Обращение денежных средств сопровождает непрерывный процесс обмена товарами и услугами и присутствует в любой экономической системе. На рисунке 1 представлена классическая схема экономического кругооборота.
Рисунок 1. Экономический кругооборот
Таким образом, денежное обращение охватывает все экономические субъекты от домашних хозяйств до государства в лице его органов.
Этим объясняется необходимость постоянного контроля за денежным обращением в стране, а также существование различных методов его стабилизации.
В большинстве случае необходимость стабилизации денежного обращения возникает в связи с инфляционным процессами, происходящими в стране. Для этого могут быть предприняты как антиинфляционные меры, так и универсальные. Если первые применяются исходя из природы инфляции, вторые связаны с погашением ее внешних проявлений, то есть роста цен.
Примером универсальных мер являются денежные реформы, которые направлены на изменение масштаба цен, а также на стабилизацию курса валют. Можно выделить следующие денежные реформы:
Таким образом, проведение вышеперечисленных денежных реформ приводит к снижению темпов инфляции на какое-то время. Однако более эффективной является антиинфляционная политика, которая учитывает причины возникновения и факторы, оказывающие влияние, на инфляцию.
Можно выделить две линии – политику доходов и регулирование спроса (или дефляционную политику). Суть первой заключается в контроле цен и заработной платы посредством замораживания или установления пределов их роста. Дефляционная политика связана с подавлением инфляции спроса и осуществляется путем сокращения расходов государства, повышения процентной ставки, ограничения денежной массы, повешения налогового бремени и т.д. Она позволяет снизить инфляцию, но также приводит к снижению темпов экономического роста.
Выделяют также методы шоковой терапии, которые связаны с конфискационной денежной реформой. Эти методы применяются при переходе от государственной к рыночной экономике.
В основном регулирование денежного обращение в Российской Федерации осуществляет Центральный банк, который проводит разработку денежно-кредитной политики, являющейся частью экономической политики всего государства.
Денежно-кредитная политика страны может быть направлена на поддержание на определенном уровне денежной массы и ставки процента; либо на снижение ставки ссудного процента, приводящее к увеличению инвестиций в экономику. А также политика, проводимая Центральным банком, может быть связана с сокращением расходов и спроса.
Центральный банк определяет стратегические и тактические цели денежно-кредитной политики и осуществляет таргетирование.
Рисунок 2. Основные типы режимов таргетирования
Таргетирование предполагает использование различных инструментов. Они представлены на рисунке 3.
Рисунок 3. Инструменты таргетирования
Банк России оказывает значительное влияние на денежное обращение, однако определяющего значения не имеет. Осуществляя политику, связанную со снижением темпов инфляции во всей стране, следует помнить о том, что денежные отношения имеют прямое отношение к другим сферам жизни государства.