Социальная политика действует в нашей стране с давних времен, на сегодняшний день она активно развивается в самых разных направлениях.
Социальная политика формируется за счет различных форм и видов государственной поддержки. Государственная поддержка и помощь является, по сути, социальным обеспечением.
Социальное обеспечение представляет собой разнообразные формы и виды государственной поддержки граждан, которые попали в сложные жизненные ситуации.
К признакам социального обеспечения можно отнести:
Социальное обеспечение носит организационно-правовой характер.
Все перечисленные признаки социального обеспечения определяют и его организационно-правовые формы:
Итак, первая организационно-правовая форма социального обеспечения – социальное страхование. Данное направление социального обеспечения считается обязательным для всего работающего населения. Главное, чтобы заработная плата, которая выплачивается работнику была официальной, так как только с официальной части возможно произвести социальные отчисления в бюджет государства. Социальное страхование крайне необходимо для современного общества, так как оно позволяет: сформировать резервную часть, благодаря которой в дальнейшем работник может рассчитывать на получение социальной помощи и поддержки от государства; позволяет снизить риск социальной необеспеченности граждан.
Социальная необеспеченность граждан – это невозможность государства выплачивать социальное обеспечение нуждающимся гражданам страны.
Социальная необеспеченность может произойти в случае, если бюджет государства дефицитный, поступает слишком мало налоговых отчислений и все средства уходят на другие нужды.
Для того чтобы такое не происходило в нашей стране предусмотрены налоговые отчисления конкретно на социальную политику. То есть эта статья затрат, которую частично оплачивает рабочее население.
На сегодняшний день нуждающихся в социальной помощи становится все больше, рабочее население страны практически не справляется с тем, чтобы обеспечить всех. Также не надо исключать вероятность того, что часть рабочего населения, рано или поздно, сами становятся нуждающимися гражданами страны по разным причинам.
Отчисления на социальное страхование является залогом развития социальной политики в стране.
Вторая организационно-правовая форма – выплаты финансового характера из бюджета государства в рамках социального обеспечения. Не только социальные отчисления являются источником финансирования социального обеспечения, государство за счет внебюджетных средств также оплачивает частично нужды социального характера. Под прямое финансирование из государственного бюджета попадают далеко не все категории граждан, в основном это военнослужащие или участники боевых действий и т.п.
В данном случае надо отметить, что выплаты чаще всего осуществляют не социальные органы, а государственные органы власти, такие как: Министерство обороны или Министерство здравоохранения и т.п.
Третья организационно-правовая форма – социальная помощь гражданам. Социальная помощь достаточно новый вид социального обеспечения. В основном он направлен на организацию помощи малоимущим гражданам и семьям. Так, под социальную помощь не должны попадать инвалиды, пенсионеры, так как им оказываются иные социальные услуги.
Социальная помощь направлена на поддержание именно рабочего населения, тех, у кого есть финансовые проблемы. Например, общий доход семьи не превышает прожиточный минимум, установлены в стране на определенный год.
В этом случае государство может обеспечить семью дополнительными финансовыми средствами, также помощь может выражаться и в ином, например, бесплатные обеды в школе для малоимущей семьи или бесплатный проездной билет, бесплатные учебники для детей и т.д.
Все три организационно-правовые формы социального обеспечения направлены на поддержание граждан различных социальных слоев и оказание им социальной помощи.
Таким образом, социальное обеспечение граждан является важным направлением деятельности социальной политики. Актуальность данной политики сохраняется и на сегодняшний день, это связано с тем, что государство не вышло на тот экономический уровень развития, при котором все граждане страны могут быть обеспечены всем необходимым до конца жизни. Ввиду этого социальная помощь и поддержка нужна людям, без нее общество не сможет быть единым, а также трудно будет соблюдать социальные нормы и правила.