В России социальная политика существует уже давно, особенно ярко она проявляла себя во времена Советского Союза. На сегодняшний день социальная политика России менее активная, однако, существует до сих пор.
В основе социальной политики лежит социальное обеспечение граждан страны тем минимумом, который необходим им для жизни. Под необходимым минимумом понимается: еда, денежное финансирование, одежда, лекарства и даже оказание услуг.
Определение 1
Социальное обеспечение – это важнейший элемент социальной политики, который осуществляет поддержку населения, неспособного по объективным причинам самостоятельно обеспечить себе минимальный набор товаров и услуг, необходимых для жизни.
Социальное обеспечение может носить как временный, так и постоянный характер. Если человек признан пожизненно нетрудоспособным, следовательно, он нуждается в постоянном социальном обеспечении, если нетрудоспособность временная, то обеспечение длиться столько, сколько он болеет и не может работать.
Также надо заметить, что социальное обеспечение, прежде всего, направлено на пенсионеров, которые в силу возраста признаются частично недееспособными по старости. В основном они нуждаются в лекарствах, социальных услугах, денежных средствах и т.д.
Объекты социального обеспечения в РФ
Итак, можно выделить основные объекты социального обеспечения:
- Пенсионеры. Это та категория граждан, которая вышла официально на пенсию в виду достижения определенного возраста. Пенсионер получает пенсию от Пенсионного Фонда, однако, в силу разных обстоятельств, она может быть небольшой и требует социального обеспечения. Например, пенсионер получает пенсию меньше прожиточного минимума, в таком случае социальные организации помогают таким пенсионерам, доплачивая им не хватающую сумму денежных средств;
- Беременные женщины или находящиеся в отпуске по уходу за новорожденным. Такая категория женщин считается временно нетрудоспособными, так как в данный период времени они не могут работать и зарабатывать на жизнь. В виду этого государство поддерживает их, выплачивая пособия по беременности и родам, также в рамках законодательства и предприятие, в котором работала женщина, до рождения ребенка должно обеспечить ее пособием пока новорожденному не исполнится 1,5 года;
- Временно нетрудоспособные работники. Такие работники могут стать нетрудоспособными по ряду причин: увечье, полученное в ходе работы, болезнь, тяжелая болезнь близких и т.д. В данном случае работник может оказаться в сложной ситуации, но государство поддерживает такую категорию граждан за счет пособия по нетрудоспособности, также, если работник может доказать, что он не выходит на работу по одной из перечисленных причин, работодатель не может его уволить, то есть рабочее место за ним сохраняется;
- Инвалиды. Эта категория граждан получает пожизненное пособие от государства, так как чаще всего группу инвалидности не снимают. Надо заметить, что человек может с течением времени перейти из одной группы – более тяжелой в более легкую, и, наоборот, в этом случае размер пособия будет либо уменьшаться, либо увеличиваться;
- Многодетные семьи. На сегодняшний день в России слишком низкая рождаемость, поэтому государство всячески стимулирует людей к рождению детей. Многодетной считается семья с тремя и более детьми. На третьего ребенка семье положены разнообразные социальные льготы: бесплатное питание в школе, бесплатный детский сад, периодическая материальная помощь семье, участок земли и т.д.;
- Безработные граждане. Это категория людей может обратиться за помощью на биржу труда, где потенциальный работник ставится на учет и ему выплачивают пособие до тех пор, пока он не устроится на работу;
- Другие категории граждан, попавшие в сложную жизненную ситуацию.
Таким образом, социальное обеспечение граждан доступно большому количеству людей, поэтому расходы на социальную политику в России большие. Все расходы на социальные выплаты обеспечиваются работающим населением, число которого сокращается.
Признаки социального обеспечения в РФ
Основными признаками социального обеспечения в РФ считаются:
- Социальные риски. В социальном обеспечении есть такое понятие, как социальное страхование, которое является обязательной статьей отчисления для каждого работающего гражданина России. Ежемесячно каждый работающий человек должен производить отчисления из своей зарплаты в социальные структуры: фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, пенсионный фонд и т.д. Эти отчисления являются залогом того, что в момент наступления страхового случая, из резерва каждого фонда будет выплачиваться пособие данному человеку. В этом есть суть всей системы социального обеспечения;
- Минимальный уровень социального обеспечения. Ежегодно правительство РФ устанавливает тот прожиточный минимум, который позволяет человеку выжить. Если человек получает общий доход от всех видов деятельности, ниже, чем этот уровень, тогда правительство ставит его на социальное обеспечение. Прожиточный минимум является отправной точки для расчета всех пособий, льгот, доплат социального характера;
- Статус финансирования. Социальное обеспечение может осуществляться из разных финансовых источников: из федерального, местного бюджета, а также из внебюджетных фондов. Этот признак достаточно важный, так как источник финансирование влияет на размер и уровень пособия, льготы и т.д. Как правило, местное финансирование значительно ниже федерального. Источник финансирования зависит от цели и вида социального обеспечения.
Таким образом, социальное обеспечение в РФ необходимый и важный элемент социальной политики. Социальное обеспечение имеет разный характер и признаки, однако оно способствует поддержанию качественного уровня жизни населения всей страны, а также помогает нуждающимся справится со сложными жизненными ситуациями.
Замечание 1
В любом случае, пока есть социальная политика, каждый гражданин нашей страны может рассчитывать на поддержку и помощь со стороны государства.