Юрисдикция судов есть гражданско-правовой институт, предназначенный для разграничения компетенции определённых судов в составе судебной системы и видов судопроизводства.
Органы судебной власти осуществляют правосудие как форму законодательно определённого вида судопроизводства и круга правоотношений.
Например, суды общей юрисдикции наделены полномочиями рассматривать вопросы по делам, связанным с гражданскими, уголовными, административными правоотношениями, как по первой, так и по второй инстанции. В юрисдикцию арбитражных судов входит рассмотрение экономических споров.
В России создана сбалансированная система судопроизводства, в соответствии с которой простые дела находят в юрисдикции мировых судей, более сложные – в юрисдикции районных судов. Юрисдикция вышестоящих судебных инстанций распространяется на осуществление правосудия по уже принятым судебным судебным решениям.
Каждый судья, рассматривая вопрос о принятии искового заявления, должен решить вопрос о том, может ли данное дело быть отнесено к юрисдикции данного суда.
Выделяют следующие виды юрисдикции:
Родовой или предметной юрисдикцией называют совокупность полномочий различных звеньев судов первой инстанции.
Рассматриваемые судами общей юрисдикции дела распределяются между мировыми судьями, районными и областными (судами), которые могут выступать в качестве суда первой инстанции.
Критерии, определяющие юрисдикцию конкретного звена судебной системы:
После того, как определено к юрисдикции какого звена судебной системы может быть отнесено рассматриваемое дело, должна быт определена территориальная юрисдикция.
Территориальная юрисдикция – пространственная компетенция судов одного звена.
Территориальная юрисдикция может быть трех видов:
Альтернативная юрисдикция предполагает, что два или более судов одного уровня, относящихся к различным территориальным образованиям, могут рассматривать конкретное дело.
В этом случае выбор суда осуществляется по выбору истца.
В отношении некоторых категорий дел законодатель четко определил какой суд и в каком случае наделен юрисдикцией.
Юрисдикция законодательно закрепленная за судом определённого территориального образования называется исключительной.
В определенных случаях стороны могут изменять территориальную юрисдикцию конкретного дела, то есть юрисдкция суда является договорной.
Договорной не может являться юрисдикция Верховного Суда РФ и областного (республиканского) суда.
Изменение территориальной юрисдикции по соглашению сторон возможно только до того момента, как конкретный суд принимает дело к производству и в обязательном порядке оформляется в письменном виде.
Стороны могут договориться о территориальной юрисдикции конкретного суда заранее, до возникновения спора, включи соответствующий пункт в контракт.
Правильное определение территориальной юрисдикции имеет большое значение в случае определения суда первой инстанции, так и при выборе суда в который моджет быть принесена апелляционная жалоба.
В случае объединения нескольких самостоятельных требований в рамках одного производства, может быть использована юрисдикция по связи дел.
Критерии разграничения юрисдикции:
От того, какой характер носит спор, он может быть отнесён к юрисдикции того или иного звена судебной системы.
Состав субъекта спора влияет на отнесение спора к юрисдикции общего или арбитражного суда. Характер и состав субъектов являются общими критериями отнесения дела к юрисдикции конкретного суда. и, как правило, оцениваются одновременно.
Например, если субъектом спора являются предприниматели, а предметом спора – осуществление экономической деятельности, то дело будет относиться к юрисдикции арбитражного суда. Если один из предпринимателей, находясь за рулем, нарушил правила и разбил витрину магазина, принадлежащего другому предпринимателю, то дело о возмещении причиненного вреда будет рассматриваться судом общей юрисдикции. Состав субъектов одинаков, а характер спора различается
В зависимости от наличия или отсутствия предварительной договорённости, дело может быть отнесено к компетенции суда общей юрисдикции или третейского суда.
При наличии договора об определении юрисдикции общие критерии разграничения юрисдикции применению не подлежат.
Разграничение юрисдикции может осуществляться на основании законодательно закреплённых критериев. Так, к юрисдикции Конституционного суда РФ относится только одна категория дел – выяснение соответствия положений закона, договора, международного документа положениям Конституции России.
На основании общих критериев юрисдикция распределяется между Конституционным судом РФ, арбитражными и общими судами. Специальный критерий (наличие договорённости) используется при разграничении компетенции между третейскими и государственными судами.
Сложность применения всех критериев разграничения юрисдикции судов заключается в том, что большинстве случаев нормы её регулирующие, содержат оговорку "если другое не предусматривается законом". Следовательно, юрисдикция суда имеет не абсолютный, а относительный характер.
Процесс определения юрисдикции судов подчиняется четко определённым правилам, в соответствии с которыми судья решает вопрос о возможности принять исковое заявление и рассмотреть его в судебном заседании. Государственные инстанции формируют четко определенный процесс принятия заявления, его рассмотрения, принятия к производству и дальнейшего рассмотрения.