Непроизводственная сфера хозяйства города Набережные Челны

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАМСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра экономики и менеджмента

Специальность: менеджмент организации

Шифр: 061100

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Экономика Республики Татарстан

На тему: Непроизводственная сфера хозяйства города Набережные Челны

Выполнила: _________________________________ М.В.Галимова, студентка 121 группы ОДО экономического факультета

Руководитель:_______________________________ Е.И. Рыжанкова

Набережные Челны

2006 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

Глава 1. СПЕЦИФИКА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ………………....4

1.1. Краткая предистория образования города………………………………….4

1.2. Положение города по социально-культурной сфере в Российской Федерации……………………………………….………………………………...9

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ ……………………………….…………...10

2.1. Здравоохранение……………………………………………………….…..10

2.2. Культура ……….………………………………………………………..…13

2.3. Физическая культура и спорт……….....…………………………………...15

Глава 3. ИТОГИ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ ЗА І ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА…………………………………………………………………...………...18

3.1. Основные показатели……………………………………………………...18

Глава 4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ…………………………………………………………………………..28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..35

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы при характеристике того или иного города весьма популярным стало не только сфера его материального производства, но и непроизводственная сфера хозяйства. В настоящее время еще осталось то небольшое количество сфер хозяйства, которые не преследуют цель максимального получения дохода от деятельности, их целью становится общественное удовлетворение и духовное развитие. К ним, прежде всего, относятся отрасли здравоохранения, образования, культуры, искусства и спорта.

Одной из главных задач государства были и остаются сохранение и приумножение духовного потенциала населения, социальной защиты, обеспечение преемственности, содействие развитию культур народов, проживающих в городе, достижение качественно нового состояния культуры и спорта, обеспечивающего реальные возможности для духовного роста каждого. Поэтому каждый город стремиться поддержать свой потенциал и обеспечить максимально своих жителей социально-культурными объектами. И, конечно же, город Набережные Челны в этом не исключение.

Город Набережные Челны - город молодой. И если отождествлять достижения нашего города в совокупности с существующим временем, то можно сказать, что наш город по социокультурному развитию находится на пике своего расцвета. Конечно же, немаловажное значение при этом сыграло национально-этнический состав населения и развитие города как крупного машиностроительного комплекса.

Целью курсовой работы является изучение степени формирования отрасли здравоохранения, культуры и спорта города Набережные Челны, ее перспективы. В процессе изучения ставятся следующие задачи: определить содержание основных социально-культурных сфер города, дать анализ современному состоянию социокультурного уровня города, выявить проблемы и направления их решения.

В написании работы использовались учебные издания следующих авторов: Дубровский А., Баязитова А., Кузнецов Б.Л., периодические издания - журналы: «Элита Татарстана», газеты: «Челнинские известия», «Вечерние Челны», «Авто СИТИ» и т.д.

Глава 1. СПЕЦИФИКА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ

1.1. Краткая предистория образования города

Набережные Челны (Яр Чаллы) - город с богатым историческим прошлым. Первые поселения, как показывают археологические раскопки, в этом крае основаны племенами срубной культуры еще в середине III тысячелетия до нашей эры, в эпоху бронзы.

Самые первые письменные упоминания относятся к более позднему периоду. Свод булгарских летописей Бахши Имана "Джагфар Тарихы" 1680 года сообщает об основании города Яр Чаллы в 1172 году (том 1, стр. 317) по инициативе муллы Мирхаджи Наккара, отца поэта Мохаммеда Кул Гали (автора поэмы "Сказание о Иусуфе") и о превращении его в XIV-XV веках в крупный булгарский город и центр Ярской ("Побережной") области ("стороны") Булгарского царства.

На картах итальянских купцов - братьев Франсиско и Доменико Пицигано 1367г. и Каталонского атласа 1375г. город Набережные Челны также отмечен как Жар (в казанском диалекте булгарского языка слово "Яр" произносится в форме "Жар").

В период Волжско-Камской Булгарии современная территория Набережных Челнов и Тукаевского района входила в состав этого государства. Это подтверждают археологические находки, многочисленные остатки булгарской керамики второй половины XIV века, найденные при раскопках на Элеваторной горе в 1992году.

По документам, сохранившимся в государственных архивах, Набережные Челны в русских летописях впервые упоминаются в 1626 году. В 1626 году в дворцовом селе Елабуге образовалась «община из новых крестьян елабужан» во главе с Федором Поповым. В том же году "Попов с пятью дружественным семейством, перейдя через реку Кама, засел на готовые дома". Поселение, основанное в 1626г. первоначально носило название Чалнинский починок. Позднее Береговые, Бережные и, наконец, Набережные Челны. [25]

Еще историки XIX века отмечали часто встречавшееся в Уфимском крае тюркское происхождение названий некоторых русских сел. Эти названия вели свое начало либо от более древних тюркских (булгарских) поселений, бывших когда-то в этих местах. Либо эти названия возникали от названий речек, на берегах которых появлялись села и деревни. Многие сходятся на том, что слово «чал» по-булгарски означало камень, а старое тюркское слово «чаллы» означало огороженное каменной постройкой место - крепость.

По переписи 1647 года вокруг Челнинского починка сформировалась целая группа поселений (в т.ч. Бережная, Мыс, Орловка, Мироновка, Шильня и др.): 10 деревень и починков, вместе взятые, имели 296 дворов крестьянских и 55 бобылевских, в них проживало 683 крестьян и бобылей мужского пола. В 1650 году по приказу царя Алексея Михайловича на реке Чалне при впадении в реку Каму был построен казацкий укрепленный Чалнинский городок - для оберегания от приходов калмыцких и ногайских воинских людей.

Села и деревни, находившиеся на месте нынешнего города, располагались по берегам небольших речек - Челнинки, Мелекеса, Шильны. В долине Камы в прошлом располагались замечательные пойменные луга. К сожалению, уже в наше время почти все пойменные луга оказались затопленными в результате образования Нижнекамского водохранилища.

Богата была местность и озерами. На большинстве из них гнездилась промысловая дичь. Здесь же ловили рыбу. В настоящее время большинство озер либо попали в зону затопления Нижнекамского водохранилища, либо засыпаны грунтом и застроены. [25]

Огромное богатство составляли леса. Еще 4-5 столетий назад оба берега Камы были почти сплошь покрыты могучими лесами. Особенную ценность представляли сосновые леса - Большой и Малый Бор под Елабугой, а также т.н. "корабельные рощи", встречавшиеся по обоим берегам Камы. В этих рощах в течение XVII-XIX веков заготавливали мачтовую сосну, шедшую на строительство судов в Казани, Астрахани и в ряде других городов. Боровецкая корабельная роща находилась недалеко от с.Боровецкого и д.Малой Шильны. Разработкой леса и охраной его до 60-х гг. XIX века здесь занималось морское министерство. Именно этому обстоятельству мы обязаны тем, что корабельные рощи хотя бы частично сохранились до наших дней.

В настоящее время на месте Боровецкой рощи находится лесной массив Кзыл-Тау. Он известен прежде всего тем, что это единственное в Татарстане и вообще в Среднем Поволжье место, где тайга в результате изменения русла реки "перешагнула" на левый, лесостепной берег Камы. Ведь главная достопримечательность Кзыл-Тау - это красавица пихта. Большой Бор и Кзыл-Тау в настоящее время являются памятниками природы республиканского значения и входят в состав государственного природного национального парка "Нижняя Кама".

В начале ХХ века Бережные Челны представляют собой большое и богатое торговое село. Наиболее важной частью была улица Дворянская (ныне Центральная). Эта старинная улица обозначена на планах середины и конца 19 века. Она имела большую функциональную нагрузку, являясь почтовым трактом из Елабуги в Мензелинск. Дома на Центральной улице деревянные и каменные в 2 этажа. На первом этаже купцы держали свои лавки и магазины, а на втором жили со своими семьями. Улица Дворянская стала главной улицей села, на которой находились конторы крупнейших пароходств Волжско-Камского бассейна и наиболее влиятельных хлебных торговцев.

К этому времени в Бережных Челнах находилась самая крупная пристань на реке Кама, церковь Никольская, училище, мельница, 18 лавок. Население в 1847г. - 1726 человек. Основным населением Набережных Челнов были русские и татары. В селе были правильные ряды хлебных амбаров. Бережные Челны вели активную торговлю хлебом. Наивысший размах хлебная торговля приобрела в начале ХХ века. Около 80% хлеба из Челнов отправлялось в Рыбинск. Наиболее крупные обороты имели торговые дома "И.Г.Стахеев и сыновья", "Братья Халфины", "Бушмакин с сыновьями", Камско-Вятское торговое товарищество и др. [25]

Символом города стал крупнейший в России речной элеватор емкостью 2 млн. пудов хлеба. Построен под руководством иностранных фирм и специалистов в 1914-1917 гг. на средства Государственного банка России. В эксплуатацию объект был принят в 1917 году. Построенное на крутом речном откосе, здание словно стекает величественными объемами к реке. И ныне продолжающий действовать Челнинский элеватор является памятником истории и архитектуры.

На берегу реки Камы в сосновом бору сохранилась дача купца Д.И. Стахеева с кумысолечебницей, построенная в 1908-1909гг. Здесь находится санаторий, принадлежавший Бондюжскому заводу, позже Татарскому совету профсоюзов, затем КамАЗу. В конце 1991 года на здании административного корпуса противотуберкулезного санатория открыт мемориальный знак. В соответствии с законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" решением исполкома Комсомольского райсовета от 22 августа 1990 года санаторий "Тарловский" отнесен к категории недвижимых памятников истории.

Мысовые Челны и слобода Бережная с первых десятилетий своего существования становятся торгово-ремесленными поселениями. Здесь люди занимались рыболовством, переработкой дерева, пушным промыслом, бурлачили на купеческих речных караванах.

Во второй половине XIX века Бережные Челны постепенно превращаются в торговый и деловой центр на Нижней Каме. [25]

Советская власть в крае устанавливается мирным путем. 14 ноября 1917 г. в Мензелинске создается ревком. В декабре в Набережных Челнах был избран сельский, а вскоре и районный Совет из шести волостей. Выгодное географическое положение, сосредоточие в этих местах запасов хлеба и другого продовольствия привело к тому, что в гражданскую войну здесь проходили ожесточенные бои между частями Красной и Белой армии. В период военных действий с белочехами (1918г.), армией адмирала Колчака (1919 г.) завоевания советской власти отстаивали бойцы и командиры Восточного фронта, Волжско-Камская военная флотилия, партизанский отряд московских рабочих во главе с уполномоченным ВЦИК И.С. Кожевниковым; прославленные полководцы В.И. Чапаев, М.Н. Тухачевский, В.И. Чуйков, В.М. Азин, Ф.Ф.Раскольников, испытанные большевики С.И.Гусев, П.К. Штернберг, Н.Г. Маркин, Л.М. Рейснер, матрос-писатель В.М. Вишневский.

С 1921-1930 гг. Набережные Челны были кантонным и одновременно волостным центром. Затем кантон был преобразован в Челнинский район. Постановлением ВЦИК СССР от 10.08.1930 г. селу Набережные Челны присвоен статус города. Жителей тогда насчитывалось 9 300 человек. Из промышленных предприятий были 31 мельница, различные артели, лесозавод "Республиканец", действовали артели "Победа", "Красная заря", "Металлист".

В годы Великой Отечественной войны Челнинский район находился в тылу страны. Около 14 тысяч челнинцев ушли на фронт, из них 8,5 тысяч не вернулись обратно. В первые годы войны в город было эвакуировано 8 детских дома, 4 из них остались в городе, 4 распределили по району. На базе Тарловского санатория развернут эвакогоспиталь №4089. Из Вышнего Волочка эвакуирован ткацкий комбинат. За годы Великой Отечественой войны 12 наших земляков были удостоены звания "Герой Советского Союза", а один человек стал полным кавалером Ордена Славы. Более 2800 человек были награждены орденами и медалями СССР.

В начале 1960-х гг. в городе началось строительство завода ячеистого бетона, Нижнекамской ГЭС, кирпичного завода. В 1964 году на базе 3 строительно-монтажных управлений создано управление строительства "Камгэсэнергострой".

14 июля 1969г. в Набережные Челны приезжает госкомиссия для утверждения окончательного варианта строительной площадки под КамАЗ. В это же время у старой Мензелинской дороги был заложен бетонный прямоугольник с надписью "Здесь будет построен Камский автомобильный батыр". 13 декабря 1969 года началось строительство КамАЗа.

Численность населения города на 1 января 2006 года составила 507 384 человека. Это почти на 4 тысячи меньше, чем на начало 2005 года.

Уменьшение численности населения связано, в первую очередь, с переходом посёлка Круглое Поле в административное подчинение Тукаевскому району. Несмотря на снижение численности населения города, основные демографические показатели имеют положительную тенденцию. Наш город по-прежнему относится к небольшому числу городов страны, где уровень рождаемости превышает уровень смертности. [25]

В городе Набережные Челны проживают представители более 80 национальностей, организованы и действуют 17 национально-культурных общин. Их деятельность в первую очередь направлена на решение проблем возрождения и развития языка, культуры, традиции и обычаев своих народов.

1.2. Положение города по социально-культурной сфере в Российской Федерации

Культура нашего города -- это многоликое и многогранное явление, в ней как в зеркале отразилась судьба молодого города, выросшего за три последних десятилетия до второго по значимости промышленного и культурного центра в республике.

Молодые люди, приезжающие со всех уголков страны, привозили с собой традиции, обычаи, песни своего народа, и это явилось немаловажным фактором своеобразия творческого лица города.

Постепенно многонациональные культурные традиции, широкая волна народного творчества привели к созданию профессиональных коллективов, которые сейчас успешно и плодотворно ведут концертную, гастрольную деятельность, достойно представляя наш город на республиканских, российских, международных конкурсах и фестивалях.

Благодаря поддержки местной администрации и оказании финансовой помощи инвесторов в городе построены и достроены многие культурно-досуговые учреждения (Органный зал, ГЦДТ, Татарский драматический театр и т.д), а также спортивно-оздоровительные учреждения (Ледовый Дворец), что позволяет челнинцам развиваться и совершенствоваться в мастерстве. [23, с. 6]

Хоккейная команда «Челны», футбольная команда «КамАЗ» и спортсмены принимают участие в различных соревнованиях с другими городами Российской Федерации, что в свою очередь приносит положительные результаты и победы. Творческие коллективы, актеры, музыкальные группы, ансамбли нашего города признаны не только в России, но и в других странах. Челнинская культура, искусство, творчество и спорт вносит большой вклад в развитие социально-культурной сферы Российской Федерации.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ

2.1. Здравоохранение

Управление здравоохранения г. Набережные Челны Министерства здравоохранения Республики Татарстан является территориальным органом Министерства здравоохранения Республики Татарстан, реализующим функции здравоохранения в городе Набережные Челны, в том числе на межведомственном уровне.

Медицинская помощь жителям оказывают 39 лечебных учреждений, большинство из которых построены по проектам, отвечающим современным требованиям. Уровень медицинского обслуживания в Набережные Челны достаточно высок. На сегодняшний день 8 лечебно-профилактических учреждений города являются межрайонными центрами, в 3 учреждениях развернуты 9 межрайонных отделений, где получают квалифицированную медицинскую помощь жители Закамского региона Татарстана.

Медицинское обслуживание детского населения осуществляется в 3 детских больницах, и 4 самостоятельных детских поликлиниках. Детские больницы №1 и №2 в своем составе имеют поликлиники. При детской больнице №1 развернут детский диагностический центр, где созданы условия для комплексного обследования пациентов с применением современных методов диагностики.

Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению оказывается 9 городскими поликлиниками; 5-ю специализированными диспансерами (городской онкологический диспансер, психоневрологический диспансер, городской наркологический диспансер, противотуберкулезный диспансер, кожно-венерологический диспансер), центрах борьбы со СПИД и ИЗ, по реабилитации взрослых и детей с патологией органов слуха, медицинской профилактики - общей мощностью 10372 посещений в смену. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 201,7 посещений в смену на 10000 жителей. При городских поликлиниках внедрены стационарозамещающие технологии, развернуто 505 коек дневных стационаров. [22, с. 6]

Работает поликлиника профосмотров, который проводит профилактическое медицинское обследование лиц декретированного контингента, обязательное предварительное медосмотров при поступлении на работу и медицинское освидетельствование водителей всех видов автотранспорта. В поликлинике работает лаборатория полимеразно-цепной реакции (ПЦР).

В основе работы амбулаторно-поликлинической службы - профилактическое направление. Активно внедряются современные технологии: пациенты обучаются правилам самоконтроля и самопомощи в организованных "школах" больных сахарным диабетом, "астма-школе", «тирео-школе», «ревмошколе».

Стоматологическую помощь жителям города оказывают 3 стоматологические поликлиники для взрослых и детская стоматологическая поликлиника. В городе широко развита сеть стоматологических клиник и кабинетов, оказывающих стоматологическую помощь за счет собственных средств граждан.

Численность коечного фонда - из них, 3670 круглосуточного пребывания, 918 койки дневного стационара (в поликлиниках - 505, в стационарах - 341).

Экстренную помощь оказывает Больница скорой медицинской помощи и детская больница №2, где сконцентрированы практически все виды неотложной медицинской деятельности. В БСМП находится региональный центр “искусственная почка”.

Городская больница №5 - многопрофильная больница на 720 коек. Здесь сконцентрирована вся неврологическая помощь. Оказывается экстренная и плановая помощь по кардиологии и гинекологии.

В городской больнице №2 выполняется высокий объем операций, сконцентрированы высокие хирургические технологии. Здесь оказывается онкологическая, гематологическая, эндокринологическая помощь. Активно работает противоязвенный центр, внедрены новые методики. Родильный дом городской больницы №2 начала работу по Всероссийской программе «Больница благожелательного отношения к ребенку». [8, с. 137]

Перинатальный центр является межрайонным центром, оказывает медицинскую помощь жителям близлежащих районов. Имеет в своем составе службу планирования семьи (поликлиника), перинатальный стационар и родильный дом.

С целью улучшения оказания медицинской помощи участникам воин в городе создан и функционирует госпиталь для ветеранов воин на 165 коек.

При городской больнице №6 работает хозрасчетное отделение «Осанна» на 30 коек, где на платной основе можно получить многопрофильное стационарное и амбулаторное лечение.

Инфекционная больница имеет возможность одновременно принять 325 больных круглосуточного пребывания, кроме того, 75 больных на койки дневного стационара.

Круглосуточную скорую и неотложную медицинскую помощь населению города и Тукаевскому району оказывает Станция Скорой Медицинской Помощи. 29 бригад скорой помощи, в том числе специализированные бригады: кардиологические, реанимационные, педиатрические, психоневрологические ежедневно выезжают для оказания помощи нуждающимся. [8, с. 138]

Лекарственное обеспечение осуществляется фирмой «Челныфармация». Жизнедеятельность лечебно - профилактических учреждений обеспечивают бюро судебно-медицинской экспертизы, СпецсанАТП, медицинский информационно аналитический центр. Городская станция переливания крови бесперебойно обеспечивает донорской кровью и ее компонентами лечебные учреждения города и близлежащих районов, выпускает 11 наименований компонентов крови и ее препаратов.

Медколледж, который является одним из лучших в республике, готовит кадры средних медицинских работников для города и близлежащих районов.

В городе работает главное бюро медико-социальной экспертизы, которая проводит экспертизу по стойкой утрате трудоспособности установлению инвалидности. [8, с. 138]

В учреждениях здравоохранения работают более 11 тыс. человек, из них 1777 врачей и 5580 средних медицинских работников. Обеспеченность врачами на 10 000 населения составляет - 32,3, средними медицинскими работниками - 106,0. 84 % врачей имеет сертификаты, квалификационные категории имеют 49 % врачей и 50% средних медработников. В городе 20 - кандидатов медицинских наук, 30 врачей - удостоены звания «Заслуженный врач РТ», отличников здравоохранения - 24.

2.2. Культура

В отрасли культуры на сегодняшний день работает 1551 человек, из которых: 12 человек имеют почетное звание «Заслуженный деятель искусств Республики Татарстан», 14 человек - «Заслуженный артист Республики Татарстан», 71 человек - «Заслуженный работник культуры Республики Татарстан». Почетный гражданин города Гульсабира Махмутовна Хакимова удостоена звания «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», артист татарского государственного драматического театра Инсаф Фахретдинов - «Народный артист РТ».

Важной и первостепенной задачей управления культуры и искусства является сохранение и развитие сети учреждений культуры с учетом потребностей горожан и насущных проблем современности. В ведении Управления находится 57 учреждений, в том числе 27 библиотек-филиалов. Организация содержательного отдыха горожан, создание условий для их духовного роста путем максимального приобщения к культурным ценностям - это основная задача культурно-досуговых учреждений. Задача учебных заведений искусств - сохранение индивидуальности каждого ребенка, раскрытие творческого потенциала и создание всех условий для дальнейшего развития его способностей. Наряду с городскими программами «Красота спасет мир», «Одаренные дети», связанными с досугом подрастающего поколения, ежегодно разрабатываются «Программа развития культуры города», «Программа развития языков и культур народов, проживающих в городе Набережные Челны», которые отражают первоочередные задачи, перспективу развития по всем направлениям и намечают пути решения назревших проблем в области культуры города. [16, с. 11]

Учреждения культуры и искусства тесно сотрудничают с общественными организациями и творческими союзами писателей, художников, композиторов, дизайнеров и т.д. Давно стало традицией совместная подготовка и проведение персональных выставок, юбилеев, бенефисов, творческих вечеров, конкурсов и фестивалей.

За последнее десятилетие в городе приобрели массовый характер многие городские мероприятия: новогодние праздники, Проводы зимы, День Победы, Сабантуй, День города, День образования Республики Татарстан, Праздник цветов и др. Становятся традиционными и приобретают все более яркие краски ранее забытые национальные праздники «Нардуган», «Навруз», «Петров день», «Каз омэсе», «Ивана Купала».

Плодотворную концертно-гастрольную деятельность в городе ведут профессиональные и самодеятельные исполнители: заслуженные артисты Республики Татарстан Фан Валиахметов, Гульдания Хайруллина, Виталий Агапов, Алсу Хисамиева, заслуженные работники культуры Республики Татарстан Асия Ахметшина, Нурия Хайруллина, Дания Сибгатуллина, Габидулла Хурматуллин, Шафагат Салихов, Гульсина Сабирова, Заслуженный деятель искусств Республики Татарстан Ильгиз Закиров, популярные певцы Равиль Галиев, Лилия Букеева, Федор Кузнецов, Валентина Сидорова, Альберт Салихов, Захир Насибуллин, Ильгизар Муртазин и другие.

В городе большое количество профессиональных и самодеятельных коллективов: камерный оркестр «Провинция», государственный театр кукол, государственный татарский драматический театр, русский драматический театр «Мастеровые», оркестр народных инструментов «Наигрыш», ансамбль танца «Булгары», театр эстрады «Земляничка», ансамбль спортивного бального танца «Ритм», детский хореографический ансамбль «Бисеринки», театр современного танца «Творческая мастерская Ирины Исаенко», цирковая студия «Хали-Гали» и другие. [7, с. 29]

В нашем городе проживают представители более 80 национальностей. В Доме дружбы народов «Родник» на сегодняшний день официально зарегистрированы 15 национальных общин. Ежегодно проводится декада национальных культур и фестиваль дружбы народов «Доброе братство - лучшее богатство».

Значительную поддержку и внимание отрасли оказывает республика и глава администрации города Ильдар Шафкатович Халиков. Сегодня, отвечая требованиям времени, перепрофилируется, реорганизуется, модернизируется почти вся социально-культурная база. В марте 2005 года открылся Органный зал, проведена реконструкция здания татарского государственного драматического театра, идет реконструкция здания «Интерклуба» под русский драматический театр «Мастеровые», кинотеатра «Чулпан» под музей истории города, большие ремонтные работы проведены в большом зале дворца культуры «Энергетик». [7, с. 29]

Традиционно после новогодних праздников все работники культуры отмечают свой профессиональный праздник «День работника культуры». В этот день вся отрасль подводит итоги прошедшего года, чествуют и награждают лучших работников и специалистов.

2.3. Физическая культура и спорт

Управление физической культуры, спорта и туризма свою деятельность ведет в соответствии с Законом Республики Татарстан «О физической культуре и спорте», Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерства по делам молодежи и спорту, «Программой развития физической культуры, спорта и туризма в городе Набережные Челны»; осуществляет оперативное руководство деятельностью 15 государственных физкультурно-спортивных учреждений.

Работа Управления направлена на организацию активного досуга всех категорий населения города, подготовку спортивного резерва и высококвалифицированных спортсменов, пропаганду здорового образа жизни совместно с городскими управлениями образования, по делам молодежи, здравоохранения, общественными формированиями, коллективами физкультуры предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности.

В составе управления:

3 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР): спорткомплекс «Олимпийский» - по плаванию, дзюдо и самбо, «Яр Чаллы» - по велоспорту, легкой атлетике.

9 детско-юношеских школ ДЮСШ): «Комсомолец» - по спортивной гимнастике, «Строитель» - по боксу и футболу, «Дельфин» - по плаванию, «Заря» - по футболу и волейболу, «Витязь» - греко-римской борьбе, армспорту, национальной борьбе и плаванию, «Виктория» - футболу и велоспорту, ДЮСШ по акробатике и боксу в спорткомплексе «Олимпийский», «Титан» - по спортивным танцам и лыжным гонкам, ДЮСШ единоборств по тхэквондо ВТФ.

5 спортивных клубов, школ и комплексов: Центральный шахматно-шашечный клуб, физкультурно-оздоровительный комплекс «Дельфин»; Авиационно-технический спортивный клуб «Аэрокам»; Конно-спортивная школа «Тулпар»; Волейбольный клуб «Динамо».

В Набережных Челнах культивируются 67 видов спорта. Более 74,8 тысяч человек, то есть 14,6 % жителей нашего города или каждый 7 челнинец, занимаются любимыми видами спорта (мировой показатель 50-65%).

Наибольшей популярностью среди жителей нашего города пользуются плавание, баскетбол, футбол, волейбол, легкая атлетика, настольный теннис, аэробика, спортивный туризм, шахматы, лыжные гонки.

В городе имеются 693 капитальных и плоскостных спортивных сооружений, из них: 3 стадиона, 8 крытых бассейнов, 12 спорткомплексов и специализированных залов, 5 лыжных баз, 5 стрелковых тиров, картодром, автодром, мотодром, конно-спортивный комплекс, легкоатлетический манеж, ледовый дворец, 98 стандартных спортзалов.

На сегодняшний день в городе работают 1146 штатных физкультурных работников, из них 42,3 % (485 чел.) составляют выпускники нашего института физкультуры. Количество работников в последние годы стабилизировалось, 61,8 % из них имеют высшее и средне-специальное физкультурное образование. [19, с. 4]

В подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса участвуют 566 специалистов, из них 312 человек - тренеры-преподаватели. 44 человека имеют звания заслуженных тренеров и работников физической культуры РТ, РФ, СССР.

Подготовку кадров осуществляет Камский государственный институт физической культуры, который ежегодно институт выпускает в среднем 260 специалистов.

Участие в соревнованиях - важная составляющая в системе подготовки как начинающих спортсменов, так и спортсменов высших разрядов. Работа УФКСиТ в этом плане направлена на проведение городских соревнований - первенств, чемпионатов, кубков, турниров - и обеспечение участия сильнейших спортсменов и сборных команд в республиканских, российских и международных состязаниях.

Одно из основных направлений работы управления - обеспечение участия спортсменов и сборных команд города в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях по культивируемым видам спорта. Преимущество дается олимпийским видам спорта.

Ежегодно в официальных первенствах, чемпионатах, Кубках Мира, Европы принимают участие до 35 человек в таких видах спорта как легкая атлетика, бокс, плавание, велоспорт, спортивная акробатика и гимнастика, автоспорт, дзюдо, борьба самбо, греко-римская, каратэ-до, армспорт. [19, с. 4]

Набережные Челны имеет давние традиции в олимпийском движении, которое ведет свою историю с XXIV летней Олимпиады в Сеуле, на которой наш город представлял Равиль Исхакович Кашапов и занял 10 место в марафонском беге. На следующих Олимпийских Играх в Барселоне Лилия Фоатовна Нурутдинова стала олимпийской чемпионкой в эстафетном беге 4х400м и серебряным призером в беге на 800 метров. На XXVI Олимпийских Играх в Атланте Фирая Рифкатовна Султанова-Жданова заняла 22 место в беге на дистанции 10 000 метров.

За прошедший олимпийский цикл подготовлены 2 участника XXVIII Олимпийских Игр в Афинах (Греция) в 2004 году: Гульнара Самитова (легкая атлетика), Алексей Зацепин (плавание). Ведется работа по подготовке спортсменов к следующей Олимпиаде в Пекине.

Глава 3. ИТОГИ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ ЗА І ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА

3.1. Основные показатели

Состояние здоровья населения в настоящее время характеризуется низким уровнем рождаемости (10,5 случая на 1000 населения), высоким уровнем общей смертности (16 случаев на 1000 населения), особенно среди мужчин трудоспособного возраста.

Ежегодно среди населения Российской Федерации регистрируется более 200 млн различных заболеваний; основными из них являются болезни органов дыхания (26%), болезни системы кровообращения (11%), органов пищеварения (8%), инвалидность имеют более 1,1 млн человек.

Показатели здоровья отрицательно сказываются на продолжительности жизни, которая в 2004 году составила 65,5 года, в том числе у мужчин - 59 лет, у женщин - 72 года. По продолжительности жизни мужчин Россия занимает в мире 134-е место, по продолжительности жизни женщин - 100-е. [11, с. 8]

По итогам реализации Национального проекта "Здоровье" в городе Набережные Челны (по состоянию на 17.08.2006г.) получены следующие показатели.

1. По направлению «Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых»

За период с 1.01.2006 года по 31.05.2006 г. получили сертификаты по специальности «Терапия» - 25 врачей, по специальности «Общая врачебная практика» - 34 врача, по специальности «Педиатрия» - 30 врачей. В мае 2006 года на сертификационном цикле по терапии, организованном по Федеральной линии, проучились еще 9 врачей. Таблица 1

Примечание: ПП - переподготовка (первичная специализация)

СЦ - сертификационный цикл

ТУ - тематическое усовершенствование

2. По направлению «Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и их медицинским сестрам, с учетом объема и результатов их деятельности»

По состоянию на 4.08.2006 г. подготовлен и представлен в отдел кадровой политики МЗ РТ и Фонд ОМС РТ Регистр врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и их медицинских сестер.

Укомплектованность должностей врачей общей практики (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров и их медицинских сестер составляет (табл. 2):

Таблица 2

С начала реализации национального проекта «Здоровье» в поликлиники для работы на участках перешло 56 специалистов. В городских поликлиниках дополнительные денежные выплаты получают теперь 273 врача и 428 медицинских сестер, что составляет 6,4 % от численности работников здравоохранения. Укомплектованность поликлиник участковыми врачами возросла с 56,8 % в 2005 году до 73,9 % за 7 месяцев 2006 года. [11, с. 8]

За 7 месяцев 2006 года на оплату выполненного государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи населению на денежные выплаты 701 специалистам поступило финансирование в сумме 39,3 млн. руб.

3. По направлению «Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений»

В декабре 2005 года проведена ревизия (инвентаризация) технического состояния медицинского оборудования, аппаратуры учреждений здравоохранения города. Перечень оборудования и учреждений здравоохранения, нуждающихся в первоочередном дооснащении диагностическим оборудованием, предоставлен в Управление медицинской техники МЗ РТ 16.12.05 г.

Для повышения эффективности работы первичного звена и повышения качества оказываемой медицинской помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения города поступили компьютеры в количестве 28 штук и холодильное оборудование в количестве 82 штук, в том числе холодильники фармацевтические - 40 штук, холодильники фармацевтические для хранения крови - 4 штуки, бытовые холодильники - 38 штук, оборудование распределено по лечебно-профилактическим учреждениям.

До конца года ожидается поступление 32 единиц семи видов современного диагностического оборудования для 16 лечебно-профилактических учреждений - это рентгеновские аппараты, цифровые флюорографы, аппараты УЗИ и ЭКГ, лаборатории и эндоскопическое оборудование. Предполагается также поставка маммографа и передвижного флюорографического кабинета на базе автомобиля КамАЗ. Для обеспечения сохранности передвижного флюорографа при городском противотуберкулезном диспансере имеется оборудованный гараж, прорабатывается вопрос установления охранной сигнализации в гараже.

Поступление оборудования в город началось с июня 2006 года. Так, 8.06.2006 года в город поступил один из двух предполагаемых комплектов современного лабораторного оборудования стоимостью 2 млн. 67 тыс. руб., который установлен в городской поликлинике № 7, проведен его монтаж и обучены специалисты. Лаборатория включает в себя комплекс из иммуноферментного, биохимического, гематологического анализаторов, анализатора мочи и анализатора определения сахара в крови, что позволяет значительно увеличить пропускную способность.

В июне-июле в город поступили 7 стационарных аппаратов УЗИ, в том числе 4 аппарата УЗИ Sonoline-G-40 для детских городских поликлиник № 2 и № 5 и взрослых поликлиник № 3 и № 5 стоимостью по 916 тысяч руб., а также 3 стационарных аппарата УЗИ Sonoline-G-20 для детских городских больниц № 1 и № 3 и детской городской поликлиники № 4 стоимостью по 536 тысяч руб.

В августе в городскую поликлинику № 10 поступил фиброгастроскоп «Олимпус» стоимостью 224 тыс. руб. [11, с. 9]

В настоящее время проводится повторная ревизия (инвентаризация) медицинского оборудования и аппаратуры амбулаторно-поликлинических учреждений города и формируется заявка о потребности в диагностическом оборудовании на 2007 год с предоставлением информации в МЗ РТ.

4. По направлению «Оснащение автомобилями скорой медицинской помощи, реанимобилями»

Проведена повторная ревизия (инвентаризация) технического состояния санитарного автотранспорта города Набережные Челны, результаты представлены в Управление бухгалтерского учета и отчетности МЗ РТ. По состоянию на 1.12.2005 г. количество автомобилей скорой медицинской помощи составляет - 84, реанимобилей - 1. Поскольку 100 % имеющегося санитарного автотранспорта в городе нуждается в списании (в РТ - 26 %), потребность в автомобилях скорой медицинской помощи составляет - 84, в реанимобилях - 1. С учетом концентрации высокотехнологических видов медицинской помощи в городе и межрайонных центрах необходимо доукомплектование учреждений реанимобилями.

В мае 2006 года в город пришел первый транш из республики автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 8 единиц - 7 «Соболей» и 1 «УАЗ». Президент РТ Шаймиев М.Ш. торжественно вручил ключи от санитарного автотранспорта для лечебно-профилактических учреждений Республики Татарстан на мероприятии, организованном в г. Казань 17 мая 2006 года.

27 июня 2006 года из Федерального центра получили еще 11 единиц санитарного автотранспорта, получение реанимобиля для новорожденных ожидается в ближайшее время

5. По направлению «Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа»

Приказом МЗ РТ и ТУ Роспотребнадзора по РТ № 9/4 от 17.01.06 г. «О дополнительной иммунизации населения Республики Татарстан» утвержден план дополнительных профилактических прививок против вирусного гепатита В, краснухи, гриппа и полиомиелита на 2006 год по каждому муниципальному образованию. Совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора по РТ в г. Набережные Челны Управлением здравоохранения 31.03.2006 г. утвержден план профилактических прививок по лечебно-профилактическим учреждениям города Набережные Челны.

В 2006 году в рамках национального календаря прививок по четырем инфекциям (краснуха, вирусный гепатит В, полиомиелит, грипп) иммунизации подлежит 164 810 жителей города (в РТ - 1,8 млн. чел.), с оплатой ее из средств федерального бюджета (табл. 3).

Таблица 3

Из федерального центра в город поступило две партии вакцинных препаратов - это вакцина против вирусного гепатита В в количестве 83 тысячи 500 доз в комплекте со шприцами (первая партия - 48 тысяч 200 доз, вторая партия - 35 тысяч 300 доз), и в настоящее время в детских и взрослых поликлиниках города против вирусного гепатита В проводится иммунизация детей, подростков и взрослых от 0 до 19 лет. По состоянию на 13.08.2006 г. первую прививку получили 44 670 человек (из них дети и подростки - 38 170, взрослые - 6500), что составляет 100 % от плана, вторую прививку получили 42 471 человек (из них дети и подростки - 36 581, взрослые - 5890), что составляет 95,1 % от плана, третью прививку получили 32 человека (из них дети и подростки - 20, взрослые - 12).

В июле 2006 года из федерального центра в город поступила партия вакцины против краснухи в количестве 8300 доз. В настоящее время привито детское население и подростки в количестве 8300 человек, что составляет 91,3 % от первоначального плана. [11, с. 9]

6. По направлению «Профилактика, выявление и лечение больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С»

При Центре по профилактике и борьбе со СПИД организована группа специалистов для диспансеризации пациентов и выработки приверженности их к антиретровирусной терапии. Антирет ровирусную терапию в городском СПИД-центре в настоящее время получают 38 ВИЧ-инфицированных. Лечение больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С проводится в инфекционной больнице города, организована диспансеризация пациентов. В настоящее время в лечебно-профилактических учреждениях взрослой сети ведется работа по составлению и регулярному обновлению списков лиц с хроническими вирусными гепатитами, подлежащих лечению, лечение получает 1 человек. Антиретровирусные препараты для лечения ВИЧ-инфицированных в город поступают по линии республиканского бюджета и общественной организации «Открытый институт здоровья» г. Москва («Глобальный фонд по противодействию ВИЧ/СПИД»). Выделение федеральных средств для лечения больных ВИЧ-инфекцией и хроническими вирусными гепатитами В предполагается в ближайшее время.

7. По направлению «Обследование новорожденных на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз» (с 1.07.2006 г.)

7.05.2006 г. специалистами лаборантами-генетиками г. Казань проведено обучение врачей и средних медицинских работников детских городских больниц и поликлиник и роддомов по технологии сбора, хранению и доставке образцов крови для проведения расширенного скрининга новорожденных детей на наследственные заболевания в медико-генетической консультации РКБ МЗ РТ, а также обучение клинике, диагностике и последующем лечении при наследственных заболеваниях.

Подготовлен и утвержден приказ Управления здравоохранения № 258 от 24.07.2006 г. «О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания в городе Набережные Челны».

Проведение расширенного неонатального скрининга по распоряжению МЗ РТ откладывается ориентировочно на сентябрь ввиду отсутствия необходимого оборудования в медико-генетической консультации РКБ.

Обследованию на галактоземию и адреногенитальный синдром в родовспомогательных учреждениях города подлежат все ожидаемые во второй половине 2006 года новорожденные города Набережные Челны и близлежащих районов, предположительно 3100 детей (в республике - более 19 тысяч).

8. По направлению «Дополнительная диспансеризация населения (граждан) Республики Татарстан» (с 1.07.2006 г.)

По запросу МЗ РТ определена численность женщин в возрасте 40-55 лет, подлежащих маммографическому обследованию в ходе дополнительной диспансеризации - 10997 человек. [11, с. 9]

В апреле 2006 года составлены и представлены в Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан поименные списки работников в возрасте 35-55 лет, подлежащих дополнительной диспансеризации, уточненное их количество составляет (табл. 4). Таблица 4

Лечебно-профилактическими учреждениями заключены договоры с Фондом обязательного медицинского страхования РТ в соответствии с Постановлением РФ от 31.12.2005 г. № 868 «О порядке предоставления в 2006 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского страхования субсидий на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях». Кроме того, городская поликлиника № 6 заключила договор с городской поликлиникой № 7 на недостающие виды медицинской деятельности - отсутствие маммографа и УЗ датчика для исследования молочных желез.

На июнь 2006 года план диспансеризации составлял - 919 человек. За июнь 2006 года осмотрено 852 человека, в том числе работники здравоохранения - 592, образования - 213, социальной защиты - 5, культуры - 15, УДОУ -25, по делам молодежи и спорта - 2. Из числа осмотренных - женщин - 815. Выполнение плана составляет 93 %. Выявлено заболеваний - 2082, в том числе впервые - 189.

На июль определен план - 1007 человек. За июль 2006 года осмотрено 1037 человек, в том числе работники здравоохранения - 676, образования - 316, социальной защиты - 10, культуры - 30, по делам молодежи и спорта - 5. Из числа осмотренных - женщин - 994. Выполнение плана составляет 103 %. Выявлено заболеваний - 2047, в том числе впервые - 254. [11, с. 9]

Финансирование по состоянию на 1.08.2006 составляет 425 тыс. руб.

В челнинские поликлиники завезли медицинское оборудование в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", В детскую поликлинику №5 установили лабораторный комплекс стоимостью 2 миллиона рублей, в поликлинику №6 привезли итальянский маммограф стоимостью 1,8 миллиона рублей. Применение маммографа позволит проводить массовые обследования женщин с целью раннего выявления заболеваний молочной железы и позволит улучшить качество диагностики, что в итоге должно привести к снижению онкологических болезней, инвалидности и смертности от злокачественных новообразований. Пропускная способность аппарата - до 50 человек в день. В настоящее время проводятся пусконаладочные испытания маммографа - через месяц планируется начало эксплуатации аппарата.

В челнинскую казну заложено 5,8 миллионов рублей на зарплату работникам культуры, оплату коммунальных услуг в учреждениях, проведение конкурсов и фестивалей, международные поездки городских коллективов. Между прочим, в прошлом году бороздить просторы дальнего зарубежья челнинцы отправлялись 17 раз, все эти вояжи производились за счет местного бюджета. Кстати, один заграничный выезд коллектива из 20 человек обходится в сумму от 380 до 450 тысяч рублей.

Но это вовсе не значит, что наша культура не может зарабатывать сама. В минувшем году, например, за счет платных услуг удалось выручить 31 миллион рублей. То есть в среднем «на зрелища» каждый челнинец потратил 60 рублей. Вроде не много, но даже в Казани, где театров и концертных площадок значительно больше, выходит лишь 14 рублей. Интересный факт: в 2006 году впервые за время существования понятия «прожиточный минимум» в него были включены расходы на культурные развлечения. Предполагается, что ежемесячно на них должно уходить 38 рублей 60 копеек. В общем, челнинцы по своему стремлению к прекрасному значительно превосходят ожидания чиновников.

По мнению начальника управления культуры, такая активность горожан связана с открытием и реконструкцией в прошлом году нескольких крупных творческих площадок: Органный зал, театр «Мастеровые», Татарский драматический театр. В планах года - реконструкция здания кинотеатра «Чулпан» под музей истории города. Ожидается, что помимо 10 миллионов рублей, уже полученных из республиканского бюджета, в музей поступит еще пять миллионов. В Челнах появляется целый музейный комплекс. Весной, напротив здания бывшего кинотеатра «Чулпан» построена аллея трудовой славы, вместе с музеем они и составят комплекс. Для школы хореографии из федерального бюджета выделили 20 миллионов рублей. Такую же сумму перечислили в 2006 году и ОАО «Татэнерго» для ремонта фасада здания ДК «Энергетик».

Сейчас идет процесс выделения в Челнах земельных участков под новые учреждения культуры. Среди них новое здание Татарского государственного драматического театра, стационарное здание цирка. Их появление планируется к 2010 году. Правда, за оставшиеся 4 года нужно найти источники, из которых будут финансироваться столь грандиозные проекты, ведь, например, чтобы построить профессиональный цирк, нужно около 250 миллионов рублей.

Несомненно, для большинства из нас знакомство со спортом начинается еще в детсадовском возрасте. По словам Йолдыза Шарипова, начальника управления дошкольных образовательных учреждений, в челнинских детских садах выработана модель конечного результата, где основной показатель -- здоровье ребенка, т.е. анализируется, с каким здоро-вьем малыш пришел в дошкольное учреждение и с каким показателем окончил его. В детсадах работает система сохранения здоровья по методике академика Лазарева, челнинские воспитатели применяют свои собственные инновационные технологии. Почти во всех ДОУ работают спортивные секции. Ну, а итог всей этой ра-боты -- уменьшение числа пропусков по болезни челнинскими дошколятами. В нашем городе этот показатель (4,8%) почти в два раза ниже, чем в целом по России (9,1%). Основная проблема детских садов, как, впрочем, и школ -- недостаточная оснащенность спортивных залов. Но, несмотря на это, в учебных заведениях города «физкультуризация» идет полным ходом -- уроки физкультуры теперь в числе основных. Почти во всех школах работают спортивные секции, за счет дополнительного часа вне расписания было увеличено количество уроков физкультуры. Важным шагом в укреплении здоровья школьников и выявления спортивных талантов стало участие нашего города в инновационном проекте «Грант-Регион Татарстан». Уже пять лет по решению мэра города Ильдара Халикова во всех учебных заведениях в вечернее время открыты спортивные залы. Их могут посещать как ученики, так и жители микрорайонов.

По сравнению с прошлым годом количество занимающихся спортом возросло с 17 до 20 тысяч человек. В этом же году впервые за долгое время учащиеся из нашего города заняли первое место в российской олимпиаде по физкультуре.

Глава 4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ

Основные проблемы здравоохранения в Набережных Челнах в следующем:

- Укомплектованность поликлиник врачами составляет 56%, коэффициент совместительства - 1,45, 30% врачей участковой службы не проходили специализацию более 5 лет.

- Износ медицинского оборудования, санитарного автотранспорта - 65%.

- Оснащенность медицинских учреждений диагностическим оборудованием недостаточна, что значительно увеличивает срок ожидания диагностических исследований.

-Удовлетворение потребности населения в дорогостоящих (высокотехнологичных) видах медицинской помощи составляет 17-22,5%. Финансирование оказания дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи составляет около 30% от необходимого объема.

- Недостаточное финансирование национального календаря прививок (1,8 млрд руб.), в части вакцинации против гепатита В, краснухи и полиомиелита для детей группы риска.

- Недостаточное финансирование мер по пропаганде здорового образа жизни - 15% от потребности.

Основные цели национального проекта в здравоохранении.

- Укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности.

- Повышение доступности и качества медицинской помощи.

- Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

- Развитие профилактической направленности здравоохранения.

- Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи [14, с. 8].

Ориентация отечественной системы здравоохранения на развитие стационарной медицинской помощи привела к недофинансированию первичной медико-санитарной помощи, в том числе к недостаточной обеспеченности участковыми врачами, низкой оснащенности поликлиник диагностическим оборудованием, не позволяющей оказывать качественную медицинскую помощь. Следствие этого - рост хронических и запущенных заболеваний, что, в свою очередь, приводит к высоким уровням госпитализаций и вызовам скорой медицинской помощи.

Известно, что болезнь легче предупредить, чем лечить. Меры, направленные на развитие первичной медицинской помощи, призваны повлиять на своевременное выявление и предупреждение многих заболеваний.

Кроме того, значительное число граждан не могут получить необходимую дорогостоящую (высокотехнологичную) медицинскую помощь из-за отсутствия эффективного механизма ее финансирования, а также из-за ограниченности бюджетных средств. Цель национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения - сделать дорогостоящую (высокотехнологичную) помощь доступной как можно большему числу граждан.

Реализация проекта в 2006 году будет осуществляться из средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов в соответствии с федеральными законами - от 26 декабря 2005 года № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год», от 22 декабря 2005 года № 171-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования» и от 22 декабря 2005 года № 173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2006 год». На реализацию мероприятий проекта предусмотрены в 2006 году денежные средства в объеме 88,4 млрд. рублей. [24, с. 9]

Главной целью Программы развития культуры является достижение качественно нового состояния культуры и искусства в городе, обеспечивающее реальные возможности для духовного развития населения, развития приоритетов духовности и культурной преемственности, сохранения и развития культуры и искусства во всех направлениях.

Задачи Программы:

- создание равных условий для культурного развития народов, населяющих город;

- создание современного высокоразвитого рынка услуг в области культуры;

- сохранение и развитие национальной культуры, языка, обрядов и традиций народов, населяющих город Набережные Челны;

- развитие профессионального искусства;

- развитие народного творчества, декоративно-прикладного искусства;

- совершенствование организации досуга населения посредством клубных форм, студий;

- поддержка молодых дарований в сфере культуры и искусства;

- внедрение новых передовых методов работы в различных направлениях культуры и искусства;

- повышение образовательного и профессионального уровня работающих в отрасли;

- создание нормальных административно-бытовых условий для работающих в отрасли.

В последнее время проблемы развития массового спорта все больше привлекают внимание общественности. Сложностей много. Прежние пропагандистские методы внедрения физической культуры в массы давно устарели, однако альтернативы до последнего времени им не находилось. Своеобразным прорывом в области физического воспитания подрастающего поколения - молодежи и школьников - призван стать инновационный проект “Грант-Регион-Татарстан”.

Проект был разработан членом-корреспондентом РАО, доктором биологических наук Вадимом Бальсевичем совместно с коллективом Российского Государственного Университета физической культуры и туризма и получился настолько интересным, что выиграл конкурс инновационных технологий в спорте, объявленный в октябре 2004г Федеральным Агентством по физической культуре и спорту. Несколькими месяцами позже на научно-практической конференции в Набережных Челнах состоялась личная встреча профессора Бальсевича с министром по делам молодежи, спорту и туризму Татарстана Маратом Бариевым, который и выступил с инициативой провести эксперимент в нашей Республике. Инициатива министра была поддержана. С нового учебного года Набережные Челны - один из самых спортивных городов Татарстана - станет экспериментальной спортивной площадкой.

Инновационная сущность проекта состоит в том, чтобы реализовать реальную перспективу эффективного физического совершенствования обучающихся в образовательной школе посредством спорта. Проект предлагает реализацию технологий спорт.ориентированного физического воспитания в сельской школе и городской общеобразовательной школе с предпрофильной подготовкой (углубленным изучением предмета “физическая культура”). [24, с. 9]

На базе пяти челнинских средних образовательных школ с началом нового учебного года стартует эксперимент, согласно которому привычные и такие нелюбимые с детства уроки физической культуры примут совершенно иную модификацию. Занятия будут проводится три раза в неделю по 2 часа, всего - шесть часов в неделю, вместо двух-трех уроков, регламентированных ныне действующей программой по физической культуре. Физкультура выйдет за рамки академического расписания и будет проводиться в учебно-тренировочных группах, сформированных с учетом предпочтений и склонностей детей к различным видам спорта. Уроки будет проводить учитель-тренер - квалифицированный специалист по видам спорта, который будет организовывать занятия по принципам тренировок в сочетании с методами обучения. За результатами эксперимента будет следить вся страна.

Федеральное Агентство выделяет на реализацию проекта по оздоровлению молодежи в Челнах 7,5 млн. рублей, мэрия Набережных Челнов - обеспечит задействованные в нем школы кадрами и "зарплатой учителям-тренерам", Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ - выступит в качестве партнера эксперимента и будет снабжать школы-экспериментальные площадки экипировкой и инвентарем. В случае если результаты данного эксперимента будут признаны положительными, велика вероятность того, что инновации в ближайшем будущем распространятся на территорию всего Татарстана.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из вышеизложенного материала можно отметить следующее, что Челны знали раньше как город машиностроителей и энергетиков. Теперь же о Челнах говорят как о городе культуры и массового спорта.

Прошедший год был отмечен рядом ярких событий. Первого марта состоялась церемония открытия Органного зала, который постепенно становится визитной карточкой нашего города.

После реконструкции открылся Государственный татарский драматический театр. На базе театра «Мастеровые» создан Муниципальный русский драматический театр. На реконструкцию здания «Интерклуба», переданного в собственность города акционерным обществом «КАМАЗ», из республиканского бюджета выделено 17,5 млн. рублей.

Идет реконструкция здания бывшего кинотеатра «Чулпан» под музей истории города. На эти цели мы получили из республики 10,0 млн. рублей.

Воспитанники школ искусств принесли нашему городу более 270 побед на международных, региональных конкурсах и фестивалях.

Важно, что в 2006 году услуги культуры включены в минимальный набор услуг с учетом стоимости нормативного числа посещений театрально-зрелищных мероприятий, кинотеатров, музеев, выставок. Таким образом, впервые в потребительской корзине появились расходы населения на посещение учреждений культуры.

2005 год был годом подъема физкультурно-спортивной работы среди всех слоев населения города. Примером этому стали Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России-2005», «Оранжевый мяч», «Кросс Наций-2005», легкоатлетический пробег по проспектам и улицам города, посвященный 75-летию города Набережные Челны, международные соревнования «Камский мини-марафон по легкой атлетике на призы мастера спорта международного класса Геннадия Панина».

Значительно улучшена материально-техническая база спорта в городе:

- введены в эксплуатацию Ледовый дворец на 1500 посадочных мест;

- пять хоккейных кортов с пластиковыми бортами и раздевалками;

- оздоровительный центр «Планета Фитнес»;

- два тренировочных футбольных поля с искусственным покрытием;

- восстановлены освещенные лыжные трассы в зонах отдыха;

- на пяти спортивных сооружениях проведен капитальный ремонт.

Несмотря на безусловное лидерство Набережных Челнов в развитии спорта, по-прежнему лишь 15,6% нашего населения систематически занимаются физкультурой и спортом. Считаю, что этот показатель в нашем городе не должен быть ниже 25%.

Для этого нам необходимо:

-возобновить отраслевые спартакиады, семейные спортивные праздники, «Папа, мама, я -- спортивная семья», «Веселые старты» и другие;

-ввести в практику создание «паспорта здоровья» в каждом коллективе;

-разработать механизм реализации социальной ответственности бизнеса, как частного, так и государственного за формирование социально здоровой среды;

-разработать и внедрить программу «Летняя жизнь хоккейных коробок».

Деятельность системы здравоохранения города Набережные Челны направлена на обеспечение населения доступной высокотехнологичной и эффективной медицинской помощью.

Решение этих задач осуществлялось в рамках «Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан».

На финансирование Программы в 2005 году для города Набережные Челны направлено средств на сумму 1,2 млрд. руб., что на 11% больше, чем в 2004 году.

Здравоохранение нуждается сегодня в качественных изменениях, которые должны быть осуществлены в отрасли на основе реализации национальных федеральных и республиканских проектов.

За прошедший год как федеральными, так и республиканскими льготниками получено бесплатных медикаментов на сумму 187,5 млн. руб., что в шесть раз больше, чем в 2004 году. Эта мера, безусловно, повышает качество и эффективность амбулаторного лечения. Но необходимо совершенствовать нормативную и законодательную базу льготного лекарственного обеспечения, оказания помощи льготникам, поспешившим отказаться от бесплатных медикаментов.

Задачей 2006 года должна стать концентрация усилий на следующих направлениях:

-сохранение единой системы оказания медицинской помощи, ее объемов и качества в условиях передачи полномочий в области здравоохранения органам местного самоуправления;

- полноценное участие в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

- оптимизация сети и структуры медицинских учреждений, ресурсов здравоохранения в условиях реформирования отрасли;

- привлечение федеральных средств на развитие здравоохранения;

- внедрение современных медицинских технологий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Баязитова А. Учреждения культуры и исксства города Набережные Челны - Наб.Челны: КП «Набережночелнинская типография», 2001

2. Гарифуллин Д. Слово о роде Майоровых (Эпизоды из истории малой родины) - Наб.Челны: ГУП «Набережночелнинская типография», 2003.

3. Дубровский А. Региональная экономика - Наб. Челны, 2003.

4. Дубровский А.Г. Памятники исторического города - Наб. Челны, 2006. - 58 с.

5. Ермаков В.В., Корепанов К.И., Арсланов Л.Ш., Удалов Н.В., Сафин М.Г. Материалы IV Региональной научно-практической конференции на тему: «Река Кама: ее роль в природе Волжско-уральского региона и в истории его освоения» - Сборник 1. - Наб.Челны: Документ центр «Форт-Диалог», 2005.

6. Кузнецов Б.Л., Камалов И.Х., Нургалеев Г.М., Дырин С.П. Материалы IV Региональной научно-практической конференции на тему: «Река Кама: ее роль в природе Волжско-уральского региона и в истории его освоения» - Сборник 3. - Наб.Челны: Документ центр «Форт-Диалог», 2005.

7. Мухаметзянова Л.Р. Все о Набережных Челнах и немного больше - Наб.Челны: Типография ООО «Глагол», 2005.

8. Щебланова Р.А. Очерки истории здравоохранения Набережных Челнов, Кн.2 - Наб.Челны: Татарское отделение союза российских писателей, 2004. - 288с.

9. На стыке тысячелетий: Энциклопедия социально-деловой элиты. - Т.1,2. Татарское отделение союза российских писателей - Наб.Челны, 2002. - С.46-115.

10. Ахметов И. В Челнах будут выращивать олимпийских чемпионов: О спортивной генетике //Вечерние Челны - 2005. -14 сентября. - С. 8.

11. Гарипов Н. Медицина в лихорадке: О национальном проекте «Здоровье» //Вечерние Челны - 2006. - 28 июня. - С. 7.

12. Гарипов Н. О финансировании учреждении культуры и искусства //Вечерние Челны - 2006 . - 8 марта. - С.11

13. Гилязов В.И. Набережные Челны - 75 лет: Любопытные исторические факты из жизни города //Вечерние Челны - 2005. - №3, август. - С. 10.

14. Гурьянова С. Челнинское здравоохранение: плюсы и минусы //Авто СИТИ - 2005. - 12 ноября. - С. 8.

15. Гайфутдинова Л. О техническом состоянии бассейнов //Вечерние Челны - 2006. -22 февраля. - С. 3.

16. Гарипова Н. Челны культурные //Восточный Экспресс - 2005. -28 июля. - С.11

17. Куренщикова Л. Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы //Челнинские Известия- 2005. -27 октября. - С. 7.

18. Куренщикова Л. О работе Ледового Дворца //Челнинские Известия - 2005. -8 октября. - С. 8.

19. Матиос Н. Образ жизни - спортивный: О развитии физкультуры и спорта в Челнах шла речь на заседании комиссии по образованию, культуре и спорту //Челнинские Известия- 2006. -6 мая. - С. 4.

20. Москвин Н.Г. Бег на месте: Горсовет принял «Программу развития спорта на 2006 год» //Вечерние Челны - 2006. -8 марта. - С. 11.

21. Мустафина Сопричастность к высокому искусству: Об открытии в Челнах Органного зала //Элита Татарстана - 2005. -№8. - С. 108.

22. Толкачева С. Проблема медицины //Вечерние Челны - 2006. -25 мая. - С. 6.

23. Файзерахманов Р. Беседа с начальником управления культуры //Час - 2005. -3 августа. - С. 6.

24. Халиков И. Итоги социально-экономического развития города за 2005 год и задачах на 2006 год //Челнинские Известия - 2005. -10 августа. - С. 9.

25. http://www.yandex.ru/ Официальный сайт города Набережные Челны.