События 1916 года, революции 1917 года, гражданская война принесли разруху и разорение. Бездействие предприятий (из 307 предприятий бездействовали 250),бездействие железных дорог, упадок сельского хозяйства показали необходимость перехода к новым принципам хозяйственной политики. //В марте 1921 года состоялся X съезд правящей верхушки РКП, на нем было принято решение о переходе к новой экономической политике. Эта политика включала в себя переход от продразверстки к продналогу. Однако эта мера не исчерпывала всего комплекса реформ, осуществлявшихся в рамках НЭПа. Помимо изменений в налоговой политике, были приняты действенные акции в финансах, кредитах, денежном хозяйстве, аренде, трудовом законодательстве и в целом ряде других фрагментов социально-экономических отношений. //Эти меры весьма скоро и эффективно сказались на состоянии с\х. Также широкий размах приобрела торговля. //Экономика края начала приобретать ярко выраженный многоукладный характер, т. е. появилось несколько различных форм собственности и их конкуренция определяла движение народного хозяйства. //В 1921-22 годах в К. была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате каз. земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьих войск в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и в Южном К. . Всего крестьяне получили в пользование более 1млн. 385 тыс. десятин земли. В 1921 году создан союз бедняков «Кошчи» члены которого активно участвовали в проведении земельно-водной реформы.