Система права – это внутренняя организация права, включающая многообразные элементы, их иерархию, а так же между ними. система права состоит из норм права, а система законодательства включает нормативно-правовые акты. Некоторые ученые считают, что законодательство должно включать в себя не любые нормативно-правовые акты, а только законы. Такая позиция, которая проводит размежевание между широким и узким пониманием законодательства, получила отражение в статье 3 Гражданского кодекса РФ. «гражданское законодательство состоит из на стоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. . . » Система права складывается исторически; ее деление на отрасли и институты обусловлено распределением норм права по предмету и методу правового регулирования. Напротив, выделение тех или иных отраслей в системе законодательства обусловлено волей законодателя. Поэтому если внутреннее подразделение системы права на отрасли устойчиво, стабильно в силу порождающих ее объективных причин, то внутреннее подразделение системы законодательства весьма подвижно, изменчиво, ибо оно обусловлено текущими практическими задачами. Систематизация законодательства может осуществляться независимо от системы права. 1. В процессе систематизации необходимо учитывать сложившиеся между нормами права связи. Законодатель обязан рассматривать право как единое целое и поэтому должен добиваться согласованности действующих норм, независимо от того, к каким отраслям права они относятся. Недостаточный учет реально существующих в системе права связей между юридическими нормами ведет к снижению эффективности юридического регулирования. 2. Институты и отрасли права выступают в качестве своеобразного ориентира при построении системы законодательства. Обычно каждой отрасли права соответствует аналогичная отрасль законодательства. Практика свидетельствует о высокой эффективности отраслевых нормативных актов (например, кодексов). Следует отметить и увеличение числа комплексных нормативных актов, которые отражают существование комплексных правовых институтов. Таким образом, система права служит основой для построения системы законодательства. Однако система законодательства может оказывать обратное воздействие на систему права. Например, устранение несогласованностей между правовыми актами повышает системность права. Аналогичные последствия имеет и восполнение пробелов в законодательстве. Отрасли права и отрасли законодательства могут и не совпадать. Выделение отраслей законодательства осуществляется исключительно по воле законодателя. Систему права можно «построить». Но, во-первых, системность права (объединение юридических норм в институты, подотрасли и отрасли, формирование различного рода связей между элементами системы и т. д.) складывается независимо от того, преследует ли непосредственно такую цель законодатель. Во-вторых, в обычных условиях задача построения системы права не возникает, так как законодатель имеет дело с уже сложившейся системой, с наличием которой он должен считаться. Но если бы такая задача и была поставлена, то все же она оказалась бы практически невыполнимой, ибо правотворческий орган не в состоянии учесть все ближайшие и отдаленные последствия принятия правовой нормы. Таким образом, хотя первичные элементы системы права (нормы права) и могут возникать по воле законодателя, но формирование отраслей права, системы права в целом происходит независимо от чьих-либо намерений. Не система права строится на основе систематизации нормативно-правовых актов, а, наоборот, систематизация, и в особенности кодификация, проводится с учетом правовой системы, закономерностей ее строения и функционирования. Наличие тесной связи между системой права и его систематизацией объясняет, почему интенсифицируются научные исследования правовой системы всякий раз, когда задачи систематизации законодательства выдвигаются на передний план. Множество юридических норм образует систему права, то есть множество элементов, которые взаимосвязаны между собой, определенным образом структурированы, составляют некое целое. Правовые нормы являются первичным элементом системы права. Это значит, что именно из их сочетаний складываются как система права в целом, так и ее отдельные компоненты. Но не всякое множество норм представляет собой систему. Для этого необходимо, чтобы они взаимодействовали друг с другом их были внутренне едиными. Если нормы права не взаимодействуют между собой, то не может сложиться и система права. Если же нормы права взаимодействуют недостаточно, это отрицательно сказывается на действенности права. Внутренняя согласованность правовых норм означает, что они не противоречат друг другу и дополняют друг друга, а выявленные в процессе правоприменения противоречия между ними устраняются в кратчайшие сроки. Например, положения о собственности, сформулированные в К. РФ, конкретизируются в нормах конституционного, административного, гражданского и других отраслей права. Именно в силу того, что нормы права едины и согласованы: друг с другом, могут формироваться их различные комплексы (институты, подотрасли, отрасли) и внутри самой системы права. Взаимодействие правовых норм, а также институтов, подотраслей и отраслей обусловливает систсемы наличие у права как системы специфических черт. Функции системы права не сводятся к функциям ее частей (норм, институтов, подотраслей, отраслей). Например, лишь право в целом может служить достаточно эффективным средством для того, чтобы обеспечить надлежащим образом регулирование общественных отношений. Ни одна отрасль или институт права, а тем более конкретная норма права не могут принять на себя эту роль. Относительная самостоятельность системы права выражается в том, что во взаимоотношениях с иными явлениями она выступает как единое целое. Нормы права, институты, подотрасли, отрасли могут выполнять свою регулятивную роль лишь в рамках системы права как ее составные элементы. Например, нормы уголовного праване действуют вне связи с нормами уголовно-процессуального, конституционного и других отраслей права. Система права способна интегрировать (включать) в себя новые элементы и подвергаться дальнейшей дифференциации. Иначе говоря, в рамках существующей системы права возможно появление новых институтов и отраслей права, создание новых и упразднение устаревших юридических норм. Следует подчеркнуть, что именно динамизмом, а не неподвижностью системообразующих элементов обеспечивается устойчивость существующей системы права. Для развития системы права характерны две тенденции: непрерывное развитие вследствие изменения общественных отношений, с одной стороны, и стремление к внутренней согласованности и внутреннему единству правовых норм, с другой стороны. Таким образом, систему права можно определить как обладающее относительно устойчивым внутренним единством и автономностью функционирования множество взаимосвязанных друг с другом юридических норм, дифференцированных по институтам и отраслям права.