Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в органах государственной службы занятости. Отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения (занятые и безработные) называется уровнем безработицы.
Уровень безработицы определяется отношением числа официально зарегистрированных безработных к числу ЭАН (в %).
Виды безработицы
вынужденная ( циклическая) безработица, обусловленная общим спадом объемов производства и необходимость предприятий избавиться от части собственного персонала, накопленного в годы трудоизбыточного формирования трудовых ресурсов
структурнаябезработица. Она возникает в силу квалификационного несоответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением.
фрикционная– связана с постоянным естественным движением населения (например, в связи с изменением семейного положения)
скрытая – характеризуется ситуацией в обществе, когда работник вынужден соглашаться на работу на условиях неполного рабочего времени.
В зависимости от времени нахождения без работы безработица может быть продолжительной, длительной и застойной.
Таким образом, экономически активное население включает:занятых в экономике страны (работающих по найму) работников; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащих, а также безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятности.
К экономически неактивному населению в трудоспособном возрасте относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Соотношение численности экономически активного населения и численности населения в трудоспособном возрасте отражает уровень экономически активного населения. Он зависит от ряда социально-экономических, политических и демографических условий.
Качественный состав трудовых ресурсов характеризуется:
• степенью здоровья;
• образовательным и квалификационным уровнем;
• половозрастной структурой;
• уровнем социальной зрелости, интересов, потребностей работников;
• социальной структурой в зависимости от содержания и сложности труда;
• отношением к труду;
• уровнем доходов и заработной платы.
Наиболее важными параметрами трудовых ресурсов являются их образовательный уровень, профессионально-квалификационная, половозрастная структура, а также степень социально-экономической неоднородности работающих.
Профессионально-квалификационная структура трудовых ресурсов характеризуется удельным весом работников по видам деятельности, уровню квалификации и образования. С этой целью рассчитываются показатели численности трудоспособного населения по профессиям, укрупненным группам специальностей и уровню квалификации. Виды и наименования профессий определяются характером и содержанием труда, спецификой и условиями функционирования отдельных отраслей экономики. В рамках общих профессий выделяются специальности. Квалификация характеризует степень общей и профессиональной подготовки.
Группировка показателей трудовых ресурсов по уровню образования, профессиям, квалификации используется для определения их соответствия сложности труда на имеющихся рабочих местах; для распределения трудовых ресурсов по сферам деятельности; для организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Распределение численности работников Республики Беларусь по уровню среднего и высшего специального образования на конец определенного года приведены в табл.
Соотношение возрастных групп в составе трудовых ресурсов представляет собой их возрастную структуру. Принято выделять четыре основные возрастные группы: молодежь (16-29 лет); лица среднего возраста (30-49 лет), лица предпенсионного возраста (мужчины 55-59, женщины 50-54 года); лица пенсионного возраста (мужчины 60 лет и старше и женщины 55 лет и старше). Независимо от территориального размещения населения его трудовая активность в одних и тех же возрастных группах имеет общие закономерности: большая часть молодежи занята получением образования, служит в армии. Этот контингент активно включается в общественное производство к 22-25 годам. Наиболее высокая трудовая активность характерна для населения в возрасте 25-49 лет, у лиц старше 50 лет трудовая активность постепенно снижается. Определенная часть лиц пенсионного возраста продолжает трудиться в общественном хозяйстве (на особых условиях, как правило, по контракту). Половая структура работающих различается по территории и сферам занятости.Так в зонах интенсивного хозяйственного освоения территорий доля мужчин, как правило, выше. В половой структуре трудовых ресурсов в отдельных сельских местностях доля женщин выше, чем доля мужчин, что обусловлено традиционно сложившимися видами производства или интенсивными миграционными процессами.
По сложности труда среди рабочих и служащих предприятий выделяют работников неквалифицированного, квалифицированного и высококвалифицированного труда, среди руководящего состава – руководителей высшего, среднего и низшего звена. Принадлежность работника к той или иной профессионально-квалификационной группе отражает его социальный статус, т.е. положение, влияющее на образ жизни и общие социальные качества данной группы.
Профессионально однородные группы работающих характеризуются совокупностью следующих социальных признаков:
• отношением к труду;
• степенью обеспеченности материальными благами (жилье, объекты социально-культурного назначения, медицинская помощь);
• уровнем средней заработной платы;
• средним доходом на одного члена семьи;
• уровнем образования;
• способом использования свободного времени;
• интересами, запросами, ориентацией.
Важнейшим признаком уровня социально-экономической Неоднородности труда является отношение к труду. Оно представляет собой единство трех элементов: мотивов и ориентации трудового поведения; непосредственно трудового поведения; оценки работником своей трудовой деятельности. Первый элемент характеризует трудовые мотивы и установки, которыми руководствуется работник; второй – показывает социальные характеристики трудового поведения различных групп работников (инициативность, участие в техническом творчестве, самостоятельность, исполнительность, дисциплинированность); третий – раскрывает внутреннее состояние работника в процессе трудовой деятельности (удовлетворенность или неудовлетворенность производственной ситуацией). Особые трудовые отношения возникают в условиях рыночной экономики.