Денежная реформа

Понятие денежной реформы

Реформой называют преобразование, переустройство, изменение чего-либо. Денежная система, являющаяся важным компонентом экономической системы государства, подвергается реформированию сравнительно часто, поскольку в значительной степени контролируется государством: иными словами, государство имеет возможность достаточно быстро вносить в нее изменения (хотя последствия таких реформ бывают и негативными, крайне болезненными для экономики и общества). Итак, когда существенно изменяется денежная система государства, говорят о денежной реформе.

Осуществление денежных реформ базируется на законодательных актах, принимаемых уполномоченными на то органами. Денежная реформа может в разной степени затрагивать как наличное, так и безналичное денежное обращение. История знает примеры, когда обмен наличных и безналичных «старых» денег производился на разных условиях, по разным курсам и с разными лимитами.

Проведение денежной реформы не гарантирует, что в дальнейшем денежная система будет эффективно функционировать. Причины этого следующие:

• ошибки при проведении самой реформы. Реформа может не улучшить состояние денежной системы. Кроме того, реформа может вызвать недовольство населения (особенно когда носит конфискационный характер), вплоть до бунтов и революций;
• ошибки в последующей экономической политике. Реформа может решить проблемы, но последующие ошибки приведут вновь к нарастанию кризисной ситуации в экономике.

Виды денежных реформ

Денежные реформы могут осуществляться в различных вариантах:

• переход к новому денежному эквиваленту;
• замена неполноценных денежных знаков полноценными или неразменных разменными, что повышает доверие и ценность валюты;
• стабилизация валюты с помощью мер упорядочения денежного обращения – девальвации, ревальвации, деноминации и т.д.;
• формирование новой денежной системы, связанное с политическими изменениями (например, получение страной независимости, распад союза и т.п.).

Основными методами проведения денежной реформы выступают:

• нуллификация;
• деноминация;
• девальвация;
• ревальвация.

Термин «нуллификация» имеет латинское происхождение – от nullus («не существующий, никакой») и facio («делаю»). Итак, дословный перевод – «делать не существующим».

Нуллификация обычно проводится в случае крайне высокой инфляции, когда деньги обесценились в значительной степени. Нуллификация нередко совпадает с девальвацией.

Термин «девальвация» происходит от латинского de («понижение») и valeo («стоить, иметь значение»).

Понятия девальвации и инфляции в современной рыночной экономике связаны между собой. Однако инфляция относится к покупательной способности денежных единиц на внутреннем рынке (в сравнении с товарами), а девальвация – на внешнем (в сравнении с другими валютами). Девальвация может быть как причиной, так и следствием инфляции. При этом, поскольку другие валюты тоже подвержены инфляции, инфляция может существовать и без девальвации.

Отрицательные последствия девальвации:

• утрата доверия к обесценивающейся денежной единице;
• повышение цен на импортные товары;
• рост темпа инфляции;
• ажиотажные действия населения.

Положительные последствия девальвации:

• стимуляция экспорта;
• импортозамещение, повышение спроса на товары отечественных производителей, повышение их конкурентоспособности;
• снижение темпов использования золотовалютного резерва.

Обратным процессом является ревальвация.

Ревальвация отвечает интересам экспортеров капиталов и импортеров товаров.

Термин «деноминация» происходит от латинского de («понижение») и nominatio («наименование»).

Деноминация может применяться для облегчения обращения, расчетов (как правило, после периода гиперинфляции, когда ситуация уже стабилизировалась). Использование денег с очень крупными номиналами неудобно в силу особенностей человеческого восприятия. Деноминация может привести к «скрытому подорожанию» за счет округления цен (как правило, происходит в большую сторону).

Деноминация может проводиться двумя способами:

• в сжатые сроки (несколько недель или даже дней), с установлением ограничений на суммы обмена. В таком случае обменивается не вся имеющаяся на руках денежная масса, т.е. денежная масса сокращается. Такая реформа носит конфискационный характер;
• в течение года или более длительного срока, когда на первом этапе имеют хождение как старые, так и новые деньги (старые деньги изымаются из обращения постепенно), на втором этапе возможен обмен старых денег на новые в кредитных организациях.