После революции кредитная система претерпела значительные изменения. Контроль большевиков над Государственным банком был установлен 7 ноября 1917 года, а в декабре того же года ВЦИК издал декрет о национализации акционерных частных банков. Банковская деятельность превратилась в сферу государственной монополии, причем все банки соединялись в один – банк краткосрочного кредитования. Иными словами, национализированные частные банки объединялись с Государственным банком, тем самым двухуровневая банковская система полностью ликвидировалась.
С 1918 года функционировал единый Народный банк РСФСР, подчиняющийся правительству республики. Кредитная система оказалась в полной мере централизована.
Отдельной темой была кредитная кооперация. После отмены частной собственности на землю естественным образом были упразднены ипотечные банки, но потребность сельского хозяйства в кредите сохранялась. Вплоть до декабря 1918 года действовал Московский народный банк (центр кооперации), впоследствии его преобразовали в кооперативный отдел Народного банка РСФСР.
К 1920 году произошли принципиальные изменения в экономике:
В свете этого было принято решение о ликвидации Народного банка РСФСР. Его активы и пассивы перешли Народному комитету финансов РСФСР.
Следующее реформирование банковской системы началось спустя год в связи с переходом к новой экономической политике. НЭП предполагал расширение рыночных механизмов. Вновь был учрежден Государственный банк РСФСР (октябрь 1921), после образования СССР переименованный в Государственный банк СССР.
Основные задачи Государственного банка на момент образования:
В период денежной реформы 1922-1924 годов он приобрел основные функции центрального банка:
В то же время было создано несколько специализированных банков:
К 1926 году – пику развития кредитной системы периода НЭПа – действовало более 400 банковских учреждений в рамках классической двухуровневой системы.
После этого началось сворачивание НЭПа – и монополизация банковского дела государством. Завершением этого процесса стала кредитная реформа 1930 года:
Некоторые изменения произошли в банковской системе в военные годы – открылись полевые отделения Госбанка, которые осуществляли расчетно-кассовое обслуживание воинских частей, а также работали с трофейными ценностями. Кредитные операции Госбанка характеризовались невозвратностью и направлялись на развитие тяжелой и военной промышленности.
Значительная трансформация кредитной системы была проведена Н.С. Хрущевым в 1959 году:
С 1970 года функционировал Международный инвестиционных банк, кредитовавший объекты промышленности, транспорта, энергетики, значимые для Совета экономической взаимопомощи в целом или отдельных дружественных государств.
Активно развивались в 1960-1970-е советские кредитные организации за рубежом. Среди таких учреждений можно отметить:
Итак, с 1961 г. до перестройки (вторая половина 1980-х гг.) в банковскую систему СССР входили Госбанк, подчиненные ему сберегательные кассы, Стройбанк, Внешторгбанк и заграничные коммерческие банки, полностью контролируемые Госбанком.
Основные функции этой системы состояли в:
В связи с перестройкой была проведена реформа и в кредитной системе СССР. Вместо трех крупнейших советских банков была сформирована система шести банков:
В 1989 начался переход государственных банков к полному хозяйственному расчету и самофинансированию. У предприятий не было права выбирать, в каком банке обслуживаться – их принудительно закрепляли за тем или иным банком.
Параллельно началось формирование кооперативных и коммерческих банков.
Новые банковские структуры были определены законами «О Государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности». В соответствии с ними, Госбанк получил новую функцию – работу с коммерческими банками, в том числе определение экономических нормативов и контроль их соблюдения. Социалистическая модель кредитной системы стала сменяться классической рыночной системой с Центральным банком и коммерческими банками.