30 декабря 1922 года образован СССР. Десятилетиями СССР, являясь федеративным государством, на самом деле был унитарным.
Федеративное государство – союзное государство, в котором преобладают общегосударственные законы, но федеральные единицы имеют собственную Конституцию, Законодательные, исполнительные, судебные органы.
Унитарное государство – государство с единым центральным органом власти, не разделенное на самоуправляющиеся единицы.
Перестройка, начатая Горбачевым, выдвинула на 1 план национальные проблемы и всплыл вопрос реформы союзного устройства. В центре споров оказались проблемы суверенитета союзных республик.
В 1990 году прошли выборы в республиках. На выборах в Литве, Латвии, Эстонии большинство получили движения, выступавшие за полную независимость. Начался «парад суверенитетов». Первой о своем выходе из СССР заявила Литва. 12. 06. 1990 года принята Декларация о суверенитете РСФСР.
Руководство СССР ищет выход. Консервативно настроенные круги в руководстве страны оказывали нажим на Горбачева, пытаясь приостановить демократические процессы и вернуть страну на прежний путь развития. Горбачев, лавируя, пытался создать новое союзное государство. 17 марта 1991 года 80% участвовавших в ходе референдума проголосовали за сохранение СССР в обновленном виде. В ССГ (Союз суверенных государств) хотели войти 10 из 15. На 20 августа наметили подписания союзного договора, но 19 августа ряд руководящих лиц (Янаев – вице президент, Павлов – премьер, Пуго – МВД, Крючков – КГБ, Язов – министр обороны) создают комитет по Чрезвычайному положению с целью восстановления власти КПСС и прежних порядков. Президент СССР был изолирован в своей резиденции в Форосе ГКЧП заявил о неспособности Горбачева исполнять обязанности президента по болезни. Президентские полномочия принял Янаев. ГКЧП приостановил деятельность политических партий, выход всех газет, кроме коммунистических, запретил митинги, демонстрации. В Москве появились танки. В ходе драматических событий 19-21 августа путч был подавлен Зачинщики арестованы. Августовский путч окончательно ослабил центральную власть, подорвал ее авторитет и усилил стремление республик к самостоятельности. Распад СССР стал неизбежным. В сентябре Государственный Совет (из высших должностных лиц республик) признал независимость Литвы, Латвии, Эстонии.
Горбачев пытался скрепить союз на основе нового экономического соглашения. Все попытки сохранить старое или создать новое государство не получили поддержки в республиках.
8 декабря 1991 года в Беловежской пуще Ельцин ( Президент РСФСР), Кравчук (Президент Украины) и Шушкевич (Председатель Верховного Совета Белоруссии) подписали соглашение о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря это решение поддержали еще 8 республик без Прибалтики и Грузии. 25 декабря Горбачев сложил полномочия Президента СССР и Верховного Главнокомандующего.
Вопросы:
1.Почему появилось выражение «парад суверенитетов»? В чем его суть?
2.Можно ли считать распад СССР закономерным явлением? Если нет, то каким образом, на ваш взгляд, его можно было сохранить или реформировать?