Ответы к экзаменационным вопросам

1. Дела о расторжении брака и признании брака недействительным
Дела о расторжении брака отнесены к компетенции мировых судей при условии, если при их рассмотрении не возникает спора о детях относительно места их проживания с одним из родителей после развода. В случае возникновения спора о детях в деле о расторжении брака оно становится подсудным районному суду.
Для возбуждения дела о расторжении брака по иску мужа необходимо соблюдать специальную предпосылку реализации права на иск. Она основана на ст. 17 СК РФ, согласно которой муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
С точки зрения подведомственности вопросы о расторжении брака могут быть разрешены и во внесудебном порядке. По взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. Для совершения такого действия орган записи актов гражданского состояния должен располагать адресованным ему совместным заявлением супругов при обоюдной явке либо отдельным заявлением одного из супругов, если он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния»).
Если обратившийся к мировому судье с заявлением о расторжении брака супруг указывает на то, что со стороны другого супруга нет возражений относительно расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния, однако он не желает подавать соответствующее заявление в указанный орган либо, несмотря на обещание это сделать, задерживает такое обращение по любым причинам, то возможность подачи искового заявления о расторжении брака в суд не исключается. В этом случае отказ в принятии заявления недопустим.
В органах записи актов гражданского состояния расторгается брак по заявлению одного из супругов независимо от согласия другого супруга и наличия в семье общих несовершеннолетних детей также в случае, когда имеются решение суда о признании второго супруга безвестно отсутствующим, решение суда о признании его недееспособным либо есть приговор суда о его осуждении за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
По общему правилу заявление о расторжении брака подается мировому судье по месту жительства лица, указанного в нем ответчиком. В случае, если заявитель имеет на воспитании несовершеннолетних детей, которые проживают вместе с ним, то иск может быть предъявлен по месту жительства заявителя. Обстоятельством, позволяющим истцу обратиться в суд по месту своего жительства, является и его состояние здоровья, делающее затруднительным или невозможным выезд к месту жительства ответчика.
Наличие обстоятельств, позволяющих истцу по делу о расторжении брака обращаться в суд по своему месту жительства, должны быть подтверждены соответствующими документами, содержание которых проверяется судьей и на основе их анализа делается вывод о возможности принятия дела к производству. При отрицательном выводе судья своим определением возвращает исковое заявление по причине его неподсудности данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК).
Положительно решив вопрос о подсудности дела данному суду, судья дает оценку поданному исковому заявлению с точки зрения соблюдения требований о его содержании. В заявлении, в частности, указывается: когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети; их возраст; достигнуто ли между супругами-родителями соглашение об их содержании. К заявлению истцом прилагаются свидетельство о браке, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных доходах, опись имущества, подлежащего разделу, соглашение о месте проживания ребенка (детей) с одним из родителей-супругов после расторжения брака, брачный договор (если режим совместного имущества определен таким договором) и другие необходимые документы.
При предъявлении иска третьим лицом с самостоятельным требованием на предмет имущественного спора между супругами, дело в этой части должно быть выделено в отдельное производство и в дальнейшем в зависимости от того, какова цена иска по требованию третьего лица (до 500 минимальных размеров оплаты труда включительно или выше этого предела), рассмотрено мировым судьей либо передано районному суду.
Как и по любому гражданскому делу, находящемуся в производстве мирового судьи, весьма важно определиться с тем, что и кем должно доказываться при рассмотрении дела о расторжении брака. Определяя предмет доказывания, прежде всего следует исходить из положений ст. ст. 22, 23 Семейного кодекса РФ, которые связывают круг обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела о расторжении брака, с тем, какова позиция супругов относительно вопроса о разводе. Если оба супруга согласны на развод, то нет необходимости в выяснении его мотивов. Однако если стороны либо одна из них настаивает на выяснении причин, приведших к разладу в семье, к невозможности дальнейшей семейной жизни, то выяснение обстоятельств, касающихся этих причин, должно входить в содержание судебного доказывания. Наличие причин развода и установление виновного в этом лица может влиять на права и обязанности супругов по отношению друг к другу или иным членам семьи.
Дело о расторжении брака рассматривается по правилам искового производства. Общие положения ГПК РФ распространяются и на эти дела. Между тем следует учитывать и некоторые специфические черты, свойственные рассмотрению в судебном заседании этой категории дел. Это прежде всего касается сроков рассмотрения дела. По общему правилу, закрепленному в ст. 154 ГПК, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Согласно положению, содержащемуся в п. 2 ст. 23 СК РФ, расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
При рассмотрении дела о расторжении брака может быть предъявлено (как встречный иск) требование о признании брака недействительным. Рассмотрение этих требований совместно в одном производстве необходимо, поскольку в рамках обоих требований идет речь о действительности брака, и удовлетворение одного из них исключает возможность удовлетворения другого.
При принятии искового заявления о признании брака недействительным, судье необходимо выяснить, по каким основаниям оспаривается действительность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ) и относится ли истец к категории лиц, которые в силу п. 1 ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этим основаниям. Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления. Перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся в п. 1 ст. 27 СК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию. К таким основаниям относятся: нарушение установленных законом условий заключения брака (ст. ст. 12, 13 СК РФ), наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ), сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличие у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ), фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ)
Возможно предъявление добросовестным супругом и требования о возмещении ему материального ущерба и компенсации морального вреда. Эти требования разрешаются по правилам, предусмотренным гражданским законодательством (абз. 2 п. 4 ст. 30 СК РФ). Следовательно, их подсудность мировому судье будет определяться в зависимости от размера цены иска по возмещению ущерба; это же касается и требований о компенсации морального вреда.
2.Рассмотрение судами дел об установлении отцовства
Дела об установлении отцовства были отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции. Иск об установлении отцовства предъявляется в связи с наличием спора о праве между сторонами-участниками спорного правоотношения. Иск об установлении отцовства направлен на установление родительских правоотношений между ребенком и его предполагаемым отцом, уклоняющимся в добровольном порядке от регистрации отцовства в органах записи актов гражданского состояния. Ответчик по такому иску оспаривает наличие родительского правоотношения между ним и ребенком, что и вызывает необходимость судебного подтверждения указанного правоотношения. Таким образом, производство по установлению отцовства в суде в данном случае отвечает двум важнейшим признакам искового производства: существование спора о праве, ведущегося между сторонами этого спорного правоотношения - истцом и ответчиком.
Прежде всего участником спорного правоотношения выступает ребенок. Именно его интерес защищается в исковом производстве. Следовательно, как участник спорного материального правового отношения в процессе ребенок занимает положение истца. Лица, предъявляющие в суд исковое заявление, как правило, выступают в роли представителя ребенка, за исключением случая, когда с иском об установлении отцовства обращается сам предполагаемый отец. В соответствии со ст. 49 СК РФ правом на обращение в суд обладает один из родителей ребенка. Как правило, это мать ребенка, действующая на правах законного представителя. Отец ребенка подает иск относительно признания его отцом ребенка, в частности, в случае, если мать ребенка отказывается подавать совместное заявление в органы записи актов гражданского состояния, либо при отсутствии матери (смерть, невозможно установить ее место нахождения) или при ее недееспособности, лишении родительских прав, при отказе органа опеки и попечительства в даче согласия на подачу им такого заявления единолично. В данном случае истец выступает в защиту своего интереса. В требовании о признании его отцом присутствует и интерес ребенка, однако о каком-либо законном представительстве ребенка идти речь не может, поскольку правовым статусом родителя истец в данном случае еще не обладает.
Правом требовать установления отцовства наделены также опекун или попечитель ребенка, либо лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ребенок после достижения им совершеннолетия. Несовершеннолетняя мать ребенка вправе самостоятельно предъявлять иск об установлении отцовства при достижении ею 14 лет (п. 3 ст. 62 СК РФ).
С точки зрения родовой подсудности дела об установлении отцовства рассматриваются по первой инстанции районными судами. Относя большинство дел, возникающих из семейно-правовых отношений, к подсудности мирового судьи закон (ст. 23 ГПК) прямо указывает на исключение из этого правила относительно ряда дел, включая дела об установлении отцовства и его оспаривании.
Территориальная подсудность этих дел носит альтернативный характер. Согласно ч. 3 ст. 29 ГПК иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства, независимо от того, был ли иск об установлении отцовства предъявлен одновременно с требованием о взыскании алиментов либо отдельно от него. Представляется, что это правило распространяется и на случай, когда иск об установлении отцовства предъявляется фактическим отцом ребенка, поскольку иных оговорок на этот счет закон не содержит.
Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ). В то же время при рассмотрении дела в отсутствие ответчика, место жительство которого неизвестно, необходимо обеспечить участие в деле адвоката в качестве его представителя, если ответчик своего представителя не имеет (ст. 50 ГПК РФ).
Возможно объявление розыска ответчика при условии, если одновременно с иском об установлении отцовства заявлено требование о взыскании с него алиментов на ребенка. Судья в этом случае обязан вынести определение о розыске ответчика независимо от ходатайства истцовой стороны (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ).
По делам об установления отцовства иск направлен на подтверждение происхождения ребенка от конкретного лица. Основная цель истцовой стороны в судебном заседании при разрешении дела по существу - это доказать биологическое родство между ребенком и ответчиком. Если суд, оценив эти доказательства в совокупности с иными доказательствами, собранными по делу, придет к выводу о том, что такая биологическая связь реально существует, он признает ответчика отцом ребенка. Таким образом, иск об установлении отцовства имеет все признаки иска о признании. Если же одновременно предъявляется требование о взыскании алиментов, то это обстоятельство не влияет на сущность иска об установлении отцовства. Он лишь становится основой для иска о присуждении, которым является исковое требование о взыскании алиментов. Неразрывность иска о взыскании алиментов с иском об установлении отцовства очевидна. В случае отказа в иске об установлении отцовства суд должен вынести решение об отказе в иске о взыскании алиментов.
Согласно ст. 50 СК РФ в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Гражданское процессуальное законодательство относит дела об установлении факта признания отцовства к делам особого производства (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). При этом все дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства, за исключением тех изъятий и дополнений, которые установлены законом и составляют специфику судопроизводства по этой категории гражданских дел.
3.Дела о взыскании алиментов на детей
Прежде всего в этой группе выделяются иски о взыскании алиментов с родителей на их несовершеннолетних детей. При принятии заявления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и их родителей (родителя) судье прежде всего нужно убедиться в том, что этот вопрос в объеме предъявляемых требований не был ранее разрешен путем заключения соглашения между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Если такое соглашение об уплате алиментов имеется и его форма, включая нотариальное удостоверение, соблюдена, то исковое заявление не может быть принято к рассмотрению.
Убедившись в подведомственности суду заявленного требования, судья переходит к решению вопроса о подсудности дела. С точки зрения родовой подсудности дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей подсудны мировым судьям. Территориальная подсудность дел о взыскании алиментов на детей предполагает альтернативное решение со стороны обратившегося в суд, т.е. он вправе выбрать местом рассмотрения требования о взыскании алиментов в суд по месту жительства получателя алиментов либо по месту жительства лица, обязанного их выплачивать.
Правом на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетнего обладает и прокурор. При этом следует иметь в виду, что заявление в защиту прав и законных интересов, в том числе и имущественного характера, в частности алиментов, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). В заявлении прокурора в суд должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином (ч. 3 ст. 131 ГПК РФ).
4. Дела о лишении родительских прав
Семейное законодательство содержит достаточно эффективные меры воздействия в отношении лиц, злоупотребляющих правами, связанными с воспитанием ребенка.
Родители могут быть лишены прав на воспитание ребенка в случае уклонения от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка. Оно чаще всего выражается в форме бездействия, влекущего за собой создание ситуации, опасной для ребенка.
Помимо оснований лишения родительских прав, предусмотренных Семейным кодексом РФ, необходимо наличие вины. Виновное поведение родителей в отношении их ребенка может иметь различные аспекты его содержания и обязательно в его основе должно лежать осознанное понимание родителями тех действий, которые причиняют вред здоровью или психике ребенка.
Лишение родительских прав является крайней мерой, она влечет за собой ряд последствий, касающихся отношений, которые связывали ранее ребенка и его родителей. Прежде всего родители теряют все права, основанные на факте родства с ребенком. К ним относятся право на получение содержания от ребенка, право на получение всех льгот, которые установлены для них законодателем, в том числе право на получение государственных пособий. В то же время закон сохраняет за ребенком все права, связанные с обязанностью родителей по содержанию своего ребенка. За ребенком сохраняются все имущественные и жилищные права (права собственности на жилое помещение или право пользования этим помещением, право на получение наследства как после родителей, так и после других родственников и др.).
Иск по делам о лишении родительских прав может предъявить один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком, а также лица, заменяющие родителей; усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
5. Дела по спорам между нанимателями и наймодателями в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фондов
Предоставление жилых помещений по договору социального найма направлено на реализацию одного из основных прав, предусмотренных Конституцией РФ, - права граждан на получение жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
По договору социального найма жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке. Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Каждому субъекту Российской Федерации предстоит принять законы, устанавливающие порядок признания гражданина малоимущим, определить иные категории нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения могут быть предоставлены по договору социального найма. На органы местного самоуправления возложена обязанность по установлению учетных норм обеспеченности жилыми помещениями, исходя из которых граждане должны признаваться нуждающимися в улучшении жилищных условий, и норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Те граждане, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий (ст. 53 ЖК). К числу таких действий нормативные акты субъектов Российской Федерации относили, к примеру, обмен жилой площади, изменение порядка пользования, жилым помещением, расторжение брака, вселение других лиц, а также отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения либо его доли.
Решение органа местного самоуправления о предоставлении гражданину жилого помещения является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный этим решением. По ранее действовавшему законодательству договор найма жилого помещения заключался на основании ордера, который содержал все необходимые сведения для заключения договора: фамилия, имя, отчество лица, которому выдан ордер, состав членов семьи, включенных в ордер (фамилия, имя, отчество, родственное отношение), адрес и характеристика предоставляемой жилой площади - размер общей и жилой площади. С учетом того, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма заменяет собой ордер, оно должно содержать все эти сведения, необходимые при заключении договора социального найма. Федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации могут быть определены иные категории граждан, помимо малоимущих, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма. Для таких категорий граждан правила постановки на учет и предоставления жилых помещений могут быть предусмотрены этими законами (ч. 3 ст. 49 ЖК).
Исключительно важное значение имеет норма ст. 64 ЖК о том, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Судебная практика еще при разрешении дел о приватизации жилых помещений гражданами исходила из того, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений. Теперь подходы судебной практики в части соблюдения жилищных прав граждан при смене собственника жилищного фонда получили свое законодательное закрепление.
Отказ в постановке на учет, снятие с учета и предоставление жилого помещения могут быть оспорены в судебном порядке. В связи с различной правовой природой этих дел оспаривание отказа в постановке на учет и снятии с учета следует рассматривать по правилам производства главы 25 ГПК как жалобу на решения или действия должностных лиц местного самоуправления. В то же время оспаривание решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения конкретным гражданам со стороны других лиц - это спор о праве, который должен рассматриваться по правилам искового производства.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, предоставлена ли им жилая площадь одновременно с нанимателем или они вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. К членам семьи нанимателя ст. 69 ЖК относит проживающих с ним совместно супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения в исключительных случаях в судебном порядке. Вопрос, связанный с судебным признанием их членами семьи нанимателя, не требует отдельного рассмотрения: он должен решаться судом в процессе рассмотрения спора по существу о признании за этими лицами права на жилое помещение нанимателя.
Довольно распространенной категорией дел являются иски «о признании неприобретшими права пользования жилым помещением». В основе обращений в суд с такого рода требованиями лежит утверждение истцов о том, что зарегистрированное в спорном жилом помещении то или иное лицо на самом деле в него не вселялось, проживало по другому адресу и семейных отношений с ним не поддерживалось, а, следовательно, это лицо право пользования данным жилым помещением не приобрело.
На смену этим делам должны прийти другие споры: о признании недействительным договора социального найма в части включения в него новых членов семьи, если при этом не были соблюдены требования закона, к примеру не получено согласие заинтересованных лиц. При удовлетворении иска о признании договора социального найма в части недействительным, соответственно, следует указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание, в частности об аннулировании регистрации ответчика на спорной жилой площади.
Право на обмен жилыми помещениями всегда являлось наиболее важным и существенным среди других жилищных прав нанимателя. Обмен жилыми помещениями позволял гражданам решать многие житейские проблемы - от приближения к месту работы, садоводческому участку, даче до улучшения жилищных условий и разъезда с бывшими членами семьи. Согласно ст. 73 ЖК обмен жилыми помещениями не допускается, если оспаривается право члена семьи на обмениваемое жилое помещение либо одно из обмениваемых жилых помещений является непригодным для проживания, принято решение о его сносе или капитальном ремонте, происходит вселение лица, страдающего тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в коммунальную квартиру. Еще одно основание к отказу наймодателя в обмене жилыми помещениями содержится в ч. 5 ст. 72 ЖК, и связано оно с необходимостью соблюдения учетной нормы при вселении лиц в жилое помещение по договору социального найма.
Положительное решение суда по иску бывшего члена семьи о принудительном обмене жилого помещения заменяет собой договор обмена и не требует дальнейшего согласования с наймодателем, являясь основанием для расторжения одних и заключения других договоров социального найма. Это обязывает суд особенно тщательно излагать резолютивную часть решения, чтобы не было никаких неясностей при его исполнении. В частности, следует указывать о расторжении прежних договоров социального найма и о заключении новых договоров социального найма в соответствии с принятым решением, а также определять порядок исполнения решения суда, на случай если возражающий против обмена член семьи откажется от переселения в предоставляемое ему жилое помещение.

6. Рассмотрение судами споров между гражданами и жилищно-строительными кооперативами
В отличие от ЖК РСФСР, который регламентировал только правовое положение членов ЖСК, в ЖК РФ кроме того регламентируются создание и деятельность ЖСК. Организация и деятельность ЖСК. ЖСК - это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства, в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. ЖСК являются потребительскими кооперативами. Действие положений гл. 11 ЖК РФ не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Право на вступление в ЖСК имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица (ст. 111). Решение об организации ЖСК и об утверждении его устава принимается собранием учредителей.
Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в ЖСК (ст. 124).
Раздел жилого помещения в доме ЖСК между лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из таких лиц может быть вьделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения. Споры о разделе жилого помещения в доме ЖСК разрешаются в судебном порядке. Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса, с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления жилищного кооператива вправе сдать часть занимаемого им жилого помещения в доме жилищного кооператива, а в случае временного выбытия - все жилое помещение в доме жилищного кооператива внаем за плату (ст. 128 ЖК РФ).
Член ЖСК приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (ст. 129 ЖКРФ). Прекращение членства в ЖСК. Круг лиц, проживающих в кооперативных домах, постепенно претерпевает изменения, которые обусловливаются изменениями в составе семьи пайщика, обменом жилых помещений, наследованием и многими другими юридически значимыми обстоятельствами. При этом необходимо различать граждан, имеющих преимущественное право на вступление в данный кооператив в силу гражданско-правовых оснований, и граждан, которые могут быть приняты в кооператив на общих основаниях.
В случае смерти члена ЖСК преимущественное право на вступление в члены ЖСК имеет его супруг при условии, что этот супруг имеет право на часть пая. Наследник члена ЖСК, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены ЖСК в случае, если у супруга наследодателя такое право отсутствует или супруг отказался от вступления в члены ЖСК.
7.Споры о признании права собственности на жилой дом
Спор о признании права собственности на часть жилого дома и разделе его подведомствен суду и в том случае, когда с таким иском в суд обращается лицо, за которым он зарегистрирован.
Споры о признании права собственности на самовольно возведенные дома и подсобные строения, а также споры о сносе таких строений не подлежат рассмотрению в суде. В связи с этим по каждому такому делу необходимо установить, отведен ли в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, земельный участок под строительство жилого дома, были ли получены необходимые разрешения на строительство дома, не нарушены ли существенно градостроительные и строительные нормы и правила. Без выяснения этих фактов нельзя правильно решить вопрос о подведомственности этих споров суду.
При решении вопроса о подведомственности суду спора о праве собственности на жилой дом суд обязан руководствоваться и специальными правилами, закрепленными в ч. 3 ст. 222 ГК РФ, в которой указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если самовольное строительство нарушает право других лиц, иск о сносе самовольно возведенных строений подлежит судебному рассмотрению. Судам не подведомственны дела по спорам о признании права собственности на дом или часть дома (дачи), которые были возведены самовольно, т.е. построены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданы без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При решении вопроса о подведомственности споров о праве собственности на сгоревшие дома следует иметь в виду следующее. Право собственности является вещным правом. Следовательно, спор о праве собственности на жилой дом - это спор о вещном праве. Предметом такого спора может быть только реально существующий жилой дом или его часть. Сам по себе спор о праве собственности на полностью сгоревший дом, т.е. на несуществующее в действительности имущество, беспредметен. Рассмотрение и разрешение такого спора судом не может породить для сторон никаких последствий. В связи с этим полагаем, что такие споры не должны приниматься к рассмотрению суда.
Вопрос о территориальной подсудности дел по спорам о признании права собственности на жилой дом или часть жилого дома четко урегулирован законом и ни в теории, ни в практике затруднений не вызывает. Согласно ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Дела по спорам о праве собственности на жилой дом являются сложными, и их подготовка имеет свою специфику, обусловленную рядом обстоятельств. Во-первых, по таким делам предмет доказывания, как правило, насыщен многими юридическими фактами. Все они должны быть точно определены и проверены с помощью судебных доказательств. Во-вторых, юридические факты, связанные с возникновением, прекращением права собственности на жилой дом, нередко имеют место задолго до рассмотрения спора в суде, иногда значительно растянуты во времени. Это затрудняет работу суда по выяснению истины по делу, а следовательно, и подготовку его к судебному разбирательству. Наконец, в таких делах часто участвует большое количество лиц. Еще в стадии подготовки судья должен правильно определить процессуальное положение каждого из них.
Споры о праве собственности на жилой дом разнообразны, что следует учитывать при подготовке этих дел к судебному разбирательству.
В первую очередь необходимо уточнить факты, обосновывающие требования и возражения сторон, а также иные факты, имеющие значение для правильного разрешения спора. По спорам о праве собственности на жилой дом или часть его, в частности, необходимо выяснить, кто из сторон, в каком размере и с какой целью вкладывал средства и труд в строительство дома, имелась ли между ними договоренность о создании общей собственности на дом. Судья обязан не только правильно определить круг доказательств, необходимых для разрешения дела, но и обеспечить их своевременное представление. Из представленных доказательств принимаются только те, которые имеют значение для дела.
При вынесении решений по таким делам следует, в частности, руководствоваться ст. ст. 244, 245 ГК РФ, нормами главы 16 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23. Закон подробно регламентирует содержание судебного решения (ст. 198 ГПК РФ) и требования, предъявленные к нему (ст. 196 ГПК РФ).
8. Споры, связанные с приватизацией
Принципиально новые изменения внес в дело приватизации новый ЖК РФ. Статья 12 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» откорректировала ч. 1 ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда, и теперь она изложена в новой редакции, а с 1 января 2010 г. ст. 4 этого Закона вообще утрачивает силу.
Статья 20 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешила до 1 января 2010 г. добровольно «расприватизировать» свои квартиры и передать их снова государству. В соответствии с Законом занимаемое жилое помещение передается гражданину бесплатно независимо от его размера и стоимости. Оценка приватизируемого жилья производится лишь для последующего взимания налога с собственности и не влияет на решение вопроса о бесплатной передаче жилья в собственность граждан.
Что же касается исковых заявлений лиц, претендующих на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю, в том числе и в случае, когда приватизация не была надлежащим образом оформлена при жизни наследодателя, то они должны оплачиваться государственной пошлиной, исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска.
Право на бесплатную приватизацию жилья законом предоставлено только гражданам, занимающим жилые помещения по договору найма аренды в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Судам при рассмотрении дел, возникших в связи с отказом в приватизации жилого помещения, необходимо выяснять: соблюден ли гражданином установленный порядок передачи жилья в собственность (оформлено ли в письменном виде согласие совершеннолетних членов семьи на приватизацию жилого помещения, внесена ли плата за услуги по оформлению документов на приватизацию, представлена ли справка с предыдущего места жительства о том, что сам истец и члены его семьи не приобретали ранее занимаемое жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации).
Локальные нормативные акты, определяющие порядок приватизации жилья, не должны противоречить Закону о приватизации.
В соответствии со ст. 6,7 Закона о приватизации жилищного фонда передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим органом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача жилья оформляется договором, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Учитывая, что условия приватизации ведомственного жилищного фонда совместно с приватизируемыми предприятиями законом установлены не были, Пленум разъяснил, что за гражданином сохранялось право на приватизацию занимаемого жилого помещения и в том случае, если изменение формы собственности либо ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона, т.е. до 10 января 1993 г. Однако это положение не должно применяться судами в случаях, когда правопреемники изменивших форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после 10 января 1993 г.
Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе.
Возможна передача занимаемого семьей жилого помещения в собственность не всех членов семьи, а некоторых из них или даже в собственность одного из проживающих в жилом помещении, если на это выразили согласие все другие пользователи жилья. Одновременно возникал вопрос о том, сохраняется ли за лицами, давшими согласие на приватизацию жилого помещения, право на безвозмездное приобретение в собственность другого впоследствии полученного жилого помещения, имея в виду, что ст. 11 названного Закона допускает бесплатную приватизацию только один раз.
Поскольку лица, выразившие согласие на приватизацию жилого помещения другим пользователем, не приобрели это помещение в свою собственность (совместную или долевую), за ними сохраняется право на бесплатное получение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, так как возможность бесплатно приватизировать занимаемое жилое помещение не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими гражданами.
Следует иметь в виду, что суды не всегда привлекают к участию в деле всех совершеннолетних членов семьи истца, не выясняют, согласны ли они на приватизацию занимаемого жилья и, если согласны, то в какой форме (совместной, долевой), в каком соотношении долей, желают ли они, чтобы квартира была приватизирована не всеми проживающими в ней лицами.
Сложившаяся практика судов позволяет сделать вывод, что отказом в приватизации надлежит считать наличие письменного решения (ответа) об этом должностного лица, на которое законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, либо неполучение такого решения (ответа) по истечении двух месяцев со дня подачи заявления о приватизации со всеми необходимыми документами.
9. Участники процесса по делам о наследовании
Гражданские дела, возникающие из наследственных правоотношений, рассматриваются судами с участием сторон и третьих лиц. Нередко в них принимает участие и прокурор, и органы государственного управления.
Стороны и третьи лица в гражданском процессе определяются по модели спорного материального правоотношения и правоотношений, входящих в предмет судебного исследования. Поэтому важно своевременно определить характерные признаки этих правоотношений. Например, если спор возник о праве на наследство между наследниками, необходимо уточнить основание наследования - по закону или по завещанию. Если имеются и наследники по закону, и наследники по завещанию, то это означает, что в деле будут участвовать наряду со сторонами и третьи лица, если они занимают активную позицию, т. е. предъявляют требования о признании за ними права на наследство.
Для споров, возникающих из наследственных правоотношений, является характерным, что их субъекты, независимо от степени заинтересованности каждого, должны быть привлечены к участию в деле, если не выразили в предусмотренной законом форме свое отношение к открывшемуся наследству.
Для наследников одной очереди и одного основания более характерно процессуальное положение стороны по делу, так как они являются субъектами одного правоотношения, спор о котором должен быть разрешен. Конечно, это не исключает возможности участия в наследственных делах и третьих лиц без самостоятельных требований.
Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, характерно, что они участвуют в деле на стороне истца или ответчика с целью защиты своего охраняемого законом интереса, который выражается в предупреждении возможного ущемления их субъективных прав в результате судебного решения по спору между сторонами. Ответственность на них может быть возложена только посредством регрессного или аналогичного по свойствам иска. Поэтому третьи лица не могут быть субъектами ответственности по делу и не обеспечиваются для этого соответствующими процессуальными гарантиями.
Ввиду сложности наследственных дел в них, как правило, участвуют судебные представители. В ряде случаев без представителя невозможно судебное рассмотрение и разрешение наследственных дел. Если в деле принимает участие законный представитель несовершеннолетнего, то могут возникнуть особые обстоятельства, свойственные лишь для наследственных дел.
Органы опеки и попечительства должны более широко привлекаться к участию в наследственных делах с участием несовершеннолетних, особенно когда речь идет о защите права несовершеннолетнего на обязательную долю в наследстве, наследственной трансмиссии и др.
В установленном законом случае в наследственную массу могут включаться земельные участки, находящиеся в наследуемом владении наследодателя. Поэтому, разрешая спор о преимущественном праве наследования земельного участка, оставшегося после смерти гражданина, который вел крестьянское хозяйство, необходимо привлечь к участию в деле соответствующий орган исполнительной власти.
10. Доказательства по делам о наследовании
Как правило, наследственное правоотношение, прежде чем стать предметом судебного разбирательства, являлось предметом нотариального производства. Это необходимо учитывать при подготовке наследственных дел к судебному разбирательству.
Цель подготовки наследственного дела к судебному разбирательству - обеспечить правильное и своевременное разрешение дела. Подготовка дела осуществляется по следующим главным направлениям: уточнение фактов, обосновывающих требования и возражения сторон; определение правоотношения, в котором состоят стороны, и закона, регулирующего спорное правоотношение; установление заинтересованных лиц и привлечение их в процесс; определение необходимых для разрешения дела доказательств и обеспечение их своевременного представления в суд; извещение и вызов в судебное заседание лиц, участвующих в деле. По наследственным делам очень важно установить, имеются ли у наследодателя кроме сторон другие наследники. Для этого с учетом конкретных обстоятельств дела нужно запросить по месту работы или жительства умершего данные о семейном положении, наличии детей, родителей и т. д. Это позволит определить круг наследников помимо сторон. Непривлечение их к делу приводит к отмене судебных решений.
При подготовке дел по искам о праве на наследственное имущество и о его разделе истребуются доказательства, подтверждающие, что стороны являются наследниками. К исковому заявлению по этим делам должны быть приложены: свидетельство о праве на наследство, если оно было получено; свидетельство (копия) о смерти наследодателя; акт описи и оценки наследственного имущества; документы о принадлежности наследственного имущества умершему; сберегательные книжки и выписки из лицевых счетов; справка о паенакоплении в кооперативе и др.
По искам о признании завещаний недействительными по основаниям порока воли завещателя, а также ввиду нарушения требований закона относительно их формы и содержания, для выяснения психического состояния наследодателя в момент составления завещания суд назначает посмертную судебно-психиатрическую экспертизу. Такая экспертиза может быть назначена и в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.
Эксперты дают заключение на основании медицинской документации (история болезни умершего, амбулаторная карта, врачебные справки, заключение МСК и др.) и материалов гражданского дела. Поэтому при назначении экспертизы на этой стадии процесса кроме вышеуказанных доказательств по делам о наследовании необходимо истребовать историю болезни умершего, его амбулаторную карту и т. п.
Судебное разбирательство дел по наследственным искам как бы продолжает нотариальное производство по охране наследственных прав, поскольку вследствие их спорности дело стало подведомственным суду. Суд, разрешая спор о праве, обязан разрешить все спорные вопросы, связанные с наследованием. Судебное решение по наследственным делам является непосредственно правоподтверждаю-щим актом и ему должны соответствовать все нотариальные акты наследственного производства.
11. Признание завещания недействительным
Гражданско-правовые споры, связанные с завещанием, разрешаются судом в порядке искового производства. Наиболее часто в суд предъявляются иски о признании завещания недействительным. С таким иском может обратиться любое заинтересованное лицо, считающее нарушенным свое право оставленным завещанием и сомневающееся в действительности этого завещания.
По общему правилу исковое заявление предъявляется в суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика. В тех случаях, когда при оспаривании завещания одновременно ставится вопрос о признании права собственности на недвижимое имущество (земельные участки, жилые дома, квартиры, строения, сооружения и иные объекты, прочно связанные с землей), иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов (ст. 30 ГПК).
Завещание, представляющее собой одностороннюю сделку по распоряжению имуществом на случай смерти, может быть признано недействительным только в тех случаях, когда для этого имеются основания, предусмотренные как специальными нормами наследственного права, так и общими нормами о недействительности сделок. При этом следует отметить, что к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ, применяются не нормы этого Кодекса, а действовавшие на день совершения завещания правила об основаниях недействительности завещания (ст. 7 Вводного закона).
В зависимости от правовых оснований завещание может быть признано недействительным: 1) только по решению суда (оспоримое завещание), 2) когда оно является таковым независимо от наличия решения суда (ничтожное завещание).
Заинтересованное лицо не лишено возможности требовать в судебном порядке подтверждения недействительности ничтожного завещания. При удовлетворении такого иска в мотивировочной части решения суда о признании завещания недействительным должно быть указано, что завещание является ничтожным.
Ничтожность завещания наступает в случаях несоблюдения его письменной формы, правил составления, подписания и удостоверения, а также несоответствия содержания завещания требованиям закона, т. е. при наличии таких очевидных нарушений, которые в силу прямого указания закона влекут недействительность завещания, не могут быть устранены и не требуют подтверждения в судебном порядке.
Форме завещания и процедуре его удостоверения закон придает особое значение. Завещание может быть составлено только в письменной форме и удостоверено нотариально, т. е. нотариусом или должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений, наделенными правом совершать нотариальные действия (ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, п. 7 ст. 1125 ГК РФ).
12. Восстановление сроков принятия наследства
Если в оформлении наследственных прав было отказано по мотиву пропуска установленного законом срока на принятие наследства, то наследники вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, когда они в рамках установленного законом срока фактически вступили во владение наследственным имуществом (ст. 1153-1154 ГК РФ), либо с иском о восстановлении срока для принятия наследства и определении долей всех наследников в наследственном имуществе (ст. 1155 ГК РФ), когда они в пределах установленного срока не совершили действий, направленных на принятие наследства.
В первом случае подлежат доказыванию обстоятельства, свидетельствующие о совершении наследником в течение шести месяцев со дня открытия наследства любых действий по владению, управлению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в исправном состоянии, об уплате налоговых и иных платежей, о получении платы с лиц, проживающих в наследственном доме (квартире), погашении за счет наследственного имущества долгов наследодателя и т. п. Во втором случае - обстоятельства, подтверждающие причины пропуска срока для принятия наследства и их уважительность.
13. Основания возникновения права собственности граждан и организаций
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у, конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании, или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта, например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы:
- первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось), и
- производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего - по договору с ним).
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
- создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
- переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
- при определенных условиях - самовольная постройка;
- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.
К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права:
- на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи;
- в порядке наследования после смерти гражданина;
- в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.
Практическое значение такого разграничения состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь помимо согласия (воли) собственника необходимо также учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц - несобственников (например, залогодержателя, арендатора, субъекта ограниченного вещного права).
Понятно, что на первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.
Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности, по сути, сводится к отсутствию или наличию правопреемства, т. е. преемства прав и обязанностей владельцев вещи.
14. Подведомственность дел о признании прав собственности
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством суд, арбитражный суд и третейский суд.
Следует четко понимать различия между этими формами судебной зашиты права. Если в первых двух случаях действуют суды учрежденные в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (суд общей юрисдикции и арбитражный суд), то третейская форма зашиты права является негосударственной. Именно это отличие предопределяет особенности образования и деятельности третейских судов, рассмотрения и разрешения ими гражданских дел, а также исполнения решений этих судов.
Порядок образования и деятельности третейских судов, оспаривания их решений и выдачи исполнительных листов на эти решения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации, гл. 46-47 ГПК.
15. Споры о признании права собственности
Споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации могут передаваться в международный коммерческий арбитраж, являющийся третейским судом. Порядок рассмотрения дел таким третейским судом (арбитражем) регулируется Законом РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже».
Применение третейской формы зашиты права возможно только на основе добровольности, иначе говоря по соглашению сторон в споре, без чего дело не может быть передано на рассмотрение и разрешение третейского суда. При этом стороны по своему усмотрению избирают третейских судей (третейского судью), стороны могут передать спор на рассмотрение как постоянно действующего третейского суда, так и третейского суда, образованного ими для разрешения конкретного спора. Разовые суды именуются также судами ad hoc, т. е. для одного конкретного случая.
Важно иметь в виду правовые последствия заключения соглашения о передаче дела в третейский суд, лишающего стороны возможности в одностороннем порядке изменить избранную ими подведомственность дела, т. е. отказаться от заключенного соглашения.
Передача сторонами спора на рассмотрение и разрешение третейского суда не исключает выполнения отдельных функций содействия и контроля компетентным судом (арбитражным судом субъекта РФ по спорам, подведомственным арбитражным судам, или районным судом по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции). Однако вмешательство государственного суда допустимо только в случаях, когда это предусмотрено законом. В частности, районным судом может быть рассмотрено заявление об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, отменено решение третейского суда по строго указанным в законе основаниям, вынесено определение о выдаче исполнительного листа либо об отказе в выдаче исполнительного листа.
При этом районный суд не наделен полномочиями производить проверку обоснованности вынесенных третейскими судами решений по существу. Основания, по которым может быть отменено решение третейского суда или в выдаче исполнительного листа отказано, связаны в первую очередь с отсутствием у третейского суда компетенции на разрешение спора и нарушением процедуры третейского разбирательства. По основанию неправильного применения закона решение третейского суда может быть отменено лишь в случае, если оно нарушает основополагающие принципы российского права, а решение международного коммерческого арбитража - если оно противоречит публичному порядку Российской Федерации.
Дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решении третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривают арбитражные суды.
К числу преимуществ третейского разрешения гражданских споров следует отнести прежде всего возможность относительно быстро восстановить нарушенное право, наличие у сторон права выбора третейского судьи (третейских судей), а также экономичность, так как размер третейского сбора обычно значительно ниже размера государственной пошлины, подлежащей уплате в судах обшей юрисдикции и арбитражных судах.
Право собственности может защищаться с помощью иска о признании права собственности. Указанный иск может быть заявлен собственников индивидуально-определенной вещи, как владеющим, так и невладеющим ею (если при этом не ставится вопрос о ее возврате), права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственников в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи. Правом на подобный иск обладает и титульный владелец имущества, в частности субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления. В качестве ответчика выступает третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права.
Предметом иска о признании права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом
Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие к истца права собственности или иного права на имущество. Правовой основой данного иска является ст. 12 ГК РФ, предусматривающая такой способ защиты гражданских прав, как их признание.
Необходимым условием защиты права собственности путем его признания служит подтверждение истцом своих прав на имущество. Это может вытекать из представленных им правоустанавливающих документов, свидетельских показаний, а также любых иных доказательств, подтверждающих принадлежность истцу спорного имущества. Если имущество находится во владении истца, его права на имущество защищает презумпция правомерности фактического владения. Данная презумпция не отражена в самом законе но действует как фактическая. Иными словами, суд не обязан, но может в конкретных случаях, когда нет возможности решить дело на основании собранных по делу доказательств, замкнуть цепь доказательств при помощи презумпции законности фактического владения. Поскольку данная презумпция отражает тот неоспоримый факт, что в подавляющем большинстве случаев фактический владелец имущества обладает необходимым правомочием, целесообразность ее применения в качестве фактической презумпции в судебно-арбитражной практике сомнений не вызывает.
Поскольку иска о признании права собственности, с одной стороны, не связаны с конкретными нарушениями правомочий собственника, с другой стороны, диктуются продолжающимся незаконным владением третьего лица, на них не распространяется действие срока исковой давности.
16. Споры об истребовании имущества из чужого незаконного владения
Защита права собственности - это зашита права собственника осуществлять, правомочия владения, пользования и распоряжения в отношении конкретной вещи, которая находится в его собственности.
Защита права собственности осуществляется способами, которые направлены на защиту правомочий в отношении конкретной индивидуально определенной веши. К способам зашиты права собственности относятся истребование имущества из чужого незаконного владения, которое принято именовать виндикационным иском, и защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, осуществляемая с помощью так называемых негаторных исков.
Статья 301 ГК РФ посвящена виндикационному иску, который представляет собой иск не владеющего собственника к владеющему несобственнику об истребованнн имущества из его незаконного владения. Истцом по виндикационному иску может быть собственник веши, притом собственник, который вещью не владеет в момент предъявления иска.
Если имущество является государственной собственностью, то виндикационный иск предъявляет от своего имени юридическое лицо, в оперативном управлении которого находится имущество и которое наделено правомочиями по отношению к данному имуществу.
Ответчиком по делу является лицо, фактически владеющее имуществом в момент предъявления иска. Притом такой владелец должен быть незаконным. К лицу, владеющему имуществом на законном основании, хотя и не являющемуся собственником, виндикационный иск не может быть предъявлен (например, к нанимателю). Незаконное владение означает, что лицо владеет имуществом без какого-либо основания или владеет им по порочному основанию, не охраняемому законом. Незаконным владельцем является и лицо, ранее владевшее имуществом на законном основании, если это основание в дальнейшем отпало (истечение срока договора имущественного найма). Незаконным владельцем является лицо, похитившее вещь, присвоившее находку, приобретшее вещь у лица, не управомоченного на ее отчуждение, и т.п. При этом не требуется, чтобы поведение лица, приобретшего вещь было виновным (хотя бы в форме неосторожности). Достаточно, чтобы основание владения было объективно незаконным.
Объектом виндикационного иска является только индивидуально определенная вещь, которая должна существовать в натуре к моменту предъявления иска. Виндикаинонный иск не может быть предъявлен к отношении вещи, определяемой родовыми признаками, и предъявляется только по поводу той же самой веши, а не по поводу аналогичной, такой же. Если индивидуально-определенная вещь утрачена, собственник может предъявить требование лишь о возмещении убытков.
Вопрос о возможности изъятия индивидуально-определенной вещи, подвергшейся изменениям, переработке, должен решаться в зависимости от характера таких изменений, их существенности. Если вещь изменила свое первоначальное хозяйственное назначение в результате переработки, следует признать, что оснований для виндикации нет, возникают последствия, аналогичные гибели веши, собственник имеет право лишь на возмещение убытков. Если вещь сохранила свое хозяйственное назначение, судьба произведенных улучшений должна быть решена в соответствии с нормами закона.
Принцип, установленный законом, заключается в том, что собственник вправе истребовать принадлежащую ему на праве собственности вещь, восстановить свое владение ею. Виндикационный иск относится к тем способам защиты гражданских прав, которые заключаются в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, когда присуждается исполнение в натуре. Вместе с тем предъявление виндикационного иска не исключает предъявления иска о возмещении убытков, причиненных лишением владения.
При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца - возврата или возмещения всех доходов, которые он и писк или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.
Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.
Права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного веления, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Придавая устойчивость гражданскому обороту, ст. 302 ГК РФ устанавливает ограничения на виндикацию имущества у добросовестного приобретателя, который приобрел имущество у лица, не имевшего право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать. Это означает, что для признания приобретателя добросовестным в его действиях не должно быть умысла или грубой неосторожности. Бремя доказывания своей добросовестности лежит на приобретателе.
17. Споры об устранении препятствий в пользовании имуществом
Устранение препятствий в пользовании имуществом в судебном порядке осуществляется посредством предъявления негаторного иска. Негаторный иск - требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом (ст. 304 ГК РФ).
Такие препятствия могут, например, выражаться в возведении строений или сооружений, препятствующих доступу света в окна соседнего дома или создающих различные помехи в нормальном использовании соседнего земельного участка.
Субъектом негаториого века является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно (обычно это касается правомочия пользования, а не владения или распоряжения, что очевидно, например, по отношению к объектам недвижимости). Если помехи созданы законными действиями, например разрешенной в установленном порядке прокладкой трубопровода возле дома, придется либо их претерпевать, либо оспаривать их законность, что во всяком случае невозможно с помощью негаторного иска.
Объект требований по негаторному иску составляет устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому отношения по негаторному иску не подвержены действию исковой давности - требование можно предъявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение. При устранении нарушителем противоправного состояния к нему может быть предъявлен лишь иск о возмещении причиненных этим убытков.
18.Правовые основания предъявления и удовлетворения иска о возмещении вреда
Процессуальное законодательство не предъявляет каких-либо дополнительных требовании к исковому заявлению о возмещении убытков. Однако истец при его подаче должен учитывать следующие особенности убытков как правового феномена.
Истцу необходимо выявить отсутствие «общих» признаков невозможности взыскания убытков. В процессуальной науке данный момент связан с понятием права на предъявление иска. Не останавливаясь на всех точках зрения по данному вопросу, скажем лишь то, что вопрос о праве на предъявление иска при определении нами методики имеет чисто прикладное (практическое) значение. Выделенные «общие» признаки могут носить как материально-правовой, так и процессуальный характер.
Существование самого материального права на возмещение убытков лица, заявляющего об их взыскании. Лицо должно убедиться в существовании у него права на возмещение убытков не на момент подачи исковой) заявления, а на момент причинения ему убытков, т.е. законодательство, действующее на момент причинения убытков (по существу нарушение прав липа, повлекшее причинение убытков), должно предусматривать ответственность за данное деяние либо рассматривать его в качестве нарушающего права (право) лица, заявляющего о возмещении убытков.
Например, постановлением Президиума Высшего Арбнтржного Суда РФ № 828/96 от 1 июля 1997 г. было отказано в удовлетворении исковых требований коммерческого банка о взыскании с Центрального банка РФ убытков в виде упущенной выгоды, поскольку у истца отсутствовало материальное право на предъявление иска о взыскании убытков с Центрального банка РФ. Данный вывод Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ обосновал тем, что отношения сторон регулировались ч. 1 ГК РФ, Основами гражданского законодательства и банковскими правилами. Законодательство, действовавшее в период возникновения спорных правоотношений, не предусматривало ответственность исполняющего банка за нарушение правил расчетных операций по инкассо. Следовательно, у истца отсутствовало материальное право на предъявление иска о взыскании убытков с Центрального банка РФ.
Срок исковой давности по предъявленным исковым требованиям не должен истечь. Данный вопрос полностью определяется нормами материальною права. Между тем есть и процессуальная сторона, которая заключается в следующем. Сторона по делу вправе обратить внимание арбитражного суда на истечение срока исковой давности по заявленным требованиям, что будет служить основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п. I ст. 85 ГПК РФ в силу отсутствия у лица права на судебную защиту. Несмотря на это, арбитражный суд при обсуждении вопроса о пропуске сроков давности должен будет обстоятельно изучить все материалы дела с учетом требовании норм материального права.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 1773/97 от 3 июня 1997 г. дело по иску заказчика о взыскании с подрядчика убытков, возникших в связи с ненадлежащим качеством выполненных ответчиком по договору подряда работ, направлено на новое рассмотрение, поскольку ссылка ответчика на пропуск истцом срока исковой давности не соответствует действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений законодательству, следовательно, нижестоящие суды должны были рассматривать спор по существу.
Отсутствие процессуальных препятствий. Под данным условием нами понимается следующее. У лица, подавшего исковое заявление о взыскании убытков, должно быть не только наличие материального права на предмет спора, но и возможность подтвердить его в установленной законом процессуальной форме, т.е. он должен располагать самими доказательствами причинения ему убытков. Для этого лицо будет обязано определить для себя первоначально предмет доказывания но предстоящему делу, имеющиеся доказательства и их соответствие требованиям относимостн, допустимости, достоверности и достаточности, а также средства доказывания. Только после этого имеет смысл обращаться в суд за зашитой нарушенного права, и при необходимости истребовать через суд недостающие доказательства. Естественно, что и само обращение должно осуществляться в установленной законом форме, т.е. исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. 102 АПК РФ, в необходимых случаях соблюсти претензионный порядок и т.д.
19.Обстоятельства подлежащие установлению по делам о возмещении вреда
Судья должен обратить особое внимание на представленные сторонами доказательства и при необходимости указать на представление дополнительных доказательств, исходя из определенного им предмета доказывания по делу.
При этом он должен учитывать, что предмет доказывания по любому делу о возмещении убытков должен определяться как совокупность следующих материально-правовых фактов:
 основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков (нарушение договорных обязательств, деликт или действие государственного органа, иное нарушение прав и законных интересов, повлекшее причинение убытков);
 причинная связь между фактом, послужившим основанием для наступления ответственности в виде возмещения убытков, и причиненными убытками;
 размер убытков (реальных и упущенной выгоды);
 вина (с учетом се особенностей в гражданском праве);
 меры по предотвращению или снижению размера понесенных убытков;
 при определении упущенной выгоды - предпринятые для се получения меры и сделанные с этой целью приготовления.
Например, необходимыми доказательствами по делу о возмещении вреда, причиненного автомобилю организации в результате дорожно-транспортного происшествия, будут: технический паспорт автомобиля; справка органа ГИБДД о факте дорожно-транспортного происшествия и виновности; калькуляция стоимости ремонта автомашины, товарные и кассовые чеки на приобретенные детали и запасные части; заключение эксперта об утрате автомашиной товарного вида; документ, подтверждающий оплату расходов по экспертизе и составление заключения эксперта; копия лицензии автоэкспертного предприятия или эксперта на осуществление подобного рода деятельности.
20. Рассмотрение обязанности доказывания по делам о возмещении вреда
На стадии судебного разбирательства суд должен в первую очередь выяснить и установить основание возмещения убытков. Независимо от того, что будет являться основанием для наступления ответственности в виде взыскания убытков, - самого понятия убытков, установленного в ст. 15 ГК РФ, это не меняет.
Основываясь на действующем законодательстве, можно сделать вывод, что основанием для взыскания убытков может быть:
а) деликт - противоправное повеление лица, причинившего вред, не состоявшего в договорных отношениях с потерпевшим лицом; ответственность установлена ст. 1064 ГК РФ, регулируется гл. 59 ГК ВФ «Обязательства вследствие причинения вреда»;
б) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства; ответственность установлена ст. 393-395 ГК РФ, соответственно применяются правила разд. III «Общая часть обязательственного права;
в) действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов; ответственность установлена ст. 53 Конституции РФ, более точно определена и ст. 16 ГК РФ, детализирована в ст. 1069 и 1071 ГК РФ.
При установлении данного основания необходимо учитывать, что возмещение убытков от деяния государственных органов, органом местного самоуправления или должностных лиц этих органов возможно только в том случае, если указанным деянием нарушаются права и законные интересы непосредственно заявителя. Таким образом, необходимым доказательством по данной категории дел всегда будет выступать факт нарушения прав и законных интересов лица несущего убытки и подающего исковое заявления (истца), в результате действий (бездействия) вышеуказанных органов и должностных лиц.
г) кроме трех перечисленных оснований для возмещения убытков, установленных ГК РФ, из смысла ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 15 ГК РФ можно вывести и четвертое основание ответственности. Его можно определить как иное (любое) нарушение гражданских прав лица, повлекшее возникновение у него убытков, в их юридическом смысле.
Необходимо отмстить и то, что стороны вправе устанавливать любой порядок определения размера ущерба (убытков), подлежащего возмещению в случае нарушения договора, отдельных условий договора.
Интересным представляется изучение зарубежного опыта и наработок в рассматриваемом вопросе. Доказывание убытков и саму методику доказывания зарубежные юристы ставят в зависимость от того, какой договорный интерес защищается -«положительный» или «отрицательный».
Денежное выражение того, что называется «отрицательным» договорным интересом, т.е. расходов, понесенных потерпевшей стороной в расчете на исполнение договора контрагентом, не вызывает больших трудностей, так как в данном случае речь идет о действительных расходах стороны. Чаще всего сложность заключается в том, чтобы ограничить это возмещение только теми расходами, которые считаются нормальными, разумными с учетом конкретных обстоятельств.
Для оценки гипотетического положения потерпевшей стороны в случае выполнения контрактного договора, т.е. для денежного выражения «положительного» договорного интереса используются два способа:
1) определение размера затрат, необходимых потерпевшей стороне получения адекватной замены исполнения (принцип «дополнительных затрат»):
2) установление изменения материального положения потерпевшей стороны, т.е. финансовых последствий потери определенных преимуществ из-за того, что потерпевшая сторона не находится в положении. в котором она находилась бы при исполненном договоре (принцип «снижения стоимости сделки»).
Применение первого из указанных принципов менее распространено, чем второго. Это объясняется тем, что очень часто не исполнивший обязательство должник является единственным лицом, которое может адекватно заменить исполнение. Кроме того, по принципу «дополнительных затрат» нельзя определить убытки от просрочки, когда нарушение договора делает невозможным выполнение обязательств в другой срок. Широкое распространение принципа «снижения стоимости» объясняется также и тем, что его применение позволяет учесть конкретные обстоятельства, в которых оказалась потерпевшая сторона, и ее фактические возможности.
Определение размера убытков на основе принципа «снижения стоимости» дает возможность методологически полнее представить различие между действительным положением потерпевшей стороны и тем, в котором она находилась, если бы договор был исполнен. Первый элемент, составляющий «снижение стоимости», представляет собой «ущерб от сделки» как результат неполучения потерпевшей стороной по сделке того, что она предполагала получить. Второй - «прочий ущерб», причиненный потерпевшей стороне договора, а также расходы, возникшие в результате действий, направленных на «спасение» сделки после ее нарушения.
Практический смысл этой методики становится ясен, если понятие «ущерб от сделки» применяется к случаю полного нарушения договора, когда потерпевшая сторона не обязана выполнять свою часть обязательства. Для установления «ущерба от сделки» эти расходы должны быть вычтены из суммы, составляющей фактическое «обесценение» сделки. Разница между стоимостью для потерпевшей стороны того, что она должна была получить по договору, и тем, что она имеет фактически, и составляет «обесценение сделки».
Не нужно забывать и о том, что компенсационный принцип исчисления убытков имеет ряд ограничений, лежащий в основе определения любого вида компенсаций за убытки. Убытки, которые может получить потерпевшая сторона, должны быть непредотвратимыми, непосредственными (предвиденными) и достоверными (определенными).
Оригинально решается вопрос определения размера убытков в ФРГ. Здесь применяется так называемая «теория разницы». В случае неисполнения договора, содержащего взаимные обязательства, они превращаются в право требовать возмещения убытков; причем обязательство кредитора не должно быть исполнено в действительности; оно рассматривается как момент, подлежащий учету при сопоставлении с обязательством, возлагаемым на неисправного должника, и составляет убыток, который понес кредитор
21. Особенности возмещения отдельных видов материального ущерба
Предмет доказывания по делам о возмещении убытков не является чем-то устоявшимся, неизменяемым. Наоборот, он может меняться в зависимости от рассматриваемого судом конкретного дела, позиций сторон и распределения обязанности по доказыванию, установленной нормативными актами.
Формирование предмета доказывания оказывает определенное влияние и на методику доказывания самих убытков в гражданском процессе, которая имеет сугубо практическое значение. Зачастую от выбора методики зависит и «конечный результат» - выигранный или проигранный процесс. В российском законодательстве нет единой методики доказывания убытков, характеризующейся универсальностью и всеприменяемостью по разным категориям дел, закрепленной официально в нормативных актах, что невозможно и чисто практически. Законодатель тем самым дает сторонам полную свободу выбора средств и способов при защите своих прав и законных интересов.
Не «загоняя» предпринимателей в какие-то «рамки», законодатель еще раз подчеркивает диспозитивный характер норм гражданского права и дает возможность для проявления высоких профессиональных качеств юристов, участвующих в процессе. Обязанность сторон по доказыванию вытекает из принципа состязательности гражданского и арбитражного процессов.
Причем познание в рамках судебного доказывания реализуется в единстве двух видов деятельности - мыслительной (логической), подчиненной законам логического мышления, и практической (процессуальной), т.е. процессуальных действий, совершаемых участвующими в деле лицами и судом на основе правовых норм гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства.
Задачи методик доказывания и состоят в том. чтобы соединить указанные виды деятельности и направить их в «нужное русло», т.е. с помощью процессуальных средств «заставить» суд сделать только однозначные выводы, которые устраивают сторону. Наиболее наглядно это видно при доказывании потерпевшей стороной причинной связи между действиями должника и понесенными убытками. Здесь представляются те доказательства, из которых можно сделать только однозначный вывод (умозаключение). Например, для обоснования звания о возмещении неисправной стороной процентов, уплаченных банку за пользование кредитом, если кредит был взят для перечисления суммы должнику, потерпевшей стороне необходимо привести следующие доказательства, подтверждающие причинную связь между взятым кредитом и понесенными убытками. На практике, в рассматриваемом нами случае, необходимо будет доказать:
1) соответствие размера суммы взятого кредита размеру суммы, не возвращенной неисправной стороной, или сумме, необходимой для «спасания» кредитором создавшегося положения;
2) цель взятого кредита. Кредит должен быть взят для перечисления суммы должнику (поставщику, изготовителю, продавцу), а не для расширения производства и т.п.;
3) время взятия кредита или его просрочки должно совпадать со временем возникновения правоотношения с неисправной стороной.
И хотя, как уже отмечалось, методика доказывания убытков нигде не закреплена, ее отдельные элементы можно встретить в различных нормативных актах, актах рекомендательного характера и теоретических разработках по данной проблеме.
Суды также нарабатывают практику и вправе в необходимых случаях «натолкнуть» сторону в процессе на выбор той или иной позиции но делу. Поэтому, несмотря на то, что в гражданском процессуальном законодательстве отсутствует прямое указание на обязанность суда активно действовать в доказательственной деятельности, нельзя рассматривать роль суда в процессе как пассивного наблюдателя за состязанием сторон. Стоит отдельно подчеркнуть, что выбор способа защиты нарушенного права, в том числе и в виде возмещения убытков, принадлежит истцу, а не суду.
При вынесении решения особенно важен вопрос об определении размера убытков. Размер убытков определяется не из характера нарушенного права, характера действия, нарушающего законные нрава и интересы пострадавшего лица, а только из характера последствии противоправного деяния. Каким бы ни было деяние, повлекшее причинение убытков, нас интересуют только сами последствия, которые должны отвечать признакам убытков, установленным в законодательстве и подтвержденным судебной практикой. Одно и то же нарушение (например, недопоставка) может вызвать различные последствия - уменьшение объема производства, снижение качества продукции и др., равно как различные нарушения могут вызвать одно и то же последствие. Если потерпевшей стороне причинен ущерб (убытки) нескольких видов, то ущерб (убытки) каждого вида рассчитываются отдельно, а полученные результаты суммируются.
При наличии договорных обязательств срок для исполнения обязательства должен истечь, в противном случае нет оснований для взыскания убытков.
Исходя из принципа компенсационности убытков, необходимо исключить двойной счет при определении размер убытков; упущенная выгода учитывается только один раз.
Статья 524 ГК РФ предусматривает возможность взыскания «абстрактных» убытков по договорам купли-продажи и поставки, а следовательно, и расчета размера убытков в соответствии с правилами указанной статьи.
Сумма убытков в виде упущенной выгоды должна определяться исходя из размера дохода, который могла бы получить понесшая убытки сторона при нормальном производстве и реализации своей продукции за период вынужденного простоя, за вычетом затрат, не понесенных ею в результате остановки производства (стоимости неизрасходованного сырья, неоплаченной электроэнергии и т.д.).
22. Подведомственность и подсудность дел о защиты чести и достоинства
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная зашита его прав и свобод, следовательно, не является исключением и данная категория гражданских дел.
Подведомственность суду дел о защите чести, достоинства или деловой репутации закреплена также ст. 152 ГК РФ. Это же вытекает из смысла общего правила ГПК РФ, где оговаривается, что судам подведомственны дела по спорам, возникающим из гражданских (имущественных и личных неимущественных) правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных или иных органов.
Так, в порядке ст. 152 ГК РФ не могут рассматриваться требования об опровержении сведений, содержащихся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других официальных документах, для обжалования которых предусмотрен иной установленный законом порядок.
Законом установлен иной порядок обжалования мотивов увольнения. Тем не менее суду подведомствен спор об опровержении сведений, приведенных в служебной характеристике, которые, по мнению заинтересованного лица, порочат его честь, достоинство, деловую репутацию. Главное здесь - определить конечную цель заинтересованного лица.
Судебному рассмотрению подлежат требования об опровержении порочащих честь, достоинство или деловую репутацию сведений независимо от того, в какой форме и каким способом они распространены (устно или письменно, сообщение отдельным гражданам, в печати, на телевидении, на собрании трудового коллектива и т.п.).
Закон не предусматривает обязательное предварительное обращение заинтересованного лица с требованием об опровержении порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к средству массовой информации, распространившему такие сведения.
Кроме того, исходя из характера спорного правоотношения, спор по делу о защите чести, достоинства или деловой репутации по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда. В случае неисполнения решения третейского суда в добровольном порядке оно может быть исполнено принудительно, так как оно, как и решение районного суда, является основанием для выдачи исполнительного документа. Более того, при обращении в третейский суд не утрачивается возможность разрешения спора в районном суде, если судья откажет в выдаче исполнительного листа, что может быть сделано им в случае установления противоречия решения третейского суда закону.
Подсудность дел о защите чести, достоинства или деловой репутации. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В связи с этим при принятии заявления о защите чести, достоинства или деловой репутации к производству судья должен выяснить, какому суду оно подсудно.
Согласно правилам родовой подсудности иски по делам о защите чести и достоинства рассматриваются по первой инстанции районными судами. Если же они связаны с государственной тайной, то подлежат принятию к рассмотрению верховным судом автономной республики, краевым, областным, городским судом, судом автономной области или автономного округа.
Применительно к правилам территориальной подсудности иски по данной категории гражданских дел предъявляются по месту жительства ответчика, т.е. по месту постоянного или преимущественного его проживания. Если ответчиком является юридическое лицо, иски предъявляются по месту нахождения его органа, т.е. по месту государственной регистрации, если иное не указано в учредительных документах, либо его имущества.
Если иск должен быть предъявлен к нескольким ответчикам (например, к редакции газеты и автору статьи), проживающим или находящимся в разных местах, то подсудность определяется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
В ситуации, когда иск о защите чести, достоинства или деловой репутации предъявляется к лицу, осужденному к лишению свободы, подсудность определяется по последнему месту жительства ответчика до осуждения.
По искам о защите чести, достоинства или деловой репутации допускается применение правил договорной подсудности, когда стороны по соглашению между собой определяют, в каком суде будет рассматриваться их спор. Однако поданной категории гражданских дел не применяются правила альтернативной и исключительной подсудности.
23. Разграничение гражданско-правового и уголовно-правового способов защиты чести и достоинства
Действующее российское законодательство предусматривает защиту чести и достоинства в порядке гражданского судопроизводства и уголовного судопроизводства.
На это было обращено внимание в п. 8 постановления № 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». В частности, в нем разъяснялось, что при наличии в действиях лица, распространившего порочащие другое лицо сведения, состава преступления оскорбления или клеветы, потерпевший вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а также предъявить иск о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.
Какой именно способ защиты выберет заинтересованное лицо, зависит только от его усмотрения. При этом необходимо учитывать следующие моменты.
Если во время рассмотрения дела по иску о защите чести и достоинства будет установлено, что в отношении ответчика возбуждено уголовное дело по тем же фактам, то производство по гражданскому делу должно быть приостановлено судом (судьей), рассматривающим его, до окончания производства по уголовному делу.
По данной категории дел потерпевший не может предъявить гражданский иск в уголовном деле, так как в соответствии со ст. 29 УПК гражданский иск может быть предъявлен в уголовном процессе только по вопросу возмещения материального ущерба от преступления. Однако потерпевший может обратиться к суду, рассматривающему уголовное дело, с ходатайством о принятии мер, направленных на опровержение распространенных порочащих его сведений.
Если же эти меры, принятые в порядке уголовного судопроизводства, окажутся безрезультатными, потерпевший вправе требовать этого в порядке гражданского судопроизводства.
24. Лица, участвующие в деле
Лица, участвующие в деле о защите чести, достоинства или деловой репутации. Правом на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса имеет всякое заинтересованное лицо. Главное, чтобы этим лицом был соблюден установленный законом поря-(док обращения в суд.
Как известно, любое гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, обращающегося за зашитой своего права или охраняемого законом интереса (по делам искового производства - истца). Это в полной мере относится и к спорам по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации.
Истцами по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации являются лица, в отношении которых, по их мнению или мнению управомоченных на то лиц, распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие их честь, достоинство или деловую репутацию. Ими могут выступать юридические лица и граждане. И здесь, прежде всего, должна идти речь о гражданской процессуальной правоспособности, поскольку процессуальные действия вправе совершать только правоспособные субъекты. Мы можем говорить о стороне гражданского процесса как таковой, когда субъект обладает гражданской процессуальной правоспособностью.
При распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства могут предъявить законные представители. Законными представителями несовершеннолетних, согласно этой статье, являются их родители, усыновители, опекуны или попечители. Детям же, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной зашиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений (п. 1 ст. 147 СК). Следовательно, представители администраций указанных учреждений могут предъявлять заявления в защиту чести и достоинства несовершеннолетних детей, находящихся на полном государственном попечении.
В отношении ограниченно дееспособных граждан следует отмстить, что по данной категории гражданских дел они выступают самостоятельно, поскольку в таких делах не затрагиваются их имущественные права и обязанности. Следовательно, они сами должны обращаться в суд в защиту своих чести и достоинства.
Российское законодательство предусматривает возможность зашиты чести, достоинства или деловой репутации граждан не только при жизни, но и после их смерти. С таким иском могут обратиться не только родственники умершего, но и его близкие, не являющиеся его родственниками. Заявители должны быть заинтересованы в том смысле, что распространение не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство умершего лица сведений порочит в известной степени и находившихся с ним в близких отношениях самих заявителей. Для возбуждения гражданского дела в порядке ст. 152 ГК РФ достаточно предположения о том, что данные сведения о ком-либо порочат честь и достоинство заинтересованного заявителя.
Наряду с конкретными физическими лицами правом на защиту своей деловой репутации обладают и юридические лица, если они считают, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения. Их гражданская процессуальная правоспособность возникает с момента их создания, т.е. с момента их государственной регистрации. Иски в защиту деловой репутации юридического лица могут быть предъявлены его органами, действующими в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представителями, чьи полномочия определяются руководителем организации и подтверждаются доверенностью.
Ответчиками по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации являются лица, распространившие порочащие их сведения. Ими могут также быть юридические и физические лица. Они привлекаются судом к ответу, поскольку предполагается, по мнению истца, что указанные лица по своей воле распространили не соответствующие действительности сведения, порочащие истца.
В отношении ответчиков тоже имеет значение вопрос о гражданской процессуальной правоспособности, который решается по общему правилу. Если порочащие сведения распространены несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет. ответчиками по иску являются они сами, а их интересы защищаются законными представителями, которые должны привлекаться судом. Если же порочащие сведения распространены несовершеннолетними в возрасте до 15 лет, то в качестве ответчиков должны быть привлечены их законные представители как лица, не обеспечившие надлежащее повеление своих воспитанников, которые не могут быть стороной по гражданскому делу. Таким же образом должен решаться вопрос и о недееспособных лицах.
Лица, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о признании их ограниченно дееспособными, выступают по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации самостоятельно, так как спор возникает из неимущественных правоотношении.
Пункт 2 ст. 152 ГК РФ специально указывает на особого субъекта обязанности дать опровержение не соответствующих действительности сведений, которые были распространены в средствах массовой информации. Под таковым понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Интересы средства массовой информации представляются их редакциями, так как именно главный редактор как руководитель средства массовой информации представляет ее в отношениях с гражданами и юридическими лицами, а также в суде.
Если иск содержит требование об опровержении сведений, распространенных в средствах массовой информации, в качестве ответчиков привлекаются автор и редакция соответствующего средства массовой информации.
Если порочащие сведения опубликованы под условным именем или без указания имени автор (например, в редакционной статье), в качестве ответчика по делу привлекается редакция соответствующего средства массовой информации. Если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика должен быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.
Однако редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан либо деловую репутацию граждан или организаций, если:
эти сведения имеются в обязательных сообщениях;
 они получены от информационных агентств;
 они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;
 они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях, делегатов съездов, конференции, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;
 они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с законом;
 они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства.
Следовательно, во всех укапанных случаях к ответственности должно быть привлечено лицо - источник информации. Непривлечение редакции и автора к ответственности связано с тем. что они не обязаны проверить достоверность распространенных сведений в этих случаях. Применение же такой возможности допускается лишь при дословном воспроизведении этих сообщении, материалов или их фрагментов.
Редакция, главный редактор, журналист не освобождаются от ответственности в соответствии с данной статьей, если к сведениям, полученным из указанных источников, они добавляют новые сведения, относящиеся к событиям и процессам, информация о которых почерпнута из этих источников и впоследствии признана не соответствующей действительности и порочащей честь и достоинство граждан и организаций.
Думается, суд должен привлекать к участию в деле в качестве ответчиков и лицо, являющееся источником информации, и редакцию, главного редактора, журналиста, так как в таких случаях важно установить, не внесены ли в ходе распространения информации дополнения к сведениям, полученным от источника, указанного в ст. 57 Закона, а это возможно только в стадии судебного разбирательства. Но результатам выяснения этого обстоятельства суд должен решать вопрос об освобождении указанных лиц от ответственности.
Необходимость привлечения редакции средства массовой информации в качестве ответчика обусловливается и тем, что при удовлетворении иска потерпевшего на нее может быть возложена обязанность сообщить о решении суда и в случае, если имеются основания, исключающие ее ответственность.
Помимо средства массовой информации в качестве ответчиков могут привлекаться любые иные юридические лица и граждане, распространившие порочащие сведения. Так. по искам об опровержении порочащих сведений, изложенных в служебных характеристиках, ответчиками являются лица, их подписавшие, и предприятие, учреждение, организация, от имени которых выдана характеристика.
С учетом изложенного можно сделать вывод, что по делам о защите чести, достоинства или деловой репутации граждан и юридических лиц может иметь место процессуальное соучастие, чаще на стороне ответчика. Это объясняется тем, что в данных случаях суд не имеет возможности и права без привлечения всех участников отношений рассмотреть и разрешить спор но существу. Вытекает это прежде всего из того, что сопричинители вреда привлекаются к солидарной ответственности, и только по требования потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на них ответственность в долях (ст. 1080 ГК РФ).
По делам же о защите чести, достоинства или деловой репутации как раз часто бывает, что порочащие сведения могут быть распространены несколькими лицами или о нескольких лицах, или то и другое вместе.
25. Доказывание по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
Действительные обстоятельства дела о защите чести, достоинства или деловой репутации, права и обязанности сторон выясняются в стадии судебного разбирательства путем судебного доказывания. Именно в судебном заседании уточняется, действительно ли приведенные в исковом заявлении сведения распространены привлеченным в качестве ответчика лицом и являются ли они порочащими честь, достоинство или деловую репутацию истца, соответствуют ли они действительности.
В подтверждение факта распространения ответчиком сведений, в зависимости от того, в какой форме это было сделано, можно собирать, представлять и исследовать различные письменные доказательства (вырезки из газет, выписки из протоколов собраний, выписки из различных официальных документов, писем, заявлений и т.п.); можно приобщать к материалам дела вещественные доказательства (например, видео- или аудиокассеты); либо привлекать свидетелей для дачи показаний.
Приобщение к материалам дела, например, периодического издания в полном объеме, позволит определить принадлежность публикации тому или иному средству массовой информации, автору и их взаимосвязи.
Спецификой дел о защите чести, достоинства или деловой репутации является то, что ч. 1 п. 1 ст. 152 ГК РФ установлена правовая доказательственная презумпция, в соответствии, с которой предполагается, что распространенные конкретным лицом порочащие сведения не соответствуют действительности, поскольку не доказано обратное. Тем самым истец получает определенные (по сравнению с общим правилом распределения бремени доказывания) «льготы» по представлению доказательств. Это, конечно, не лишает его возможности представлять доказательства о несоответствии действительности распространенных сведений, порочащих его честь, достоинство.
Таким образом, право утверждать, что сведения соответствуют действительности, предоставлено ответчику, тем более, что ранее именно ответчик, распространяя информацию, вне процессуальной формы утверждал, что сведения соответствуют действительности. Честь, достоинство или деловая репутация истца, не представившего доказательств о несоответствии порочащих сведений действительности, будет защищена судом уже в силу того, что ответчик не доказал обратного. Истец как бы преэюмируется добросовестным участником гражданских правоотношений.
При этом суд должен решать вопрос о допустимости доказательств, т.е. обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания. Так, в подтверждение действительности распространенных сведений о том, что гражданин совершил преступное деяние, должен быть представлен приговор суда. Доказыванию в суде подлежит и тот факт, что распространенные сведения носят порочащий характер. Обязанность по доказыванию этого факта ложится на истца, поскольку именно он утверждает в заявлении к суду, что конкретные сведения порочат его честь, достоинство или деловую репутацию. У ответчика же остается право доказывать обратное, в частности, что сведения носят нейтральный характер. И то, и другое подлежит установлению судом, для того, чтобы было вынесено законное и обоснованное решение суда.
26. Обжалование решений органов управления хозяйственного общества (товарищества)
Согласно п. 7 ст. 49 Закона об акционерных обществах акционер вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Закона, а также иных правовых актов РФ, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.
Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев с того дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование этого акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру.
Аналогичное правило предусмотрено ст. 43 Закона об ООО, за исключением сроков, предусмотренных для подачи искового заявления: для обжалования решения ООО дается два месяца.
Этими же нормами следует руководствоваться при обжаловании решений совета директоров общества.
Вышесказанное определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию по данным спорам.
Истцу необходимо доказать:
1) факт проведения собрания (совета директоров);
2) неучастие акционера (участника) в собрании;
3) голосование против принятия оспариваемого решения;
4) возможность повлиять на результаты голосования в случае участия в собрании;
5) нарушение установленного законом, нормативными актами или уставом порядка проведения собрания (совета);
6) существенный характер нарушения;
7) ущемление прав и законных интересов истца, причинение ущерба истцу принятым решением;
8) момент, когда истец узнал или должен был узнать о принятом решении.
Иск о признании решения общего собрания недействительным подлежит удовлетворению, если допущенные нарушения требований закона, иных правовых актов или устава общества ущемляют права и законные интересы акционера, голосовавшего против этого решения или не участвовавшего в общем собрании акционеров.
Как правило, истцы по данной категории дел лишены возможности предоставить суду документы, касающиеся подготовки и проведения собрания, а также фиксирующие результаты голосования, в связи с отказом общества предоставить такие документы акционеру (участнику).
Для проверки соблюдения требований рассматриваемого Закона, иных правовых актов, устава при подготовке и проведении собрания, наличия кворума суду по ходатайству лица, участвующего в деле, следует истребовать у общества следующие доказательства:
1) решение совета директоров о дате проведения общего собрания, дате составления списка акционеров, имеющих право участвовать в общем собрании, об утверждении повестки общего собрания;
2) список лиц, имеющих право участвовать в общем собрании, утвержденный советом директоров;
3) доказательства надлежащего уведомления акционеров (участников) о дате проведения собрания и его повестке;
4) протокол общего собрания;
5) протокол регистрации участников общего собрания;
6) реестр акционеров;
7) подлинные бюллетени для голосования;
8) итоговый протокол счетной комиссии.
Факт принятия членом общества (акционером) участия в спорном собрании может быть подтвержден подписью истца на спорном протоколе.
Решение общего собрания подлежит признанию недействительным, если в обжалуемом протоколе общего собрания отсутствуют данные об итогах голосования.
При представлении сторонами различных вариантов оспариваемого протокола следует руководствоваться тем вариантом, который был представлен в налоговую инспекцию для регистрации изменений.
Правом на обращение в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания общества наделен только его акционер (участник). Вследствие этого истец должен подтвердить соответствующий статус выпиской из реестра акционеров (в акционерном обществе) или копией учредительного договора и устава (в обществе с ограниченной ответственностью).
Истцу исходя из количества принадлежащих ему акций (размера доли) следует доказать, что его участие в собрании могло повлиять на результаты голосования.
Доказательствами того, когда истец узнал об оспариваемом решении, могут быть:
1) переписка акционера с обществом;
2) материалы другого судебного дела, где общество представляет оспариваемое решение в качестве доказательства по делу или подтверждения полномочий руководителя;
3) другие доказательства.
В случаях, когда стороны, участвующие в ином споре, ссылаются в обоснование своей позиции на решение общего собрания общества, в то время как судом установлено, что решение принято с существенными нарушениями законодательства, суд должен исходить из того, что подобное решение не имеет юридической силы, независимо от того, было оно кем-нибудь оспорено или нет.
27. Споры об обязании общества предоставить акционеру (участнику) необходимую информацию или документы, связанные с деятельностью общества.
Нормативной базой для данных исков служат ст. ст. 89 - 93 Закона об акционерных обществах, ст. 50 Закона об ООО, п. 1 ст. 67 ГК.
В п. 1 ст. 89 Закона об акционерных обществах перечислены документы, которые общество обязано хранить. Приведенный перечень документов может быть дополнен уставом общества.
В силу п. 1 ст. 91 Закона об акционерных обществах общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным п. 1 ст. 89 данного Закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) право доступа имеют акционеры (акционер), обладающие в совокупности не менее чем 25% голосующих акций общества.
Пунктом 2 ст. 91 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что указанные документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении его исполнительного органа в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования. По требованию лиц, имеющих право доступа к документам, общество обязано предоставить им копии данных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление.
Поскольку акционер (участник) имеет хозяйственную заинтересованность в деятельности общества, последнее обязано предоставить предусмотренную законом информацию за весь период своей деятельности независимо от того, когда акционером приобретены акции общества (участником приобретена доля) (см. дело N А60-18804/02-С2, дело № Ф09-1310/01-ГК).
При рассмотрении дела должны быть установлены следующие обстоятельства:
1) наличие статуса акционера (участника) у истца;
2) факт владения истцом-акционером 25% акций для доступа к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа;
3) факт направления обществу требования о предоставлении документов с указанием точного наименования документов, которые истребуются, и их реквизитов;
4) факт отказа в предоставлении документов или непредоставления их в течение семи дней;
5) вхождение истребуемых документов в перечень, определенный в п. 1 ст. 89 Закона об акционерных обществах;
6) факт отправки истцу копий запрашиваемых документов или предоставления истцу возможности ознакомиться с ними в помещении общества.
28. Признание недействительными сделок с имуществом хозяйственных обществ и товариществ
Закон об акционерных обществах (ст. ст. 78, 79, 81) и Закон об ООО (ст. ст. 45, 46) предусматривают меры контроля над заключением обществом крупных сделок и сделок, в совершении которых могут быть заинтересованы лица, участвующие в управлении обществом или иным образом оказывающие влияние на принимаемые решения. Цель таких мер - защитить права и законные интересы участников общества и его партнеров.
Согласно ст. 78 Закона об акционерных обществах и ст. 46 Закона об ООО крупной является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью прямого или косвенного отчуждения обществом имущества, стоимость которого составляет более 25% стоимости имущества общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
Установленный указанными законами порядок заключения крупных сделок, наряду с договорами купли-продажи, дарения и мены, распространяется также на такие виды сделок, как заем, кредит, залог, поручительство, уступка требования, перевод долга, внесение вклада в уставный капитал другого хозяйственного общества и т.д.
Уставом общества могут быть предусмотрены иные случаи, когда на совершение обществом сделки (например, на договоры аренды без права выкупа арендованного имущества) распространяется установленный законом порядок заключения крупной сделки.
В акционерном обществе крупная сделка должна быть одобрена советом директоров или общим собранием в зависимости от стоимости отчуждаемого имущества (ст. 79 Закона об акционерных обществах). Решение совета директоров об одобрении сделки принимается его незаинтересованными членами при условии, что количество последних образует кворум, необходимый для принятия решения. Кворум определяется от числа действующих членов совета.
В обществах с ограниченной ответственностью одобрение крупной сделки должно быть сделано только общим собранием общества (ст. 46 Закона об ООО).
Перечень сделок, для которых в абз. 1 п. 1 ст. 78 Закона об акционерных обществах предусмотрены исключения из установленных законом правил заключения крупных сделок, является исчерпывающим.
Одним из таких исключений являются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности. К ним могут относиться сделки по приобретению обществом сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, реализации готовой продукции, получения кредитов для оплаты текущих операций (например, на приобретение оптовых партий товаров для их последующей реализации путем розничной продажи).
При совершении крупной сделки стоимость имущества подлежит обязательной оценке советом директоров (ст. 77, п. 2 ст. 78 Закона об акционерных обществах).
Решая вопрос о том, является ли данная сделка крупной, ее сумму (размер) следует определять исходя из стоимости приобретаемого или отчуждаемого имущества без учета дополнительных начислений (неустоек, штрафов, пени, требования об уплате которых могут быть предъявлены в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств). В случае отчуждения или при возникновении возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества - цена его приобретения.
В балансовую стоимость активов общества подлежит включению стоимость активов без уменьшения ее на сумму долгов общества (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 марта 2001 г. № 62).
Кроме того, с учетом положений ст. 78 Закона об акционерных обществах, ст. 46 Закона об ООО, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 30 июня 2003 г.) для целей квалификации сделки в качестве крупной учету подлежит лишь стоимость имущества, находящегося у данного общества на праве собственности. В балансовую стоимость не должна включаться стоимость объектов жилищно-бытовой сферы (жилые дома, школы, детские сады), которые в силу действующего приватизационного законодательства не могут принадлежать коммерческой организации.
При разрешении споров, связанных с заключением обществом сделок, в совершении которых имеется заинтересованность лиц, перечисленных в п. 1 ст. 81 Закона об акционерных обществах, необходимо учитывать, что предусмотренные Законом правила совершения таких сделок применяются при наличии обстоятельств, указанных в п. 1. Перечислим данные обстоятельства:
1) указанные лица, их родственники, названные в Законе (члены семьи), или аффилированные лица являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;
2) кто-либо из этих лиц является владельцем (каждый в отдельности или в совокупности) 20% и более акций (долей, паев) юридического лица, выступающего стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в данной сделке;
3) кто-то из перечисленных лиц занимает должности в органах управления юридического лица, участвующего в совершении сделки или являющегося выгодоприобретателем, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица.
Понятие «аффилированные лица» дано в ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Это физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Понятие сделок, в совершении которых имеется заинтересованность для общества с ограниченной ответственностью, дано в п. 1 ст. 45 Закона об ООО.
Порядок совершения обществом крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определен Законом об акционерных обществах (ст. 79) и Законом об ООО (ст. 46).
Подробные разъяснения, касающиеся процедуры одобрения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, даны в Постановлении Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19 (п. п. 30 - 36).
Если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, то к порядку ее совершения применяются только положения гл. 11 Закона об акционерных обществах, регламентирующей порядок одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, могут быть признаны недействительными по иску общества или акционера (участника) - п. 6 ст. 79, п. 1 ст. 84 Закона об акционерных обществах, ст. ст. 45, 46 Закона об ООО.
Иски о признании таких сделок недействительными и о применении последствий их недействительности могут предъявляться в течение срока, установленного п. 2 ст. 181 ГК для оспоримых сделок (в течение года, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для оспаривания сделки).
Сделки, совершенные обществом, могут быть признаны недействительными и по общим основаниям (ст. 168 ГК) ввиду их несоответствия требованиям закона.
Признание сделки общества недействительной возможно также на основании заключения ее неуполномоченным лицом (п. 1 ст. 183 ГК), а также ввиду несоответствия сделки учредительным документам (ст. ст. 173, 174 ГК).
Иски акционеров (участников) о признании недействительными сделок, заключенных обществом, могут быть удовлетворены в случае представления доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца.
С учетом изложенного предметом доказывания для данного вида споров является:
1) наличие статуса акционера (участника) у истца;
2) факт совершения оспариваемой сделки;
3) основания для квалификации сделки в качестве крупной или сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;
4) невозможность отнесения сделки к совершенной в процессе обычной хозяйственной деятельности;
5) нарушение порядка заключения оспариваемой сделки, установленного законом;
6) ущемление прав и законных интересов истца;
7) момент, когда истцу стало известно об обстоятельствах, послуживших основанием для предъявления иска.
В качестве доказательств совершения сделки суду могут быть представлены текст договора, акт приема-передачи имущества, а также сведения о государственной регистрации сделки (в случаях, если сделка требует такой регистрации).
Крупный характер сделки может быть подтвержден балансом общества, содержащим сведения о стоимости активов общества; данными бухгалтерского учета о стоимости отчужденного имущества; иными доказательствами.
Доказательствами заинтересованности лица в совершении сделки могут быть документы, подтверждающие родственные связи, учредительные документы или выписки из реестра другого юридического лица, приказы о назначении на должность и т.д.
При рассмотрении требований о применении последствий недействительности оспоренных сделок согласно ст. 167 ГК необходимо учитывать, что данные требования могут быть заявлены заинтересованным лицом или участником такой сделки. Для удовлетворения требований истцу нужно представить доказательство реального исполнения оспариваемой сделки (уплаты денежных средств, передачи имущества).
Следует отметить, что требования истца о применении последствий недействительности сделки в виде признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество не подлежат рассмотрению в арбитражном суде. Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК, поскольку согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 30 декабря 2004 г.) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с ГК.
По смыслу данной нормы в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе запись о его регистрации.
29. Дела о восстановлении на работе
Споры о восстановлении на работе, рассматриваемые в порядке искового производства, объединены предметом иска. Этот предмет иска прежде всего определяется требованием о признании незаконным расторжения трудового договора и о восстановлении прежних трудовых отношений.
Второй элемент иска - его основание, весьма разнообразен по своему содержанию как в правовом, так и в фактическом отношениях. Именно это обстоятельство оказывает существенное влияние на специфику рассмотрения и разрешения указанной категории трудовых споров. Прежде всего это сказывается на доказательственной деятельности сторон и других участвующих в деле лиц.
Защита прав работника, необоснованно уволенного с работы, возможна путем применения такой несудебной административной формы защиты, как государственная инспекция труда. При недостижении согласия (ст. 373 ТК РФ) между работодателем и профсоюзным органом о возможности расторжения трудового договора по определенным в Кодексе основаниям с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель может принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой времени вынужденного прогула.
Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный профсоюзный орган обжаловать увольнение непосредственно в суд. В свою очередь работодатель имеет право обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда. Таким образом, за судебной формой защиты права сохраняется ее ведущее, главенствующее положение.
С точки зрения родовой подсудности дела о восстановлении на работе относятся к компетенции районного суда. Это вытекает из содержания ст. 23 ГПК РФ, в которой проводится разграничение подсудности рассмотрения дел по первой инстанции между мировыми судьями и иными судами общей юрисдикции.
При предъявлении ответчиком-работодателем в деле о восстановлении на работе встречного требования (например, при оспаривании законности расторжения трудового договора по мотивам утраты к работнику, обслуживающему денежные или товарные ценности, доверия работодатель обращается в суд с иском о взыскании с истца по первоначальному иску того материального ущерба, наличие которого послужило основанием для выражения ему недоверия) подсудность этого требования, если оно принято судом как встречный иск (в том числе и родовая), определяется подсудностью первоначального иска.
Мировому судье, а не районному суду, подсудны дела по иску работника о признании перевода на другую работу незаконным, хотя одновременно работник просит предоставить ему прежнюю работу. Мировой судья, принявший к своему производству дело о восстановлении на работе, обязан направить его на рассмотрение в районный суд в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ.
Территориальная подсудность определяется по общему правилу - иски о восстановлении на работе подаются по месту нахождения ответчика - юридического лица (ст. 28 ГПК РФ). Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Если в качестве работодателя-ответчика по иску о восстановлении на работе выступает физическое лицо, то иск предъявляется по месту его жительства.
Предусмотренная ч. 6 ст. 29 ГПК РФ альтернативная, в частности по месту жительства истца, подсудность исков о восстановлении трудовых прав может быть применена к делам о восстановлении на работе, если прекращение трудового договора явилось следствием незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражей.
В то же время возможен выбор истцом места рассмотрения его требования о восстановлении на работе при условии, если он был уволен из филиала организации, с которой заключен трудовой договор. В этом случае работник вправе предъявить иск к работодателю - юридическому лицу по месту нахождения его филиала.
ГПК РФ предусмотрено участие в этих делах прокурора как в форме возбуждения дела в интересах работника, так и в форме вступления в уже начатый процесс для дачи заключения (ст. 45 ГПК РФ). При этом иск в защиту уволенного работника прокурор вправе предъявить лишь в случае, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и иным уважительным причинам сам не может обратиться в суд. Это обстоятельство отражается в исковом заявлении прокурора (ч. 3 ст. 131 ГПК РФ)
В защиту трудовых прав граждан могут выступить и профсоюзы Они вправе предъявить иск о восстановлении на работе в защиту прав членов профсоюза и иных работников по их просьбе. В этом случае профсоюзы, хотя и не являются стороной по делу, однако пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца за исключением права на заключение мирового соглашения.
В случае, если обстоятельства дела дают основания предполагать о возможности последующего возникновения между работодателем и его работниками отношений по материальной ответственности последних, целесообразно решить вопрос о привлечении этих работников (работника) к участию в деле о восстановлении на работе третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета иска.
По делам о восстановлении на работе представителями могут быть уполномоченные профессиональных союзов. Их полномочия подтверждаются доверенностью, выданной комитетом профсоюза. В доверенности указывается наименование профсоюзной организации, фамилия, имя, отчество уполномоченного, а также в защиту интересов какого работника выступает уполномоченное профсоюзным комитетом лицо. Никакой дополнительной доверенности от работника не требуется. Однако работник-истец может не согласиться с конкретным уполномоченным и попросить соответствующий комитет профсоюза о замене его другим представителем. Эта просьба должна быть удовлетворена. В противном случае истец может отказаться от помощи профессионального союза в защите его прав.
Дела о восстановлении на работе весьма разнообразны по основаниям прекращения трудового договора, поэтому для каждого их вида существует свой круг обстоятельств, имеющих значение для дела. «Набор» этих обстоятельств обусловлен прежде всего содержанием правовой нормы, определяющей основания прекращения трудового договора, порядок увольнения.
По общему правилу при разрешении спора о восстановлении на работе бремя доказывания правомерности расторжения трудового договора с работником лежит на работодателе.
Объем средств доказывания, собранных при подготовке дела о восстановлении на работе к судебному разбирательству, по возможности, должен содержать сведения, совокупность которых позволяла бы в той или иной степени отражать содержание и характер конкретных трудовых правоотношений между работником-истцом и работодателем-ответчиком; причины, приведшие к расторжению трудового договора, в чем заключается трудовой конфликт сторон; по каким обстоятельствам, имеющим значение для дела, у них нет разногласий; в чем выражается различие в позициях относительно правомерности увольнения как в правовом, так и в фактическом плане; насколько эти разночтения существенны и непримиримы; каков размер имущественных требований работника и на каких данных основан его расчет.
30. Дела по спорам об оплате труда работников. Споры о материальной ответственности работодателя при задержке им выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения. По общему правилу при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку. Днем увольнения является последний день работы (ст. 62 ТК РФ).
Эта обязанность работодателем должна строго соблюдаться, иначе возможна материальная ответственность работодателя перед работником в виде выплаты заработной платы за весь период задержки.
Факт выдачи трудовой книжки работнику должен быть подтвержден работодателем представлением суду расписки лица, трудовой договор с которым прекращен, в получении этого документа. В ряде случаев работодатель ссылается на то, что работник отказался от получения трудовой книжки. Доказать это обстоятельство также должен ответчик. При доказанности этого обстоятельства, в частности, путем представления не вызывающего сомнения в его достоверности акта, работодатель освобождается от ответственности независимо от того, по какой причине уволенный отказывается ее получить, например, считая расторжение трудового договора незаконным.
Неполучение трудовой книжки в день прекращения трудовых отношений может быть вызвано отсутствием работника на работе в этот день. При таком положении, а также при отказе работника в получении трудовой книжки на руки, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ч. 3 ст. 62 ТК РФ). Ссылаясь на выполнение указанного требования Закона, ответная сторона обязана представить копию такого уведомления с подтверждением времени отправления, а не даты его составления. Период времени со дня прекращения трудового договора до дня отправления уведомления рассматривается как период задержки выдачи трудовой книжки, подлежащей оплате.
Поскольку материальная ответственность работодателя в рассматриваемом случае наступает при наличии его вины, судебная практика всегда исходила из того, что не подлежат удовлетворению требования о выплате заработка за задержку трудовой книжки, если в этой задержке имеется вина работника при отсутствии какой-либо степени вины со стороны ответчика.
Несколько иной подход к разрешению спора о материальной ответственности работодателя требуется, если иск о взыскании заработной платы в связи с незаконными действиями работодателя основан на том, что в трудовую книжку были внесены неправильные или не соответствующие законодательству формулировки причины увольнения работника.
Для удовлетворения такого иска необходимо прежде всего признание того обстоятельства, что произведенная в трудовой книжке запись об увольнении находится в противоречии с законом или не соответствует действительным основаниям увольнения. Если это обстоятельство ответчиком не оспаривается, и он в добровольном порядке произвел соответствующие изменения записей в трудовой книжке, то необходимость одновременного предъявления иска об изменении причин увольнения не требуется. В этом случае удовлетворение иска о взыскании заработной платы будет иметь место лишь при доказанности того, что неправильная формулировка причин увольнения лишала работника возможности поступить на работу к другому работодателю, причем эти обстоятельства доказывает истец. Если же вопрос о формулировке причин увольнения носит спорный характер, то одновременно с иском о материальной ответственности работодателя в виде возложения на него обязанности произвести оплату периода лишения работника права трудиться следует предъявить иск об изменении формулировки причин увольнения. Однако поскольку такое требование связано с решением вопроса о законности расторжения трудового договора, то оно относится к подсудности районного суда. В связи с этим мировой судья не может принять к своему производству дело, в котором соединены требования об изменении формулировки причин увольнения и о взыскании заработной платы за тот период, когда указанная в трудовой книжке формулировка причин увольнения лишала работника возможности трудиться. В то же время индивидуальный трудовой спор о взыскании заработной платы подлежит рассмотрению мировым судьей, если по вопросу о законности расторжения трудового договора уже имеется вступившее в законную силу решение районного суда.
31. Дела по искам о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям
В судебном порядке рассматриваются иски к работнику о возмещении действительного ущерба, не превышающего его среднего месячного заработка, если: 1) работник прекратил трудовые отношения с данным предприятием; 2) в случаях, когда возмещение не может быть произведено по распоряжению администрации путем удержания из заработной платы; 3) когда требование о возмещении ущерба превышает средний месячный заработок работника.
С точки зрения родовой подсудности дела рассматриваются мировым судьей. Что касается территориальной подсудности, то по общему правилу, закрепленному в ст. 28 ГПК, подсудность гражданских дел определяется местом жительства ответчика. С иском к работнику о возмещении материального ущерба работодатель обращается к тому мировому судье, который обслуживает участок, где ответчик постоянно или преимущественно проживает.
Для обращения администрации в суд по вопросам возмещения материального ущерба, причиненного работником, установлен срок в один год со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК РФ). Проверяя соблюдение предусмотренных законом сроков на обращение в суд, следует учитывать, что началом течения указанных сроков является день, следующий за днем, когда стало известно о возникновении ущерба. Если эти сроки пропущены и ответчик возбудит спор о применении сроков исковой давности, то работодатель вправе заявить ходатайство об их восстановлении. В случае пропуска указанных сроков по уважительной причине мировой судья их восстанавливает. Пропуск срока на обращение в суд может быть признан уважительным, например, когда он вызван необходимостью проведения по факту причинения ущерба проверок, ревизий, расследований и т.п., занявших длительное время. Вопрос о причинах пропуска срока, если он имел место и ответчик настаивает на применении давностного срока, может быть разрешен в предварительном судебном заседании (ст. 152 ГПК РФ).
Особые требования предъявляются к содержанию искового заявления. В нем указывается сумма прямого действительного ущерба, причиненного, по утверждению истца, ответчиком; приводятся обстоятельства, указывающие на противоправное действие (бездействие) работника, на причинную связь между противоправным действием (бездействием) работника и наступившим прямым действительным ущербом, на вину ответчика в причинении ущерба; при этом должна быть сделана ссылка на конкретные доказательства. В заявлении указывается и вид материальной ответственности, которую несет ответчик (полную, ограниченную); сумма, подлежащая с него взысканию в возмещение ущерба; на каких доказательствах основан вывод о виде материальной ответственности и о размере подлежащей взысканию суммы. Обязательно в исковом заявлении приводится расчет отыскиваемой работодателем суммы ущерба.
В подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, к нему прилагаются должностные инструкции, определяющие трудовую функцию ответчика; доказательства, подтверждающие размер ущерба и причинение его по вине ответчика (докладные, объяснения, акты проверок, технические заключения, данные бухгалтерского учета, акты ревизий, накладные, счета-фактуры, сличительные ведомости, приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.). По требованиям о возложении на работника полной материальной ответственности к исковому заявлению прилагаются (в зависимости от основания): копии приговора по вопросу о факте уголовно-наказуемого деяния и виновности лиц, его совершивших; договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности; разовая доверенность либо другой разовый документ, по которому работник получил материальные ценности; доказательства причинения работником ущерба в нетрезвом состоянии или не при исполнении трудовых обязанностей и т.д. В подтверждение размера среднего заработка, а также материального положения ответчика к исковому заявлению прилагается справка о получаемой им заработной плате.
Сторонами в делах о материальной ответственности работников являются субъекты спорного трудового правоотношения. Как правило, в качестве истца выступает организация, понесшая ущерб и при этом обладающая правами юридического лица. В качестве истца может выступать и физическое лицо, являющееся работодателем.
Судебное разбирательство дел о материальной ответственности работника подчинено общим правилам гражданского судопроизводства. Что касается содержания решения по делам о материальной ответственности, то оно прежде всего должно отвечать общим требованиям, указанным в ст. 198 ГПК.
Во вводной части решения содержатся сведения о времени постановления решения, указываются наименование суда, фамилии и инициалы мирового судьи, секретаря, прокурора и адвоката, если последние участвуют в деле, в открытом или закрытом судебном заседаниях рассматривалось дело, дата постановления решения, наименование рассматриваемого дела, какой организацией предъявлен иск (ее полное наименование), если иск предъявлен прокурором то указывается, в интересах кого он заявлен, перечисляются все ответчики, как указанные в исковом заявлении, так и привлеченные к участию в деле (полностью фамилия, имя и отчество), приводится сумма иска.
В описательной части решения излагаются требования, с которыми обратилась организация, на чем она основывает свой иск, в какой сумме ответчик или каждый из ответчиков, по мнению истца, обязан возместить ущерб; если пропущен установленный ст. 392 ТК РФ срок обращения с иском о возмещении материального ущерба, то по каким мотивам истец просит его восстановить.
Если в качестве соответчика или второго ответчика было привлечено другое лицо, не перечисленное в исковом заявлении, то об этом следует указать в описательной части решения.
Затем излагается отношение каждого из ответчиков к предъявленным требованиям, признается ли иск полностью или частично, в какой сумме, в чем заключаются их возражения на иск.
В мотивировочной части решения указываются обстоятельства, установленные мировым судьей, имеются ли основания и условия, при которых наступает материальная ответственность рабочих и служащих, каков размер действительного ущерба, чем подтверждается сам ущерб и его размер, в чем выразилось противоправное виновное действие (бездействие) ответчика, какова причинная связь действия (бездействия) с действительным ущербом, на каких доказательствах основываются изложенные в решении выводы, почему не могут быть положены в основу решения доказательства, которые мировой судья отвергает, к какому виду материальной ответственности (полной или ограниченной) должен быть привлечен ответчик или каждый из ответчиков, каким конкретно законом предусмотрена эта ответственность. Обязательно должен быть приведен в решении расчет той суммы, которая подлежит взысканию, с работника (с каждого из них).
В резолютивной части решения при удовлетворении иска указываются сумма, взысканная с ответчика (с каждого из ответчиков) в пользу истца, размер судебных расходов, подлежащих возмещению за счет ответчика в пользу истца или в доход государства (при освобождении истца от уплаты госпошлины). При частичном удовлетворении иска указывается, в какой части иска отказано. Наименование истца и фамилия, имя, отчество ответчика приводятся полностью.
32.Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим в судебном порядке, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить месяц - первое января следующего года.
Над имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, на основании решения суда устанавливается опека. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может и до истечения одного года со дня получения последних сведений о местопребывании отсутствующего гражданина назначить опекуна для охраны его имущества.
В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется опека над имуществом этого гражданина.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет свое решение. Независимо от времени явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 302 ГК РФ.
Лица, к которым имущество гражданина перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.
33.Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным
Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном законом. Над ним устанавливается опека и опекун, который и совершает от имени своего подопечного, признанного недееспособным, все сделки.
Признание гражданина недееспособным осуществляется только в судебном порядке, что является гарантией охраны его прав. Дело о признании недееспособным рассматривается судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. В случае необходимости и возможности присутствовать по состоянию здоровья в судебное заседание вызывается и этот гражданин. Суд выносит решение о признании гражданина недееспособным на основании судебно-психиатрической экспертизы. Решение суда о признании недееспособным является основанием для назначения над этим гражданином опеки. Опекун действует от имени признанного недееспособным гражданина и является его законным представителем.
В случае, когда гражданином, неспособным понимать значение своих действий или руководить ими, но не признанным в установленном законом порядке недееспособным, совершена сделка, в отношении этой сделки действуют правила, предусмотренные ст. 177 ГК РФ. Такая сделка может быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Если же впоследствии этот гражданин будет признан недееспособным, то сделка, совершенная им ранее, может быть признана недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. И в том и в другом случае по отношению к таким сделкам применяются правила, предусмотренные п. 1 ст. 171.
Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные законом. Однако, в интересах лица, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть признана судом действительной по требованию его опекуна и при условии, что она совершена к выгоде этого гражданина.
В случае выздоровления или улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека (ст. 29 ГК РФ).
Злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, являющееся основанием для ограничения дееспособности, представляет собой чрезмерное или систематическое употребление, которое приводит к противоречиям с интересами семьи, влечет за собой расходы денежных средств на их приобретение, что вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.
Закон не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом. Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок: непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и рационализаторские предложения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.д.).
Закон предусматривает возможность отмены ограничения дееспособности. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд по заявлению самого гражданина, его попечителя, других лиц и государственных органов, перечисленных в ст. 286 ГПК РФ, выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина.
Решение о восстановлении гражданина в дееспособности принимается судом по результатам судебно-психиатрической экспертизы, из которой должно следовать, что психическое состояние гражданина изменилось и он стал способен понимать значение своих действий и руководить ими.
На основании решения суда орган опеки и попечительства отменяет установленное над гражданином попечительство.
9.3.Рассмотрение судами дел об установлении усыновления ребенка
Дела об усыновлении (удочерении) ребенка согласно ч. 1 ст. 263 ГПК РФ рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27 и 29 ГПК РФ. Родовая подсудность дел об усыновлении определяется в зависимости от того, кто является заявителем - граждане РФ или граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства.
Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Статья 270 ГПК РФ содержит нормы, устанавливающие особенные реквизиты заявления по делам об усыновлении, специфичные для данной категории дел, отличающиеся от требований ст. 131. В заявлении об усыновлении должны быть указаны: а) фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; б) фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; в) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; г) просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, д) о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
К заявлению об усыновлении должны быть приложены: а) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке; б) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; в) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты; г) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); д) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; е) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; ж) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Положения п. 3 ч. 1 ст. 271 определены правилами ст. 133 СК РФ, согласно которым при усыновлении ребенка лишь одним из супругов необходимо согласие на усыновление другого супруга; его не требуется лишь при условии, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
Специфика этой стадии состоит в том, что часть подготовительной работы проводится не судьей, а органами опеки и попечительства. Представить суду необходимые документы: акт обследования условий жизни усыновителя (усыновителей), медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка и т.п. могут только отделы (управления) образования.
В отличие от общего правила гражданского судопроизводства о том, что решения судов объявляются публично, объявление решений по делам об усыновлении должно производиться в закрытом судебном заседании. Обязательное условие усыновления - согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет (ст. 273 ГПК). Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка. Наличие либо отсутствие согласия может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка. В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу копия решения должна быть направлена в орган ЗАГСа по месту принятия решения суда для регистрации усыновления ребенка. На основании поступившего решения суда орган ЗАГСа обязан произвести государственную регистрацию усыновления в тех случаях, когда усыновители или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали заявления о государственной регистрации усыновления ребенка.
Отмена усыновления производится по правилам не особого, а искового производства. Основания к отмене усыновления ребенка установлены ст. 141 СК РФ. Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Выявление согласия ребенка на отмену усыновления в указанных выше случаях не требуется.
34.Признание имущества бесхозяйным
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. К бесхозяйным, в силу указания закона, относятся бесхозяйные движимости, как то: брошенные вещи (ст. 226), находки (ст. 227), безнадзорные животные (ст. 230), клады (ст. 233) - и бесхозяйные недвижимые вещи (п. 3 ст. 225). Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые и недвижимые вещи возможно при наличии условий, прямо установленных в ГК РФ либо в силу правил о приобретательной давности (ст. 234).
В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано: какая вещь подлежит признанию бесхозяйной; основные признаки этой вещи, что движимая вещь, которую заявитель просит признать бесхозяйной, является брошенной, что заявитель вступил во владение этой вещью. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами. Факт отказа собственника от права собственности на движимую вещь может быть подтвержден объяснением заявителя, показаниями свидетелей, возможно, письменными доказательствами. Хранение брошенной вещи, несение расходов по ее содержанию может служить подтверждением вступления заявителя во владение брошенной вещью. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц. К заинтересованным лицам поданным делам особого производства относятся: органы по управлению муниципальным имуществом, собственники имущества, иные титульные владельцы такого имущества, органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество, фактические владельцы имущества.
9.5.Установление неправильностей записей актов гражданского состояния
Порядок рассмотрения дел о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния не претерпел каких-либо существенных изменений по сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР (гл. 31). Дела этой категории рассматриваются не в порядке установления факта, имеющего юридическое значение, а по правилам гл. 36 ГПК РФ, в случае, когда при отсутствии спора о праве, вытекающем из гражданских, семейных и иных материально-правовых отношений, органы ЗАГСа отказались внести исправления или изменения в произведенную запись. Акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. Указанный перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию. Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы ЗАГСа при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
9.6.Рассмотрение судами жалоб на нотариальные действия или на отказ в их совершении.
Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица. Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами подаются в суд по месту нахождения госпиталя, больницы, санатория, учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы. Заявление о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или судна внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом РФ, подается в суд по месту порта приписки судна.
Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
Если срок для подачи жалобы на действие нотариального органа или на отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам, жалобщик имеет право просить о его восстановлении.
Форма и содержание заявления определяются применительно к форме искового заявления.
В принятии жалобы отказывается, если заявление подано лицом, не участвовавшим в нотариальном действии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотариальный орган отказал, или дело должно рассматриваться в исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового спора, подведомственного судебным органам.
Если же срок для подачи жалобы на действие нотариального органа или на отказ в его совершении пропущен по уважительным причинам, жалобщик имеет право просить о его восстановлении.
Форма и содержание заявления определяются применительно к форме искового заявления.
В принятии жалобы отказывается, если заявление подано лицом, не участвовавшим в нотариальном действии или не обращавшимся с просьбой, в которой ему нотариальный орган отказал, или дело должно рассматриваться в исковом порядке в связи с наличием гражданско-правового спора, подведомственного судебным органам.
35. Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя
Судебный порядок восстановления прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство), в частности, выданным сберегательными банками, распространяется как на случаи утраты этих документов, так и на случаи, когда документы утратили признаки платежное в результате ненадлежащего их хранения или по другим причинам (на сберегательной книжке или на контрольном листе не сохранилась запись номера счета, не полностью сохранилась запись остатка вклада на сберкнижке и др.). В зависимости от того, какое лицо является субъектом прав, удостоверенных ценной бумагой, п. 1 ст. 145 ГК РФ выделяет три вида ценных бумаг: 1) ценная бумага на предъявителя (субъектом прав, удостоверенных такой ценной бумагой, является любое лицо, которое выступит в качестве ее предъявителя); 2) именная ценная бумага (субъектом прав, удостоверенных такой ценной бумагой, является лицо, названное в данном документе); 3) ордерная ценная бумага (субъектом прав, удостоверенных такой ценной бумагой, является названное в данном документе лицо, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо).