Все чаще встречается такая ситуация, когда хозяйствующие субъекты (индивидуальные предприниматели или различные организации) организуют предпринимательскую деятельность в жилом помещении.
Стоит отметить, что действующим законодательством РФ запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность в жилом помещении. Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, жилые помещения предназначаются только для проживания граждан, а применение квартир для других целей (например, аренда под офис) допустима только после перевода ее в статус нежилого помещения. Но тут есть свои нюансы и ограничения, которые нужно знать всем налогоплательщикам.
В данной статье будут рассмотрены вопросы касаемо перевода жилого помещения в нежилое с целью использования его в предпринимательской деятельности.
Перед изучением вопроса по переводу жилого помещения в статус нежилого необходимо отметить, что в некоторых случаях законодательство РФ позволяет использовать его в предпринимательской деятельности, но с одним уточнением – это не должно нарушать законные интересы и права других граждан, а также те требования, которым должны отвечать жилые помещения.
Так, в соответствии с пунктами 6 и 7 Закона РФ № 63-ФЗ, адвокат имеет право использовать в процессе осуществления своей профессиональной деятельности жилое помещение, которое принадлежит ему или кому-то из его семьи на правах собственности. Но такие случаи, когда разрешено использовать жилье для осуществления предпринимательской деятельности, можно пересчитать на пальцах.
По мнению арбитражных судей, любые сделки, которые связаны с использованием жилого помещения в других целях, кроме их прямого назначения, не порождают правовых последствий. В Постановлении ФАС ЗСО от 05.10.2006 № Ф04-6453/2006 (27008-А46-13) сказано, что сделки, которые связаны с арендой или безвозмездным пользованием жилым помещением, что не были переведены в статус нежилого, являются ничтожными.
Стоит обратить внимание на то, если в качестве собственника или арендодателя жилого помещения, которое используется в процессе осуществления предпринимательской деятельности, выступает физическое лицо, то в соответствии со статьей 7.21 «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» КоАП РФ, его могут привлечь к административной ответственности. Такому гражданину грозит либо штраф (в размере от 1000 до 1500 рублей), либо предупреждение. Для организаций или индивидуальных предпринимателей привлечь к ответственности по данной статье не получится, поскольку для этого нет законных оснований.
В целях применения КоАП РФ ИП приравниваются к должностным лицам, но если собственником или арендодателем выступает другая организация, то в соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса РФ, им необходимо вернуть полученные средства за арендную плату в полном объеме и изменить данные бухгалтерского и налогового учета.
Обратите внимание: если индивидуальный предприниматель или организация переоборудуют жилое помещение без согласия собственника, то условия пользования жилым домом существенно изменятся, а хозяйствующий субъект в соответствии со статьей 7.22 КоАП РФ может быть привлечен к административной ответственности.
В данном случае размер штрафа может составлять:
Порядок перевода жилых помещений в статус нежилого прописан в Жилищном кодексе. Данному вопросу посвящается отдельный раздел «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого – в жилое помещение».
Стоит отметить, что не каждую квартиру можно перевести в состав нежилого фонда. В Жилищном кодексе предусмотрен ряд требований и условий к жилым помещениям для того, чтобы перевести их в статус нежилого. Так, в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть переведено в статус нежилого в случае, если:
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, для того, чтобы перевести жилое помещение в статус нежилого с целью осуществления в нем предпринимательской деятельности, необходимо собрать следующий пакет документов:
Обратите внимание на то, что приведенный перечень документов является исчерпывающим, поэтому требовать другие документы, которые не прописаны в статье 23 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления не имеют права.
В течение 45 календарных дней чиновники должны принять решение об одобрении или отказе перевода жилого помещения в статус нежилого для осуществления в нем предпринимательской деятельности. После вынесения решения в течение трех дней орган местного самоуправления вручает заявителю уведомление о переводе (или отказе) жилого помещения в нежилое, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ № 502.
Чиновники имеют право отказать в переводе в следующих случаях: