Основные организационно – правовые формы предприятий.

Согласно ст. 48 ГК РФ предприятие как субъект предпринима­тельской деятельности и объект управления является юридичес­ким лицом (т. е. организацией, обладающей собственным имуще­ством), имеющим право приобретать от своего имени имуществен­ные и личные неимущественные права и нести обязанности, а также быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.
Предприятие обладает гражданской право- и дееспособностью. Гражданская правоспособность имеет специальный характер и оп­ределяется в уставе предприятия. При совершении сделок, не со­ответствующих целям, указанным в уставе, сделки могут быть при­знаны недействительными с последствиями в виде двусторонней реституции (возврат сторон в первоначальное состояние).
Для участия предприятия в гражданском обороте (в том числе внешнеэкономическом) помимо способности иметь права и обя­занности (правоспособности) оно должно обладать и способно­стью к их реализации (дееспособностью). Реализация дееспособ­ности юридического лица осуществляется через органы, действу­ющие в пределах предоставленных им по законодательству Рос­сийской Федерации прав. Поэтому в уставе или иных учредитель­ных документах должна быть определена компетенция руководи­теля предприятия в гражданско-правовой сфере.
Гражданское законодательство допускает создание предприя­тием дочерних предприятий с правом юридического лица, а так­же филиалов, представительств, отделений и других обособлен­ных подразделений с правом открытия текущих и расчетных сче­тов. Дочернее предприятие с правом юридического лица пред­ставляет собой хозяйственно обособленную единицу, осуществ­ляющую хозяйственную деятельность самостоятельно, за свой счет и на свой риск. Филиал, представительство, отделение предприя­тия не являются самостоятельными юридическими лицами, а дей­ствуют на основании и в рамках доверенности, полученной от соответствующего предприятия — юридического лица. В положе­нии о таком представительстве или филиале обязательно должны быть отражены пределы полномочий самого представительства (филиала) и его руководителя, включая порядок подписания кон­трактов с инофирмами.
Ликвидация и реорганизация (слияние, присоединение, раз­деление, выделение, преобразование) предприятия проводятся по решению собственника его имущества или органа, уполномо­ченного создавать такие предприятия, либо по решению суда или арбитража.
В практической деятельности важно отличать случаи прекра­щения деятельности юридического лица в виде ликвидации или реорганизации от случаев, когда происходит объединение усилий нескольких юридических лиц для совершенствования деятельнос­ти, при частичной передаче ряда прав вновь создаваемому объе­динению, но при сохранении ими юридической правосубъективности (концерны, ассоциации и т.п.). В этом случае происходит делегирование некоторых полномочий объединяющихся юриди­ческих лиц новому объединению, что должно быть отображено в учредительных документах.
Организационно-правовую систему Российской Федерации определяет Гражданский кодекс Российской Федерации, введен­ный в действие с 01.01.95, согласно которому все предприятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на некоммерческие и коммерческие.
Некоммерческие предприятия отличаются от коммерческих тем, что извлечение прибыли у них не основная цель и они не распре­деляют ее между участниками. Примером таких предприятий яв­ляются различные потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации.
Ведущее место в рыночной экономике принадлежит коммер­ческим организациям, которые создаются в форме:
- хозяйственных товариществ;
- хозяйственных обществ;
- производственных кооперативов;
- государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Организационно-правовые формы предполагают различие предприятий по формам собственности, т. е. по статусу собствен­ника капитала, способу распределения прибыли и убытков, чис­лу участников данного хозяйствующего субъекта, пределам иму­щественной ответственности, источникам имущества и формам управления.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации (предприятия) с раз­деленным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.
Товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, а общества — объединение капиталов. Основное отличие меж­ду объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответствен­ности учредителей перед кредиторами.
Хозяйственные товарищества и общества могут создаваться как полные товарищества, товарищества на вере и общества с огра­ниченной ответственностью.
Полное товарищество отличается двумя основными признака­ми: предпринимательская деятельность его участников считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам лю­бой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обуслов­лены и особенности правового положения данной формы пред­приятия и ее участников.
Прежде всего товарищество основано на лично-доверительных отношениях, так как здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имуществен­ную ответственность по ней будет нести другой. Поэтому не слу­чайно полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства.
В практике российского предпринимательства данная органи­зационно-правовая форма почти не встречается. Она непопулярна среди предпринимателей, так как не устанавливает пределов их ответственности по долгам товарищества.
Между тем во всем мире (и до революции в России) полные товарищества широко распространены и успешно функциони­руют преимущественно в сфере малого и среднего бизнеса. На­пример, их организуют врачи, адвокаты и другие лица, оказы­вающие платные услуги. За рубежом такие товарищества поддер­живаются государством, им предоставляются налоговые льготы, льготные кредиты, так как гарантией возврата денег служит нео­граниченная солидарная ответственность товарищей по долгам фирмы.
В нашей стране индивидуальным предпринимателям невыгод­но создавать юридическое лицо в форме полного товарищества, которое не ограничивает их ответственность по обязательствам товарищества, а никаких привилегий для них государство не уста­навливает.
Товарищество на вере, или коммандитное, отличается тем, что оно состоит из двух групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут дополнительную неограниченную ответствен­ность своим личным имуществом по его обязательствам. Другие — не несут такой ответственности, так как их вклады становятся собственностью товарищества. Они несут лишь риск утраты вкла­дов. Поэтому вкладчики - коммандитисты отстранены от ведения дел в товариществе и сохраняют лишь право на получение дохода по своим вкладам, а также на информацию о деятельности това­рищества. Коммандитное товарищество очень удобно для желаю­щих с минимальными затратами предоставить коммерческий кре­дит. Однако по тем же причинам, что и полные товарищества, товарищества на вере не получили распространения в России.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) и общество с дополнительной ответственностью (ОДО) — организационно-правовые формы предприятий, введенные ГК РФ с 01.01.95 вме­сто товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО).
Общество с ограниченной ответственностью — это разновид­ность объединения капиталов, не требующих личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление его уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам об­щества. Имущество общества, включая его уставный капитал, при­надлежит ему самому как юридическому лицу и не образует объекта долевой собственности участников. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с дея­тельностью общества, в пределах стоимости внесенных вкладов. Для ОДО характерны черты ООО за исключением имуществен­ной ответственности участников общества, которая расширена до уровня ответственности полного товарищества — участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном раз­мере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участ­ников его ответственность по обязательствам общества распре­деляется между остальными участниками пропорционально их вкладам.
Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свиде­тельствует об эффективности объединения индивидуальных ка­питалов для создания крупных производственных акционерных об­ществ (АО).
Основное отличие АО от любого другого хозяйственного об­щества заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой — акцией. Поэтому акции одного выпуска долж­ны иметь одинаковую номинальную стоимость.
Акционеры — обладатели акций — не отвечают по обязатель­ствам общества, а несут лишь риск убытков — утраты стоимости принадлежащих им акций.
Акционерная форма не только быстро мобилизует капиталы и порождает разнообразие способов их объединения, но она также демократизирует экономику, дает существенный социальный ре­зультат, превращая широкий слой людей в совладельцев собствен­ности, получающих право управлять деятельностью предприятия и участвовать в распределении прибыли.
Уставный капитал АО составляется из номинальной стоимос­ти акций общества, приобретенных акционерами. Его размер для открытых АО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ), а для закрытых ак­ционерных обществ — не менее стократной суммы МРОТ, уста­новленного действующим законодательством, датированным в пе­риод регистрации предприятия. Изменения уставного капитала воз­можны, во-первых, при изменении номинальной стоимости ак­ций общества и, во-вторых, при размещении или сокращении дополнительных акций. Общество не вправе уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше мини­мального уставного капитала общества.
Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отображается в его уставе. Акционеры открытого акционерно­го общества (ОАО) могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Число акционе­ров ОАО не ограничено.
Акционерное общество, акции которого распределяются толь­ко среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). В со­ответствии с действующим законодательством Российской Феде­рации число акционеров ЗАО не должно превышать 50 чел.
Акции общества могут быть двух типов — обыкновенные и при­вилегированные. Владельцы этих акций имеют разные права. Обык­новенные акции дают право акционеру участвовать в общем со­брании акционеров с правом голоса, а также право на получение дивидендов, а в случае ликвидации — право на получение части имущества общества.
Владельцы привилегированных акций общества не имеют пра­ва голоса на общем собрании акционеров, но им в уставе опреде­лен конкретный размер дивиденда.
Важной особенностью действующего законодательства являет­ся возможность перераспределения акций АО от множества мел­ких акционеров к немногим более крупным, так называемым «эф­фективным собственникам», включая стратегических партнеров.
В зависимости от размеров пакетов акций, которыми владеют акционеры, их можно условно разделить на крупных (более 10 % акций), средних (от 1 до 10%) и мелких (до 1 %).
Интересы мелких держателей акций в первую очередь связаны не с прибыльностью, а с заработной платой.
Владельцы средних пакетов акций объективно заинтересованы и в прибыли, но жесткий налоговый пресс и ограничения на вып­лату дивидендов в большинстве случаев лишают их надежды на получение дивидендов.
Крупные владельца акций — это, как правило, богатые инве­сторы, в том числе иностранные. Они способны участвовать в уп­равлении АО и могут проводить реформы на предприятии. Такие акционеры заинтересованы не столько в участии в ежедневном оперативном управлении АО, сколько в контроле за финансовы­ми результатами его деятельности.
Гражданским кодексом Российской Федерации вновь введена такая форма предприятия, как производственные коо­перативы (ПК). Их создают на основе добровольного объеди­нения граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации, основанной на личном трудовом или ином участии. В ПК всем участникам предоставляются равные права в управлении делами предприятия независимо от размера имуще­ственного взноса.
Имущество ПК образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арендованных основных фондов, а также за счет имуще­ства неделимых (целевых) фондов.
Особая организационно-правовая форма установлена ГК РФ для государственной и муниципальной собственности, получив­шая название унитарного предприятия (УП).
Унитарное предприятие — это коммерческая организа­ция, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственникам в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие учреждается по решению органов, уполномоченных управлять имуществом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и административно-территори­альных образований. Предприятие согласно ГК РФ должно иметь наименование с указанием собственника его имущества, напри­мер «федеральное государственное предприятие», «областное го­сударственное предприятие», «муниципальное предприятие».
Унитарные предприятия организуются в двух формах: осно­ванные на праве хозяйственного ведения и оперативного управ­ления или казенные.
Казенное предприятие создается по решению Правительства Российской Федерации. Оно же утверждает устав и принимает ре­шение о его ликвидации.
Неустойчивое положение предприятия - несобственника в усло­виях рыночной экономики очевидно. Не случайно их отсутствие в странах с развитыми рыночными отношениями. Создаваемые там государственные и муниципальные предприятия обычно существу­ют в форме акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью с полным или иным решающим участием госу­дарства как учредителя.
Однако, учитывая традиции общественного сознания и реалии отечественной экономики, данная форма сохранена не только для государственных и муниципальных предприятий, но и для тех предприятий, которые были созданы частными лицами и обще­ственными организациями до принятия ГК РФ.