Понятие законодательной власти и формы ее осуществления. Органы, осуществляющие законодательную власть.
Обобщенная характеристика парламента содержит следующие его отличительные свойства:
- всякий парламент наделен властными полномочиями. Полномочия парламента могут быть закреплены за ним прямо, в форме прерогатив, в пределах которых он вправе принимать самостоятельные политические решения. Но возможно, что конкретные права за парламентом не закреплены. Однако в действительности они существуют - без его согласия некоторые важные поли-
Обычно парламент считают органом законодательной власти. Однако законотворчеством его роль не ограничивается. В предмет его деятельности входят также утверждение бюджета; принятие учредительных решений (о конституции, о династии); представительство нации, государства (он принимает присягу главы государства, выражает доверие и вручает полномочия правительству, делает заявления по международным и внутриполитическим вопросам); контрольные полномочия в отношении администрации; участие в формировании правительства; участие во внешней политике (ратификация и денонсация международных договоров), в решении вопросов войны и мира. Парламенты самостоятельно либо во взаимодействии с правительством осуществляют функцию администратора в некоторых сферах управления. В сфере юстиции за парламентом резервируются полномочия, позволяющие ему участвовать в формировании высших судов, а также собственно судебные полномочия, которыми он пользуется для привлечения к ответственности высших должностных лиц.