Тема 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИИ КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА. Предмет и метод конституционного права России как отрасли права. Место конституционного права России в системе права. Конституционно-правовые нормы, их особенности. Классификация и структура конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые отношения, их особенности. Классификация и состав конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционных правоотношений, их виды. Объект конституционных правоотношений. Содержание конституционных правоотношений. Ответственность в конституционном праве России: понятие, субъекты, основания. Система конституционного права России. Подотрасли и институты конституционного права России. Наука конституционного права. Тенденции ее развития на современном этапе. «Конституционное (государственное) право России» как учебная дисциплина. Задачи, содержание курса.
Тема 2. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО) ПРАВА РОССИИ. Понятие источников конституционного права России, их виды. Общепризнанные нормы международного права как источник конституционного права. Нормативно-правовой акт как источник конституционного права. Классификация нормативно-правовых актов как источников конституционного права. Иерархия нормативно-правовых актов как источников конституционного права, их общая характеристика. Федеральные конституционные законы. Договор как источник конституционного права. Международный договор. Внутригосударственный договор. Роль актов Конституционного Суда, их влияние на конституционно-правовые нормы. Конституционно-правовая практика, значение ее норм.
Тема 3. УЧЕНИЕ О КОНСТИТУЦИИ. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Основы теории Конституции: понятие, сущность конституции, виды конституций. Конституционное развитие России. Конституционная реформа в России 1990-1993 годов. Необходимость принятия Конституции 1993 года. Понятие и сущность Конституции РФ. Содержание Конституции РФ. Юридические свойства Конституции РФ. Верховенство Конституции РФ на территории РФ. Высшая юридическая сила Конституции РФ. Прямое действие Конституции РФ. Легитимность Конституции РФ. Особый порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию РФ. Особая охрана Конституции РФ. Толкование Конституции РФ.
Тема 4. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЕГО ОСНОВ В КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Понятие конституционного строя. Понятие и закрепление основ конституционного строя в Конституции РФ. Общая характеристика основ конституционного строя РФ: человек, его права и свободы как высшая ценность; государственный суверенитет; верховенство права; народовластие; идеологическое многообразие; разделение властей; республиканская форма правления; федерализм; социальный и светский характер государства; многообразие форм собственности и свобода экономической деятельности. Целостность и незыблемость основ конституционного строя.
Тема 5. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Философские и международно-правовые основы правового положения личности. Конституционный статус личности как институт конституционного права: понятие и элементы. Основные принципы конституционного статуса личности. Понятие, классификация и источники основных прав и свобод человека и гражданина. Гражданские (личные) права и свободы. Политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права и свободы. Конституционное закрепление обязанностей. Система гарантий прав и Защита конституционных прав и свобод. Государственная защита прав и свобод. Институт уполномоченного по правам человека в РФ. Способы самозащиты прав граждан. Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод.
Тема 6. ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Институт гражданства в РФ, его комплексный характер. Конституционно-правовое регулирование института гражданства. Понятие и принципы гражданства в РФ. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ. Компетенция органов государственной власти по вопросам гражданства, разграничение их полномочий. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Политическое убежище в РФ.
Тема 7. ИНСТИТУТ РЕФЕРЕНДУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Понятие и содержание института референдума в РФ. Понятие и виды референдумов в РФ. Правовая база проведения референдумов в РФ. Вопросы референдума. Условия проведения референдумов в РФ. Стадии проведения референдума.
Тема 8. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Избирательное право - подотрасль конституционного (государственного) права РФ, предмет и метод избирательного права. Система избирательного права в РФ. Общая характеристика избирательного законодательства. Принципы избирательного права. Избирательные правоотношения, их субъекты. Избирательная система РФ, понятие, закрепление в законодательстве. Избирательный процесс в РФ, понятие, стадии. Правовые основы финансирования выборов в РФ.
Тема 9. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Основы теории государственного устройства. Административно-территориальное деление России. Общая характеристика России как федерации, построенной по национально-территориальному принципу. Состояние и перспективы развития российского федерализма: принципы российского федерализма; нормативно-правовая база российского федерализма. Принцип равноправия и самоопределения народов РФ. Принцип государственной целостности и единства системы органов государственной власти. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Принципы и порядок реализации полномочий по предметам совместного ведения. Порядок заключения договоров и соглашений. Автономия в РФ. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Общие принципы организации и деятельности органов государственной власти в субъектах РФ. Российская Федерация- член СНГ. Союз Россия-Беларусь.
Тема 10. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Органы государственной власти: понятие, признаки и виды. Конституционные принципы построения и деятельности государственных органов: приоритет прав и свобод человека, народовластие, федерализм, разделение властей, законность. Система органов государственной власти: федеральный уровень и уровень субъектов федерации. Органы государственной власти с особым статусом.
Тема 11. ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Возникновение и развитие института президентства в России. Конституционно-правовой статус Президента РФ: понятие, элементы. Порядок выборов Президента РФ и вступления его в должность. Основания прекращения полномочий Президента РФ. Компетенция Президента РФ. Акты президента РФ и их виды. Нормативно-правовые акты Президента РФ, виды, место в системе нормативно-правовых актов РФ. Администрация Президента РФ.
Тема 12. ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Парламентское право как подотрасль конституционного права РФ. Федеральное собрание РФ: двухпалатная структура и разграничение компетенции между палатами. Формирование палат Федерального собрания. Структура палат Федерального Собрания. Порядок деятельности палат. Прекращения полномочий Государственной Думы. Основания роспуска Государственной Думы. Акты, издаваемые палатами Федерального Собрания, виды. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. Правовой статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Тема 13. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Понятие законодательного процесса. Стадии законодательного процесса. Субъекты законодательного процесса. Стадия разработки законопроектов. Стадия законодательной инициативы, внесение законопроектов в Государственную Думу. Обязательность заключения Правительства. Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах Государственной Думы. Стадия принятия законов. Стадия одобрения законов Советом Федерации. Обязательное рассмотрение законов в Совете Федерации. Согласительные комиссии. Подписание законов Президентом, право «отлагательного вето». Повторное рассмотрение, принятие и одобрение законов. Обнародование и вступление закона в силу. Особенности принятия, одобрения и подписания федеральных конституционных законов. Особенности законодательного процесса в субъектах федерации.
Тема 14. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Система исполнительной власти в РФ. Единство системы исполнительной власти. Место и роль Правительства в системе органов государственной власти РФ. Состав, порядок формирования Правительства. Компетенция Правительства. Акты, издаваемые Правительством. Прекращение полномочий Правительства. Федеральные органы исполнительной власти. Исполнительная власть в субъектах федерации. Высшее должностное лицо и высший исполнительный орган государственной власти субъектов РФ. Иные органы исполнительной власти в субъектах федерации.
Тема 15. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Понятие, назначение и принципы организации судебной власти в РФ. Судебная система РФ. Единство судебной системы в РФ. Федеральные суды. Конституционный Суд. Верховный Суд РФ. Высший Арбитражный Суд РФ. Суды субъектов федерации. Конституционные (уставные) суды. Мировые судьи. Правовой статус судей в РФ. Конституционные принципы правосудия в РФ.
Тема 16. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Понятие и виды конституционного контроля. Развитие конституционного контроля в РФ. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, состав, компетенция. Конституционное судопроизводство: понятие, стадии. Постановления и определения Конституционного суда. Исполнение решений Конституционного суда РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: порядок формирования, состав, компетенция, решения.
Тема 17. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Прокуратура в системе органов государственной власти РФ. Задачи и функции прокуратуры. Понятие прокурорского надзора. Система органов прокуратуры. Порядок назначения и освобождения от должности Генерального прокурора РФ.
Тема 18. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Понятие и принципы местного самоуправления в РФ. Его соотношение с государственной властью. Местное самоуправление в системе народовластия. Основы местного самоуправления в РФ: территориальные, экономические, правовые, организационные. Система местного самоуправления в РФ. Органы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления в РФ. Конституционный запрет на ограничение прав местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления.