Второй орган правосудия ЕС имеет, в принципе, одно название, но звучит оно на разных официальных языках ЕС неодинаково. На английском и немецком — Суд первой инстанции, на французском — Трибунал первой инстанции. Полное официальное название — Трибунал первой инстанции Европейских сообществ. Место в системе органов ЕС. Трибунал учрежден в 1989 г. на основании Единого европейского акта в качестве второго органа правосудия ЕС, состоящего при Суде Европейских сообществ. Статус института Трибунал не получил, хотя de facto является таковым, так как его решения носят юридически обязательный характер. В качестве органа, состоящего при Суде, Трибунал также не имеет своего Статута. Его юрисдикция определяется специальным решением Совета ЕС (решение Совета от 24 октября 1988 г. «Об учреждении Трибунала первой инстанции» с последующими изменениями и дополнениями), а вопросы внутренней организации и деятельности регулируются одним из разделов Статута Суда Европейских сообществ (раздел IV «Трибунал первой инстанции Европейских сообществ» Статута 2001 г. ). С другой стороны, Трибунал имеет собственный процессуальный регламент, правила которого не являются точной копией аналогичного документа Суда Европейских сообществ. В последние годы наметилась тенденция к повышению роли и значения Трибунала в судебной системе ЕС в целом, которая нашла признание в Ниццком договоре 2001 г. Согласно новой редакции ст. 220 Договора о ЕС: «Суд и Трибунал первой инстанции обеспечивают в рамках своей соответствующей компетенции соблюдение права при толковании и применении настоящего Договора». Местонахождение. Резиденцией Трибунала, как и Суда, служит г. Люксем-бург. Трибунал первой инстанции был учрежден с целью облегчить Работу Суда Европейских сообществ, освободить его от части дел, главным образом наиболее простых и не влекущих политических последствий. Причины создания Трибунала определили правовой статус данного органа: в основных своих элементах он сходен со статусом Суда Европейских сообществ. Одинаков, в частности, порядок формирования (25 членов Трибунала назначаются правительствами государств-членов сроком на 6 лет с аналогичными гарантиями независимости), сходны состав, внутренняя организация, порядок работы и ответственность (см. 38 вопрос). Главные особенности Трибунала по сравнению с Судом заключаются в следующем:а) в состав Трибунала входят только судьи, здесь нет генеральных ад-вокатов. Один из судей Трибунала может быть назначен на конкретное дело генеральным адвокатом, но эта возможность используется редко;б) в Трибунале допускается рассмотрение и разрешение отдельных дел единолично судьями (в Суде принцип коллегиальности не знает исключе-ний). Юрисдикция Трибунала носит производный характер: к ней отнесены де-ла, которые были переданы Трибуналу из юрисдикции Суда Европейских сообществ (в текстах учредительных договоров они по-прежнему закреплены за Судом, который рассматривает их сейчас по второй инстанции). В настоящее время Трибуналу подсудны только дела прямой юрисдикции, истцами в которых выступают физические и юридические лица, а именно:а) споры между ЕС и гражданскими служащими Сообщества («служебные споры») — они составляют большую часть дел, разрешаемых Трибуналом;б) иски к институтам Союза и ЕЦБ, которые подаются физическими и юридическими лицами (если истец — государство-член или институт, — то дело, как и ранее, по первой инстанции поступает непосредственно в Суд). Ниццкий договор 2001 г. и новый Статут открыли путь к дальнейшему расширению юрисдикции Трибунала. Согласно новой редакции ст. 225 Договора о ЕС допускается, если Совет примет соответствующее решение передать Трибуналу, в частности, все «иски об аннулировании» и «из бездействия», а также отдельные преюдициальные запросы национальных судов. Решения Трибунала первой инстанции могут быть обжалованы в Суд Европейских сообществ, который в таком случае выступает в роли кассацион-ной инстанции (обжалование допускается только «по вопросам права»). Судебные палаты. Судебные палаты — это новое звено судебной власти ЕС, создание которого впервые предусмотрено Ниццким договором 2001 г. Цель создания судебных палат — разгрузить Суд и Трибунал| первой инстанции. Кассационной инстанцией для судебных палат станет Трибунал. В конце 2004 г. была учреждена, но еще не приступила к работе первая судебная палата ЕС — Трибунал по делам публичной службы. В ближайшее время планируется также создать Патентный трибунал.