Реформа 1861 г. изменила экономический базисстраны, соответственно, должна меняться и надстройка, т. е. политические, правовые, военные, культурные институты. Именно развитие рыночных отношений побуждало к проведению реформ, чтобыприспособить политический строй России к новымэкономическим условиям. Земская реформа изменила местное самоуправление. Городская реформа строилась на тех же принципах, что и земская. Распорядительным органом городского управления осталась городская дума. Если до1870 г. городские думы состояли из депутатов от сословных групп, то теперь они становились бессословными. Гласные (депутаты) городской думы избиралисьна основе имущественного ценза. В выборах гласныхучаствовали только плательщики городских налогов,т. е. владельцы недвижимости (предприятий, банков,домов'). Гораздо более последовательной, чем предыдущие две, была судебная реформа. Судебные уставы вводили вместо феодальных сословных судовцивилизованные судебные учреждения, общие длявсех сословий, с одним и тем же порядком судопроизводства. Судебная реформа 1864 г. явилась самым крупным в истории России шагом к правовомугосударству. Все ее принципы и учреждения содействовали развитию в стране цивилизованных норм законности и правосудия. Поражение в Крымской войне не оставило ни у когосомнений в необходимости преобразований в военной области. В 1862 г. Военное министерство предприняло ряд мер по сокращению численного составаармии главным образом за счет сокращения ее небоевой части (83 тыс. человек). Территория всего государства была разделена на несколько военных округов, в результате чего были созданы местные органыуправления, устранена излишняя централизацияуправления, обеспечивалось оперативное управление войсками и их мобилизация. Были предприняты меры по перевооружению армии, которые ставили своей задачей обеспечить армию современныморужием и были рассчитаны на создание отечественной военной промышленности. В 1872 г. был принятряд мер по улучшению материального положенияофицеров (значительно увеличено жалованье, установлены квартирные оклады, ежемесячная выдача жалованья). Особое место в русской внешней политике занимаетдлительный и многотрудный процесс присоединенияКавказа, Закавказья и Средней Азии, а также Дальнего Востока. Этот процесс сопровождался кровопролитными войнами, разорением значительных территорий, карательными походами против мирного населения. Русское правительство проводило достаточно гибкую политику на присоединенных землях. Значительная их часть управлялась непосредственно русскимивоенными и чиновниками. Во всех случаях русскаяадминистрация пыталась избегать грубой ломки традиционных отношений между различными сословиями,не вторгалась в национальную культуру и религиозныеверования. Русская власть стремилась поладитьс большинством представителей господствующегокласса, найти в нем опору для своей политики.