Министерство культуры, его функции и задачи

Министерство культуры РФ как орган власти

Данным органом осуществляются следующие функции:

• вырабатывается государственная политика, охватывающая культуру, искусство, историко-культурное наследие, кинематографию, архивное дело, авторское право и ряд смежных прав;
• осуществляет нормативно-правовое регулирование в различных сферах, включающих культуру, искусство, историко-культурное наследие (исключая сферу охраны культурного наследия), кинематографию, архивное дело, авторское право и ряд смежных прав (исключая контроль и надзор за авторским и смежными правами);
• выполняет функцию, включающую управление государственным имуществом;
• оказывает государственные услуги в сфере культуры, кинематографии.

Министерство культуры РФ координирует и контролирует деятельность подведомственных служб и агентств.

Министерство культуры РФ взаимодействует с рядом других федеральных органов, представляющих исполнительную власть, органами, реализующими исполнительную власть в субъектах РФ, к работе подключаются также органы местного самоуправления, общественные объединения и другие организации.

Структура Министерства культуры РФ

На современном этапе развития культуры в Министерстве культуры используется достаточно разветвлённая система, которая охватывает всевозможные культурные сферы. Структура Министерства культуры представлена двенадцатью профильными департаментами, которые представляют 57 отделов.

Департамент музеев способствует осуществлению контроля ввоза на территорию России и вывоза различных культурных ценностей. Сотрудниками используются, сохраняются и пополняются фонды музеев, проводится аттестация специалистов по проведению историко-культурных и искусствоведческих экспертиз.

Департамент государственной поддержки искусства и народного творчества организует деятельность, направленную на сохранение и развитие различных видов искусств, широко распространяются музыкальное, театральное, цирковое, изобразительное искусство. Сотрудниками популяризируется народное творчество в пределах страны и за рубежом, оказывается поддержка новаторскому и альтернативному искусству, осуществляется выработка стратегии развития искусства в стране, даётся оценка работы государственных учреждений в данной области.

Департамент кинематографии способствует продвижению российских фильмов на ряд международных фестивалей, пропагандируется отечественная кинопродукция, осуществляется выдача прокатных удостоверений на фильмы, которые выходят на российские экраны.

Департамент государственной охраны культурного наследия осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере, касающейся культурного наследия.

Департамент науки и образования развивает научный потенциал отрасли, работает над разработкой системы художественного образования, сохранением библиотек, повышением квалификации кадров, работает над информатизацией отраслей культуры.

Департаментом бухгалтерского учёта и организации способствует формированию единой финансовой политики в области культуры.

Департамент инвестиций и имущества занимается капитальным строительством, реконструкцией и реставрацией объектов искусства, культуры.

Нормативно-правовым департаментом обеспечивается правовая деятельность ведомства.

Департамент управления делами организует ведение делопроизводства, а также ведомственных архивов.

Департаментом контроля и кадров осуществляется формирование кадрового резерва и проведение кадровой работы.

Департамент туризма и региональной политики способствует формированию общих принципов государственной политики в сфере туризма.

Департамент международного сотрудничества способствует обеспечению взаимодействия Министерства с рядом ведомств, реализующих культурную политику за рубежом.

Полномочия Министерства культуры РФ

За Министерством культуры РФ закреплён ряд полномочий:

• внесение в Правительство РФ проектов различных федеральных законов, нормативных актов, ряда других документов, которые рассматриваются на уровне Правительства РФ, по сферам, которые относятся к ведению Министерства и подведомственных служб и агентств;
• самостоятельное принятие ряда нормативных правовых актов, касающихся исходного материала фильмов и кинолетописей, разработки перечня культурных ценностей, которые не подлежат вывозу из РФ, положений, касающихся национальных фильмов, единых правил и условий учёта, хранения музейных предметов и коллекций, составляющих Музейный фонд РФ, правил и условий деятельности архивов РФ, нормативных правовых актов, касающихся других вопросов, входящих в сферу деятельности Министерства;
• размещение с опорой на законодательные акты РФ заказов, по которым осуществляется поставка заказов, выполняются работы, оказываются услуги, проводятся научно-исследовательские работы, обеспечивающие государственные нужды и нужды Министерства

Опираясь на свои полномочия, министерство проводит согласование назначения на должности руководителя органа исполнительной власти в субъектах РФ, структуру органов исполнительной власти в субъектах РФ; и способствует сохранению и реставрации различных музейных предметов, коллекций, которые составляют Музейный фонд РФ, хранению исходных материалов, представляющих национальные фильмы.

Помимо того, минкульт создаёт кооперированные библиотечные системы и информационно-библиотечные сети, свободный каталог библиотек РФ, современные системы безопасности для государственных музеев, библиотек; ведёт Государственный свод, содержащий особо ценные объекты, составляющие культурное наследие народов РФ (депозитарий), электронную базу перемещённых в годы Великой Отечественной войны культурных ценностей, ведёт также Государственный каталог, представляющий Музейный фонд РФ и Государственный реестр фильмов;

Министерство культуры так же реализует различные имущественные и личные неимущественные права, выполняет обязанности по отношению к музейным предметам и музейным коллекциям, которые составляют Музейный фонд РФ; выдаёт различные разрешения, прокатные удостоверения заключения; реализует от имени РФ преимущественное право покупки музейного предмета, музейной коллекции, которые включены в негосударственную часть Музейного фонда РФ и т.д.

Задачи Министерства культуры РФ

Основные задачи, решаемые Министерством культуры РФ, состоят в:

• осуществлении законов о культуре;
• сохранении историко-культурного наследия;
• развитии культуры;
• создании целого ряда новых жанров, видов искусства;
• распространении культуры.