Безработица – это экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы.
Удельный вес безработных в составе рабочей силы называется нормой или уровнем безработицы.
К безработным не относятся люди, которые не хотят работать – это добровольно неработающие – и те, кто не может – дети, учащиеся и пенсионеры и больные.
В России официально безработными считаются те, кто в последние 4 недели активно искал работу, то есть зарегистрированные в службе занятости.
Причина безработицы в обществе – неравновесие между спросом и предложением труда, а еще точнее – превышение предложения над спросом, а оно складывается в связи с тем, что на рынке труда устанавливается зарплата выше прежнего уровня равновесия спроса и предложения. Высокая зарплата заставляет искать работу, но ограничивает спрос на труд.
Кроме того, есть и другие причины этого: условия труда, отношения с нанимателем, неудовлетворенность работой, ошибка в выборе места работы по причине плохой информированности о рынке труда, дискриминация по полу, возрасту, политическим убеждениям.
Среднемесячный уровень безработицы вычисляется как отношение среднемесячной численности безработных к численности гражданской, то есть не военной рабочей силы, и умножается на 100%.
Естественный уровень безработицы – это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и его предложение совпадают. Естественный уровень безработицы по различным странам неодинаков и варьирует в пределах 4 - 6% от общей численности рабочей силы, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости.
Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т.е. такой объем ВНП, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости.
Экономическая теория выделяет несколько видов безработицы.
Фрикционная – когда человек с одного места работы уходит, а другого еще не нашел. Уходит человек с работы по причине несоответствия новым требованиям производства в связи с НТП. Этот вид безработицы называют платой общества за эффективную экономику.
Структурная безработица возникает из-за отмирания старых производств. Поэтому пока работники не получат новую квалификацию, они будут безработными.
Специалисты считают фрикционную и структурную безработицу естественной, нормальной и даже полной занятостью.
Россия столкнулась со структурной перестройкой, которая не имеет аналогов в мире. Были ликвидированы миллионы рабочих мест, которые не отвечали потребностям страны.
Циклическая безработица возникает из-за спада производства и спроса на труд – это уже неестественная безработица.
Скрытая безработица – это когда внешне безработицы нет, все работают и получают зарплату. Но эта зарплата мизерная, а работа не обеспечивает производства нужных обществу товаров. Часть рабочего дня люди бездельничают, либо выполняют бестолковую ненужную работу.
Американский экономист Артур Оукен (1928-1980) предложил формулу подсчета потерь общества от безработицы: «если фактическая норма безработицы превышает естественную норму на 1%, то отставание объема ВНП от возможного составляет 2,5%». Это число – 2,5 называют числом или коэффициентом Оукена. Например, если естественный уровень безработицы в 80-х гг. составлял 6%, то при достижении фактического уровня 9,5% отставание ВНП составило: 9,5 – 6 = 3,5 х 2,5 = 8,75%.
В периоды подъема деловой активности безработица составляет 5% - это естественный уровень, а в годы спада появляется неестественная безработица. В США в годы Великой Депрессии в 30-е годы он составлял 25%.