Понятие, принципы, права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования
Обязательное пенсионное страхование является составной частью системы обязательного социального страхования на территории РФ. Основные положения обязательного пенсионного страхования устанавливаются ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии со ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экологических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Обязательное пенсионное страхование осуществляется за счет специальных целевых средств (это денежные средства, которые находятся в управлении страховщикав по обязательному пенсионному страхованию). В настоящее время речь идет о Пенсионном фонде РФ.
Как и любой вид социального страхования, обязательное пенсионное страхование имеет место в связи с наличием социального страхового риска. В соответствии со ст.8 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страховым риском признается утрата застрахованным лицам заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.
Законодатель выделяет следующие страховые случаи в области обязательного пенсионного страхования:
-достижение пенсионного возраста;
-наступление инвалидности;
-потеря кормильца.
Наступление страхового случая влечет необходимость выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со ст.9 Закона обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:
- страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;
- страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;
- страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
- социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти.
В соответствии со ст.4 Закона субъектами данных отношений являются:
- федеральные органы государственной власти. Их основные полномочия - это установление порядка принятия и исполнения бюджета Пенсионного Фонда; управление системой обязательного пенсионного страхования; обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, осуществление контроля и надзора за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии, в том числе её накопительной составляющей;
- страхователи: а) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели; физические лица;
- индивидуальные предприниматели ( в т.ч. частные детективы и лица, занимающиеся частной практикой нотариуса), адвокаты;
- страховщик. Это Пенсионный Фонд РФ, имеющий свои территориальные органы, либо негосударственные пенсионные фонды.
Страховщик обязан подготавливать обоснование размеров страховых взносов; назначать и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение на основе данных индивидуального учета, а также другие виды пенсий, социального пособия на погребение умерших пенсионеров; обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования. Контроль за использованием средств бюджета ПФ РФ осуществляется Счетной Палатой. А также наблюдательный совет страховщика;
- застрахованные лица - это граждане РФ, а также постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.
Застрахованные лица имеют право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета ПФ РФ. Для этого они обязаны предоставить страховщику документы, необходимые для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со ст.2 ст.7 ФЗ на обязательное пенсионное страхование в РФ реализуется в случае уплаты страховых взносов. Суммы этих взносов учитываются на индивидуальном лицевом счете. На территории РФ на каждое застрахованное лицо ПФ РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, систематически уточняются и дополняются, относятся к категории конфендициальной информации. Застрахованному лицу выдается страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.