшийся адресат должен изложить нотариусу причины своего отказа.
По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается свидетельство о передаче заявления. Текст свидетельства может быть составлен на отдельном листе или на экземпляре заявления лица, подавшего такое заявление. В свидетельстве указывается содержание полученного на заявление ответа. Если к моменту выдачи свидетельства ответа не последовало, то в свидетельстве отражается этот факт.
Факт передачи заявления и выдача свидетельства регистрируются в реестре для регистрации нотариальныхдействий.
Расходы по передаче заявления несут физические и юридические лица, обратившиеся с просьбой о передаче такого заявления.
32. ВЗЫСКАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СУММ ИЛИ ИСТРЕБОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА ОТ ДОЛЖНИКА
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариусам предоставлено право совершать исполнительные надписи на документах, бесспорно устанавливающих задолженность, с целью взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника.
Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Правительством РФ.
Взыскание задолженности по совершенным нотариусом исполнительным надписям является более простым способом по сравнению с взысканием в судебном порядке такой задолженности. Подобную исполнительную надпись вправе совершать нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе; нотариусы, занимающиеся частной практикой; должностные лица консульских учреждений РФ.
Исполнительная надпись - это распоряжение нотариуса о взыскании с должника определенной денежной суммы или имущества в пользу взыскателя, совершенная на подлиннике долгового документа. Взыскатель должен лично в письменной форме обратиться с заявлением к нотариусу и с приложением документа, на основании которого будет выполнена исполнительная надпись. Исполнительная надпись является эквивалентом исполнительного листа и взыскание по ней осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Так как у нотариусов отсутствует аппарат принудительного исполнения, то взыскание по исполнительной надписи осуществляет служба судебных приставов. Судебный пристав после поступления к нему исполнительной надписи, совершенной нотариусом, в 3-дневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. После этого судебный пристав должен уведомить должника (в 5-дневный срок) о принудительном исполнении требований взыскателя.
Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем, и должником являются предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством РФ не установлены иные сроки.
Исполнительная надпись совершается:
- по нотариально удостоверенным сделкам, связанным с получением денег, осуществлением возврата или передачи имущества;
- по требованиям государственных библиотек (иных организаций) по поводу невозвращения литературных произведений и других печатных изданий;
- по задолженностям родителей за содержание детей в детских учреждениях;
- по задолженностям, вытекающим из расчетных и кредитных отношений;
- по задолженностям, вытекающим из отношений, связанных с авторским правом;
- по требованиям органов внутренних дел;
- по задолженностям членов жилищно-строительных кооперативов по платежам в погашение ссуд, выданных кооперативам на строительство жилых домов, а также в других случаях, предусмотренных перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия.
33. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПО КОТОРЫМ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРОИЗВОДИТСЯ В БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Правительством РФ.
Для получения исполнительной надписи нотариально удостоверенных сделок, связанных с получением денег или осуществлением возврата, или передачей мущества, представляется:
- подлинное обязательство должника;
- заверенная взыскателем выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности.
Для получения исполнительной надписи, устанавливающей задолженность членов жилищно-строительных кооперативов по платежам в погашение ссуд, выданных кооперативам на строительство жилых домов, представляются:
- подлинное обязательство должника;
- заверенная взыскателем выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности и сроков ее погашения.
Для получения исполнительной надписи, устанавливающей задолженность граждан, купивших квартиры в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в рассрочку по платежам в погашение невыплаченной суммы, а также устанавливающей задолженность собственников приватизированных квартир по просроченным более 2 месяцев платежам в счет покрытия стоимости приобретенных в рассрочку квартир, представляются:
- подлинное обязательство должника;
- заверенная взыскателем выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности и сроков ее погашения;
- подлинное обязательство должника;
- заверенная взыскателем выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности и сроков ее погашения.
Для получения исполнительной надписи по требованиям объединений, учреждений, предприятий и организаций по расчетам их с покупателями, производимым через банк, о взыскании стоимости использованного, но не оплаченного груза, сданного на ответственное хранение, и штрафа представляются:
- копия платежного требования поставщика с отметкой банка о приеме требования на инкассо с приложением извещения банка или заявления плательщика об отказе от акцепта;
- справка транспортного предприятия о сдаче груза покупателю;
- письменное сообщение (справка) покупателя о полном или частичном (в последнем случае с указанием стоимости или количества) использовании груза, принятого на ответственное хранение.
Для получения исполнительной надписи по нотариально удостоверенным договорам о залоге, по которым истек срок исполнения обязательств, обеспеченных залогом, представляется подлинный экземпляр нотариально удостоверенного договора о залоге, по которому не удовлетворено обеспеченное залогом требование.
Полный перечень случаев и документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке, определен постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 г. № 171 «Об утверждении Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия».
34. УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ
Для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.
Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Правительством РФ.
Исполнительная надпись совершается:
- если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;
- если со дня возникновения права на иск прошло не более 3 лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями - не более одного года. Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством РФ установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.
Исполнительная надпись должна содержать:
- фамилию и инициалы, должность нотариуса, совершающего исполнительную надпись;
- наименование и адрес взыскателя;
- наименование и адрес должника;
- обозначение срока, за который производится взыскание;
- обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пеней, процентов, если таковые причитаются;
- обозначение суммы государственной пошлины или тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника;
- дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
- номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
- подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
- печать нотариуса.
Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ для исполнения судебных решений (исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения).
Исполнительная надпись, если взыскателем или должником является гражданин, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскателем, и должником являются предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством РФ не установлены иные сроки.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.
Данный вид нотариальных действий предусмотрен Гражданским кодексом РФ, Основами законодательства РФ о нотариате и другими нормативными актами.
В соответствии с Письмом Минюста РФ от 13 мая 1997 г. № 09-11-1924-96 отказы нотариусов совершать исполнительные надписи, как вид нотариальныхдействий по залоговым обязательствам, возникшим между гражданами и ломбардными органами, является нарушением действующего законодательства РФ.
35. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРОТЕСТОВ ВЕКСЕЛЯ. ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ В НЕПЛАТЕЖЕ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус вправе совершать такое нотариальное действие, как протест векселя.
Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами РФ о переводном и простом векселе.
Вексель - это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором. Вексель является формой оформления кредита, который предоставляется продавцами покупателям в виде отсрочки уплаты денег за проданные товары.
Протест векселя - это официально удостоверенное требование платежа и неполучение такого платежа. Протест векселя представляет собой действия уполномоченного государственного органа, с которыми связано наступление определенных правовых последствий. Такое действие оформляется актом протеста.
В нотариальной практике наиболее распространенным является протест векселя в неплатеже. Протест векселя в неплатеже производится нотариусом по месту нахождения плательщика или по месту платежа.
В случае отказа плательщика (векселедержателя) от оплаты векселя векселедатель должен опротестовать вексель с целью сохранения и защиты своих прав и законных интересов. Векселедатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста должны предъявить в нотариальную контору по месту нахождения плательщика неоплаченный вексель. Для совершения протеста векселя принимаются нотариусами на следующий день после истечения даты платежа. В день принятия векселя к протесту нотариус должен предъявить плательщику требование о платеже. Если после этого вексель будет оплачен, то нотариус возвращает вексель плательщику с надписью (по установленной форме на самом векселе) о получении платежа. Если же плательщик на требование о платеже ответит отказом, то нотариусом составляется акт (по установленной форме) о протесте векселя в неплатеже. Запись о протесте векселя в неплатеже вносится в реестр для регистрации нотариальных действий, а на самом векселе делается отметка о совершении протеста в неплатеже. Если нотариус не может установить местонахождение плательщика, то протест векселя в неплатеже совершается им без предъявления плательщику требования о платеже.
Векселедатель вправе предъявить в суд иск ко всем обязанным по векселю лицам или к одному из них.
В случае пропуска сроков для протеста векселя векселедатель теряет права против плательщика. Векселедатель, понеся издержки по совершению протеста векселя, может требовать с плательщика большую сумму, чем указано в векселе (состоящую из: неуплаченной вексельной суммы; процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами; пеней за несвоевременную уплату вексельной суммы; издержек по совершению протеста векселя).
Право на протест векселя в неплатеже предоставлено законодательством РФ только нотариусам. Другие органы и лица, совершающие в соответствии с законодательством РФ нотариальные действия, не обладают правом на протест векселя в неплатеже.
36. ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ЧЕКОВ К ПЛАТЕЖУ И УДОСТОВЕРЕНИЕ НЕОПЛАТЫ ЧЕКОВ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный по истечении 10 дней, если чек выписан на территории РФ; представленный по истечении 20 дней, если чек выписан на территории государств - членов Содружества Независимых Государств; представленный по истечении 70 дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.
Принимая чек для предъявления к платежу, нотариус обязан проверить наличие всех необходимых реквизитов чека. Такими реквизитами являются:
- наименование «чек», включенное в текст документа, на том же языке, на котором составлен документ;
- поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму;
- наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж;
- указание валюты платежа;
- указание даты и места составления чека;
- подпись чекодателя.
Чек может быть заполнен как с применением технических средств, так и от руки. Если чек выдан от имени юридического лица, то на нем обязательно ставится печать этого юридического лица.
Чек может быть предъявлен к платежу в установленные сроки. Если чек не оплачен в течение установленного срока, то его предъявляют нотариусу. Нотариус в день получения неоплаченного чека предъявляет его для оплаты соответствующему банку. Если банк оплачивает чек, нотариус возвращает его чекодателю (лицу, оплатившему чек) без удостоверения неоплаты и с надписью на самом чеке о получении платежа. Полученная сумма передается чекодержателю (лицу, обратившемуся с просьбой предъявить чек к оплате).
В случае неоплаты чека нотариус удостоверяет неоплату чека путем надписи на чеке и делает об этом отметку в реестре. Одновременно с надписью на чеке посылается уведомление чекодателю о неоплате его чека банком и совершении надписи на чеке. Удостоверение неоплаты чека регистрируется в реестре для регистрации нотариальных действий. После этого (в этот же день) нотариус должен направить чекодателю уведомление о неоплате банком его чека и о совершении надписи на нем. Если плательщик отказался от оплаты чека и такой отказ нотариально удостоверен, то чекодержатель вправе предъявить иск к чекодателю.
По просьбе чекодержателя нотариус в случае неоплаты чека совершает исполнительную надпись. Исполнительная надпись совершается в течение 3 месяцев со дня отказа плательщика оплатить чек, а для оплатившего чек надписателя - в течение 3 месяцев со дня оплаты. Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня ее совершения, если одной из сторон в данном правоотношении является гражданин; если сторонами являются юридические лица - в течение одного года (если законодательством не предусмотрены иные сроки). Исполнительная надпись регистрируется в реестре для регистрации нотариальных действий, после чего нотариус направляет чекодателю уведомление в неоплате и выдаче исполнительной надписи.
37. ПРИНЯТИЕ НА ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус принимает на хранение документы по описи. Такое нотариальное действие совершается нотариусом по просьбе физических и юридических лиц.
При совершении данного нотариального действия составляется опись. Один экземпляр описи остается у нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, сдавшему документы на хранение. Оба экземпляра подписываются нотариусом и лицом, сдавшим документы на хранение. Второй экземпляр свидетельства хранится в делах нотариуса. Опись документов включает в себя подробное описание документов (наименование, физическое состояние). Принятые на хранение документы нотариус складывает в отдельный пакет, который опечатывается и подписывается нотариусом, затем пакет помещается на хранение в сейф. Нотариус несет ответственность за сохранность документов и должен их вернуть в том же виде, в котором они были сданы ему на хранение.
Нотариус, принимающий документы на хранение, должен иметь специальное хранилище, обеспечивающее сохранность документов, так как принятие документов на хранение направлено на обеспечение их сохранности.
Лицу, сдавшему документы на хранение, выдается свидетельство. По просьбе лица, сдавшего документы на хранение, нотариус выдает ему свидетельство о совершении такого нотариального действия с экземпляром описи документов, если они были сданы не в упакованном виде. В свидетельстве указывается место и дата его выдачи, наименование нотариальной конторы или фамилия, имя и отчество нотариуса, выдавшего такое свидетельство; фамилия, имя и отчество лица, обратившегося с просьбой о совершении данного нотариального действия (перечень документов в свидетельство не включается, так как его содержит опись документов, которая прилагается к свидетельству).
По просьбе лица нотариус может принять документы без описи, если они упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы). В таких случаях нотариус несет ответственность за сохранность упаковки. Поэтому упакованные документы помещаются нотариусом в другой пакет, который тоже скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы на хранение.
Срок хранения документов оговаривается в заявлении лица, сдающего их на хранение, и в свидетельстве, выдаваемом нотариусом. Нотариус отвечает за хранение документов в течение этого срока. Получить документы можно и раньше оговоренного срока. Может их получить лицо, сдавшее документы на хранение, или другое лицо (по доверенности) по предъявлении свидетельства и описи. Принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение лицу или законно уполномоченному представителю этого лица по предъявлении свидетельства и описи документов. Принятые на хранение документы могут быть возвращены по решению суда (нотариус выдает принятые на хранение документы по постановлению суда лицу, указанному в этом постановлении).
Хранение документов и выдача свидетельств оплачиваются заинтересованным лицом.
38. СОВЕРШЕНИЕ МОРСКИХ ПРОТЕСТОВ
Совершение морских протестов является одним из способов обеспечения доказательств в случае возникновения разбирательства в суде.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариус принимает в целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца заявление капитана судна о происшествии, имевшем место в период плавания или стоянки судна, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований.
Заявление о морском протесте принимается нотариусом или должностным лицом консульского учреждения, на которое возложены обязанности по совершению нотариальных действий. Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств происшествия (подробная информация о происшествии, случившемся во время плавания или стоянки судна в порту) и мер, принятых капитаном и экипажем для обеспечения сохранности вверенного им имущества, а также для предотвращения неблагоприятных последствий данного происшествия.
В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна в соответствии с законодательством РФ, регулирующим торговое мореплавание, одновременно с заявлением либо в срок не позднее 7 дней с момента захода в порт (или с момента происшествия, если оно имело место в порту) обязан представить нотариусу на обозрение судовой журнал и заверенную капитаном выписку из судового журнала.
Изложенные в морском протесте сведения в случае возникновения спора могут быть опровергнуты заинтересованной стороной при рассмотрении дела в суде, но до этого они предполагаются соответствующими действительности.
Заявление о морском протесте в соответствии с законодательством РФ, регулирующим торговое мореплавание, подается в течение 24 часов с момента прихода судна в порт. Если происшествие, вызывающее необходимость заявления морского протеста, произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение 24 часов с момента происшествия.
Нотариус на основании заявления капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью. Экземпляр акта о морском протесте выдается капитану или уполномоченному лицу. Акт о морском протесте должен содержать: дату и место его составления; фамилию и инициалы нотариуса, составившего данный акт; наименование государственной нотариальной конторы или местонахождение нотариуса, занимающегося частной практикой; полное наименование судна с указанием его государственной принадлежности и владельца; фамилию, имя, отчество и гражданство капитана; показания, данные членами экипажа при опросе их нотариусом или должностным лицом консульского учреждения.
Подав нотариусу или должностному лицу консульского учреждения заявление о морском протесте, капитан судна обязан подтвердить обстоятельства, изложенные в данном заявлении. Если окажется невозможным заявить протест в установленный срок, причины этого должны быть указаны в заявлении о морском протесте.
39. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
В соответствии с законодательством РФ обеспечение доказательств является нотариальным действием, совершение которого возложено на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, нотариусов, занимающихся частной практикой, и на должностных лиц консульских учреждений.
По просьбе заинтересованных лиц (предполагаемых ответчика или истца) нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Для обеспечения доказательств заинтересованные лица обращаются с заявлением к нотариусу или в нотариальную контору, по месту нахождения которых должны быть осуществлены процессуальные действия по обеспечению доказательств.
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа.
В порядке, установленном законодательством РФ, нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства РФ.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами РФ.
Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.
Если доказательства требуются для предъявления в органах иностранных государств, их обеспечение может быть произведено независимо от того, что в момент обращения заинтересованных лиц дело уже находится в производстве органов иностранного государства.
Нотариус, обеспечивающий доказательства, должен известить о месте и времени обеспечения доказательств другую сторону и заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты проводимыми действиями. Неявка извещенных лиц не является обстоятельством, препятствующим проведению действий по обеспечению доказательств.
После окончания проведения действий по обеспечению доказательств нотариус выдает лицу, по просьбе которого эти действия проводились, по одному экземпляру каждого документа, полученного или составленного в процессе обеспечения доказательств. По одному экземпляру этих документов хранится в нотариальной конторе. Каждый документ вносится в реестр для регистрации нотариальных действий, подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.
40. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ИНОСТРАННОГО ПРАВА
Нотариус в соответствии с законодательством РФ, международными договорами применяет нормы иностранного права.
Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам РФ.
Действия, связанные с охраной находящегося на территории РФ имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина РФ, а также с выдачей свидетельства о праве на наследство в отношении такого имущества, осуществляются в соответствии с законодательством РФ.
Документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел РФ. Многие документы, применяемые на территориях иностранных государств, имеют значительное отличие (по форме, содержанию и т. п.) от документов, применяемых на территории РФ. Независимо от того что документ составляется в соответствии с требованиями иностранного государства и предназначен для действия на территории этого государства, он выполняется на языке, на котором ведется нотариальное делопроизводство. В случае необходимости текст документа может быть переведен.
Документы, предназначенные для действия за границей и составленные в соответствии с требованиями иностранного государства, должны быть легализованы. Легализация - это формальное действие для удостоверения подлинности подписи, печати, которой скреплен документ (или штампа), качества, в котором выступало подписавшее документ лицо. Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством РФ и международными договорами РФ.
Нотариус принимает документы, составленные на территориях иностранных государств при наличии следующих условий:
- документы составлены с участием компетентных органов иностранных государств или исходят от них;
- представленные нотариусу документы легализованы органом Министерства иностранных дел РФ.
Нотариус, получивший сведения о смерти гражданина иностранного государства, с которым у РФ заключен международный договор (имеющий нормы об охране наследственного имущества), принимает необходимые меры к охране наследственного имущества. Для этого нотариус устанавливает размер и стоимость наследственного имущества, выясняет круг наследников, проверяет наличие завещания и сообщает о имеющихся сведениях компетентному официальному представителю государства, гражданином которого являлся умерший.
Если международным договором РФ установлены иные правила о нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ, при совершении нотариальныхдействий применяются правила международного договора.
41. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ НОТАРИУСА С ОРГАНАМИ ЮСТИЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
Порядок взаимоотношений нотариуса с органами юстиции других государств определяется законодательством РФ и международными договорами РФ.
Подготовленные по просьбе (или поручению) иностранных государств документы направляются в Министерство иностранных дел РФ через органы юстиции.
Органы юстиции иностранных государств вправе (порядок устанавливается международными договорами) обратиться к нотариусу с поручением о производстве отдельных нотариальных действий. Такое поручение передается нотариусу соответствующим органом юстиции РФ. Если такое поручение угрожает суверенитету или безопасности РФ, то нотариус не может провести нотариальное действие по данному поручению.
В соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе или занимающийся частной практикой, может в случае необходимости (в установленном законом или договором порядке) обратиться в органы юстиции иностранного государства с поручением о производстве отдельных нотариальных действий. Свое обращение нотариус осуществляет через органы юстиции РФ.
Нотариус обеспечивает доказательства, требующиеся для ведения дел в органах юстиции других государств. При осуществлении действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется требованиями, применяемыми при обеспечении доказательств для ведения дел в судах или административных органах РФ. Если действия по обеспечению доказательств должны быть произведены нотариусом по просьбе официальных органов иностранного государства, то такие действия будут предприняты им только после того, как эта просьба будет передана через органы юстиции РФ в установленном международным договором порядке.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств. Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле. После окончания проведения действий по обеспечению доказательств нотариус выдает компетентным органам иностранного государства, по просьбе которого эти действия проводились, по одному экземпляру каждого документа, полученного или составленного в процессе обеспечения доказательств.
Если международным договором РФ предусмотрены иные правила совершения нотариальных действий, чем устанавливаемые законодательством РФ, то при совершении нотариальных действий нотариус должен руководствоваться правилами, указанными в международном договоре.
Если международный договор РФ относит к компетенции нотариуса совершение нотариального действия, не предусмотренного законодательством РФ, нотариус производит это нотариальное действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.
42. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО
В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ наследственное имущество - это совокупность имущественных (а в некоторых случаях и неимущественных) прав и обязанностей наследодателя, переходящих в порядке наследования другим лицам - наследникам.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
В состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством РФ.
Предметы домашней обстановки и обихода обычно не входят в состав наследственного имущества и переходят по закону к наследникам, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти (не менее года). Если отсутствуют лица, проживавшие совместно с наследодателем, то по желанию наследников предметы домашней обстановки и обихода могут быть включены в состав наследственного имущества.
Свидетельство о праве на наследство на недостроенный дом выдается нотариусом при условии предоставления ему наследниками справок соответствующего органа о произведенных работах и оценке незаконченного строительством дома.
В состав наследственного имущества не могут быть включены:
- самовольно возведенные строения;
- пособие на рождение ребенка, не полученное в связи со смертью родителя, имевшего право на его получение (выплачивается совместно проживавшим членам семьи);
- недополученные выплаты в связи с временной нетрудоспособностью, а также недополученная заработная плата наследодателя (выплачиваются совместно проживавшим членам семьи);
- право на алименты, а также право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (наследодателя);
- право авторства, право на имя, право на защиту репутации автора произведения. Имущественные авторские права переходят к наследникам в том объеме, в каком они принадлежали автору (наследодателю) при жизни.
Наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в том же порядке, что и любого другого имущества, если наследники имеют лицензию на приобретение такого оружия.
Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях.
Неделимая вещь считается завещанной в долях, соответствующих стоимости этих частей. Порядок пользования наследниками этой неделимой вещью устанавливается в соответствии с предназначенными им в завещании частями этой вещи. В случае спора между наследниками их доли и порядок пользования неделимой вещью определяются судом.
43. ОХРАНА НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.
Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.
Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.
Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передает его на хранение наследникам или другим лицам.
Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местности, где нет государственной нотариальной конторы, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна.
В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.
Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством РФ.
Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству - соответствующий государственный орган.
Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным нормами гражданского законодательства РФ.
При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.
По соглашению между наследниками должна быть произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, оценка производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.
44. ОПИСЬ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
При принятии мер к охране наследственного имущества производится опись наследственного имущества при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие в описи, и не менее двух понятых.
При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.
В акте описи указываются:
- фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
- дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества;
- дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в описи;
- фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти;
- местонахождение описываемого имущества;
- было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;
- подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.
На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи - общий итог количества вещей (предметов).
В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя. Заявления физических или юридических лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.
Если производство описи имущества прерывается (перерыв на обед, окончание рабочего дня и т. д.) или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.
В конце акта указываются сведения о лице, которому передано на хранение описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности согласно законодательству РФ. О предупреждении об ответственности лицо расписывается в акте.
Акт описи составляется не менее чем в 3 экземплярах.
Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и понятыми.
Если принять меры к охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т. п.), нотариус составляет об этом акт и уведомляет заинтересованных лиц, а в необходимых случаях - уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления.
О выявленном при описи имуществе, представляющем историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, нотариус сообщает в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления.
Оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи.
45. УПРАВЛЕНИЕ НАСЛЕДСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются необходимые меры по управлению наследством.
Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т. п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.
В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.
Нотариус принимает меры по управлению наследством по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Исполнитель завещания принимает меры по управлению наследством самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
Нотариус осуществляет меры по управлению наследством в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
Исполнитель завещания осуществляет меры по управлению наследством в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений РФ, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.
Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.
Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел.
Входящее в состав наследства имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.
46. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ОХРАНУ НАСЛЕДСТВА И УПРАВЛЕНИЕ ИМ
Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества.
Необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости.
Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N350 установлено, что предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом не может превышать 3 процентов оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.
Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:
- на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;
- на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.
Законодательными актами республик в составе РФ могут устанавливаться и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.
Такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества. При этом в первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую - расходы на охрану наследства и управление им ив третью - расходы, связанные с исполнением завещания.
Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.
Наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, вправе в любое время до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства получить из вклада или со счета наследодателя денежные средства, необходимые для его похорон.
Исполнитель завещания осуществляет меры по возмещению расходов на охрану наследства и управление им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
Размер средств, выдаваемых банком либо иными кредитными организациями, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан, на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день обращения за получением этих средств.
47. ВРЕМЯ И МЕСТО ОТКРЫТИЯ НАСЛЕДСТВА
Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.
Факт смерти и время открытия наследства могут подтверждаться свидетельством о смерти наследодателя, выданным компетентными органами РФ.
Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Место открытия наследства может подтверждаться справкой жилищно-эксплуатационной организации или справкой органов внутренних дел о последнем месте жительства наследодателя, а если место жительства умершего неизвестно - документом, в котором содержатся сведения о местонахождении наследственного имущества (например, документом организации, осуществляющей учет или регистрацию имущества, правоустанавливающим документом на наследственное имущество, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и т. п.).
В случае отсутствия у наследников указанных документов место открытия наследства подтверждается решением суда об установлении места открытия наследства.
Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в РФ признается местонахождение такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является местонахождение входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - местонахождение движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.
Доказательством родственных и иных отношений наследников с наследодателем могут являться: документы, выданные органами ЗАГС, вступившие в законную силу решения суда об установлении факта родственных или иных отношений. В отдельных случаях могут быть приняты справки о родственных или иных отношениях, выданные организациями по месту работы или жительства; записи в паспортах о детях, о супруге; справки органов социальной защиты о назначении пенсии по случаю потери кормильца и т. п., если они в совокупности с другими документами подтверждают родственные или иные отношения наследников с наследодателем.
Наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство определенной части наследственного имущества, в дальнейшем выдаются свидетельства о праве на наследство других частей наследственного имущества, не перечисленного в первоначально выданном свидетельстве.
48. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАВЕЩАНИЮ
Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.
Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.
Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.
В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.
Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами настоящего Кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание.
Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве.
Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.
Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.
Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.
Завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.
Завещатель может указать в завещании другого наследника на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь право наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный.
Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях.
Указание в завещании на части неделимой вещи, предназначенные каждому из наследников в натуре, не влечет за собой недействительность завещания. Такая вещь считается завещанной в долях, соответствующих стоимости этих частей. Порядок пользования наследниками этой неделимой вещью устанавливается в соответствии с предназначенными им в завещании частями этой вещи.
В свидетельстве о праве на наследство в отношении неделимой вещи, завещанной по частям в натуре, доли наследников и порядок пользования такой вещью при согласии наследников указываются в соответствии с настоящей статьей. В случае спора между наследниками их доли и порядок пользования неделимой вещью определяются судом.
Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.
49. ФОРМА И ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ
Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Несоблюдение установленных правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.
В случае, когда в соответствии с правилами при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче завещания нотариусу присутствуют свидетели, не могут быт ь такими свидетелями и не могут подписывать завещание вместо завещателя:
- нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;
- лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;
- граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;
- неграмотные;
- граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;
- лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.
В случае, когда в соответствии с правилами гражданского законодательства РФ при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче его нотариусу присутствие свидетеля является обязательным, отсутствие свидетеля при совершении указанных действий влечет за собой недействительность завещания, а несоответствие свидетеля может являться основанием признания завещания недействительным.
На завещании должны быть указаны место и дата его удостоверения.
Завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием (закрытое завещание).
Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания.
Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанный свидетелями, запечатывается в их присутствии нотариусом в другой конверт, на котором нотариус делает надпись, содержащую сведения о завещателе, от которого нотариусом принято закрытое завещание, месте и дате его принятия, фамилии, имени, отчестве и месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
Принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, нотариус обязан сделать об этом соответствующую надпись на втором конверте, а также выдать завещателю документ, подтверждающий принятие закрытого завещания.
По представлении свидетельства о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус не позднее чем через 15 дней со дня представления свидетельства вскрывает конверт с завещанием в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц из числа наследников по закону. После вскрытия конверта нотариус составляет и вместе со свидетелями подписывает протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с завещанием и содержащий полный текст завещания. Подлинник завещания хранится у нотариуса. Наследникам выдается нотариально удостоверенная копия протокола.
50. НОТАРИАЛЬНО УДОСТОВЕРЕННОЕ ЗАВЕЩАНИЕ
Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (электронно-вычислительная машина, пишущая машинка и др.).
Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем.
Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.
При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.
Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля.
Нотариус обязан предупредить свидетеля, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания.
В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений РФ, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил законодательства РФ о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
В соответствии с гражданским законодательством РФ к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:
- завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
- завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом РФ, удостоверенные капитанами этих судов;
- завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;
- завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
- завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.
Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному завещанию, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание.
51. ЗАВЕЩАНИЕ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Несоблюдение установленных правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.
Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен возможности совершить завещание в соответствии с правилами, предусмотренными Гражданским кодексом РФ, может изложить последнюю волю в отношении своего имущества в простой письменной форме.
Изложение гражданином последней воли в простой письменной форме признается его завещанием, если завещатель в присутствии двух свидетелей собственноручно написал и подписал документ, из содержания которого следует, что он представляет собой завещание.
Завещание, совершенное в подобных обстоятельствах, утрачивает силу, если завещатель в течение месяца после прекращения этих обстоятельств не воспользуется возможностью совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной законодательством РФ.
Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при условии подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Указанное требование должно быть заявлено до истечения срока, установленного для принятия наследства.
Права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. В отношении средств, находящихся на счете, такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.
Завещание - это односторонняя сделка. К нему применяются общие правила об условиях действительности сделок и о порядке признания их недействительными. Недействительными признаются:
- завещания, составленные с нарушением установленной законодательством РФ формы;
- завещания, составленные недееспособными и ограниченно дееспособными, а также лицами, не способными понимать значение своих действий и руководить ими;
- завещания, составленные под влиянием обмана, насилия, угрозы.
Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке должно быть собственноручно подписано завещателем с указанием даты его составления и удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете. Порядок совершения завещательных распоряжений денежными средствами в банках определяется Правительством РФ.
Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним.
52. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ, ОТМЕНА И ИЗМЕНЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЯ
При толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается во внимание буквальный смысл содержащихся в нем слов и выражений.
В случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.
При нарушении положений законодательства РФ, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание).
Завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием. Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается.
Не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя.
Недействительным может быть как завещание в целом, так и отдельные содержащиеся в нем завещательные распоряжения. Недействительность отдельных распоряжений, содержащихся в завещании, не затрагивает остальной части завещания, если можно предположить, что она была бы включена в завещание и при отсутствии распоряжений, являющихся недействительными.
Недействительность завещания не лишает лиц, указанных в нем в качестве наследников или отказополучателей, права наследовать по закону или на основании другого, действительного завещания.
Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения.
Для отмены или изменения завещания не требуется чье-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.
Завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом либо изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений.
Последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.
Завещание, отмененное полностью или частично последующим завещанием, не восстанавливается, если последующее завещание отменено завещателем полностью или в соответствующей части.
В случае недействительности последующего завещания наследование осуществляется в соответствии с прежним завещанием.
Завещание может быть отменено также посредством распоряжения о его отмене. Распоряжение об отмене завещания должно быть совершено в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Завещанием, совершенным в чрезвычайных обстоятельствах, может быть отменено или изменено только такое же завещание.
Завещательным распоряжением в банке может быть отменено или изменено только завещательное распоряжение правами на денежные средства в соответствующем банке.
53. ИСПОЛНЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЯ
Завещание - это распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти.
Исполнение завещания осуществляется наследниками по завещанию, за исключением случаев, когда его исполнение полностью или в определенной части осуществляется исполнителем завещания.
Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину - душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником.
Согласие гражданина быть исполнителем завещания выражается этим гражданином в его собственноручной надписи на самом завещании, или в заявлении, приложенном к завещанию, или в заявлении, поданном нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства.
Гражданин признается также давшим согласие быть исполнителем завещания, если он в течение месяца со дня открытия наследства фактически приступил к исполнению завещания.
После открытия наследства суд может освободить исполнителя завещания от его обязанностей как по просьбе самого исполнителя завещания, так и по просьбе наследников при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению гражданином этих обязанностей.
В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ полномочия исполнителя завещания основываются на завещании, которым он назначен исполнителем, и удостоверяются свидетельством, выдаваемым нотариусом.
Если в завещании не предусмотрено иное, исполнитель завещания должен принять необходимые для исполнения завещания меры, в том числе:
- обеспечить переход к наследникам причитающегося им наследственного имущества в соответствии с выраженной в завещании волей наследодателя и законом;
- принять самостоятельно или через нотариуса меры по охране наследства и управлению им в интересах наследников;
- получить причитающиеся наследодателю денежные средства и иное имущество для передачи их наследникам, если это имущество не подлежит передаче другим лицам;
- исполнить завещательное возложение либо требовать от наследников исполнения завещательного отказа или завещательного возложения. Исполнитель завещания вправе от своего имени вести дела, связанные с исполнением завещания, в том числе в суде, других государственных органах и государственных учреждениях.
Исполнитель завещания имеет право на возмещение за счет наследства необходимых расходов, связанных с исполнением завещания, а также на получение сверх расходов вознаграждения за счет наследства, если это предусмотрено завещанием.
При завещании части имущества незавещанная часть переходит к наследникам по закону. Таким образом, к одному и тому же наследству могут быть применены правила о наследовании как по завещанию, так и по закону.
Если наследодатель желает лишить кого-либо из наследников по закону наследственных прав, он должен прямо указать об этом в завещании. Если же имя наследника по закону просто не упоминается в завещании, право наследовать незавещанную часть имущества у такого наследника сохраняется, как и право получить по наследству завещанное имущество, если к моменту открытия наследства не окажется в живых наследников по завещанию либо все они откажутся от наследства.
54. ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОТКАЗ
Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц(отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ).
Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное.
В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.
При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу.
К отношениям между отказополучателем (кредитором) и наследником, на которого возложен завещательный отказ (должником), применяются положения гражданского законодательства РФ об обязательствах, если из существа завещательного отказа не следует иное.
Право на получение завещательного отказа действует в течение 3 лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако отказо-получателю в завещании может быть подназначен другой отказополучатель на случай, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа.
Наследник, на которого завещателем возложен завещательный отказ, должен исполнить его в пределах стоимости перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на него долгов завещателя.
Если наследник, на которого возложен завещательный отказ, имеет право на обязательную долю в наследстве, его обязанность исполнить отказ ограничивается стоимостью перешедшего к нему наследства, которая превышает размер его обязательной доли.
Если завещательный отказ возложен на нескольких наследников, такой отказ обременяет право каждого из них на наследство соразмерно его доле в наследстве постольку, поскольку завещанием не предусмотрено иное.
Если отказополучатель умер до открытия наследства или одновременно с завещателем, либо отказался от получения завещательного отказа или не воспользовался своим правом на получение завещательного отказа в течение трех лет со дня открытия наследства, либо лишился права на получение завещательного отказа, наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от этой обязанности, за исключением случая, когда отказополучателю подназначен другой отказополу-чатель.
55. ЗАВЕЩАТЕЛЬНОЕ ВОЗЛОЖЕНИЕ, НЕДОСТОЙНЫЕ НАСЛЕДНИКИ
Завещатель может в завещании возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели (завещательное возложение). Такая же обязанность может быть возложена на исполнителя завещания при условии выделения в завещании части наследственного имущества для исполнения завещательного возложения.
Завещатель вправе также возложить на одного или нескольких наследников обязанность содержать принадлежащих завещателю домашних животных, а также осуществлять необходимый надзор и уход за ними.
Заинтересованные лица, исполнитель завещания и любой из наследников вправе требовать исполнения завещательного возложения в судебном порядке, если завещанием не предусмотрено иное.
Если доля наследства, причитавшаяся наследнику, на которого была возложена обязанность исполнить завещательный отказ или завещательное возложение, переходит к другим наследникам, последние постольку, поскольку из завещания или закона не следует иное, обязаны исполнить такой отказ или такое возложение.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством РФ.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.
Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.
По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.
Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования на основании законодательства РФ (недостойный наследник), обязано возвратить все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства.
В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определенной работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определенной услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказополучателя работы или оказанной ему услуги.
56. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, т. е. если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.
Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.
Если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.
Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит.
В качестве наследников четвертой очереди призываются родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя.
В качестве наследников пятой очереди призываются родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).
В качестве наследников шестой очереди призываются родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам и делится между ними поровну.
Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства.
Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем и который не имел бы права наследовать.
57. НАСЛЕДОВАНИЕ УСЫНОВЛЕННЫМИ, УСЫНОВИТЕЛЯМИ И НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ИЖДИВЕНЦАМИ НАСЛЕДОДАТЕЛЯ
При наследовании по закону усыновленный и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам).
Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства.
В случае, когда усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению, усыновленный и его потомство наследуют по закону после смерти этих родственников, а последние наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства.
Граждане, относящиеся к наследникам по закону, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
К наследникам по закону относятся граждане, которые ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
При отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незаве-щанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана.
В обязательную долю засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает из наследства по какому-либо основанию, в том числе стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.
Если осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался, а наследник по завещанию пользовался для проживания (жилой дом, квартира, иное жилое помещение и т. п.) или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию (орудия труда, творческая мастерская и т. п.), суд может с учетом имущественного положения наследников, имеющих право на обязательную долю, уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении.
58. ПРИНЯТИЕ НАСЛЕДСТВА
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и т. п.) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не лишает его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с гражданским законодательством РФ.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
59. СРОК ПРИНЯТИЯ НАСЛЕДСТВА
В соответствии с законодательством РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника, такие лица могут принять наследство в течение 6 месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение 3 месяцев со дня окончания срока в 6 месяцев.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства. Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.
Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации.
Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством РФ.
Если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия).
Право наследника принять часть наследства в качестве обязательной доли не переходит к его наследникам.
60. ОТКАЗ ОТ НАСЛЕДСТВА
Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства, в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.
Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц:
- от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;
- от обязательной доли в наследстве;
- если наследнику подназначен наследник.
Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием.
Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и т. п.), он вправе отказаться от наследства, причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.
В случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована.
Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.
Отказополучатель вправе отказаться от получения завещательного отказа. При этом отказ в пользу другого лица, отказ с оговорками или под условием не допускается.
Если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника, не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования либо вследствие недействительности завещания часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям.
61. СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО
По письменному заявлению наследников нотариус либо уполномоченное в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностное лицо по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к РФ. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.
Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами РФ.
Наследник, пропустивший срок принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство.
В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.
Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего или недееспособного наследника органам опеки и попечительства по месту жительства наследника для охраны его имущественных интересов. Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и местонахождение наследственного имущества.
Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет состав и местонахождение наследственного имущества.
62. РАЗДЕЛ НАСЛЕДСТВА
При наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.
Наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними.
Соглашение о разделе наследства, в состав которого входит недвижимое имущество, в том числе соглашение о выделении из наследства доли одного или нескольких наследников, может быть заключено наследниками после выдачи им свидетельства о праве на наследство.
Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании соглашения о разделе наследства и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, на основании соглашения о разделе наследства.
Несоответствие раздела наследства, осуществленного наследниками в заключенном ими соглашении, причитающимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о праве на наследство, не может повлечь за собой отказ в государственной регистрации их прав на недвижимое имущество, полученное в результате раздела наследства.
При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника.
В целях охраны законных интересов несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан (входящих в число наследников) о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.
Наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь), доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет.
Наследник, постоянно пользовавшийся неделимой вещью, входящей в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этой вещи перед наследниками, не пользовавшимися этой вещью и не являвшимися ранее участниками общей собственности на нее.
Если в состав наследства входит жилое помещение, раздел которого в натуре невозможен, при разделе наследства наследники, проживавшие в этом жилом помещении ко дню открытия наследства и не имеющие иного жилого помещения, имеют перед другими наследниками, не являющимися собственниками жилого помещения, входящего в состав наследства, преимущественное право на получение в счет их наследственных долей этого жилого помещения, предметов обычной домашней обстановки и обихода.
63. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАСЛЕДНИКОВ ПО ДОЛГАМ НАСЛЕДОДАТЕЛЯ
Нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства РФ и республик в составе РФ и лично представленные ими нотариусу. Удостоверение завещаний через представителей не допускается.
При удостоверении завещаний от завещателей не требуется представления доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество.
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии, отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований законодательными актами РФ. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в порядке наследования к РФ.
При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.
Фактическое вступление во владение наследственным имуществом может быть подтверждено документами о совершении наследником в течение срока для принятия наследства действий по управлению, распоряжению или пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплате налогов, страховых взносов, других платежей в отношении наследственного имущества, взиманию платы с жильцов, проживающих в наследственном доме (квартире) по договору жилищного найма, производству за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных законодательством РФ, или погашению долгов наследодателя и т. п.
Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и местонахождение наследственного имущества.
Если в отношении наследственного имущества имеются какие-либо обременения, нотариус дает разъяснения наследникам о возникающих в этой связи правоотношениях. Если на недвижимое имущество наложено запрещение отчуждения в связи с получением ссуды, нотариус сообщает учреждению, выдавшему ссуду, о том, что наследникам ссудополучателя выдано свидетельство о праве на наследство.
64. ФУНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ НАСЛЕДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СНГ
Компетентные органы государства пребывания в возможно кратчайший срок информируют консульское должностное лицо о смерти на территории его консульского округа лица, которое этим органам известно как гражданин представляемого государства, о наследственном имуществе, оставленном на территории государства пребывания, в том случае, когда наследником или отказо-получателем является представляемое государство или какое-либо лицо, которое известно этим компетентным органам как гражданин представляемого государства, а также о наличии завещания и о том, что какое-либо лицо назначено распорядителем этого имущества.
Если консульское должностное лицо первым узнает о смерти на территории государства пребывания гражданина представляемого государства или о наличии на территории государства пребывания наследственного имущества, оставленного покойным гражданином представляемого государства, оно информирует об этом компетентные органы государства пребывания.
Консульское должностное лицо в отношении вопросов наследственного имущества имеет право:
- просить государство пребывания принять меры или же лично предпринять шаги по обеспечению защиты, сохранности и распоряжению этим наследственным имуществом;
- присутствовать или каким-либо иным образом участвовать в принятии мер по обеспечению защиты, сохранности и распоряжению этим наследственным имуществом;
- обеспечивать представительство гражданина представляемого государства, имеющего законный интерес в этом имуществе, который не присутствует в государстве пребывания и не имеет в нем представителя.
Граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны.
Право наследования имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой наследователь имел последнее постоянное место жительства.
Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество.
Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и его отмены определяются по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места его составления.
Производство по делам о наследовании движимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти.
Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество.
По делам о наследовании, в том числе по наследственным спорам, дипломатические представительства или консульские учреждения каждой из Договаривающихся Сторон компетентны представлять (за исключением права на отказ от наследства) без специальной доверенности в учреждениях других Договаривающихся Сторон граждан своего государства, если они отсутствуют или не назначили представителя.
65. ЛЬГОТЫ ПРИ ОБРАЩЕНИИ ЗА СОВЕРШЕНИЕМ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Налоговым кодексом РФ от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются:
- органы государственной власти, органы местного самоуправления, обращающиеся за совершением нотариальных действий в случаях, предусмотренных законом;
- инвалиды I и II группы - на 50 % по всем видам нотариальных действий;
- физические лица - за удостоверение завещаний имущества в пользу РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований;
- общественные организации инвалидов - по всем видам нотариальных действий;
- физические лица - за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании: жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (квартире, комнате) после его смерти; имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей по охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям;
- наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека;
- наследники работников, которые были застрахованы за счет организаций на случай смерти и погибли в результате несчастного случая по месту работы - за выдачу свидетельств о праве на наследство;
- финансовые и налоговые органы - за выдачу им свидетельств о праве на наследство;
- школы-интернаты - за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких школах;
- специальные учебно-воспитательные учреждения для детей с девиантным (общественно опасным) поведением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области образования, - за совершение исполнительных надписей о взыскании с родителей задолженности по уплате сумм на содержание их детей в таких учреждениях;
- организации Вооруженных сил РФ - за совершение исполнительных надписей о взыскании задолженности в возмещение ущерба;
- лица, получившие ранения при защите СССР, РФ и исполнении служебных обязанностей в Вооруженных силах СССР и Вооруженных силах РФ, - за свидетельствование верности копий документов, необходимых для предоставления льгот;
- физические лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, - за удостоверение сделок по приобретению жилья полностью или частично за счет средств субсидий на строительство или приобретение жилья;
- наследники сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и военнослужащих Вооруженных сил РФ, погибших в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года со дня увольнения со службы - за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию.
66. НАСЛЕДОВАНИЕ ПРАВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ И ОБЩЕСТВАХ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВАХ. НАСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ в состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива.
Если в соответствии с законодательством РФ или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива для вступления наследника в хозяйственное товарищество или производственный кооператив либо для перехода к наследнику доли в уставном капитале хозяйственного общества требуется согласие остальных участников товарищества или общества либо членов кооператива и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива действительную стоимость унаследованной доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества в порядке, предусмотренном применительно к указанному случаю правилами, определяемыми законодательством РФ или учредительными документами соответствующего юридического лица.
В состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества. Наследник, к которому перешла эта доля, становится вкладчиком товарищества на вере.
В состав наследства участника акционерного общества входят принадлежавшие ему акции. Наследники, к которым перешли эти акции, становятся участниками акционерного общества.
В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай.
Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.
Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре, определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.
Наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, или коммерческая организация, которая является наследником по завещанию, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия с соблюдением правил, определенных нормами гражданского законодательства РФ.
В случае, когда никто из наследников не имеет указанного преимущественного права или не воспользовался им, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им наследственными долями, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство, в состав которого входит предприятие.
67. НАСЛЕДОВАНИЕ ВЕЩЕЙ, ОГРАНИЧЕННО ОБОРОТОСПОСОБНЫХ. НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно обо-ротоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных нормами гражданского законодательства РФ. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
Наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника или лица, в пользу которого завещано такое имущество, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии с действующими нормами гражданского законодательства РФ, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
Согласно Земельному кодексу РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
При невозможности раздела земельного участка он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Остальным наследникам предоставляется компенсация.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
68. НАСЛЕДОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД, ПОЧЕТНЫХ И ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ
В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ возможно наследование государственных наград, почетных и памятных знаков, но имеют место некоторые особенности при наследовании такого имущества.
За проявленные отвагу, мужество и героизм присвоение звания Героя Российской Федерации, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно.
Государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери (которые именуются - наследники).
В соответствии с законодательством РФ в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам.
Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах РФ, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах РФ.
Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах РФ, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Государственные награды и документы к ним умершего награжденного или награжденного посмертно могут быть переданы государственным музеям с согласия наследников по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ при наличии ходатайства музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта РФ, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград соответствующий музей направляет в Управление Президента РФ по государственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного или награжденного посмертно.
Государственные награды не могут находиться на хранении в музеях, работающих на общественных началах и не обеспеченных необходимыми условиями хранения государственных наград.
За проявленные отвагу, мужество и героизм присвоение звания Героя Российской Федерации, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно. В таком случае награду получают вместо награжденного его наследники.
Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами, выезжающие из РФ за границу, имеют право вывозить эти государственные награды при наличии документов, подтверждающих их награждение. Наследники умершего награжденного, выезжающие из РФ за границу на постоянное жительство, имеют право вывозить документы о награждении их умершего родственника. Порядок вывоза государственных наград из драгоценных металлов регулируется законодательством РФ.
69. ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ СО СЧЕТОВ УМЕРШИХ ЗАВЕЩАТЕЛЕЙ
Выплата денежных средств со счетов умерших завещателей производится в зависимости от конкретного случая на основании следующих документов:
- свидетельство о праве на наследство по завещанию или закону, выданное нотариусом или консульским должностным лицом РФ;
- постановление нотариуса о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя;
- нотариально удостоверенное соглашение о разделе наследственного имущества;
- свидетельство, выданное нотариусом исполнителю завещания;
- свидетельство о праве собственности на долю в имуществе, находившемся в совместной собственности супругов, выданное нотариусом или консульским должностным лицом РФ;
- копия решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу или исполнительного листа в случае рассмотрения дела в судебном порядке.
В случае смерти владельца гарантированных сбережений наследникам на оплату ритуальных услуг выплачивается компенсация:
- в размере 6 тыс. руб., если сумма вкладов умершего владельца равна или превышает 400 руб. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 г.);
- в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 руб. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 г.). Предварительная компенсация по вкладам выплачивается в размере до 1 тыс. руб. следующим категориям граждан РФ (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан):
- гражданам по 1940 год рождения включительно;
- инвалидам I группы;
- участникам Великой Отечественной войны;
- инвалидам II группы по 1950 год рождения включительно;
- родителям, а также опекунам детей-инвалидов;
- родителям, а также опекунам инвалидов с детства;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- целевые вклады на детей, внесенные в подразделения Сберегательного банка РФ до 20 июня 1991 г. При наличии у владельца гарантированных сбережений нескольких вкладов в разных подразделениях Сберегательного банка РФ выплата компенсации наследникам на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них.
При наличии у владельца гарантированных сбережений в одном подразделении Сберегательного банка РФ нескольких вкладов размер компенсации по этим вкладам на указанные цели рассчитывается исходя из суммарной величины этих вкладов.
При выплате компенсации наследникам в свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.
В случае если владелец гарантированных сбережений ранее получал предварительную компенсацию по вкладам, сумма компенсации, выплачиваемая наследникам на оплату ритуальных услуг, уменьшается на сумму предварительной компенсации, полученной владельцем вкладов ранее.
В остальных случаях вклады граждан, по которым ранее были произведены начисления и выплата предварительной компенсации, не подлежат повторной компенсации.
70. НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕХОДЯЩЕЕ В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ
Плательщиками налога в соответствии с нормами законодательства РФ являются физические лица, которые принимают имущество, переходящее в их собственность в порядке наследования.
Объектами такого налогообложения в соответствии с налоговым законодательством России являются жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах, автомобили, мотоциклы, моторные лодки, катера, яхты, другие транспортные средства, предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и лом таких изделий, паенакопления в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дач-но-строительных кооперативах, суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, средства на именных приватизационных счетах физических лиц, стоимость имущественных и земельных долей (паев), валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении.
Налог с имущества, переходящего физическим лицам в порядке наследования, исчисляется по следующим ставкам:
1) при наследовании имущества стоимостью от 850-кратного до 1700-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда (МРОТ):
- наследникам первой очереди - 5 % от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом МРОТ;
- наследникам второй очереди - 10 % от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом МРОТ;
- другим наследникам - 20 % от стоимости имущества, превышающей 850-кратный установленный законом МРОТ;
2) при наследовании имущества стоимостью от 1701-кратного до 2550-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда:
- наследникам первой очереди - 42,5-кратного установленного законом МРОТ + 10 % от стоимости имущества, превышающей 1700-кратный установленный законом МРОТ;
- наследникам второй очереди - 85-кратного установленного законом МРОТ + 20 % от стоимости имущества, превышающей 1700-кратный установленный законом МРОТ;
- другим наследникам - 170-кратного установленного законом МРОТ + 30 % от стоимости имущества, превышающей 1700-кратный установленный законом МРОТ;
3) при наследовании имущества стоимостью свыше 2550-кратного установленного законом МРОТ:
- наследникам первой очереди - 127,5-кратного установленного законом МРОТ + 15 % от стоимости имущества, превышающей 2550-кратный установленный законом МРОТ;
- наследникам второй очереди - 255-кратного установленного законом МРОТ + 30 % от стоимости имущества, превышающей 2550-кратный установленный законом МРОТ;
- другим наследникам - 425-кратного установленного законом МРОТ + 40 % от стоимости имущества, превышающей 2550-кратный установленный законом МРОТ.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ нотариусы обязаны сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее 5 дней со дня соответствующего нотариального удостоверения.
За непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, нотариус несет административную ответственность.
71. ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕХОДЯЩЕМУ В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ
От налогообложения в соответствии с законодательством РФ освобождается:
- имущество, переходящее в порядке наследования супругу, пережившему другого супруга;
- жилые дома (квартиры) и паенакопления в жилищно-строительных кооперативах, если наследники проживали в этих домах (квартирах) совместно с наследодателем на день открытия наследства;
- имущество лиц, погибших при защите СССР и РФ в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением долга гражданина СССР и Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;
- жилые дома и транспортные средства, переходящие в порядке наследования инвалидам I и II групп;
- транспортные средства, переходящие в порядке наследования членам семей военнослужащих, потерявших кормильца. Потерявшими кормильца считаются члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего, имеющие право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Налог на имущество, переходящее в порядке наследования, взимается при условии выдачи нотариусами, должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, свидетельств о праве на наследство в случаях, если общая стоимость переходящего в собственность физического лица имущества на день открытия наследства превышает соответственно 850-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда.
Оценка жилого дома (квартиры), дачи и садового домика, переходящих в собственность физического лица в порядке наследования, производится органами коммунального хозяйства или страховыми организациями.
Оценка транспортных средств производится страховыми и другими организациями, которым предоставлено право осуществлять эти действия.
Оценка другого имущества производится экспертами.
Нотариусы, а также должностные лица, уполномоченные совершать нотариальные действия, обязаны в 15-дневный срок (с момента выдачи свидетельства) направить в налоговый орган по месту их нахождения справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования.
Сумма налога на имущество, переходящее в собственность физических лиц в порядке наследования в случаях наличия в составе этого имущества жилых домов (квартир), дач и садовых домиков в садовых товариществах, уменьшается на сумму налогов на имущество физических лиц, подлежащую уплате этими лицами за указанные объекты до конца года открытия наследства.
Уплата налога производится плательщиком на основании платежного извещения, вручаемого ему налоговым органом. Физические лица, проживающие в РФ, уплачивают налог не позднее трехмесячного срока со дня вручения им платежного извещения. В случае необходимости налоговые органы могут предоставлять плательщикам по их письменному заявлению рассрочку или отсрочку уплаты налога, но не более чем на два года с уплатой процентов в размере 0,5 ставки на срочные вклады, действующей в Сберегательном банке РФ.
72. НАСЛЕДОВАНИЕ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с гражданским законодательством РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется гражданским и налоговым законодательством РФ.
Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
Наследованием и учетом выморочного имущества занимается налоговый орган по месту открытия наследства.
В случае, если наследственное имущество неправомерно передано в собственность лиц, не имеющих права его наследовать, а наследников этого имущества не имеется, или они не приняли наследства, налоговый орган обязан предъявить в суде иск о передаче указанного имущества государству по праву наследования.
Меры по охране наследственного имущества до передачи его налоговым органам осуществляют нотариальные органы. В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, меры по охране наследственного имущества принимают на себя должностные лица органов местного самоуправления.
Меры по охране наследственного имущества, передаваемого государству по праву наследования:
- опись наследственного имущества в присутствии двухсвидетелей;
- оценка наследственного имущества;
- внесение входящих наличных денег в депозит нотариуса и передача на хранение банку валютных ценностей, не требующих управления ценных бумаг, драгоценных металлов и изделий из них;
- уведомление органов внутренних дел о наличии оружия в составе наследства.
Меры по управлению наследством осуществляются в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение 6 месяцев, а в случаях увеличения срока принятия наследства - 9 месяцев.
Необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости.
73. ПРАВО НА ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ ДОЛЮ В НАСЛЕДСТВЕ
Для материального обеспечения отдельных категорий граждан, нуждающихся в особой правовой защите (в силу их возраста или состояния здоровья), свобода завещания ограничена законом.
Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя подлежат призванию к наследованию на основании норм гражданского законодательства РФ. Они наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).
Наследники, имеющие право на обязательную долю в наследстве, имеют преимущество при разделе наследства по сравнению с другими наследниками.
В случае наличия завещания наследники, имеющие право на обязательную долю в наследстве, призываются к наследованию одновременно с наследниками по завещанию. Право на обязательную долю в наследстве не зависит от согласия других наследников на ее получение.
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности неза-вещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана.
В обязательную долю засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает из наследства по какому-либо основанию, в том числе стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.
Минимальный размер обязательной доли в наследстве определен нормами гражданского законодательства РФ, но он может быть и увеличен судом.
Граждане, не имеющие права наследования (признанные судом недостойными наследниками), к наследованию обязательной доли в наследстве не призываются, так как наследование обязательной доли в наследстве является наследованием по закону.
Если осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался, а наследник по завещанию пользовался для проживания (жилой дом, квартира, иное жилое помещение, дача и т. п.) или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию (орудия труда, творческая мастерская и т. п.), суд может с учетом имущественного положения наследников, имеющих право на обязательную долю, уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении.
Рассматривая вопрос об изменении (уменьшении) размера обязательной доли в наследстве или отказе наследнику в ее присуждении суд обязан учитывать имущественное положение данного наследника. По решению суда размер обязательной доли в наследстве может быть меньше минимального размера такой доли, определяемого в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ. В некоторых случаях наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, может быть вообще отстранен судом от наследования.
74. НЕДОСТОЙНЫЕ НАСЛЕДНИКИ
Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию, либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.
Таким образом, недостойными наследниками признаются:
- наследники, которые не имеют права наследовать;
- наследники, отстраненные судом от наследования. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства.
По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.
Мотивация действий, совершенных лицом, не имеет значения для отнесения наследника к числу недостойных. Наследник признается недостойным независимо от того, совершал ли он противоправные действия в своих интересах или в интересах других лиц (наследников).
Настоящие правила распространяются на наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве, а также применяются к завещательному отказу. В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определенной работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определенной услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказопо-лучателя работы или оказанной ему услуги.
Иск о признании наследника недостойным и устранении его от наследования должен подаваться только заинтересованным лицом - наследником по закону.
Имущество, полученное недостойным наследником в порядке наследования, признается судом неосновательно приобретенным.
Лицо, не имеющее права наследовать (отсутствует правовое основание) или отстраненное от наследования на основании норм гражданского законодательства РФ (недостойный наследник), обязано возвратить все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. Возврат неосновательно полученного имущества осуществляется в натуре. Если возврат неосновательно полученного имущества не представляется возможным, то должна быть возвращена его стоимость, которая определяется по состоянию такого имущества на момент его перехода к недостойному наследнику.
Возврат неосновательно полученного имущества осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ. Кроме возврата имущества возмещению подлежат также и доходы, извлеченные недостойным наследником (или которые он должен был извлечь) из унаследованного им имущества.
Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Такие наследники призывается к наследованию по завещанию, если оно составлено уже после утраты ими права наследования, но к наследованию по закону они не допускаются.
75. ВОЗВРАТ ИМУЩЕСТВА
В соответствии с законодательством РФ имущество (или его стоимость) подлежит возврату в случае:
- отмены решения суда о признании имущества без-хозяйным;
- признания судом недействительности свидетельства о праве государства на наследство или отмены решения суда о передаче имущества по праву наследования государству.
В случае смерти лиц, имущество которых подлежит возврату, - возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди. При этом налог с имущества, переходящего в порядке наследования, не взимается.
Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится по месту нахождения или реализации этого имущества на момент его изъятия.
Вынесенные решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы - перерасчету.
Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.
Споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.
В соответствии с законодательством РФ возврат имущества или возмещение его стоимости производится финансовым органом в 10 дневный срок со дня подачи заявления о возврате имущества. К такому заявлению прилагается заверенная копия документа, подтверждающего отмену соответствующим государственным органом решения, на основании которого данное имущество поступило в собственность государства (или заверенная в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, выписка из этого документа).
Возврат имущества или возмещение его стоимости производится, если заявление о возврате подано в финансовый орган не позднее 6 месяцев со дня извещения заинтересованного лица об отмене соответствующего решения, на основании которого данное имущество поступило в собственность государства.
Возврат имущества владельцу производится в натуре, если имущество, переданное торговым и другим организациям для реализации или переработки, еще не реализовано или не обращено в переработку.
Если имущество уже реализовано или обращено в переработку, то владельцу возмещается стоимость такого имущества из средств соответствующего бюджета (возвращается сумма стоимости имущества, фактически вырученная от его реализации без вычета расходов, связанных с реализацией).
Учет движения наследственного имущества возлагается на инспекцию государственных доходов финансового органа.
Решение компетентных органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации и заключение комиссии передаются юридическому или физическому лицу, у которого находится это имущество, финансовому органу для выплаты установленной суммы возмещения причиненного ущерба, на хранение в делах того органа, который принял такое решение. Последний экземпляр выдается заявителю.
76. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА НЕЗАКОННО КОНФИСКОВАННОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ конфискация - это случаи, предусмотренные законом, когда имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.
Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации подается в специальную комиссию по местонахождению или реализации этого имущества на территории РФ на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди. При этом налог с имущества, переходящего в порядке наследования, не взимается.
Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по местонахождению или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
Вынесенные решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы - перерасчету.
Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.
Споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:
- подлежащих возвращению их законному собственнику;
- изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Не подлежат возврату, возмещению или компенсации:
- имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем;
- имущество, уничтоженное во время Гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий;
- земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы;
- имущество, изъятое из гражданского оборота. Решение компетентных органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации и заключение комиссии передаются юридическому или физическому лицу, у которого находится это имущество, финансовому органу для выплаты установленной суммы возмещения причиненного ущерба, на хранение в делах того органа, который принял решение о реабилитации. Последний экземпляр выдается заявителю.
Срок рассмотрения заявления о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации не должен превышать 6 месяцев.
77. ОСОБЕННОСТИ НАЛОГОВОГО УЧЕТА НОТАРИУСОВ
За совершение нотариальных действий нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством РФ. За выполнение нотариальных действий, когда для них законодательством установлена обязательная нотариальная форма, частнопрактикующий нотариус взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за аналогичные действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется по соглашению между обратившимся лицом и нотариусом. Денежные средства, полученные частным нотариусом, остаются в его распоряжении и облагаются налогом.
Частные нотариусы, занимающиеся в установленном действующим законодательством РФ порядке частной практикой, подлежат налоговому учету и должны отчитываться в налоговый орган по месту жительства по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Постановка на учет частного нотариуса осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых органами юстиции.
Органы юстиции, выдающие лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения о физических лицах, получивших лицензии на право нотариальной деятельности и(или) назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение 5 дней со дня издания соответствующего приказа.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, осуществляющие частную практику, обязаны сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее 5 дней со дня соответствующего нотариального удостоверения.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного законодательством РФ, а также использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, влечет привлечение такого лица к административной или уголовной ответственности.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ. При установлении налога законами субъектов РФ могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
78. ОПЛАТА НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ И ДРУГИХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НОТАРИУСАМИ
За совершение нотариальных действий , для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством рФ о налогах и сборах.
За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством РФ о налогах и сборах.
За совершение действий, для которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями Основ законодательства РФ о нотариате.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы.
За совершение нотариальных действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
- совершение нотариальных действий вне помещений государственной нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- при удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц;
- при наличии нескольких наследников (в частности наследников по закону, по завещанию или наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве);
- за выдачу свидетельства о праве на наследство, выдаваемого на основании решений суда о признании ранее выданного свидетельства о праве на наследство недействительным;
- при исчислении размера государственной пошлины за удостоверение договоров, подлежащих оценке, принимается сумма договора, указанная сторонами;
- оценка стоимости наследственного имущества производится исходя из стоимости наследуемого имущества на день открытия наследства;
- стоимость транспортных средств определяется организациями по оценке транспортных средств или судебно-экспертными учреждениями органа юстиции;
- стоимость недвижимого имущества может определяться как организациями, получившими в установленном порядке лицензию на оценку недвижимости, так и органами по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения;
- стоимость земельных участков может определяться как организациями, получившими в установленном порядке лицензию на оценку земельных участков, так и федеральным органом исполнительной власти;
- оценка стоимости патента, переходящего по наследству, производится исходя из всех сумм уплаченной на день смерти наследодателя государственной пошлины за патентование;
- оценка переходящих по наследству имущественных прав производится из стоимости имущества;
- оценка наследственного имущества, находящегося за пределами территории РФ, или переходящих на него по наследству имущественных прав определяется исходя из суммы, указанной в оценочном документе.
79. ДОЛИ НАСЛЕДНИКОВ В ЗАВЕЩАННОМ ИМУЩЕСТВЕ
Имущество, завещанное двум или нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того, какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях.
Указание в завещании на части неделимой вещи, предназначенные каждому из наследников в натуре, не влечет за собой недействительность завещания. Такая вещь считается завещанной в долях, соответствующих стоимости этих частей. Порядок пользования наследниками этой неделимой вещью устанавливается в соответствии с предназначенными им в завещании частями этой вещи.
В свидетельстве о праве на наследство в отношении неделимой вещи, завещанной по частям в натуре, доли наследников и порядок пользования такой вещью при согласии наследников указываются в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ. В случае спора между наследниками их доли и порядок пользования неделимой вещью определяются судом.
Завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.
Завещатель может указать в завещании другого наследника (подназначить наследника) на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный.
Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
Согласно законодательству РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
При невозможности раздела земельного участка он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном законодательством РФ.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
Несоразмерность наследственного имущества, о преимущественном праве на получение которого заявляет наследник, с наследственной долей этого наследника устраняется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы.
Если соглашением между всеми наследниками не установлено иное, осуществление кем-либо из них преимущественного права возможно после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам.
80. НАСЛЕДОВАНИЕ АВТОРСКОГО ПРАВА
В случаях и в порядке, установленных нормами гражданского законодательства РФ, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг(фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. п.). Таким исключительным правом является и авторское право.
Использование результатов интеллектуальной деятельности, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя либо в порядке наследования.
Авторское право на произведение, впервые выпущенное в свет на территории РФ либо не выпущенное в свет, но находящееся на территории РФ в какой-либо объективной форме, признается за автором и его наследниками независимо от их гражданства, а также за иными правопреемниками автора.
Авторское право признается за гражданами РФ, произведения которых впервые выпущены в свет или находятся в какой-либо объективной форме на территории иностранного государства, а равно за их правопреемниками (наследниками).
За иностранными правопреемниками авторов - граждан РФ авторское право признается на территории РФ в случаях передачи им этого права в порядке, установленном законодательством рФ.
Автор вправе в том же порядке, в каком назначается исполнитель завещания, указать лицо, на которое он возлагает охрану неприкосновенности своих произведений после своей смерти. Это лицо осуществляет свои полномочия пожизненно.
При отсутствии таких указаний охрана неприкосновенности произведений после смерти автора осуществляется его наследниками, а также организациями, на которые возложена охрана авторских прав. Эти организации осуществляют охрану неприкосновенности произведений также, если наследников нет или их авторское право прекратилось.
Авторское право действует в течение всей жизни автора и 25 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.
Авторское право переходит по наследству. Не переходит по наследству право автора на имя и право на неприкосновенность произведения.
После смерти автора охрана его имени и неприкосновенности произведения осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ правопреемниками (наследниками) автора.
В случаях использования чужого произведения без договора с автором или правопреемниками (наследниками), несоблюдения условий использования произведения без согласия автора, а также в случае нарушения неприкосновенности произведения или других личных неимущественных прав автора автор, а после его смерти правопреемники вправе требовать восстановления нарушенного права, запрещения выпуска произведения в свет либо прекращения его распространения.
Если нарушением авторских прав правопреемникам (наследникам) автора причинены убытки, то правопреемники (наследники) автора вправе требовать возмещения убытков.
81. ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате за совершением нотариальных действий к нотариусу вправе обращаться физические и юридические лица непосредственно сами либо через представителей, чьи полномочия должны быть оформлены в установленном законом порядке.
Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством РФ.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Представителями могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на совершение от имени доверителя конкретных нотариальных действий.
Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан представляют их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, - в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
Законные представители могут совершать от имени представляемых ими лиц все нотариальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законодательством РФ.
Законные представители могут поручить совершение нотариальных действий другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (доверителем).
82. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ПО ЗАВЕЩАТЕЛЬНОМУ ОТКАЗУ И ПО ДОГОВОРУ ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ
Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения.
Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ). По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.
В соответствии с нормами гражданского законодательства РФ дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданином.
Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.
Гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, пользуется жилым помещением на условиях, которые предусмотрены законодательством РФ, если иное не установлено договором пожизненного содержания с иждивением.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В случае если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений гражданского законодательства РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.
83. НАСЛЕДОВАНИЕ ПАЯ ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА
Согласно действующему законодательству РФ в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.
В случае смерти члена жилищного кооператива преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива имеет его супруг при условии, что этот супруг имеет право на часть пая.
Наследник члена жилищного кооператива, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если у супруга наследодателя такое право отсутствует или супруг отказался от вступления в члены жилищного кооператива.
Наследник члена жилищного кооператива, не проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если граждане, круг которых установлен законом, отсутствуют или отказались от своего преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива.
Член семьи, проживавший совместно с наследодателем и не являющийся его наследником, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива при условии внесения им паевого взноса, а также в случае, если супруг или проживавшие совместно с наследодателем другие наследники члена жилищного кооператива не имеют преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива либо откажутся от вступления в члены жилищного кооператива.
Члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем 2 месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.
Размеры вступительного и паевого взносов определяются общим собранием потребительского общества. Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пайщика из потребительского общества. На вступительные и паевые взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обязательствам пайщиков.
Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из жилищного кооператива, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме жилищного кооператива и обязаны освободить данное жилое помещение в течение двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из жилищного кооператива.
В случае отказа освободить жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.
84. ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ НА ПРАВЕ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законодательством РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Владелец земельного участка может передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование.
Продажа, залог земельного участка и совершение его владельцем других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются.
В соответствии с нормами земельного законодательства РФ постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, не может не рассматриваться как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности. Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.
В безвозмездное срочное пользование предоставляются земельные участки:
- из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными Земельным кодексом РФ, юридическим лицам на срок не более чем один год;
- из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
- из земель организаций, указанных в п. 2 настоящей статьи, гражданам в виде служебного надела;
- из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными Земельным кодексом РФ, религиозным организациям в соответствии с нормами земельного законодательства РФ.
85. НАСЛЕДОВАНИЕ ПОСТОЯННОЙ РЕНТЫ
Права получателя ренты по договору постоянной ренты могут переходить по наследству либо в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постоянная рента выплачивается в деньгах в размере, устанавливаемом договором.
Договором постоянной ренты может быть предусмотрена выплата ренты путем предоставления вещей, выполнения работ или оказания услуг, соответствующих по стоимости денежной сумме ренты.
Если иное не предусмотрено договором постоянной ренты, размер выплачиваемой ренты увеличивается пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Если иное не предусмотрено договором постоянной ренты, постоянная рента выплачивается по окончании каждого календарного квартала.
Плательщик постоянной ренты вправе отказаться от дальнейшей выплаты ренты путем ее выкупа.
Такой отказ действителен при условии, что он заявлен плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за 3 месяца до прекращения выплаты ренты или за более длительный срок, предусмотренный договором постоянной ренты. При этом обязательство по выплате ренты не прекращается до получения всей суммы выкупа получателем ренты, если иной порядок выкупа не предусмотрен договором.
Условие договора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права на ее выкуп ничтожно.
Договором может быть предусмотрено, что право на выкуп постоянной ренты не может быть осуществлено при жизни получателя ренты либо в течение иного срока, не превышающего 30 лет с момента заключения договора.
Получатель постоянной ренты вправе требовать выкупа ренты плательщиком в случаях, когда:
- плательщик ренты просрочил ее выплату более чем на один год, если иное не предусмотрено договором постоянной ренты;
- плательщик ренты нарушил свои обязательства по обеспечению выплаты ренты;
- плательщик ренты признан неплатежеспособным либо возникли иные обстоятельства, очевидно свидетельствующие, что рента не будет выплачиваться им в размере и в сроки, которые установлены договором;
- недвижимое имущество, переданное под выплату ренты, поступило в общую собственность или разделено между несколькими лицами;
- в других случаях, предусмотренных договором. При отсутствии условия о выкупной цене в договоре постоянной ренты, по которому имущество передано за плату под выплату постоянной ренты, выкуп осуществляется по цене, соответствующей годовой сумме подлежащей выплаты ренты.
При отсутствии условия о выкупной цене в договоре постоянной ренты, по которому имущество передано под выплату ренты бесплатно, в выкупную цену наряду с годовой суммой рентных платежей включается цена переданного имущества, определяемая по правилам, предусмотренным законодательством РФ.
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного бесплатно под выплату постоянной ренты, несет плательщик ренты.
При случайной гибели или случайном повреждении имущества, переданного за плату под выплату постоянной ренты, плательщик вправе требовать соответственно прекращения обязательства по выплате ренты либо изменения условии ее выплаты.
86. МИРОВОЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЛА
Весь мир давно уже понял, что значительный источник формирования бюджета находится в карманах граждан страны и умело пользуется им через развитую нотариальную систему. Во всем мире нотариусы в силу выполняемых ими функций являются хорошо обеспеченными людьми.
В европейских странах, а также в большинстве государств Африки и Америки преимущественно действует законодательство, основанное на романо-германской системе права, где закон является основным источником права и на которой основана система латинского нотариата. Действия нотариуса стран латинского нотариата не ограничиваются удостоверением личности и дееспособности сторон, совершающих юридические действия. Он участвует в подготовке договоров с начальной стадии, когда стороны еще не пришли к окончательному соглашению, разъясняя им все возможные правовые последствия заключаемого ими договора, а в дальнейшем осуществляет «правовую охрану» заключенного сторонами договора.
Благодаря подобной деятельности нотариусов стран латинского нотариата обеспечивается высокая безопасность делового оборота и правовая стабильность повсеместно на территории всей страны, объясняемая незначительным числом судебных споров в отношении нотариально удостоверенных сделок. Все страны с такой системой нотариальной службы объединены в Международный союз латинского нотариата. В него входят более 60 стран Европы (кроме Великобритании), Африки и Латинской Америки.
Принято считать, что судьи обеспечивают применение договоров, нотариусы же обеспечивают их правильное заключение. Именно поэтому нотариусов часто называют «судьями, поддерживающими юридический мир». Подобное определение дано им и по причине их беспристрастности, с которой они участвуют в отношениях между сторонами сделки, разъясняя сторонам в равной мере применяемое право в каждом конкретном случае, удостоверяя их личности и давая возможность действовать в рамках закона по заключенному и имеющему юридическую силу договору.
В 1995 г. российский нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты был принят членом Международного союза латинского нотариата. До вступления в Латинский союз в РФ была проведена тщательная проверка законодательства, регулирующего деятельность российского нотариата, на соответствие Уставу и иным документам Международного союза. Членство в Международном союзе латинского нотариата требует соответствия внутренних законов страны о нотариате общим основным принципам. Именно по этой причине российский нотариат находится в равном положении с другими членами Союза.
Существует и еще одно условие, поставленное перед российским нотариатом, но до сих пор им не выполненное - создание в РФ единой системы нотариата. Предъявление этого требования связано с тем, что Латинский нотариат объединяет только «свободных нотариусов» - независимых представителей государства, наделенных им полномочиями совершать нотариальные действия и несущих личную ответственность за законное и правильное их совершение. Сегодня же в России сохраняются как государственные нотариальные конторы, так и вновь появившиеся частнопрактикующие нотариусы.
87. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР И НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность осуществляется государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, которые вправе иметь свою нотариальную контору.
Государственные нотариальные конторы организационно входят в систему Министерства юстиции РФ, которое осуществляет руководство их деятельностью. Органы юстиции назначают на должность, перемещают и увольняют государственных нотариусов, поощряют их, налагают на них дисциплинарные взыскания, осуществляют регулярный контроль за соблюдением правил нотариального делопроизводства, за выполнением нотариусами профессиональных обязанностей, финансируют их деятельность, организуют материально-техническое обеспечение государственных нотариальных контор.
Нотариальные действия в государственных нотариальных конторах осуществляют государственные нотариусы (старшие государственные нотариусы, заместители старших государственных нотариусов, государственные нотариусы).
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также их конторы организационно не входят в систему Министерства юстиции, поэтому организация их деятельности отличается от работы государственных нотариальных контор. Все нотариусы, занимающиеся частной практикой, объединяются в такую организацию как нотариальная палата. Членство в ней является обязательным для нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальные палаты создаются в каждом субъекте РФ, а их деятельность строится на принципах самоуправления. На нотариальную палату возложены следующие функции и полномочия: представление и защита интересов частнопрактикующих нотариусов, оказание им помощи и содействие в их деятельности; осуществление контроля за соблюдением правил нотариального делопроизводства и добросовестным исполнением профессиональных обязанностей нотариусами; организация стажировки и повышение квалификации нотариусов.
Нотариальные палаты объединяются в Федеральную нотариальную палату, которая также организует свою деятельность на принципах самоуправления. Ее высшим органом является собрание представителей нотариальных палат. Нотариальные палаты тесно взаимодействуют с органами юстиции в своей повседневной деятельности. Должность любого нотариуса утверждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество нотариусов и нотариальных контор в нотариальном округе определяется также совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Государственные нотариусы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны оказывать гражданам, организациям и предприятиям содействие в осуществлении их прав и обязанностей, предупреждать о последствиях совершаемых ими нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. В необходимых случаях нотариусы должны составлять по просьбе обратившихся к ним лиц проекты договоров и заявлений, копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
88. НОТАРИАЛЬНЫЙ ТАРИФ
Нотариальный тариф за совершение действий, для которых законодательством рФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается в следующих случаях:
- за удостоверение договоров, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества);
- за удостоверение договоров дарения, за исключением договоров дарения недвижимого имущества;
- за удостоверение договоров финансовой аренды (лизинга) воздушных, речных и морских судов;
- за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке;
- за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке;
- за удостоверение доверенностей, нотариальная форма которых не обязательна в соответствии с законодательством РФ;
- за удостоверение факта достоверности протоколов органов управления организаций;
- за принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг;
- за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов;
- за свидетельствование подлинности подписи на заявлениях и других документах, на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридического лица;
- за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в находящемся в общей собственности супругов имуществе, нажитом во время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов;
- за хранение документов;
- за совершение прочих нотариальных действий. За нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, нотариальный тариф взимается в размере, увеличенном в полтора раза.
Тарифы за оформление документов и сделок для государственных и частнопрактикующих нотариусов одинаковые, но при этом государство не несет никакой материальной, а тем более моральной ответственности перед гражданином или юридическим лицом в случае нарушения его прав государственным нотариусом. Частнопрактикующий же нотариус обязан в соответствии со ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате заключить договор страхования своей деятельности в качестве гарантии возмещения возможного вреда физическому или юридическому лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия.
89. ОСНОВНОЙ ЗАКОН, РЕГУЛИРУЮЩИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИУСОВ
Правовые основы организации и деятельности нотариальной службы закреплены в Основах законодательства РФ о нотариате (далее Основы). В соответствии с Основами нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий от имени РФ. Нотариальные действия могут осуществляться нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и занимающимися частной практикой. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса совершать нотариальные действия уполномочивается должностное лицо органа исполнительной власти. На территории других государств нотариальные действия от имени РФ совершают должностные лица консульских учреждений РФ. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
В Основах изложены те требования, которые предъявляются к лицу, претендующему на должность нотариуса: наличие высшего юридического образования, прохождение стажировки сроком не менее 1 года, успешная сдача квалификационного экзамена и наличие лицензии дающей право заниматься нотариальной деятельностью.
При совершении нотариальных действий государственные и частные нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Оформленные ими документы обладают одинаковой юридической силой. Частнопрактикующие нотариусы должные быть членами нотариальной палаты.
Основы гарантируют беспристрастность и независимость нотариуса при осуществлении им своей деятельности. Он обязан руководствоваться Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате и международными договорами. Нотариусу законом запрещается разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения с себя полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (справки по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в производстве уголовными и гражданскими делами и иные случаи).
Нотариальное производство осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми Минюстом РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Контроль за исполнением правил государственными нотариусами осуществляют органы юстиции, а за частнопрактикующими нотариусами - органы юстиции совместно с нотариальными палатами. Нотариальное производство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ и субъектов РФ. Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и его местонахождения или наименования нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.
Нотариус применяет нормы иностранного права в соответствии с законодательством РФ и международными договорами. Если международным договором РФ установлены иные правила о нотариальных действиях, то при совершении нотариальных действий применяются правила международного договора.
90. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО НОТАРИАТА
Нотариат призван защищать и охранять права и законные интересы граждан (физических лиц) и юридических лиц, которые являются участниками гражданских правоотношений и обратились к нотариусу за совершением нотариальных действий.
Появление нотариусов, занимающихся частной практикой, породило много споров, кривотолков и проблем. Государству и его фискальным органам кажется, что «частный» нотариус много получает. Вследствие этого налоговая политика в отношении такого нотариуса очень своеобразна: частнопрактикующий нотариус платит государству те же налоги, что и предприниматель, по существу им не являясь и не имея никаких льгот. Расходы на канцтовары, транспорт, аренду помещений, приобретение мебели и компьютерной техники в затраты нотариусу не идут.
Тарифы за оформление документов и сделок для государственных и частнопрактикующих нотариусов одинаковые, но при этом государство не несет никакой материальной, а тем более моральной ответственности перед гражданином или юридическим лицом в случае нарушения его прав государственным нотариусом. Частнопрактикующий же нотариус обязан в соответствии со ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате заключить договор страхования своей деятельности в качестве гарантии возмещения возможного вреда физическому или юридическому лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия.
Другая проблема состоит в том, что назрела необходимость завершения создания единой нотариальной системы. По мнению большинства нотариусов необходимо сравнять полномочия государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой. В настоящее время государственные нотариальные конторы перегружены делами, связанными с оформлением наследственных прав, гражданам часто приходится по несколько дней стоять в очереди, чтобы попасть на прием.
Если произойдет положительное разрешение этой проблемы, то это будет последним шагом в сторону выполнения требований Международного союза латинского нотариата.
Основные моменты в существующей системе российского нотариата:
- нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий;
- нотариальные действия могут совершать как государственные нотариусы, так и частнопрактикующие;
- нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует извлечения прибыли;
- при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой;
- оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Таким образом, нотариат в России практически возрожден в том виде, каким он был до революции 1917 г., и российским законодателям осталось лишь немного «отшлифовать» действующее законодательство о нотариате в РФ, чтобы окончательно привести его в соответствие с теми требованиями, которые выдвигаются международной нотариальной практикой в лице Международного союза латинского нотариата.