Международный валютный фонд

Что такое Международный валютный фонд

Международный валютный фонд представляет собой специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, штаб-квартира которого расположена в Вашингтоне. В Международном валютном фонде участвует 189 государств, штат организации составляет более 2500 человек.

К основным задачам фонда относятся:

1. содействие осуществлению мировой торговли,
2. стабилизация валютных курсов, смягчение их колебаний, минимизация последствий скачков,
3. оказание помощи нуждающимся в ней странам, являющимся членами Международного валютного фонда, путем исправления дефицита их платежных балансов.

Основным инструментом, с помощью которого Международный валютный фонд осуществляет свою деятельность, является краткосрочное и среднесрочное кредитование, предоставляемое странам, имеющим дефицит платежного баланса. В деятельности Международного валютного фонда и Всемирного банка есть отличия:

• Всемирный банк кредитует бедные страны, а Международный валютный фонд – любые, при условии, что они являются членами фонда и испытывает недостаток иностранной валюты для целей исполнения финансовых обязательств краткосрочного характера,
• Международный валютный фонд специализируется на относительно кратковременных кризисах в макроэкономике.

Кредитование со стороны Международного валютного фонда сопряжено с разработкой экономической политики для государств-заемщиков.

Кредитование производится траншами. Если государство не выполняет предписания, выносимые фондом, то в следующем транше может быть отказано. При этом с каждым новым траншем происходит ужесточение требований со стороны фонда, в частности, к ним может относиться:

1. приватизация государственного имущества,
2. обеспечение свободы в движении капитала,
3. оптимизация (или полная ликвидация отдельных направлений) бюджетных расходов в социальной сфере (образовании, здравоохранении, жилье, общественном транспорте и т.д.),
4. снижение заработной платы,
5. повышение налогов и другие мероприятия.

Международный валютный фонд имеет на страну-заемщицу влияние за счет системы траншей. При этом навязываемые Международным валютным фондом способы проведения экономической политики развивающимися странами регулярно подвергаются критике. Основанием для этой критики служит тот факт, что выполнение условий и рекомендаций приводит не к повышению самостоятельности, развитию национальной экономики и стабильности, а к ее привязыванию к международным потокам финансов.

Цели Международного валютного фонда

Цели Международного валютного фонда закреплены в первой статье соглашения Международного валютного фонда. Среди них можно отметить:

• содействие развитию международного сотрудничества в сфере валютно-финансового взаимодействия. Для этого учреждение функционирует на постоянной основе, обеспечивая механизмы для консультирования и совместной работы над возникающими в валютно-финансовой сфере проблемами,
• способствование сбалансированному росту и расширению международной торговли, что позволит достичь государствами-членами фонда высокого уровня занятости и доходов населения, а затем сохранять достигнутый уровень. Кроме того, это способствует развитию производительных ресурсов у всех государств, участвующих в работе фонда, что является первоочередной задачей экономической политики,
• поддержание стабильности валют и упорядоченности валютного режима у стран-членов, а также предотвращение девальвации валюты для получения конкурентных преимуществ,
• оказание помощи при создании системы расчетов между странами-членами. Также помощь должна касаться устранения валютных ограничений, которые мешают развитию мировой торговли,
• при предоставлении адекватных гарантий со стороны стран-членов предоставлять им общие ресурсы фонда во временное пользование для создания у заемщиков состояния уверенности, обеспечения возможности коррекции диспропорций в платежном балансе, что позволит избежать применения наносящих ущерб благосостоянию (на международном или национальном уровне) мер,
• снижать длительность нарушений равновесия во внешних платежных балансах стран-членов, а также минимизировать масштаб этих нарушений.

Структура органов управления Международным валютным фондом

Высшим руководящим органом Международного валютного фонда является Совет управляющих. Каждое государство-член представлено в нем управляющим и заместителем. Чаще всего эти должности занимают руководители центральных банков или министры финансов. Совет принимает решения по ключевым вопросам деятельности фонда:

• исключает и принимает страны-члены,
• определяет и пересматривает доли в капитале фонда,
• проводит выборы исполнительных директоров.

Текущие решения принимает Исполнительный совет. Он же определяет политику. В состав Исполнительного совета входит 24 исполнительных директора. Правом назначения директоров обладают восемь стран, которым принадлежат наибольшие квоты:

• Соединенные Штаты Америки,
• Япония,
• Германия,
• Франция,
• Великобритания,
• Китай,
• Российская Федерация,
• Саудовская Аравия.

Оставшиеся страны объединены в 16 групп, каждая из которых выбирает одного исполнительного директора. Формирование групп производится по совокупности критериев. Например, нередко объединяются страны со схожими интересами, расположенные в одном регионе – к примеру, страны Африки, официальным языком которых является французский. Другой пример группы – бывшие среднеазиатские республики СССР, руководство которыми осуществляется Швейцарией.

Существенную роль в организационной структуре МВФ играет Международный валютный и финансовый комитет – совещательный орган при Совете управляющих.