Необходимость государственного регулирования
Существуют различные типы экономик. Так в странах, где управление экономикой осуществляется централизованно, государственное вмешательство происходит посредством создания директивных плановых документов, которые содержат распоряжения по использованию различных видов ресурсов.
Рыночный тип экономики предполагает малую степень вмешательства государства в экономические процессы. Оно лишь должно издавать нормативно-правовые акты в этой сфере, устанавливать величину обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды, предоставлять государственные субсидии, дотации и льготы. Помимо этого на государственном уровне осуществляется разработка экономических программ развития страны, а также поддержки малого и среднего бизнеса.
В рыночной экономике предполагается преобладание частной собственности на средства производства. Этим и обуславливается такое ограничение вмешательства государства в экономику. То есть именно право на частную собственность предоставляет какие-то гарантии на независимость собственников от государства в лице его органов.
Теории государственного регулирования экономики
Определение 1
Регулирование развития экономики со стороны государства представляет собой процесс воздействия на производственную деятельность экономических субъектов (домашних хозяйств и юридических лиц всех форм собственности), а также на рыночную конъюнктуру в целом для того, чтобы обеспечить нормальный процесс функционирования рыночного механизма.
Можно выделить следующие теории государственного регулирования:
- Неоклассическая теория, которую также называются теорией невмешательства, или не регулирования. Название говорит само за себя. Сторонники этой теории рассматривается рыночную экономику как саморегулируемую систему, а все ее недостатки – это попытки ограничить рынок. В связи с этим вмешательство государства в экономические процессы, происходящие в общественной жизни, не требуется. То есть рынок может самостоятельно решить все экономические проблемы, возникающие в процессе его развития, а свобода выбора является основой для эффективного осуществления хозяйственной деятельности;
- Кейнсианская теория, которая была названа в честь ее создателя – Дж. Кейнса. Он доказал, что, несмотря на саморегулируемость рынка, определенные его недостатки требуют такой величины затрат, которые может осуществить только государство в процессе воздействия на рыночный механизм. По мнению Кейнса, государство должно осуществлять регулирование экономического процесса для того, чтобы сформировать эффективный совокупный спрос, который мог бы стимулирование расширение производственной деятельности и предложение товаров на рынке. Для осуществления этого процесса государство может использовать ставки по кредитным операциям и государственные расходы;
- Теория монетаризма, согласно которое слишком активное воздействие государства на экономические процессы приводит к тому, что возникают еще большие проблемы в экономике. В связи с этим государственное вмешательство должно быть минимальным. Главная его цель – это создание финансовых условий для того, чтобы рынок осуществлял свое нормальное функционирование. Регулировать государство может только денежное предложение, изменение которого приведет к увеличению (или уменьшению) влияние на основные макроэкономические показатели (такие, как: уровень инфляции и безработицы, темпы роста цен и т.д.).
Теоретические основы регулирования экономики со стороны государства
Правительство разных стран при осуществлении деятельности по регулированию экономических процессов исходит из положений представленных выше теорий, которые позволяют выделить различные объекты регулирования, а также методы и инструменты.
Негативные процессы, которые происходят в рыночной экономики, можно объяснить неправильным вмешательством государства в экономику. Поэтому основной целью государственного регулирования является сокращение влияние отрицательных моментов на действие рыночного механизма. Оно должно как бы сглаживать острые углы.
Таким образом, можно выделить следующие основные функции, которые должно реализовать государство в процессе регулирования экономики:
- Создание эффективной правовой защиты частного бизнеса;
- Защита здоровой конкуренции. То есть не должны существовать монополии в каких-либо отраслях экономики, а государству необходимо проводить для этого эффективную антимонопольную политику;
- Перераспределение доходов. Данная функция означает распределение денежных поступлений с помощью использования прогрессивной системы налогообложения, а также системы трансфертных платежей, к которым относятся пенсии, пособия, компенсации и др.
- Осуществление финансирования таких важных для общества отраслей хозяйства, как наука и охрана окружающей среды;
- Обеспечение изменений в структуре производственной деятельности, необходимых для корректировки распределения ограниченных ресурсов;
- Контролирование и регулирование уровня цен в стране, темпом экономического развития, уровня занятости и т.д.;
- Финансирование производственной деятельности и непосредственно процесса производства общественных товаров и услуг.
Осуществляется государственное регулирование экономических процессов непосредственно через государственный сектор экономики, а также с помощью воздействия на частный сектор посредством использования различных экономических инструментов.
По составу объектов регулирования можно выделить регулирование:
- Ресурсов;
- Производственной деятельности;
- Финансов.
Процесс регулирования осуществляется как на федеральном уровне, так и на региональных.
Таким образом, каждая страна самостоятельно определяет необходимость государственного регулирования экономических процессов, а также его степени в соответствии с процессами, происходящими в стране и мире.