Экономический район является важнейшим в ЭСГ. Теория экономического районирования является одной из важнейших в рамках изучения ТОО (территориальная организация общества). Такая организация одновременно выполняет 2 основные функции:1. ТОО – это совокупность процессов и действий по наиболее оптимальному размещению объектов материального производства и непроизводственной сферы и по организации наиболее оптимального взаимодействия между ними. 2. ТОО – это определённое сочетание функций, одновременно расселения, производственных, непроизводственных, управленческих и других структур, размещение и развитие которых происходит в границах ТОО. Каждая территория страны или региона имеет ту или иную степень сложности пространственных различий. Процесс выявления таких различий и объясняет их название – «Экономическое районирование или зонирование». Этот процесс, с одной стороны, может быть охарактеризован как специальное научное направление в географии, решающее задачи обоснования состава экономического района и проведение границ экономических районов и зон на карте. Во-вторых, такое районирование понимается в географии, как комплексная научная дисциплина, изучающая все стороны и аспекты социально-экономического развития изучаемого района или зоны. Под экономическим районом понимается определённая территория страны, которая имеет площадь и конфигурацию, обладает общим историческим развитием, имеет свою экономическую специализацию, своеобразие ЭГП и ПРП, обладает особой структурой хозяйства, характеризуется комплексным характером развития хозяйства. В рамках изучения экономических районов, следует различать два важных процесса: районообразование и районирование. Под районообразованием понимается постепенное возникновение устойчивых (!) сочетаний всех элементов и компонентов природно-ресурсного, трудо-ресурсного, производственного и непроизводственного потенциалов с высокой интенсивностью взаимосвязей между ними и различного образа взаимосвязей между ними. Этот процесс является объективным, так как он происходит в основном независимо от воли и желания человека. Районообразование не охватывает всю территорию страны (особенно больших стран). Экономический район формируется в основном на базе развития какого-либо территориально-производственного комплекса (ТПК) с учётом особой экономической зоны вокруг него, все объекты которой взаимодействуют с этим ТПК. Границу такого экономического района выявить сложно и она, как правило, не совпадает с административными границами. Районирование основано на делении всей территории страны на экономические районы на основе существующей сетки административно-территориального деления (АТД). Этот процесс в основном субъективный, так как проводится по воле и желанию человека. Для лучшей управляемости территории страны к объективно существующим экономическим районам искусственно (субъективно) прибавляются «резервные территории». Формирование экономических районов происходит под влиянием следующих факторов:1. Существующий в стране социальный строй и форма производственных отношений. (например, в условиях командно-плановой экономики, экон. район в СССР был центральным звеном территориального планирования и управления. В современных рыночных условиях центральным звеном становится регион – субъект АТД РФ. Вот уже более 4 лет официальная статистика вместо экон. районов основывается на изучении регионов и округов. 2. Структура и сложность территориального разделения труда (ТРТ) в стране. Такое ТРТ в России имеет сложный характер. Можно выделить следующие основные ступени иерархии ТРТ в России: 1) межзональное разделение труда (РТ) – (между Европой и Азией, зонами РФ); 2) крупнорегиональное РТ (между Федеральными округами); 3) межрайонное РТ (между экон. районами); 4) межрегиональное РТ (между 84 субъектами РФ); 5) внутрирегиональное РТ (между экон. микрорайонами и муниципальными образованиями). 3. Уровень развития и структура материально-технической базы, а также объём и структура накопленных здесь капиталов. Этот фактор влияет следующим образом: 1) Материально-техническая база является основой для закрепления и развития здесь отраслей экономической специализации; 2) Успешное экономическое развитие напрямую зависит от капиталовложений в хозяйство (сколько и кому). 4. Объём и структура имеющегося здесь ПРП;5. Количество и качество трудовых ресурсов. Большое значение имеет накопленный производственный опыт, трудовые навыки уровень квалификации и профессиональный состав и т. д. 6. Административно-правовые, законодательные нормы и правила управления территориальным развитием. Государственные органы действуют по 2 основным направлениям: запрещать и разрешать. Разумное сочетание этих направлений способствует социально-экономическому развитию.