Сохранение природных ресурсов

«Сохранение природных ресурсов» Содержание: Введение 1. Природные ресурсы и условия их рационального использования 2. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды 3. Современная политика: «Максимальное сбережение природных ресурсов» 4. Общие сведения о добыче полезных ископаемых. Проблемы плодородных земель 10 5.

Государственная политика в области экологи 6. Ресурсосберегающие технологии производства овощей защищенного грунта. Необходимость создания альтернативных технологий производства 7. Риск для здоровья населения 8. Природные ресурсы – основа устойчивого развития России 9. Один из важнейших путей решения проблемы сохранения природных ресурсов – утилизация 10. Понятие и источники международного экологического права, его основы… 30 11.

Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды 33 Вывод 35 Список литературы 36 Введение: Охрана окружающей природной среды одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, вырубаются леса, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается

физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. В связи с этим, с каждым десятилетием ограниченность природных ресурсов нашей планеты становится всё более ощутимой. Что касается Российской Федерации, то она относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией. Загрязнение природной среды достигло невиданных размеров.

Люди слишком пассивно подходят к пониманию масштабов опасности, которую создает легкомысленное отношение к окружающей среде. Между тем решение (если оно еще возможно) таких грозных глобальных проблем, как экологические, требует неотложных энергичных совместных усилий международных организаций, государств, регионов, общественности. За время своего существования и особенно в XX веке человечество ухитрилось уничтожить около 70 процентов всех естественных экологических (биологических)

систем на планете, которые способны перерабатывать отходы человеческой жизнедеятельности, и продолжает их «успешное» уничтожение. Объем допустимого воздействия на биосферу в целом превышен сейчас в несколько раз. Более того, человек выбрасывает в окружающую среду тысячи тонн веществ, которые в ней никогда не содержались и которые зачастую не поддаются или слабо поддаются переработке. Все это приводит к тому, что биологические микроорганизмы, которые выступают в качестве регулятора

окружающей среды, уже не способны выполнять эту функцию. Как утверждают специалисты, через 30-50 лет начнется необратимый процесс, который на рубеже XXI-XXII веков приведет к глобальной экологической катастрофе. Особо тревожное положение сложилось на Европейском континенте. Природные ресурсы и условия их рационального использования

Природные ресурсы – это средства к существованию, без которых человек не может жить и которые он находит в природе. Это вода, почвы, растения, животные, минералы, которые мы используем непосредственно или в переработанном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины, медикаменты. Некоторые виды ресурсов, например минеральные, можно использовать только один раз (хотя некоторые металлы

могут служить вторичным сырьем). Такие виды ресурсов называются исчерпаемыми или невозобновимыми ресурсами. Они имеют конечные запасы, пополнение которых на Земле практически невозможно. Во-первых, потому что не существует таких условий, в которых они образовались миллионы лет назад, а во-вторых, скорость образования полезных ископаемых неизмеримо медленнее, чем расходование их человеком. Другие виды ресурсов, такие, например, как вода, «возвращаются» природе снова и снова, сколько бы мы

их ни использовали. Эти ресурсы называются возобновимыми или постоянными ресурсами. Они воспроизводятся в естественных процессах, происходящих на Земле, и поддерживаются в некотором постоянном количестве, определяемом их ежегодным приростом и расходом (пресная вода в реках, кислород атмосферы, лес и др.) Часто бывает очень трудно провести границу между возобновимыми и невозобновимыми ресурсами.

Так, например, растения и животные, если их использовать расточительно, не заботясь о последствиях, могут исчезнуть с лица Земли. Следовательно, в этом плане их можно отнести к невозобновимым ресурсам. С другой стороны, растительный и животный мир обладает способностью к самовоспроизведению и при разумном использовании может быть сохранен. Таким образом, основными требованиями к охране недр и их рациональному использованию является наиболее полное извлечение из недр и разумное использование запасов основных

и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов. А так же недопущение вредного влияния работ, связанных с использованием недр, на сохранность запасов полезных ископаемых; предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и иных материалов. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды. Охрана окружающей среды и рациональное использование её ресурсов в условиях бурного роста промышленного

производства стала одной из наиболее значимых проблем современности. Результаты воздействия человека на природу необходимо рассматривать не только в свете развития технического прогресса и роста населения, но и в зависимости от социальных условий, в которых они проявляются. Отношение к природной среде является мерой социальных и технических достижений человеческого общества, характеристикой уровня цивилизации. Экономическая проблема охраны окружающей среды заключается в оценке

ущерба, нанесенного загрязнением атмосферы, водных ресурсов, разработкой и использованием недр. Экономический ущерб представляет собой затраты, возникающие вследствие повышенного сверх того уровня, при котором не возникает негативных последствий загрязнения воздушной среды, водных ресурсов, земной поверхности. Экология является научной основой охраны окружающей среды. Проблема охраны окружающей среды включает следующие аспекты: 

Юридическое обеспечение: законы, правила, международные соглашения, регулирующие производственную и иную деятельность человека в интересах охраны среды и сбережения природных ресурсов;  Научное обоснование всех крупных проектов, выполнение которых направленно на изменение окружающей среды или может повлиять на нее, контроль за состоянием окружающей среды (мониторинг);  Научное и техническое обеспечение наиболее полного использования ресурсов и создание безотходных производств;

 Пропаганда охраны окружающей среды, воспитание у людей бережного отношения к природе. Охрана окружающей среды – комплекс международных, государственных, региональных и локальных административно-хозяйственных, технологических, политических и общественных мероприятий по обеспечению социально-экономического, культурно-исторического, физического, химического и биологического комфорта, необходимого для сохранения здоровья человека. Загрязненная природная среда может отрицательно влиять на самочувствие людей.

Эти отрицательные воздействия проявляются в основном в повышении заболеваемости людей и ухудшении их жизненных условий, в снижении продуктивности биологических природных ресурсов. Организации, работающие в области охраны окружающей среды. Сотрудничество между странами в области охраны природы осуществляется через такие организации как Европейский экономический союз ЕЭС, Организация объединенных наций

ООН в рамках программы ООН по окружающей среде ЮНЕП. К главным направлениям деятельности ЮНЕП относятся экологические проблемы населенных пунктов, а также проблемы здоровья и благосостояния человека, охрана наземных экосистем и борьба с распространением пустынь, деятельность, связанная с экологическим образованием и информацией, торговые, экономические и технологические аспекты по защите природы, защита Мирового океана от загрязнения, охрана растительности и диких животных,

экологические вопросы энергетики. Современная политика: «Максимальное сбережение природных ресурсов» В ряду самых острых глобальных проблем на рубеже 2-ого и 3-его тысячелетий стоят проблемы загрязнения окружающей среды и возможного истощения природных ресурсов. Следует признать, что основой современной цивилизованной экономической политики должно быть максимальное сбережение невозобновляемых природных ресурсов. Однако реалии социально-политической и экономической

жизни человеческого общества не позволяют пока осуществить тотальное ресурсосбережение (как глобальное, так и региональное). Многие, возможно, даже не вполне понимают смысл терминов «сохранение природных ресурсов», «ресурсосбережение». Сохранение природных ресурсов означает максимально возможное ограничение и сокращение объемов добычи полезных ископаемых с целью не только максимального сбережения их запасов в недрах для последующих поколений людей, но и возможно, более полного удовлетворения потребностей живущего

поколения. Сбережение природных ресурсов означает также сведение до минимума вреда, причиняемого людям и природе всеми видами отходов производства и потребления. При этом будет достигаться выраженный экологический эффект вследствие сокращения количества образующихся и увеличения доли перерабатываемых промышленных отходов. Вполне естественно, что использование твердых промышленных отходов не является проблемой охраны окружающей

среды и устойчивого развития, но важной составной частью ресурсосбережения оно, безусловно, является. Заслуживает серьезное внимание тот факт, что в отличие от газообразных и жидких отходов различных производств, твердые промышленные отходы в основной своей массе инертные, а значит, менее опасны для окружающей среды, их использование даже при существующих технологиях переработки может быть, и в большинстве случаев является экономически эффективным. Основными источниками загрязнения являются отходы горнодобывающей

промышленности, топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, лесной, целлюлозно-бумажной промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Общие сведения о добыче полезных ископаемых Проблемы плодородных земель. Сохранение плодородия столь же важное дело, как и рациональное его использование. Добыча полезных ископаемых, их переработка и транспортировка тяжело сказываются на состоянии и плодородии

почвенного покрова Земли. Общеизвестно, что хорошие почвы – это обильное плодородие. Но почвы на нашей планете играют другую, менее известную, но не менее важную роль. В почвенном покрове Земли и её гумусовой оболочке сосредоточена основная доля живого вещества суши и его биогенной энергии. Отсюда экологическая система «почва – организмы» - оказывается одним из главнейших механизмов формирования всей биосферы, её стабильности и продуктивности в целом.

Почва – плодородный поверхностный слой земной коры, созданный под совокупным влиянием внешних условий: тепла, воды, воздуха, растительных и животных организмов, особенно микроорганизмов. Почвенные ресурсы являются одной из самых необходимых предпосылок обеспечения жизни на Земле. Однако их роль в настоящее время недооценивается. Почва как элемент биосферы призвана обеспечить биохимическую среду для человека, животных и растений.

Только почвой могут быть обеспечены полноценные условия для производства продуктов питания, корма для животных. Неотъемлемыми функциями почвы, как природного тела, являются накопления атмосферных осадков и регулирование водного баланса, концентрация элементов питания растений, образование и обеспечение чистоты подземных вод. Почва – это связующее звено между атмосферой, гидросферой, литосферой и живыми организмами, играет важную роль в процессах обмена веществами и энергией между компонентами биосферы.

Почва – это средоточие жизни, среда обитания многих живых организмов. Плодородие почвы определяется содержанием в ней гумусовых веществ. Они являются промежуточными продуктами в процессе образования угля. Зрелые гумусовые почвенные горизонты формируются за сотни лет, а минеральные – за тысячи и миллионы лет. При интенсивном использовании земли необходимо думать не только о том, как больше у неё взять,

но и одновременно заботиться об увеличении плодородия почвы. Земельный фонд России составляет 1709 млн. га. Около 1100 млн. га земель находится в зоне вечной мерзлоты. Сельскохозяйственные угодья занимают только 13% площади земельного фонда страны и имеют тенденцию к сокращению. За последние 25 лет площади сельхозугодий сократились на 33 млн. га, несмотря на ежегодное вовлечение в сельскохозяйственный оборот новых эрозий почв, недостаточно регламентируемый отвод земель

не для сельскохозяйственных нужд, затопление, подтопление и заболачивание, зарастание лесом и кустарником. К факторам, способствующим разрушению почв, относятся так же подземные и открытые разработки полезных ископаемых. По оценкам научных учреждений, почвы сельхозугодий теряют ежегодно около 1,5 млрд. т плодородного слоя вследствие проявления эрозии. Краткие сведения о добыче полезных ископаемых. Катастрофическое истощение природных ресурсов происходит из-за того, что мы привыкли наслаждаться мыслью

о необозримости наших просторов. Действительно страна у нас огромная! Её территория 2227,6 млн. га, но важнейшие сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища – на этих просторах занимают примерно лишь одну четверть, а три четверти приходиться на тундру, тайгу, пустыни. Превратить их в плодородные земли дело немыслимое. Потери почвенного покрова во всем мире велики. Человечество ежегодно теряет около 50-70 тыс. кв. км

земельных ресурсов. Общая площадь почв, разрушенных за всю историю человечества, достигла 20 млн. кв. км, что намного превышает площадь всей пахотной земли, используемой в настоящее время. Около 70% нефти и 50% угля, извлеченных из недр, добыты за последние 15-20 лет. Естественно, что все это привело к истощению богатых месторождений, расположенных в европейской части нашей страны. Горнодобывающая промышленность уже ориентируется на эксплуатацию все более бедных месторождений

ископаемых, химический и минералогический составы которых меняются не только по географическим районам, но и в пределах площади отдельных месторождений Куда же исчезают наши почвы? Для примера, в 1986 году из недр нашей планеты было извлечено 250 млн. тонн железной руды, 615 млн. т. нефти, 751 млн. т. угля, миллионы тонн минеральных удобрений и руд цветных металлов, но при этом попутно, в результате горных работ, извлечены и сброшены в отвалы более 8 млрд. т. различных

горных пород. Если их рассыпать слоем в один метр, он покроет всю площадь, занимаемую ныне Аджарией. И это «результат» лишь одного года работы добывающей промышленности! Состояние земельных угодий России неудовлетворительно и находится в критическом состоянии в некоторых регионах из-за эрозии почвы, опустынивания и затопления, засоления и нитрификации загрязнения пестицидами и радиоактивными веществами. К сожалению, в последние годы, плодородие почвы уменьшается, и этот процесс

отрицательно влияет на продуктивность растений, а значит – и на экономику страны. Главной причиной уменьшения плодородия почвы в настоящее время служит низкий уровень агротехники на земле. По данным ученых, этим негативным явлением поражен каждый десятый гектар пашни, что приводит к недобору урожая. В области ежегодно уменьшаются объемы применения органических и минеральных удобрений, проведения химической обработки, что приводит к остродефицитному балансу гумуса и элементов минерального

питания растений. На восстановление почв направлена рекультивация земель. Развитие открытого способа добычи полезных ископаемых резко увеличило количество территорий, которые подвергаются разрушению. С целью приостановления негативных процессов деградации плодородия почв, стабилизации агроэкологической ситуации, достижения бездефицитного баланса содержания питательных веществ, должна осуществляться программа по освоению положения повсеместно научных систем прогрессивного землевладелия,

по повышению плодородия с помощью удобрений и современной техники. Государственная политика в области экологии. Экологический процесс важен сам по себе, но при этом меры в экологической области приносят значительные экономические и социальные выгоды путем содействия доступу экспорта на иностранные рынки, улучшения климата для иностранных инвестиций, что принесет экономические выгоды в результате снижения неэффективного использования энергии, воды и сырья; сокращение будущих

затрат на очистные мероприятия, а так же рисков аварий и связанных с экологией заболеваний, которые приводят к стрессу у людей, нарушению хода процесса реформ и потере производительности. Эффективная экологическая политика и стандарты будут содействовать экономической эффективности и подъему производительности, например, через применение более чистых и современных технологий и управленческой практики. Россия оказывает очень большое влияние на экологическую обстановку в

Европе и развитие всей планеты. На её территории находятся более 20% мировых запасов воды и лесных угодий, имеется 9 млн. кв.км. нетронутых, а значит, работающих экологических систем. Значительная часть этой территории – тундра, которая биологически малопродуктивна. Зато российская лесотундра, тайга, сфагновые (торфяные) болота – это экосистемы, без которых невозможно представить нормально действующую бионту всего Земного шара.

Ключевой задачей является сохранение этих колоссальных природных богатств. Россия обладает огромными пространствами дикой, не тронутой человеком природы. Однако у неё есть серьезные экологические проблемы. По официальным российским источникам в промышленных и плотно населенных урбанистических районах, составляющих около 10 – 15% территории страны, сложилась тревожная экологическая ситуация.

Не секрет, что энергетическая программа России на длительную перспективу предусматривает увеличение добычи «черного золота», а это, в свою очередь, ведет к расширению сети трубопроводов, возрастает количество перевозок нефти и нефтепродуктов. А значит, невозможно исключить вероятность новых аварий, приводящих к экологическим катастрофам. Загрязнение почв в результате утечек нефти представляет собой серьезную проблему. Западная Европа свои экологические ресурсы в основном исчерпала и соответственно использует

чужие. В европейских странах почти не осталось нетронутых биосистем. Исключение составляет территория Норвегии, Финляндии, в какой-то степени Швеции и, конечно, евразийской России. До последнего времени в России вообще отсутствовала какая-либо государственная политика в области экологии. Такое положение вещей становится недопустимым в период перехода к рыночным отношениям, когда экологические

и экономические интересы вступают в особо острые противоречия. Существует необходимость приведения норм экологического права Российской Федерации в соответствие с нормами международного права, что предполагает освоение и восприятие российской наукой и правом наиболее эффективных международных концепций идей в области охраны окружающей среды. Проблемы экологической безопасности, возникшие в мире и в

Российской Федерации на рубеже третьего тысячелетия, являются следствием несовершенства применяемых технологий, нормативно-правовой базы, а также интенсификации использования природных ресурсов во все больших масштабах для нужд экономики страны. Во многих странах мира, где налажен раздельный сбор бытовых отходов, работают соответствующие программы по вовлечению населения. В России эта работа почти не ведется, хотя многие города в настоящее время предпринимают попытку организации

сбора полезных фракций ТБО. Однако эта организация предусматривает, как правило, лишь расстановку контейнеров для фракций и надежд на сознательность населения. Именно по этому при организации работ по раздельному сбору бытовых отходов населением, наряду с решением технологических, проблем важно проводить информационно-просветительскую работу с населением по раздельному сбору бытовых отходов. Таким образом, воспитание граждан, заботливо и «по- хозяйски» относящихся к окружающему миру, это одна

из важнейших проблем нашего общества. Без социального партнерства всех слоев населения с этим не справиться. Можно сделать заключение, что перед Россией стоит ряд глобальных, региональных, трансграничных экологических задач, таких как неэффективное использование энергии; риски для здоровья населения в результате загрязнения воды и воздуха; истощение природных ресурсов и переработка отходов (включая радиоактивные отходы); потеря природных систем и биоразнообразия. Ресурсосберегающие технологии производств овощей защищенного грунта.

Необходимость создания альтернативных технологий производства. Научно-технический прогресс на современном этапе во многом предопределяет необходимость создания альтернативных технологий производства продовольственного сырья, способствующих рациональному природопользованию и сохранению природных ресурсов. Эта проблема достаточно актуальна в промышленно развитых регионах страны с выраженным экологическим неблагополучием и ограниченными полезными площадями, пригодными для производства

сельскохозяйственной продукции. К таким регионам относится Кемеровская область, которая весьма ограничена в территориальном отношении, а по совокупности техногенного воздействия на окружающую природную среду она признана зоной экологического бедствия. Целью исследований явилось создание моделей альтернативных технологий, в которых была бы максимально реализована идея охраны окружающей среды и рационального землепользования, совокупность которых как

составляющая ресурсосбережения является решающим условием пополнения продовольственного фонда доброкачественной продукцией. ИССЛЕДОВАНИЕ В качестве компонента тепличного грунта использовали цеолит Пегасского месторождения – пегасин, который размещали в малообъемном субстрате – в полиэтиленовых мешках и контейнерах и использовали для выращивания овощных культур. Такое размещение субстрата создавало инвариантную основу принципиально новых моделей альтернативных

технологий, в которых традиционные органические почвогрунты полностью или частично заменены на природные цеолиты. Кроме того, выяснилось влияние вида почвосмеси на химический состав овощей. В результате исследований установлено, что наиболее приемлемыми вариантами явились технологии выращивания овощей на основе чистого цеолита в контейнерах, а также торфоцеолита, поскольку выращенная продукция по своему качеству значительно превосходила по своему качеству контрольные варианты, выращенные на традиционном

органоминеральном грунте, по содержанию сухих веществ. Необходимость создания новых технологий продиктована, прежде всего экологической ситуацией, поскольку эксплуатация сооружений защищенного грунта предусматривает использование в качестве тепличных субстратов органических компонентов – торфа, опилок, плодородной дерновой земли и т.д. Получение последних нарушает биоэкологическое равновесие, поскольку изъятие их ведет к чрезмерному

сведению лугов, лесов и деградации пахотных земель. В этой связи применение новых видов почвенных составляющих для тепличных субстратов способствует не только увеличению объемов производства экологически чистой овощной продукции, но и во многом предопределяет создание современных моделей альтернативных агротехнологий с использованием природных цеолитов, что является приоритетным направлением рационального природопользования в

Кузбассе. Риск для здоровья населения Многие процессы, свидетелями которых мы являемся сегодня, окажут большое влияние на жизнь людей в будущем. Экологические проблемы всегда будут оставаться в центре внимания. Это касается глобального потепления, кислотных дождей, угрозы исчезновения видов животных и растений, захоронения ядерных отходов. А увеличивающийся разрыв в уровне жизни населения развитых и развивающихся стран остается одной из главных проблем в двадцать первом столетии.

Английский журнал «Эколог» и «Друзья земли» привели результаты оценки экологического состояния стран по индексу экологической устойчивости. Была составлена таблица по измерению «экологической устойчивости» всех народов мира. Более богатые страны показали худшие результаты, хотя они имеют хорошие экологические условия у себя дома и способны защитить остатки своего биоразнообразия, но оказывают крупное негативное воздействие на глобальные экосистемы. Так, США оказались неустойчивыми и в списке заняли последнее,

112-ое место. Напротив, Центрально – Африканская республика, Боливия и Монголия оказались в первой тройке. Это отражает как хорошее состояние окружающей среды на их собственной территории, так и незначительное воздействие их развития на глобальные экосистемы. Забота об окружающей среде строится с учетом девяти принципов знаменитого девиза «Мысли глобально – действуй локально». На первый взгляд эти принципы могут показаться далекими от повседневной жизни: &

#61485; Уважительное отношение людей к окружающей среде и забота о её содержании в местах проживания;  Возможность лично участвовать в принятии и реализации решений в отношении качества окружающей среды в местах проживания;  Повышение качества жизни;  Поддержание жизнеобеспечивающей способности биосферы, сохранение биоразнообразия и устойчивое использование возобновимых ресурсов;  Минимальное потребление невозобновимых ресурсов; 

Деятельность в пределах емкости глобальных экосистем;  Совершенствование индивидуальной позиции и деятельности в отношении окружающей среды;  Реализация каждой страной национальной системы мер. Основанной на интеграции экономического развития и охране окружающей среды;  Принятие и выполнение международных соглашений в области рационального природопользования и охраны окружающей

среды. Дело обстоит так: окружают нас страшные промышленные предприятия и заводские трубы, дышим мы выхлопными и угарными газами, болезни и отравления тяжелыми металлами, а также токсичными веществами являются серьезным фактором в снижении продолжительности жизни, составляющей у мужчин лишь 58 лет. К счастью, многое можно сделать с помощью экологических мероприятий для снижения рисков для здоровья, особенно в отношении незащищенных групп населения, включая детей и людей с низкими доходами.

Все большее значение приобретает работа системы водоснабжения, которая во многих частях России находится в критическом состоянии. Наибольший вклад в загрязнение воздушного бассейна города вносит автотранспорт. Автомобильные выхлопные газы представляют собой смесь примерно 200 веществ. Многие из них являются токсичными и канцерогенными. Увеличение производства автомобилей и соответствующее возрастание потребления топлива, хотя и повышает

уровень общественно полезных благ, но, одновременно, способствует распространению опасности для населения и окружающей среды в целом, вследствие увеличивающегося выброса веществ, загрязняющих атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы. Природные ресурсы – основа устойчивого развития России. Основная задача в определении места и роли природоресурсного потенциала в экономике будущего связана с необходимостью использовать его комплексно и рационально, а также сохранить природные ресурсы

для будущих поколений. Здесь можно выделить несколько моментов: • Практика хозяйствования последних 5-6 лет показала, что регулирующую роль государства, в том числе и в определении государственной политики использования и охраны ресурсов, необходимо усилить путем доработки и дополнения соответствующего законодательства и нормативной базы; • Вокруг изучения, воспроизводства и охраны природоресурсного комплекса сосредоточен огромный научно-технический

потенциал, который должен быть не только сохранен, но и развит, переориентирован на создание новых технических средств и технологий, особенно в области рационального и комплексного использования традиционных и новых ресурсов; • Весь природоресурсный потенциал подлежит кадастрированию и учету, паспортизации, оценке сегодняшнего состояния; • Предстоит практически заново создать экологическую индустрию – от научных разработок до реализации в производственных мощностях, ориентированных не только на комплексное и более

полное использование природного сырья и ресурсов, но и охрану окружающей среды, переработку отходов и устранение негативных последствий производства, накопившихся к настоящему времени. Говоря об использовании природных ресурсов, нельзя забывать об их учете. Основной механизм и основной методический прием – мониторинг состояния природных ресурсов по определенной схеме и номенклатуре и в соответствии с глобальной системой мониторинга

Россия, с её стратегическим и геополитическим положением, не может оставаться в стороне от мировых ресурсных проблем. Министерством природопользования России подготовлен проект концепции Государственной политики в сфере воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов определяющий стратегической целью государства в этой области создание правовых, экономических, научных и социальных основ природоресурсных отношений для обеспечения устойчивого развития

России, улучшения качества жизни и ресурсной достаточности для настоящего и будущего поколений. Задачи государственной стратегии природопользования. • Эффективное обеспечение функций государства как собственника природных ресурсов России по их использованию, воспроизводству и охране на базе совершенствования законодательных, экономико-нормативных, научно-методических и организационно-хозяйственных подходов и мероприятий; •

Уменьшение ресурсоемкости экономики, сокращение затрат природных ресурсов в расчете на единицу конечной продукции; • Использование возможностей природно-ресурсного потенциала с целью получения максимальной прибыли, в том числе для преодоления текущего кризиса и вывода России в число передовых постиндустриальных стран; • Совершенствование системы государственного регулирования в природно-ресурсной сфере (контроль, лицензирование,

ресурсный аудит); • Создание эффективных экономических механизмов ресурсопользования с учетом российской специфики и повышение доли платежей за использование природных ресурсов в бюджеты всех уровней; • Решение вопроса собственности на природные ресурсы и права из этого вытекающие; • Учет региональных особенностей и приоритетов в отношении регионов со специфическими условиями хозяйствования. Один из важнейших путей решения проблемы сохранения природных ресурсов – утилизация.

Система сбора и удаления промышленных и бытовых отходов не отвечает требованиям, как в Москве, так и в других городах. Накопилось 1,8 миллиардов тонн токсичных отходов. Каждый год эта цифра увеличивается на 108 миллионов тонн. Выбросы автотранспорта являются причиной высокой загрязненности воздуха во многих городах. Выделяются три типа утилизации ТПО: технологические, экономические, нормативные.

Технологические проблемы являются не самыми острыми. В действительности всего для 5 - 20% твердых промышленных отходов не имеется технологий переработки. Для большей же части отходов эффективные технологии либо разработаны в России, либо (реже) могут быть закуплены за рубежом. С комплексным использованием сырья соприкасаются проблема переработки и утилизации побочных продуктов

и отходов производств и применение их в качестве вторичных материальных ресурсов. Почти в каждом химическом производстве кроме целевого продукта образуются вещества, которые не находят применения и идут в отходы производства. В отходы также идут отработанные вспомогательные материалы (катализаторы, растворители, экстрагенты и др.). на каждом предприятии обычно образуются три вида отходов: жидкие, твердые и газообразные. Твердые отходы, к примеру, хранятся в отвалах, постепенно накапливаясь

на территории предприятия. Их сжигают, закапывают и сбрасывают в старые выработки. Между тем в отвалах содержатся миллионы тонн веществ, которые путем механической, термической или химической обработки можно превратить в полезные продукты. Справедливо считают, что в химической промышленности не должно быть отходов. Любые отходы – это химические вещества, которые могут и должны стать сырьем для получения различных продуктов. Поэтому отходы следует рассматривать как вторичные материальные ресурсы.

В последние годы благодаря развитию науки и техники постоянно расширяется номенклатура используемых отходов в химической промышленности. В настоящее время в нашей стране за счет использования вторичного сырья производится около 30% и 20% цветных металлов. Проблема экономического стимулирования гораздо более серьезна. Опыт экономически развитых стран показывает, что экологически эффективная система природопользования

может быть создана только при участии государства. Это участие может заключаться в создании правового поля, ужесточении контроля и т.п. надо полагать, что совершенствование правового поля должно создать базу для решения многих проблем утилизации ТПО. В частности произойдет стимулирование предприятий по внедрению существующих и разработке новых технологий переработке отходов за счет, с одной стороны, ужесточения системы налогов и штрафов, с другой

– создания благоприятных условий предприятиям, перерабатывающим отходы. Работы над законодательством в области образования и утилизации отходов ведутся во многих странах, и нигде еще не достигнуто совершенства. Однако опыт экономически развитых стран мира в этом вопросе может оказаться крайне полезным для России. В качестве примера рассмотрим некоторые моменты законодательства Германии, в которой бережное отношение к отходам является естественным элементом бытовой, технической

и экологической культуры. Целью германского закона является стимулирование включения отходов в хозяйственный оборот для сбережения природных ресурсов и обеспечения безопасного для окружающей среды удаления отходов. Производитель или собственник отходов, которые не будут использоваться, обязан обеспечить их безопасное для общего блага удаление (хранение или захоронение). Главным достоинством правового регулирования обращения с

ТПО в Германии следует считать то, что твердые отходы, как промышленные, так и муниципальные, юридически не могут быть бесхозными, т.е. практически всегда известен источник образования, собственник и возможный потребитель отходов. Достаточно эффективно осуществляется в Германии экономическое стимулирование использования ТПО, благодаря чему переработка и удаление твердых отходов являются доходным бизнесом.

Поступления от экологической налоговой реформы в полном объеме предназначены для уменьшения пенсионных страховых взносов и для поощрения создания экологически чистой техники. Результатом этой реформы должно стать дальнейшее сокращение в Германии потребления энергии, использования невозобновляемых природных ресурсов и образования твердых отходов. Борьба с загрязнением окружающей среды и нарушением законов об утилизации опасных отходов зачастую

тормозится слабостью национальных систем правосудия и отсутствием необходимых средств. Эти проблемы особенно остро стоят во многих развивающихся странах и характерны для многих из бывших советских республик. Итак, основными целями экономического механизма должны стать: стимулирование деятельности по уменьшению количества образуемых отходов, увеличение их вторичного использования, уменьшение захоронения отходов; предоставление налоговых, а так же других льгот юридическим лицам независимо от ведомственной

принадлежности и форм собственности, индивидуальным предприятиям при внедрении технологий по переработке отходов, привлечение внебюджетных средств и повышение активности предпринимателей. Исходя из принципа «загрязнитель – платит», производитель отходов должен оплачивать весь комплекс мероприятий по утилизации отходов. Проблема бытовых отходов – это проблема всего человечества. Но в отличие от других видов отходов, снижение количества бытовых зависит от каждого из нас.

Понятие и источники международного экологического права, его основы. Международное экологическое право представляет собой совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу охраны окружающей среды, рационального ресурсопользования, обеспечения экологических прав человека и экологической безопасности. Бурное развитие науки и техники привело к разрыву традиционных связей человека с природой.

Поверив в иллюзию безграничных возможностей машин и компьютеров, человечество забыло об ограниченности ресурсов Земли, за счет которых удовлетворяется подавляющее большинство потребностей людей. Последствием такого бездумного поведения стали многочисленные экологические бедствия: истощение земель, загрязнение водоемов, исчезновение редких видов растений и животных. Уже сегодня эти проблемы напрямую связаны с возможностью выживания человечества, поэтому для решения

этого вопроса необходимы самые эффективные меры. Правовой механизм является одним из наиболее действенных способов защиты, поскольку подкреплен авторитетом всей государственной машины. Устанавливая научно обоснованные запреты и стимулируя должное поведение субъектов, экологическое право способствует выработке необходимой модели поведения, как отдельного лица, так и всего общества в целом, до тех пор, пока рачительное отношение к природе не станет осознанной необходимостью.

Глобальное, общемировое значение проблем охраны окружающей среды выводит экологическое право за рамки одного государства. Международные соглашения по защите природной среды от неблагоприятного воздействия являются одной из форм ограничения государственного суверенитета в интересах всего человечества. Работы над законодательством в области образования и утилизации отходов ведутся во многих странах, и нигде еще не достигнуто совершенства. Однако опыт экономически развитых стран мира в этом вопросе

может оказаться крайне полезным для России. Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления – есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования её ресурсов. Она осуществляется наряду с экономическими, политическими, нравственно-воспитательными, образовательными мерами, мерами по возмещению причиненного природе или здоровью человека вреда. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются:

защита общественных отношений в сфере экологии; наказание правонарушителя; предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение); воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку. Ответственность за экологические правонарушения основана на принципах законности, равенства граждан перед законом, виновной ответственности (за исключением обязанности по возмещению вреда, причиненного

источником повышенной опасности, в порядке реализации гражданско-правовой ответственности), справедливости, гуманизма, экономии мер государственного принуждения. Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, ненадлежащую эксплуатацию очистных установок и сооружений и т.д.

Администрация имеет право вместо дисциплинарного взыскания передать вопрос на рассмотрение общего собрания трудового коллектива или общественной организации. Административная ответственность за экологические правонарушения применяется уполномоченным на то органом исполнительной власти государства, должностным лицом соответствующего государственного органа или судом. Основные положения новой экологической концепции РФ должны стать основой для конструктивного взаимодействия

органов государственной власти РФ и её субъектов, органов местного самоуправления, предпринимателей и общественных объединений по обеспечению комплексного решения проблем сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды. Эти положения должны явиться базой для разработки долгосрочной государственной политики, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие страны при соблюдении экологической безопасности общества. Экологическое законодательство, в частности, должно предусматривать принятие

уполномоченными государственными органами необходимых мер контроля, как по предотвращению загрязнения окружающей среды, так и по ликвидации последствий причиненного загрязнения. Это может повлечь за собой не только ограничения для тех или иных органов, организаций, учреждений, юридических и физических лиц по объему или времени совершения той или иной деятельности, но и ограничения в самом праве на такую деятельность. Выше указанное относительно просто ввести в случае, когда вероятность

наступления вредных последствий достаточно очевидна. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Окружающая среда – общая забота человечества. Содержание этого принципа раскрывается через обязанность международного сообщества на всех уровнях совместно или в отдельности охранять её. Характер и динамика развития современных эколого-кризисных отношений настоятельно диктуют необходимость

принятия совместных усилий всех государств для решения экологических проблем, требующих как межрегионального, так и глобального охвата. Поиск путей объединения усилий государств и народов для успешного решения проблемы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов должен осуществляться на базе и в строгом соответствии с общепризнанным международно–правовым принципом сотрудничества, который в международном экологическом праве означает юридическую обязанность государств, независимо от их общественного

и государственного строя, сотрудничать друг с другом по вопросам поддержания мира и международной ( в том числе экологической ) безопасности, а также способствовать совершенствованию международного экологического правопорядка. Принцип международного сотрудничества в настоящее время является одним из основополагающих в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды. На нем основываются практически все действующие и разрабатываемые в данной области международно-правовые

акты. Международное сотрудничество должно осуществляться на равноправной и взаимовыгодной основе, что применительно к проблемам окружающей среды, означает, в частности, активизацию торгового обмена экологически безвредной техникой и технологией, продажу патентов и лицензий, связанных с охраной природы, учет опыта промышленно развитых стран, оказание помощи развивающимся государствам в выборе путей и форм экономического развития, не вызывающих ухудшения качества окружающей среды.

В зависимости от конкретных проблем природоохранное сотрудничество может быть отнесено к сфере политического, экономического, научно-технического или правового сотрудничества государств. При этом, если сотрудничество по политическим вопросам направленно на создание благоприятных международных условий, способствующих решению задачи охраны среды, то, например, сотрудничество в правовой области ведет к разработке и принятию международно-правовых принципов и норм, определяющих правовую природу

и статус окружающей среды, цели осуществления природоохранной деятельности и международного сотрудничества в этой области, укрепляющих международный правопорядок, а также прогрессивно развивающих и кодифицирующих международное экологическое право. Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием общества. Данный принцип раскрывается через стоящую перед всеми государствами и народами мира задачу сохранения природных ресурсов, расположенных вне государственных границ.

Вывод: Глобальная катастрофа подкрадывается незаметно и может разразиться столь стремительно, что человечеству будет очень трудно стабилизировать обстановку. На предотвращение этой катастрофы, по оценкам различных ученых, человечеству отведено на более 100 лет, причем на сегодняшний момент надежды только на совершенствование техники и технологии беспочвенны. Таким образом, человек пока не в силах коренным образом изменить свое воздействие на окружающую среду, он может лишь смягчить это воздействие, что не устраняет надвигающейся

катастрофы. Список литературы 1. Бекяшев К.А «Принципы и источники международного экологического права». – В кн.: №2. Проспект, 1999г. 2. Боголюбова С.А «Экология», учебное пособие – М «Знание», 1997 3. Бринчук М. М. Экологическое право. М 2000 4. Виноградова Н.Ф «Природопользование». – М 2004 г. 5. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность.

М 2001 г. 6. Караханов Э.А. «Что такое нефтехимия» / Соровский образовательный журнал №4, 1996 г. 7. Конституция РФ – М.: 1998 г. 8. Уголовный кодекс РФ от 24 мая 1996 г.