Понятие «нетрудоспособный гражданин»
Определение 1
Нетрудоспособными гражданами считаются те, что не могут исполнять трудовые обязанности в обществе по разным причинам.
Нетрудоспособность может быть постоянной или временной. Так, например, по закону ребенок является временно нетрудоспособным, так как ему нет 18 лет, однако в момент наступления восемнадцатилетия он становится трудоспособным. Если ребенок – инвалид с детства, например, физическая неполноценность (нет руки), то в данном случае нетрудоспособность считается постоянной.
В любом случае, наше государство, посредством социальной политики пытается максимально поддерживать нетрудоспособных граждан.
Параллельно понятию «нетрудоспособные граждане» существует понятие «иждивенцы».
Определение 2
Иждивенцами считаются та категория людей, которая ведет свое существование за счет других членов своей семьи или близких родственников.
К категориям нетрудоспособных граждан на сегодняшний день можно отнести:
- Люди, достигшие пенсионного возраста. Так, на сегодняшний день мужчины выходят на пенсию в возрасте 65 лет, а женщины – 63 года. В момент достижения пенсионного возраста люди могут рассчитывать на пенсионное обеспечение, его размер зависит от разных факторов: где работал пенсионер, сколько общего рабочего стажа, как привилегии есть у гражданина (трудился в тяжелых условиях, например, на севере) и т.д.;
- Люди, рожденные инвалидами или те, которые в связи с обстоятельствами стали инвалидами. Инвалиды также имеют разное финансовое обеспечение, так как размер и форма выплат зависит от степени инвалидности (первая, вторая или третья). Первая степень считается самой тяжелой, при ней человек полностью недееспособен, другие степени инвалидности предполагают частичную нетрудоспособность. Третья степень самая легкая, при ее наличии инвалиды обычно работают, получая при этом дополнительный доход;
- Дети – калеки. Особая категория нетрудоспособных граждан, ибо такие дети нетрудоспособны сразу по двум причинам: первая – это возраст, вторая – это увечье, которое ребенок может получить по разным причинам. В зависимости от степени тяжести увечья, дети могут быть нетрудоспособными всю жизнь, некоторые становятся частично трудоспособными по достижению 18 лет;
- Дети, обучающиеся в высших и средних учебных заведениях на очной форме обучения (достигшие 18 лет). Все дети, в возрасте 18 лет, но при этом учащиеся, считаются временно нетрудоспособными, так как осваивают профессию и не работают. Особенно этот момент важен для детей, которые находятся на государственном попечении (дети – сироты, дети без одного кормильца в семье, дети, живущие с опекунами и т.д.), так как они не способны прокормить себя в течение образовательного процесса. Социальное обеспечение таких нетрудоспособных детей заканчивается в 23 года, вне зависимости от того, закончили они обучение или нет.
Социальное обеспечение нетрудоспособных граждан
Все перечисленные нетрудоспособные граждане нуждаются в государственной поддержке и социальном обеспечении. К видам социального обеспечения нетрудоспособных граждан можно отнести:
- Пенсия по старости. Выплачивается людям, достигшим пенсионного возраста. Государство, согласно федеральному закону о пенсионном обеспечении обязано выплачивать данное обеспечение всем гражданам, достигшем определенного возраста. Право на получение пенсии имеет каждый гражданин РФ;
- Пенсия и пособия по инвалидности. Данный вид обеспечения характерен для нетрудоспособных граждан, которые не могут работать по разнообразным причинам: несовершеннолетние; есть физические или психологические отклонения с детства; физические или психологические отклонения временного характера или постоянного, но приобретенные во взрослой жизни и т.п.;
- Социальные льготы нетрудоспособным гражданам. Нетрудоспособные, как и другие категории нуждающихся граждан вправе пользоваться разнообразными социальными льготами: для несовершеннолетних нетрудоспособных детей (обычно бесплатные обеды в школе, частичная оплата учебной литературы, льготные условия на получение школьной формы, частичная оплата проезда до школы и т.д.); для пенсионеров (частичная оплата ЖКХ, льготные проездные билеты, бесплатное посещение культурно – массовых мероприятий местного характера, частичная или полная оплата путевок в дома отдыха и т.п.); для инвалидов и детей – инвалидов (частичная или полная оплата лекарственных средств, покупка лечебного оборудования, льготный проезд в общественном транспорте, специальные мероприятия культурного характера и т.п.);
- Обеспечение культурного порядка. Все нетрудоспособным гражданам помимо материальной помощи от государства оказывается еще и нематериальная помощь, которая выражается в организации различных массовых мероприятий культурного порядка. Обычно местное управление устраивает для нетрудоспособных людей мероприятия следующего плана: тематические вечера, чаепитие, концерты с участием детей, взрослых, поездки в соседние города на спектакли, представления и т.п.
Последний вид социального обеспечения необходим для поддержания морального и физического духа нетрудоспособных граждан, также необходимо больше внимания обратить на культурно-досуговую деятельность таких граждан, им необходимо почувствовать себя нужными обществу.
Государство обязано поддерживать нетрудоспособных граждан и с финансовой точки зрения, так как без дополнительного источника денежных средств таким категориям нуждающихся не выжить в современном обществе.
Социальное обеспечение формирует тот минимум денежных средств, который необходим гражданам, нуждающимся в помощи, существовать. Особенно важно обеспечивать финансовой и нефинансовой помощью нетрудоспособных детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, так как они составляют будущее нашего государства, необходимо дать им качественное образование, одежду, хорошее пропитание, чтобы они росли здоровыми. Поддержание нетрудоспособных детей – важная задача государства и социальных органов власти.