Унитарное государство – единой цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных един, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладаютПризнаки: 1) Единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами 2) Действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство 3) Составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают 4) Унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, допускает национальную и законодательную автономию 5) Имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной властиВиды: 1) a. Сложное – имеются автономные единицыb. Простое – только административно-территориальное деление, автономных образований нет 2) По степени централизацииa. Централизованные – во все звенья административно-территориального деления чиновники для управления назначаются сверху (Польша, Болгария)b. Децентрализованные – нет назначенных на места представителей правительства, обладающих общей компетенцией по управлению. На местах создаются сходы граждан или советы (Великобритания). Местные должностные лица (казначей, шериф) избираются непосредственно населениемc. Относительно децентрализованное – в высших звеньях административно-территориального деления есть 2 органа: назначенный сверху чиновник общей компетенции (префект) – представитель государственной власти и избранный населением совет – орган МСУ - мэр (Франция)В децентрализованном унитарное государстве границы между административно-территориальными единицами изменяются по соглашению между ними, без участия центральных органов государства. В централизованном государства такие изменения требуют согласия центраАвтономия – предоставление какой-либо части государства (Крым на Украине), нескольким частям, всем однопорядковым единицам (области в Италии), всем разнопорядковым единицам (Япония) внутреннего самоуправления, самостоятельности в решении местных вопросовТакже под автономией понимают особые политико-территориальные единицы, созданные с учетом национального состава, культуры, традиция, быта проживающего в них населения (Корсика во Франции, Северная Ирландия в Великобритании)Автономии создаются: 1) законом сверху (Ирак) 2) референдум, после чего издается закон (Филиппины)Нередко это результат длительной и упорной борыбыКомпетенция автономий определяются конституцией (Италия), специальными законами (Великобритании) 1) В зависимости от объема полномочийa. Политическая – имеет некоторые признаки государственности. Она обладает правом законодательства по местным вопросам (Италия, Ирак). В политической автономии создается местный парламент. Законы, принимаемые им, не должны противоречить интересам государства и его составных частей. Политическая автономия образует свой орган местной исполнительной власти. В отличие от субъектов федерации, которые имеют иногда свою судебную систему вплоть до верховных судов (например, в США), автономные образования своих судов не имеют. В очень редких случаях политическое автономное образование имеет свое гражданство и свою конституцию. Гражданин автономии одновременно является гражданином государства, а если автономия входит в состав субъекта федерации — еще и гражданство этого субъектаb. Административная – не обладает правом издавать свои местные законы, хотя представительные органы издают нормативные акты в пределах ее полномочий. В районах административной автономии в судопроизводстве может применяться местный язык, учитываются обычаи населения, на местном языке издаются газеты, осуществляются радиопередачи, он используется для обучения в школах. Кроме того, государственный аппарат комплектуется из лиц, знающих местный язык, коренным жителям отдается предпочтение при формировании местного управленческого аппаратаТакже существует культурно-национальная автономия. Она применяется там, где национальности, этнические группы живут не компактно, а разрозненно, вперемежку с представителями других этнических групп. В этом случае национальности создают свои организации и выборные органы, которые занимаются преимущественно вопросами языка и культуры, иногда посылают представителя данной этнической группы в парламент, имеют представителя при правительстве государства. С ними консультируются при решении вопросов языка, быта, культуры. Эта форма используется в Австрии в отношении венгров, словенов, хорватов, чехов и некоторых других разрозненно живущих национальностей.