Региональное лидерство

Исследование регионального лидерства

Вид регионального лидерства специально изучают относительно недавно, исследовать его стали с сороковых годов двадцатого столетия в Соединенных Штатах Америки Сейчас в научных работах по региональному лидерству преобладают нарративные характеристики некоторых лидеров в биографическом русле Концепция регионального лидерства является институтом политической структуры Лидерство исследуется зарубежной политической наукой как составная часть политической структуры регионов Основатели политического подхода к данной проблематике:

• Даль;
• Сейди;
• Патнэм

Особенности регионального лидерства в России

Региональное лидерство в России можно определить тем обстоятельством, что лидеры стали выражать интересы определенной социальной группы и массовых политических объектов Лидеры способны мобилизовать ресурсы воздействия, что зачастую есть ключевой фактор политического конкурирования Лидеры идентифицируют себя с властными структурами, могут создавать различные образы: отца или спасителя народа, например Велика роль регионального лидера в республиках России, что вызвано политическими и культурными традициями, и структурными особенностями институтов власти, где преобладают персональные полномочия главы республики

Региональное лидерство может проявиться на уровне:

• государственных органов;
• политических партий;
• различных движений;
• религиозных и этнических альянсов;
• средств массовой информации

Как соотносится потенциал влияния регионального лидера и других лидерами, устанавливается с помощью интервью, социологического опроса Многочисленные региональные исследования показали: рейтинг влияния возглавляет действующий лидер исполнительной власти Такой довольно устойчивый факт показывает неразвитость гражданского общества, неизвестно ни одного случая, когда бы деятель науки или культуры, работник газеты или радио опередил бы по оказываемому влиянию административного менеджера

Безусловно, региональным лидерством воспроизводится общая специфика лидерства присущая всей территории России с учетом эффекта периферии и провинции Региональное лидерство совмещает в себе черты советской эпохи (например, хозяин региона, первый секретарь обкома), а также черты, заимствованные у внешних публичных политиков, причем в каждом отдельном регионе свое соотношение таких качеств

Характерные качества регионального лидера

Влиятельным лидером подчеркивается собственная принадлежность к населению региона, он самостоятельно и достойно ведет себя во взаимоотношениях с центральным аппаратом власти, таким образом осуществляет функцию посредника между различными структурами власти В то же время лидер зависит от ресурса местных элит, институциональной структуры режима, определенных принятых в обществе стратегий политического функционирования

Личные способности и качества региональных лидеров состоят из лидерского капитала, способности эффективно управлять людьми, определенный имидж лидера Лидерский капитал, по мнению многих психологов, состоит из определенных элементов: мудрость, видение перспективы, смелость, решительность, способность внушать доверие, умение результативно общаться Подобные умения и способности можно выделить массовыми и экспертными опросами, методом интервьюирования

Региональные лидеры: особенности типологии

Более теоретической и системной по своим целям представляется типология, которую предложили ученые Н Ю Лапина и А Е Чирикова Каждый из этих типов ориентируется на преобладание массового сознания региональных жителей и предлагает идеологически оформленные средства функционирования лидеров:

1. Патерналистское региональное лидерство Это повседневная опека и вмешательство лидера практически во все дела жизнедеятельности региона, конструируется при этом некий образ спасителя-отца региона от внутренних и внешних вражеских проявлений Подобный тип лидерства можно наблюдать в краях и областях с агропромышленным или аграрным экономическим профилем, где высока доля социально незащищенных слоев населения (пенсионеры, малоимущие, безработные, мигранты) Под воздействием федерального центра подобный тип лидерства встречается все реже Можно привести следующие примеры: Наздратенко в Приморском крае, Тулеев в Кузбассе, Стародубцев в Тульской области
2. Патриархальное региональное лидерство Происходит персонализация власти и влиятельных ресурсов, создается целостная система правления кланов, имеет место культ вождя и неразвитость альтернативных политиков Наблюдается в республиках с аграрным населением Является самым застойным типом: лидеры не часто меняются Это, как правило, определенный этносостав, сплоченность элит К примеру, можно назвать таких лидеров: Илюмжинов в Калмыкии, Коков в Кабардино-Балкарии, Рахимов в Башкортостане, Шаймиев в республике Татарстан
3. Модернистское региональное лидерство Подобный тип лидерства обладает полицентрическим режимом и ограничением власти регионального лидера, высока роль негосударственных лидеров при согласовании различных решений Такой тип наблюдается в регионах где преобладает русское население, это промышленные и высоко урбанизированные регионы, с локальными очагами постиндустриального экономического развития Как было доказано, постоянно меняющиеся критерии борьбы за власть и политическая культура гораздо важнее для типовой принадлежности регионального лидерства, нежели количественные экономические и социальные индикаторы Можно привести следующие примеры: Лисицын в Ярославской области, Трутнев в Пермском крае, Кресс в Томской области.