Валютные ценности

Формирование понятия валютных ценностей

Прежде чем рассматривать понятие валютных ценностей, нужно определить, что такое вообще ценность. Понятие ценности многозначное и междисциплинарное. В наиболее общем понимании ценность – это что угодно, чем люди дорожат, готовы ради них на некие жертвы, на приложение усилий. Было бы неверно устанавливать однозначное соответствие между ценностью и наличием цены (хотя слова и являются однокоренными): существуют и моральные ценности, которые нельзя приобрести.

Ценности бывают:

• положительные и отрицательные,
• материальные, общественно-политические и духовные.

Валютные ценности относятся к материальным ценностям.

Сам термин «валютные ценности» был законодательно введен в Союзе Советских Социалистических Республик для регламентации операций, связанных с этими ценностями. Под валютными ценностями понимался набор определенных активов. Конкретный состав этих активов менялся по мере трансформации самой системы валютно-кредитных отношений.

Первые декреты ВЦИК, касающиеся валютных ценностей, датированы 1923 годом. С 1917 по 1923 год законодательного регламентирования валютного обращения не было, но активизация экономики в годы НЭПа потребовала проработки этого вопроса. Хотя четкого определения валютных ценностей в первых вариантах законов не содержалось, из смысла Декрета ВЦИК «О валютных операциях» от 15 февраля 1923 года можно выделить перечень ценностей, относимых к валютным ценностям:

• слитковое золото и серебро,
• иностранная валюта,
• векселя и чеки в иностранной валюте.

Декрет ВЦИК «О порядке вывоза и перевода за границу валютных ценностей» от 19 апреля 1923 года уже более четко определял перечень валютных ценностей, расширяя приведенный выше список:

• иностранная валюта,
• переводы, векселя и чеки в иностранной валюте,
• благородные металлы в изделиях и слитках,
• драгоценные камни.

Вплоть до 1976 года понятие валютных ценностей не претерпевало серьезных изменений, хотя сам валютный оборот все более монополизировался государством. Впервые четкая классификация валютных ценностей появилась в Указе Президиума Верховного Совета СССР «О сделках с валютными ценностями на территории СССР» от 30 ноября 1976 года. Этот Указ отнес к валютным ценностям:

• иностранную валюту (включая монеты, казначейские билеты и банкноты). При этом иностранная валюта была разделена на две категории (закреплены в Инструкции Госбанка СССР «О порядке совершения банковских операций с иностранной валютой) – на свободно конвертируемую (к которой были причислены, в частности, британские фунты стерлингов, австралийские доллары, голландские гульдены, марки ФРГ, доллары США и т.д.), замкнутую и запрещенную к ввозу-вывозу,
• фондовые ценности и платежные документы (веселя, аккредитивы, чеки и т.д.), выпущенные в иностранной валюте. Эта категория валютных ценностей отличалась большим разнообразием. Например, к ним относились дорожные чеки иностранных банков, номинированные в иностранной валюте (обычно – свободно конвертируемой); вкладные книжки организаций и граждан в иностранных банках; переводы в иностранной валюте; иностранные облигации и акции иностранных компаний,
• банковские платежные документы, выпущенные в рублях, но приобретенные за иностранную валюту и обмениваемые на нее (например, чеки «Внешпосылторга»),
• драгоценные металлы – серебро, золото, платина и металлы платиновой группы (иридий, родий, палладий, рутений и осмий). Исключение составляли ювелирные и бытовые изделия из этих металлов, а также лом таких изделий,
• природные драгоценные камни – как обработанные, так и сырые (алмазы и бриллианты, рубины, сапфиры и изумруды, а также жемчуг). Ювелирные изделия с указанными камнями, а также их лом, к валютным ценностям не относились.

Приведенная выше классификация валютных ценностей без изменений была перенесена в Закон СССР «О валютном регулировании» от 1 марта 1991 года.

Лишь в 2003 году, на волне либерализации валютного оборота, список валютных ценностей был сокращен. Драгоценные металлы и камни были исключены из него.

К валютным ценностям относятся:

• наличная иностранная валюта,
• безналичная иностранная валюта (средства на счетах),
• внешние ценные бумаги.

Правовое регулирование валютных ценностей

В общем понятие валютных ценностей как разновидности имущества закреплено в Гражданском Кодексе Российской Федерации (ст. 141).

Более детально валютные ценности рассматриваются в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле». Первая статья этого закона посвящена основным понятиям, связанным с валютным регулированием и контролем.

Отдельно регламентируется статус валютных ценностей в бухгалтерском и налоговом учете. Особенность учета этого вида имущества (активов) состоит в том, что их стоимость постоянно меняется под действием изменения валютного курса. Результатом становится формирование положительной (курс валюты увеличивается) или отрицательной (курс валюты уменьшается) курсовой разности.

Порядок учета валютных ценностей в бухгалтерском учете определен в ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте». Особенности налогового учета определяют статьи 271 и 272 Налогового кодекса Российской Федерации.