Арабский валютный фонд

Цели деятельности Арабского валютного фонда

В состав Арабского валютного фонда входит 22 арабские страны, в частности:

• Иордания,
• Кувейт,
• Ливан,
• Ливийская Арабская Республика,
• Мавритания,
• Оман,
• Палестина,
• Катар,
• Саудовская Аравия,
• Судан,
• Сирийская Арабская Республика,
• Тунис,
• Объединенные Арабские Эмираты.

Основными целями фонда являются:

1. исправление отклонений в платежных балансах государств-участников,
2. содействие снятию ограничений на текущие платежи, проводимые между странами-участницами,
3. определение политики и методов арабского валютного сотрудничества,
4. предоставление (по запросу) консультаций в отношении внешней инвестиционной политики,
5. развитие арабских финансовых рынков,
6. создание условий для формирования единой арабской валюты.

В целом миссией Арабского валютного фонда признается установление денежных основ арабской экономической интеграции и стимулирование экономического развития во всех арабских странах. Сам фонд при этом должен превратиться в ведущий арабский финансовый институт, осуществляющий поддержку экономических, валютных и финансовых реформ для формирования в арабском регионе центров стабильности.

Средства достижения целей Арабского валютного фонда

Основные средства, применяемые Арабским валютным фондом для достижения установленных целей:

1. предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов странам-участницам для финансирования платежного дефицита,
2. координация кредитно-денежной политики стран-участниц и развитие сотрудничества между их денежными властями (органами кредитно-денежного регулирования),
3. либерализация и развитие торгово-обменных и платежных операций между государствами-членами, содействие активизации движения капитала между ними,
4. выделение ресурсов в национальных валютах стран-участниц для предоставления кредитов на расчеты по текущим операциям между странами-участницами,
5. управление доверенными фонду средствами государств-членов,
6. проведение периодических консультаций для стран-участниц по их экономической политике применительно к достижению целей фонда,
7. проведение исследований в сфере экономики,
8. оказание технической поддержки банковским и финансовым учреждениям стран-участниц.

Управление Арабским валютным фондом

В структуре управление Арабским валютным фондом можно выделить:

• Совет управляющих,
• Совет директоров,
• Комитет по аудиту и рискам,
• система организационных подразделений исполнительного управления.

В Совет управляющих входят представители от всех арабских государств-членов (собственно управляющий и его заместитель). Совет проводит ежегодные заседания, на которых избирает председателя.

Совет директоров представлен Генеральным директором и восемью исполнительными директорами, которые избираются из числа граждан стран-участниц, обладающих достаточной подтвержденной компетентностью и опытом работы в финансовой сфере. Совет директоров собирается ежеквартально, а также по мере необходимости между ежеквартальными встречами.

Комитет по аудиту и риску состоит из трех независимых членов исполнительного руководства Фонда, избираемых Советом директоров в начале каждой сессии Совета. Он реализует такие функции, как:

• мониторинг достоверности финансовой отчетности,
• контроль за выполнением политик управления рисками и внутренним контролем,
• оценка эффективности работы службы внутреннего аудита и обсуждение ее отчетов,
• мониторинг независимости внешнего аудитора, обсуждение его отчетов.

Управление Арабским валютным фондом базируется на ряде принципов:

• принцип признания прав заинтересованных сторон. Если нарушаются права таких заинтересованных сторон, как государства-члены, сотрудники и подрядчики, то фонд применяет усилия для защиты их прав и для получения ими компенсации,
• принцип прозрачности и раскрытия информации. В частности, открытой является информация о зарплатах и льготах, предоставляемых членам Совета,
• принцип подотчетности, действующий на всех уровнях управления. Уровень исполнительного руководства реализует этот принцип через выработку общих дисциплинарных правил и процедур, обязательных для соблюдения, отчеты по результатам работы департаментов, ежегодную оценку сотрудников. Совет директоров реализует принцип подотчетности через отчеты о рисках Комитета по аудиту. Совет управляющих проводит стратегическое планирование, включающее методологию оценки эффективности, формирует годовой отчет с оценкой независимого аудитора.

Кредитная политика Арабского валютного фонда

Прежде чем предоставить своим государствам-членам кредит, фонд проводит интенсивные консультации с денежными властями страны, которые позволяют согласовать не только условия предоставления кредита, но и соответствующую политику и меры по улучшению экономической ситуации. Предоставляемые фондом ссуды могут быть разделены на две разновидности:

• ссуды на устранение дефицита платежного баланса,
• ссуды на поддержку других экономических секторов.

На достижение первого вида целей ориентированы четыре типа ссуд, отличия между которыми состоят в размере, сроках предоставления и погашения кредита:

• автоматический заем. Объем не превышает 75% вклада государства в капитал фонда. Срок предоставления – три года. Такой заем не требует разработки совместной с фондом программы мероприятий (если у государства нет других действующих кредитов),
• обычный заем. Предоставляется, если автоматического заема недостаточно. Размер кредита может достигать 100%, а в некоторых случаях и 175% от вклада в капитал. Для предоставления такого кредита разрабатывается программа уменьшения дефицита платежного баланса, ориентированная на срок не менее года. Срок погашения кредита – пять лет,
• расширенный кредит. Если в экономике возникает структурный дисбаланс, приводящий к хроническому дефициту платежного баланса, государство может обратиться за расширенным кредитом. Программа экономической коррекции составляется на срок не менее двух лет, объем кредитования – от 175 до 250 процентов вклада в капитал фонда, срок погашения – семь лет,
• компенсационный заем предоставляется для оказания помощи государству-члену в чрезвычайной ситуации с платежным балансом в результате снижения экспортных поступлений от товаров и услуг или значительного увеличения стоимости импорта сельскохозяйственной продукции.