План
Введение
Глава I. Дезертирство:история и понятие
§1. Историяуголовно-правовой регламентации ответственности за дезертирство в российскомзаконодательстве
§2. Понятие дезертирства
Глава II. Уголовно-правоваяхарактеристика дезертирства
§1. Объект дезертирства
§2. Объективная сторонадезертирства
§3. Субъект дезертирства
§4. Субъективная сторонадезертирства
Глава III. Особенностиквалификации дезертирства и регламентации со смежными составами
Заключение
Список литературы
Введение
Военная служба — особыйвид государственной службы, предназначенной для вооруженной защиты Отечества отвоенной агрессии.
Вооруженные Силы России — не изолированный социальный механизм, а органическая и неотъемлемая частьнашего общества. В условиях резко обостряющихся общественных противоречий,постоянно усугубляющихся дезинтеграционных процессов происходит резкое падениепрестижа службы в армии, растет число правонарушений и преступлений,совершаемых военнослужащими срочной службы с целью уклониться от прохождениявоенной службы, что в конечном итоге ослабляет боевую готовность воинскихподразделений, частей, создает угрозу военной безопасности страны, национальнойбезопасности.
Уклонение от военнойслужбы происходит из-за многих причин и условий, что, в конечном счете, и ведетк дезорганизации и срыву поставленных задач, причинению материального и иногоущерба. В связи с этим уклонения от военной службы представляют серьезнуюпроблему и опасность для общества и государства в целом. В основном средиуклонений от военной службы наиболее распространенными являются: самовольноеоставление части или места службы и дезертирство.
На сегодняшний день этотема является одной из актуальных, так как, совершая данные преступления,военнослужащие уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей,нарушают требования воинской дисциплины, что, в конечном счете, ведет кослаблению боеспособности и боевой готовности Вооруженных Сил, оснащенныхсложной боевой техникой и оружием коллективного использования. Такие виды вооруженийтребуют четких, своевременных и согласованных действий многих военнослужащих.Поэтому даже единичные случаи недозволенного оставления части могут привести ктяжким последствиям, особенно в военное время, в боевой обстановке, принахождении в карауле, на боевом дежурстве и т. д. Чтобы снизить случаиуклонений от военной службы необходимо выявить причины и условия,способствующие совершению данного преступления, а также провести необходимыепрофилактические меры, которые необходимы для того, чтобы сократить такиепреступления, как самовольное оставление части или места службы и дезертирство.В принципе этим и объясняется выбор темы дипломной работы.
Задачами настоящей дипломнойработы являются:
1. Дать понятие составупреступлений, проанализировать состояние, динамику преступления — дезертирства.
2. Какие причины иусловия влияют и способствуют самовольному оставлению части или места службы икакие необходимо провести профилактические мероприятия, чтобы уменьшить числослучаев самовольного оставления части или места службы и дезертирства
3. Сравнить эти двасостава преступлений, выяснить, в чем их сходство, а в чем различие и как этовлияет на квалификацию преступления при назначении наказания.
В целях реализациипоставленных задач автор дипломной работы дает уголовно-правовой икриминологический анализ самовольного оставления части или места службы идезертирства. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
В первой главе дана историко-правоваярегламентация ответственности за дезертирство в российском законодательстве, подробнопроанализирован уголовно-правовой анализ этих состава преступления, выявленныеспорные моменты квалификации, с которыми иногда следователи сталкиваются напрактике при квалификации преступлений.
Во второй главе дается понятие объективнойстороны преступления, а также подробно описана субъективная сторонапреступления.
В третьей главе приведен сравнительныйанализ этих составов преступлений с целью выявления их сходства и различий.
Теоретической базойдипломного исследования являются: труды, монографии, статьи различных авторовиз журналов. В основном воинской преступности большое внимание уделяют такиеученые как Ахметшин Х.М. в своих трудах «Преступления против порядка военнойслужбы», Мацкевич И.М., который освещает проблемы воинской преступности в своихстатьях-«Преступность военнослужащих», «Корыстно-насильственная преступность вВооруженных Силах», «Причины и условия преступности военнослужащих», Тер-АкоповА.А. — «Воинские преступления», Захарьяш Э.С. в своих трудах дает рекомендациикомандирам частей как работать с личным составом, чтобы предупредить уклоненияот военной службы, Эминов В.Е. и другие.
Так же при написаниидипломной работы автор использованы руководящие указания Пленума Верховногосуда, бюллетени управления военных судов, где разъяснялись спорные вопросы приквалификации уклонений от военной службы.
Практической основойдипломного исследования является следственная практика материалов уголовныхдел, статистические данные военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона,результаты опроса, интервью с практическими работниками военной прокуратурыМахачкалинского гарнизона.
Глава I. Дезертирство:история и понятие
§1. Историяуголовно-правовой регламентации ответственности за дезертирство в российскомзаконодательстве
Прежде чем определитьпонятие самовольного оставления части и дезертирства, необходимо сказать, чтоанализ истории развития законодательства об уголовной ответственности за данныепреступления говорит о том, что сами понятия самовольного оставления части идезертирства в процессе развития и совершенствования Вооруженных Сил РоссийскойФедерации претерпевали некоторые изменения. Например, Положение «О воинскихпреступлениях» 1924 года «самовольное оставление военнослужащим части или местаслужбы продолжительностью свыше шести суток, хотя бы оно было совершено и безцели вовсе уклониться от военной службы» определяет как дезертирство. Хотя вныне действующем Уголовном кодексе РФ данное определение охватывается понятиемсамовольного оставление части или места службы.
Так ст. 337 УголовногоКодекса РФ раскрывает несколько составов самовольного оставления части илиместа службы. Ч. 1 указанной статьи определяет самовольное оставление части илиместа службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу приувольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска илилечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десятисуток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Ч. 2 ст.337 УК РФ предусматривает то же деяние, но уже совершенное военнослужащим,отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части. Ч. 3 ст. 337 УК РФ — каксамовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок безуважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но неболее одного месяца, совершенное военнослужащим, проходящим военную службу попризыву или по контракту, а уже ч. 4 ст. 337 УК РФ говорит о самовольномоставлении части или места службы, а равно неявке в срок без уважительныхпричин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенноевоеннослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту.
В Примечании к ст. 337 УКРФ законодатель указал, что военнослужащий, впервые совершивший самовольноеоставление части или места службы, может быть освобожден от уголовнойответственности, если самовольное оставление части или места службы явилосьследствием стечения тяжелых жизненных обстоятельств. На выявление такихобстоятельств следователю следует обращать особое внимание, поскольку если онине будут обнаружены в ходе предварительного следствия и уголовное дело будетнаправлено в суд, и выяснятся уже в ходе судебного разбирательства, это можетповлечь за собой вынесение оправдательного приговора.
Понятие дезертирствасодержится в ч. 1 ст. 338 Уголовного Кодекса РФ, который определяетдезертирство как «самовольное оставление части или места службы в целяхуклонения от прохождения военной службы, а равно неявку в тех же целях наслужбу».
Ч. 2 ст. 338 УК РФпредусматривает уголовную ответственность за дезертирство, совершенное «соружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц попредварительному сговору или организованной группой». Принципиально новым вУголовном Кодексе РФ является установление специальной ответственности задезертирство с оружием, которое вверено военнослужащему по службе. Нидореволюционное законодательство России, ни уголовное законодательствопоследующего периода подобно состава не знало, что обуславливает необходимостьправил его квалификации и разграничения со смежными составами.
При расследованииуголовных дел данной категории (то есть дезертирства, совершенного с оружием),следователю военной прокуратуры следует помнить, что действия виновного следуеттакже дополнительно квалифицировать по ст. 226 УК РФ в случаях, еслипротивоправные действия виновного содержат признаки не только дезертирства, нои признаки хищения оружия. Если же дезертирство с оружием не содержит признаковхищения этого оружия (например, когда военнослужащий с вверенным ему оружиемнес службу по охране объекта, расположенного за пределами территории войсковойчасти, либо возвращался из командировки и, реализуя свое намерение уклонится отвоенной службы, но имел цели хищения оружия и при этом не бросил его, а решилсохранить и принять меры к возвращению этого оружия в воинскую часть), егодействия не будут содержать признаков состава преступления, предусмотренногост. 226 УК РФ, и уголовную ответственность он будет нести по ч. 2 ст. 338 УК РФ.
Примечание к ст. 338 УКРФ подобно примечанию к ст. 337 УК РФ предусматривает возможность освобождениявоеннослужащего от уголовной ответственности, если дезертирство явилосьследствием стечения тяжелых обстоятельств. Однако данное примечание можетприменяться лишь в том случае, если военнослужащий совершил дезертирство безквалифицирующих обстоятельств (ч. 1 ст. 338 УК РФ).
Традиционно поддезертирством понимают самовольное оставление военной службы, реже — уклонениеот призыва в армию. Само слово происходит от французского déserteur — беглец, изменник, и в качестве юридического термина употребляется со временпозднего Средневековья.
По мере перехода крегулярным армиям, установления и развития воинской дисциплины, воспитательнойподготовки солдат Побег со службы собственно с поля сражения стали уменьшаться;зато с громадной силой развились Побеги со службы в мирное время. Невероятнаятягость службы, крайняя продолжительность ее сроков, неупорядоченностьотношений между начальниками и подчиненными, злоупотребления начальников всвязи с неразборчивостью при комплектовании — сделали Побег со службы явлениеммассовым, стихийным, о которое разбивались и бесконечно суровые кары, ипериодически объявляемые амнистии, и громадные денежные вознаграждения доносчикови т. п. Только в XIX ст. принятие усовершенствованных систем комплектования,сокращение сроков службы и, главное, установление в войске строго определенногоправового порядка, преобразившие все существо военного быта, обратили Побег сослужбы из явления массового в явление одиночное. Древние египтяне бежавшим вовремя сражения обрезывали язык. Греки лишали дезертиров почетных должностей,одевали в постыдное платье, брили им половину головы и в таком виде выставлялив течение трех дней на торговой площади; за беглого спартанца, как человекабесчестного, не могла выйти замуж ни одна девушка. В Риме за Побег со службыполагалась смертная казнь и конфискация имущества. Древние германцы вешалидезертиров на дереве, как изменников; иные полководцы, впрочем, ограничивалисьобрезанием носа, ушей, языка или выкалыванием глаз. В период наемных войскнаряду с Побег со службы в собственном смысле выдвинулся самовольный переход наслужбу из одной роты в другую или из одного рода войск в другой, за чтонемецкие кодексы назначали, как и за Побег со службы с поля сражения, смертнуюказнь. Густав-Адольф установил особое наказание за Побег со службы целой части,если она бежит, не оказав должного сопротивления. С особой энергией, нобезуспешно, боролась с дезертирством в XVIII ст. Пруссия.
Во время Первой мировойвойны из армии Российской империи в общей сложности дезертировало около 1,6миллиона военнослужащих. Особенно сильная «волна» дезертирствазахлестнула российские Вооруженные силы уже в самом конце войны — в 1916-1917годах[1].
За весь период ВеликойОтечественной войны из рядов советской армии убежали примерно 2,5 миллионачеловек. Однако самые массовые случаи дезертирства в европейской истории былизафиксированы в армии Третьего рейха.
В 1945 году, уже на«излете» Второй мировой войны, из ее рядов самовольно сбежали около3,5 миллиона человек (фронт покидали целые полки). Происходило это преимущественнона Западном фронте, где нацистам противостояли войска американцев, которыхнемцы не слишком боялись.
В США за годы войны вИндокитае (в 1960?70-х гг.) дезертирство в армии резко возросло (почти в 2раза), в том числе и по причинам политического характера.
В России военно-уголовноеправо под Побег со службы (дезертирство, Fahnenflucht) разумело самовольноеоставление места служения с намерением вовсе покинуть службу. Субъектом Побегаможет быть всякий военнослужащий независимо от того, состоит ли он наобязательной или добровольной службе [В германском воинск. уст. о наказанияхэто начало категорично выражено во всех §§, предусматривающих увольнение отслужбы.][2].Преступное действие при Побеге слагается из двух моментов: внутреннего,субъективного — намерения покинуть службу, и внешнего, объективного —самовольного оставления места служения, которое само по себе составляетпроступок, называемый самовольной отлучкой (см. соотв. статью). Из этойдвойственности состава Побег со службы проистекает двоякий взгляд на егосущество, одни законодательства, напр., германское, придают основное значениепервому моменту; другие, напр., французское, определяют намерение покинутьслужбу при Побег со службы по какому-либо внешнему признаку, всего чаще — попродолжительности отсутствия. Преимущества, несомненно, лежат на сторонепервого взгляда: никакой внешний признак не может свидетельствовать безошибочноо намерении отлучившегося. Русский воинский уст. (XIX в.) о наказ. держитсявторого взгляда: по ст. 128 «самовольное отсутствие военнослужащего,продолжающееся в мирное время долее 6 дней, а в военное долее 3 дней,признается Побег со службы».[3]Шести- и трехдневный сроки суть нормальные: для нижних чинов, состоящих наслужбе менее 6 мес., они повышаются до 15 дней в мирное время и до 7 дней ввоенное; в виду неприятеля для всех военнослужащих отсутствие долее сутокпризнается за Побег со службы Наказуемость Побег со службы в действ. правепоставлена в зависимость от целого ряда условий. Закон прежде всего определяетразличные основания для наказуемости офицеров и нижних чинов, затем выставляетособую систему обстоятельств, увеличивающих вину, и, наконец, вводит дваспециальных изъятия: относительно повторения и относительно наказуемостиподстрекателей. Наказания офицеров и гражданских чиновников военного ведомства:в мирное время — исключение из службы, отставление или содержание нагауптвахте; в военное — исключение из службы с лишением чинов[4]. Повторение особого значения неимеет. Наказание нижних чинов: за первый Побег со службы — военная тюрьма, завторой — дисциплинарные батальоны, за третий — лишение всех прав состояния иссылка в Сибирь на поселение. В военное время назначаются те же наказания спредоставлением суду права увеличивать их на одну или две степени. Придобровольной явке наказание может быть уменьшаемо на одну или две степени[5]. Обстоятельствами, увеличивающимивину, почитаются: унос казенной одежды (сверх необходимой), амуничных вещей,боевых припасов и оружия, увод казенной лошади, нахождение в бегах более 6мес., совершение его из-под стражи и переход через границу[6]. Повторением Побег со службы длянижних чинов считается совершение нового Побег со службы не только после суда инаказания за предыдущий, но и когда предыдущее наказание еще отбыто не было[7]. Подстрекательству к Побег со службыпридан характер самостоятельного преступления, влекущего за собой, в отличие отобщих правил уложения о подстрекательстве, уголовную ответственность и тогда,когда подговариваемый не совершил Побег со службы[8]. Особые виды Побег со службы: Побегсо службы в виду неприятеля — ссылка на поселение или высшие воинскиеисправительные наказания (ст. 136); Побег со службы к неприятелю — наказание какза государственную измену (ст. 137); Побег со службы нескольких военнослужащихпо предварительному соглашению. Время нахождения в бегах для нижних чинов,состоящих на срочной службе, из срока службы исключается. Сила постановлений одавности на Побег со службы не распространяется; но если бежавший будет пойманпосле достижения 34-летнего возраста, то воинское наказание заменяется для негообщим, и по отбытии наказания он вновь на службу не обращается. На 1000 чел.среднего списочного состояния в 1890 г. бежавших было — 2,77, в 1891 г. — 2,70,в 1892 г. — 2,59, а за исключением пойманных и добровольно явившихся — 0,71,1,09 и 0,88. Абсолютная цифра бежавших в 1892 г. — 2168. Амнистии совершившимПобег со службы применялись; так, в Всемилостивейших манифестах 14 ноября 1894г. и 14 мая 1896 г. объявлено полное прощение всем нижним чинам, находящимся вбегах, если они добровольно явятся в течение года по объявлении о прощении иесли они, кроме Побег со службы, не обвиняются в др. преступлениях[9].
§2. Понятие дезертирства
Коэффициент преступностив войсках в расчете на 100 тыс. человек личного состава обычно вдвое вышекоэффициента преступности в гражданском обществе. Это обусловлено рядомобстоятельств, но в первую очередь тем, что военную службу несут главнымобразом молодые мужчины — наиболее криминогенная в демографическом отношениичасть населения.
Такое соотношение долгоевремя сохранялось и в СССР. В 1950 г. коэффициенты преступности в гражданскомобществе и в войсках (армия и флот) соответственно составляли 400 и 958, в 1960г. — 307 и 656, в 1970 г. — сопоставляемые показатели практически сравнялись(433 и 426). После начавшегося в середине 60-х годов интенсивного ростапреступности в стране стала расти и преступность среди военнослужащих.Командиры и начальники реагировали на неудержимый прирост преступности средивоеннослужащих возрастающим укрывательством преступлений от учета, особенновоинских. В 1980 г. коэффициент преступности в войсках равнялся 534, а вгражданском обществе 969, в 1990 г. — соответственно 794 и 969, а в последнийгод существования Вооруженных Сил СССР — 893 и 1115. Преступность в ВооруженныхСилах России продолжала интенсивно расти. Увеличивается число нежелающих идти навоенную службу. В 2006 г. после весеннего призыва они были укомплектованы лишьна51%.1
Статья 338 УК РФпредусматривает ответственность за дезертирство, т.е. самовольное оставлениечасти или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равнонеявку в тех же целях на службу.
Дезертирство - одно из наиболее тяжкихи опасных воинских преступлений, оно представляет собой, как правило,проявление трусости и шкурничества, уклонения от выполнения конституционнойобязанности граждан РФ, опасное преступление против порядка пребывания навоенной службе, поскольку гражданин полностью уклоняется от исполненияобязанностей военной службы.
В ст. 59 Конституции РФустановлено: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ».Дезертирство, таким образом, — нарушение конституционной обязанностигражданина. В соответствии со ст. 15 УК РФ данное преступление относится ккатегории тяжких.
Изучение причин и условийпреступности является ведущей проблемой криминологии и необходимым условием дляборьбы с преступностью[10].Без уяснения механизма действия причин и условий невозможно ни предложитькриминологический прогноз, ни (самое главное) вести целенаправленную борьбу спреступностью в армии[11].
Существуют два подхода копределению понятий причин и условий преступности:
1. Заключается вболее-менее точном отделении причин от условий, когда причинами объявляютсятолько те общественные процессы, которые порождают преступность, а условиями — те, которые сами не порождают, но способствуют, ускоряют, катализируютсовершение преступлений[12].
2. Подход состоит впринципиальном отказе от разделения причин и условий, которые объявляютсяфакторами преступности[13].
В реальной жизни причиныи условия между собой тесно переплетены, что разделить их бывает довольносложно, можно согласиться с изучением причин и условий преступности военнослужащих,не проводя между ними существенных различий.
Причины и условияпреступности военнослужащих следует рассматривать в двух плоскостях:вобществе и в армии. Однако определяющие и главные причины преступностивоеннослужащих кроются в самих Вооруженных Силах. Связано это с тем, что:
1) Вооруженные Силы, хотяи не изолированный социальный организм, но относительно самостоятельный, сприсущими только ему особенностями взаимодействия между собой и с обществом;
2) причины преступности встране, воздействуя на преступность военнослужащих, неизбежно изменяются вусловиях армейской действительности;
3) внутри воинскихколлективов действуют специфические криминогенные и антикриминогенные факторы,которые отсутствуют в обществе[14].
К числу антикриминогенныхфакторов способствующих уклонению от военной службы Лунеев В.В., например,относит:
1. систему воинского,правового и нравственного воспитания;
2. строгую организациюжизни и быта;
3. жесткий уставнойконтроль;
4. обеспеченностьпредметами первой необходимости[15].Строгая организация жизни и быта, жесткий уставной контроль при определенныхусловиях, когда проявляется так называемый эффект нарциссизма начальника,верящего в исключительную правильность принимаемых решений, так же может бытьпричиной самовольного оставления части и дезертирства[16].
Уклонение от военнойслужбы в армии также в последние годы происходит из-за ухудшениясоциально-демографических характеристик молодежи, призываемой в армию и нафлот.
Определенная часть призывниковимеет низкие морально-психологические качества, проявляет стремление под любымпредлогом избежать военной службы. Многие из них не имеют правильногопредставления о характере военной службы, не знают элементарных ее требований.
Почти каждый четвертыйпризывник приходит на военную службу с серьезными проблемами в воспитании.Более четверти воспитывались в неблагополучных семьях. Немало юношей до призывав армию совершали правонарушения. Каждый десятый подвергался административнымвзысканиям и приводам в милицию. Каждый восьмой из них был судим, более третиотбывали наказание в местах лишения свободы. Среди призывников имеются пьяницы,наркоманы и токсикоманы. Лица с неполным средним образованием (восемь и менеесеми классов) составляют примерно 20%. Немалая часть до призыва в армию неучилась и не работала[17].'
Многие из призывниковфизически подготовлены слабо, страдают заболеваниями, в том числе психическими,а некоторые из них вовсе негодны к военной службе по состоянию здоровья. Общаязаболеваемость призывников увеличилась на 29%.
Все указанные негативныеявления неизбежно переносятся в воинские коллективы и являются благоприятнойпочвой для различного рода правонарушении, в том числе и уклонений от военнойслужбы, дезертирства.
Проблема уклонения отвоенной службы, их причинная обусловленность во многом связаны также снедостаточной социальной и правовой защищенностью военнослужащих, нарушением ихзаконных прав и свобод.
В то же время в армииуклонениям от военной службы способствуют и такие причины, которые обусловленыявлениями в различных областях жизни и деятельности самих Вооруженных сил.
Известно, что этипреступления совершают, как правило, лица с низкими морально-психологическимикачествами, отличающиеся своей недисциплинированностью. Однако антиобщественныевзгляды, отрицательные привычки, как причины конкретного преступления, своюроль начинают играть лишь тогда, когда для этого в части, на корабле имеютсяблагоприятные условия.
В ходе прохожденияавтором преддипломной практики в военной прокуратуре при личных доверительныхбеседах с военнослужащими, которые самовольно оставили часть или место службы,дезертировали, а также с их сослуживцами, выявила, чтоуклонение отвоенной службы обычно порождается не одним каким-либо обстоятельством, а целымкомплексом различных причин и условий. В каждом отдельном случае они по своемупроявлению, мотивам и другим обстоятельствам различны, однако есть ряд причинобщего характера, которые выражаются в следующем:
1.Совершение уклонений отвоенной, службы во многих случаях становится возможным в результате слабогоконтроля в ряде подразделений за личным составом, неудовлетворительной службысуточного наряда.
Во многих случаяхотсутствие ушедшего из расположения части выявляется спустя определенное времяпосле происшедшего.
Нередко уклонениям отвоенной службы способствует неудовлетворительный учет личного состава.
Низка роль старшин вобеспечении контроля за пребыванием подчиненных на местах.
2. Во многих частях и накораблях снижена острота при оценке этих явлений. Серьезный ущерб делу борьбы суклонениями от военной службы причиняют факты сокрытия этих преступлений.Нередко по уклонениям от военной службы, попадающим под соответствующие статьиуголовного закона, дознания не назначаются. Не везде создана обстановканетерпимости к самовольным уходам из части военнослужащих, несвоевременномувозвращению их из служебных командировок, краткосрочных отпусков, лечебныхзаведений. Эти случаи порой тщательно не расследуются, из них не всегдаделаются практические выводы, а виновные остаются безнаказанными и в дальнейшемидут на совершение более опасных правонарушений.
Одной из основных причинуклонений от военной службы является именно ослабление зачастую борьбы ссамовольными оставлениями части, которые в отдельных частях стали носитьраспространенный характер.
3. Немалая часть случаевуклонений от военной службы связана с неуставными взаимоотношениями —глумлением и издевательством сослуживцев над молодыми воинами, а также срукоприкладством и другими искривлениями дисциплинарной практики со стороныкомандиров. В этих условиях некоторые воины, не видя иного выхода, нередкосамовольно уходят из частей.
4. Многие уклонения отвоенной службы порождаются из-за не желания некоторых военнослужащих переноситьтяготы и лишения военной службы, невнимательным, бездушным отношением отдельныхкомандиров и начальников к подчиненным, к организации их быта и отдыха, к ихнуждам и запросам. В основе этих негативных явлений нередко лежит определенныйотрыв офицеров от личного состава. Нет оправдания фактам, когда в результатехалатного отношения к порученному делу должностных лиц появляются серьезныенедостатки в бытовом устройстве, организации питания, отдыха, медицинскогообеспечения личного состава.
Все это вызываетнедовольство среди военнослужащих, снижает их интерес к службе и на этой почвепорождает случаи самовольного оставления части, а нередко и дезертирства.
5. Эффективностьпресечения уклонений от военной службы остается невысокой вследствие неудовлетворительногорозыска уклонившихся военнослужащих, невыполнения штабами и командирамитребований приказаМО РФпо организации этой работы, а иногда исамих правоохранительных органов.
В ряде случаев розыскначинается с большим опозданием. Многие должностные лица надеются насамостоятельноевозвращение уклонившихся от военной службывоеннослужащих, пытаются обойтись своими силами, а иногда боятся доложить опроисшедшем в военную прокуратуру.
6. Однимизосновных обстоятельств, способствующих уклонению от военной службы,является то, что воспитательная работа с личным составом в отдельных частях ина кораблях слабо нацелена на формирование у военнослужащих сознаниянеобходимости добросовестного исполнения воинского долга, верности военнойприсяге.
Уголовная ответственностьза дезертирство изменилась. УК впервые предусматривает групповое дезертирство,дезертирство с оружием и освобождение от уголовной ответственности при наличииопределенных обстоятельств.
2. Под дезертирством, как ипрежде, понимается самовольное оставление части или места службы, а равнонеявка на службу в целях уклонения от прохождения военной службы, т.е. с цельюуклонения от выполнения конституционной обязанности, а не отдельныхобязанностей военной службы.
Статья 59 Конституции РФ провозглашает защиту Отечествадолгом и обязанностью граждан Российской Федерации, которые несут ее всоответствии с федеральными законами.
Федеральные законы «Обобороне» (ст.12), «О воинской обязанности и военной службе» (разд. V) и «Остатусе военнослужащих» (ст.1) определяют, что комплектование Вооруженных СилРФ осуществляется в добровольном порядке — по контракту и на основе призыва навоенную службу по экстерриториальному принципу.
Контракт заключается посоглашению сторон: гражданина и военного ведомства, но при условии, если лицо,добровольно поступающее на военную службу, отвечает предъявляемым квоеннослужащим требованиям. По действующему законодательству контракт заключаютофицеры, прапорщики, мичманы, курсанты военных образовательных учрежденийпрофессионального образования (сюда не входят суворовские и нахимовскиеучилища, дающие общее образование), сержанты, старшины, солдаты и матросы.
Заключив контракт,военнослужащий вступает в военно-административные отношения и берет на себяобязанность проходить военную службу в соответствии с действующимзаконодательством. На него распространяется и уголовная ответственность засовершение преступления против военной службы, если иного не указано в законе,как, например, в ч.1 ст.337 УК.
Закон «О воинскойобязанности и военной службе» не предусматривает права «контрактника» пособственной инициативе расторгать контракт до истечения срока. Такоерасторжение возможно лишь при заключении нового вида контракта. Например,первый контракт был заключен на 3 года, а он, расторгнув его, заключает новыйвид контракта — на 5 или 10 лет.
Военнослужащий,проходящий службу по контракту, как и военнослужащий, проходящий ее по призыву,имеет право на досрочное увольнение с военной службы, но в строго определенныхслучаях, в том числе в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии попризнакам ограниченной годности.
Поэтому совершениедезертирства лицом, проходящим военную службу по контракту, является уголовнонаказуемым деянием.
Дезертирствовоеннослужащего с оружием по прежнему законодательству квалифицировалось каксовокупность преступлений — дезертирства и хищения огнестрельного оружия.
По действующемузаконодательству дезертирство с оружием, вверенным по службе, образует единыйквалифицированный состав (ч.2), так как оружие выдается военнослужащему назаконных основаниях.
Дезертирство с оружием,которое военнослужащему не было вверено по службе, квалифицируется посовокупности составов как дезертирство и хищение оружия.
О понятиях группы лиц попредварительному сговору или организованной группы.
Преступление считаетсяоконченным с момента оставления части или места службы с целью уклонения от еепрохождения вовсе. Продолжительность пребывания вне части или места службы наквалификацию преступления не влияет.
Дезертирство — длящеесяпреступление. Будучи оконченным преступлением с момента оставления части (местаслужбы), оно длится в течение всего периода времени, пока виновный не будетзадержан или не явится с повинной.
Поскольку гражданеподлежат призыву с 18 до 27 лет, то достижение дезертиром, проходившим военнуюслужбу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное состояниевиновного. При поступлении гражданина на военную службу по контракту такоесостояние прекращается при истечении срока контракта.
Дезертирство может бытьсовершено лишь с прямым умыслом и с целью уклониться от военной службы вовсе.
Новеллой УК являетсявозможность освобождения лица от уголовной ответственности за совершениедезертирства, квалифицируемого по ч.1 статьи, если такое деяние было совершеновпервые и при стечении тяжелых обстоятельств.
Глава II.Уголовно-правовая характеристика дезертирства
§1. Объект дезертирства
Объектом дезертирства являетсяустановленный порядок прохождения военной службы. Совершая дезертирство,субъект пытается вовсе исключить себя вне этих отношений, т.е. устраниться отпорядка военной службы.
Объективная сторона дезертирства выражаетсяв самовольном оставлении воинской части или места службы военнослужащим либо внеявке его в часть (на службу) из отпуска, командировки, лечебного заведения.Дезертирство является длящимся преступлением с формальным составом и считаетсяоконченным с момента выбытия военнослужащего из части или оставления местаслужбы либо с момента невозвращения в установленный срок из отпуска,командировки, лечебного заведения.
Однако преступноесостояние дезертира продолжается до тех пор, пока на нем лежит обязанностьнесения военной службы, возложенная на него Конституцией Российской Федерации(ст. 59) и Законом РФ о воинской обязанности, в соответствии с которым надействительную военную службу подлежат призыву граждане мужского пола ввозрасте от 18 до 27 лет. По достижении 27-летнего возраста они от призываосвобождаются. Исходя из этого дезертирство как длящееся преступлениефактически прекращается с момента отпадения у лица обязанности нестидействительную военную службу. Другими основаниями прекращения преступногосостояния дезертира являются явка с повинной или задержание его органамивласти.
§2. Объективная сторонадезертирства
С объективной стороны дезертирство может бытьсовершено путем действия (самовольный уход из части или места службы)или бездействия (неявка в срок на службу). Совершая дезертирство,военнослужащий противоправно исключает себя из сферы военно-служебных отношенийбез намерения когда-либо возвратиться к исполнению обязанностей военной службы[18].
Пример из следственнойпрактики:Рядовой в/части 00000 Кудрявцев с целью вовсе уклониться от прохождения военнойслужбы самовольно оставил часть и скрылся в неизвестном направлении. Кудрявцеввообще не желал служить в армии, о чем стало известно позднее из его показаний.Также подтвердилось это показаниями его сослуживцев[19].
Продолжительностьпребывания вне военной службы при дезертирстве не влияет на квалификациюсодеянного, но может учитываться при назначении наказания в совокупности сдругими обстоятельствами дела и данными о личности виновного.
Преступление считаетсяоконченным с момента самовольного оставления части, места службы или неявки всрок на службу с целью вовсе уклониться от нее.
Для оконченного составадезертирства продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего ввоинской части или на месте службы значения не имеет. При доказанности целиуклониться от военной службы дезертирство должно быть признано оконченнымнезависимо от того, сколько времени военнослужащий находился вне части, то естьего действия при наличии цели уклониться от военной службы образуют составоконченного дезертирства.
Пример из следственнойпрактики:Рядовой войсковой части 0000 Мусин И.В. не желал проходить службу армии. С этойцелью Мусин покинул территорию части. Обнаружив отсутствие Мусина на вечернейповерке, командир роты немедленно организовал поиски Мусина на территории самойчасти, в городе, на железнодорожном вокзале, где и был задержан Мусин патрулемчерез три часа после самовольного ухода Мусина из части. После проведенныхследственных действий было выяснено, что рядовой Мусин решил самовольнооставить часть из-за нежелания служить в армии. Об этом он говорил своимсослуживцам, которые подтвердили его слова при допросе. В соответствии собстоятельствами дела и, несмотря на то, что Мусин был задержан буквально черезтри часа после самовольного ухода из части, в его действиях содержится составпреступления дезертирства, т.е. уклонения от прохождения военной службы.
Также это подтвердилавоенная коллегия Верховного Суда РФ в определении по делу Б., которая,обосновывая необходимость квалификации действий Б. как дезертирство, указала всвоем решении, что при наличии цели уклониться от военной службы фактическаяпродолжительность отсутствия военнослужащего на службе на квалификацию преступленияне влияет[20].
Дезертирство совершаетсяс прямым умыслом, в связи с чем возможно приготовление или покушение на этопреступление.
Приготовление ксовершению дезертирства может состоять в установлении связей с родственниками изнакомыми, у которых военнослужащий намерен остановиться после совершениядезертирства, приобретении документов и одежды, изучении маршрута движения иусловий жизни в районе предполагаемого места пребывания после оставления части,изыскании способов оставления части или места службы, а также населенногопункта расположения части и т. п.
Покушением надезертирство могут считаться действия, предпринятые непосредственно дляоставления воинской части или места службы.
Добровольный отказ отсовершения дезертирства также возможен только до момента самовольного ухода изчасти либо до истечения срока прибытия на службу[21].
Если военнослужащий, совершивдезертирство, через некоторый промежуток времени изменяет свое намерение ирешает возвратиться на службу, то эти действия должны расцениваться как явка сповинной, а не добровольный отказ от совершения дезертирства.
Пример из следственнойпрактики:Рядовой войсковой части Журавлев А.В. прослужив два месяца, не желая проходитьслужбу, самовольно оставил часть. В течение семи лет незаконно отсутствовал навоенной службе, проводил время по своему усмотрению, проживая у своихродственников. Журавлев на протяжении семи лет скрывался, в органы военногоуправления, то есть в военный комиссариат, в военную комендатуру и ближайшуювоенную прокуратуру добровольно, лично не обращался. По истечении семи лет смомента самовольного оставления части Журавлев обратился в военкомат по местужительства, полагая что его, не привлекут к уголовной ответственности за то,что он добровольно явился. Журавлев был привлечен к уголовной ответственностипо ч.1 ст.338 УК РФ.
В том случае, еслипромежуток самовольного нахождения вне службы был непродолжительным, и с учетоминых обстоятельств (чистосердечное раскаяние виновного, явка с повинной, другиесмягчающие вину обстоятельства), действия военнослужащего, формально содержащиепризнаки состава преступления, предусмотренные ст. 338 УК РФ, на основании ч. 2ст. 14 УК РФ могут быть признаны непреступными.
Дезертирство — длящеесяпреступление, оно совершается (длится) в течение всего времени противоправногонахождения вне службы. Длящийся характер дезертирства заключается в том, что,достигнув стадии оконченного преступления с момента оставления части или местаслужбы с целью уклониться от военной службы, дезертирство как оконченноепреступление совершается (длится) в течение всего времени отсутствиявоеннослужащего в части, пока он не будет задержан или не вернется сам либопока не будет прекращено совершение преступления в силу иных обстоятельств(например, смерть обвиняемого, амнистия)[22].
Пример из следственнойпрактики: Вноябре 1999 года Ибрагимов М.М. проходил службу в войсковой части. В мае 2000года он с целью уклониться от прохождения военной службы самовольно оставилчасть и убыл по месту проживания своих родственников. Ибрагимов проводил времяпо своему усмотрению. Тем самым своими действиями Ибрагимов совершилпреступление, предусмотренное ч.1 34 си.338 УК РФ. 25 ноября 2000 годаИбрагимов явился с повинной в военкомат по месту жительства и заявил о себе. Всвязи с Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ 10 июня2000 года «О распространении действия постановления Государственной ДумыФедерального Собрания РФ от 12 марта 1999 года №1199 / РД «Об объявленииамнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи свооруженным конфликтом в Чеченской Республике» на лиц, уклонившихся от военнойслужбы, уголовное дело в отношении Ибрагимова было прекращено на основании п.4ст. 5 УПК РСФСР[23].
Моментом прекращениядезертирства следует считать время, когда виновный сам по доброй воле прекратитпреступное пребывание вне службы (возвратится в часть, явится с повинной в,правоохранительные органы, заявит о себе в военкомат, в органы государственнойвласти и т.д.) либо это преступление будет пресечено военным командованием илиорганами власти.
С учетом того, чтодезертирство — длящееся преступление, определенные трудности могут возникнутьпри решении вопроса о назначении наказания по совокупности преступлений всоответствии со ст. 69 УК РФ.
При одновременномосуждении за дезертирство и преступление, совершенное во время дезертирства,(например кража чужого имущества), наказание назначается по правилам ч. 1-4 ст.69 УК РФ, т.е. путем поглощения (если другие преступления относятся к категориинебольшой тяжести) полного или частичного сложения (если другие преступленияотносятся к категориям средней тяжести, тяжким или особо тяжким). При осужденииза дезертирство после вынесения приговора за преступления, совершенные в периодуклонения от службы, наказание назначается по правилам ч. 5 ст. 69 УКРФ[24].
В отличие от ранеедействующего уголовного законодательства в ст. 338 УК РФ специально введенауголовная ответственность за совершение дезертирства с оружием, вверенным послужбе, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Примеры из следственнойпрактики:1. Рядовой Кирилович А.К. и ефрейтор Пузырев С.Р. проходили военную службу ввойсковой части дислоцированной в г. Н. В марте 2005 года рядовой Кирилов иефрейтор Пузырев, уклоняясь от прохождения военной службы, решили самовольнооставить часть, при этом похитили из комнаты для хранения оружия: автомат АК-74с боеприпасами (два магазина и штык нож). В целях незаконного обогащенияавтомат АК-74 они продали за 1500 рублей местному жителю, чтобы на вырученныеденьги купить билет и доехать до дома, но на вокзале их задержал военныйпатруль. В данном случае действия Кириловича А.А. и Пузырева С.Р.квалифицируются по ст.226 ч.З, ст.338 ч.2 и ст. 222 ч. 2 УК РФ т.е. посовокупности преступлений[25].
Дезертирство при данных,усугубляющих вину обстоятельствах, отличается повышенной общественной опасностью,в связи, с чем за его совершение предусмотрено более строгое наказание иисключена возможность освобождения от уголовной ответственности по основаниям,указанным в примечании к ст. 338 УК РФ, т.е. в силу стечения тяжелыхобстоятельств.
Под оружием, ввереннымвоеннослужащему по службе, следует понимать табельное стрелковое и иное оружие,которым военнослужащий обладает правомерно, в силу возложенных на негообязанностей по военной службе. К тому оружию могут быть отнесены пистолеты,автоматы, карабины, пулеметы, гранатометы и иное оружие, принятое на вооружениев Вооруженных Силах РФ.
В том случае, когдавоеннослужащий неправомерно завладевает оружием (похищает), а затем совершаетдезертирство, его действия подлежат квалификации по ст. 226 УК РФ и ч. 1 ст.338 УК РФ. Если же этот военнослужащий после хищения оружия незаконно передаетего, сбывает, то его действия подлежат дополнительной самостоятельнойквалификации по ст. 222 УК РФ. Выше приведен аналогичный пример.
По ч. 2 ст. 338 УК РФдействия военнослужащего квалифицируются лишь в том случае, когда оружие у негонаходится на законных основаниях. Причем дополнительной квалификации в томслучае по ст. 226 УК РФ не требуется.Так, рядовой войсковой частиМалинов Г.А. совершил преступление, предусмотренное ст. 338 ч. 2 УК РФ, в ходеоперативно-розыскных мероприятий был задержан. На предварительном следствиибыло установлено, что Малинов заступил в пограничный наряд «Часовым заставы»,для несения службы им был получен автомат АК-74 с двумя магазинами, незадолгодо заступления в наряд у Мали-нова возник умысел о самовольном оставлении частипри несении службы в целях уклонения от прохождения военной службы с ввереннымпо службе оружием. Он покинул свой пост после заступления в наряд. Через двоесуток Малинов был обнаружен командованием войсковой части и задержан. Периоднахождения вне части он скрывался в горах, и никаких мер для возвращения вчасть не предпринимал. В данном случаи действия Малинова квалифицируются по ст.338 ч. 2 УК РФ[26].
В соответствии с ч. 2 ст.338 УК РФ дезертирство считается совершенным организованной группой, т.е.устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения этогопреступления. Основания для такой квалификации будут иметь место в том случае,если по делу установлено, что два и более военнослужащих заранее договорились осовместном совершении этого преступления, провели предварительную подготовкуили иным образом объективно засвидетельствовали устойчивость возникших междуними связей, имеющих целью совершить дезертирство. Такими основаниями могутслужить данные о том, что лица заранее, действуя во исполнение совместногоплана, подготовили документы, гражданскую одежду, договорились о месте работыили о месте пребывания или иным образом создали условия для сокрытия своейпринадлежности к Вооруженным Силам во время незаконного пребывания вне военнойслужбы.
§3. Субъект дезертирства
Субъектом дезертирства могут бытьвоеннослужащие, проходящие военную службу, как по контракту, так и по призыву,но в основном такие преступления, как правило, совершают военнослужащие попризыву.
Кроме того, по ст. 338 УКРФ следует квалифицировать и дезертирство, совершенное военнослужащим,отбывающим наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или ввиде ареста с содержанием на гауптвахте.
Дезертирство, как исамовольное оставление части, может быть совершено при исполнениивоеннослужащим специальных обязанностей военной службы, например, во времянесения боевого дежурства, службы в карауле, в составе наряда по охранегосударственной границы РФ и т.п. Преступные действия военнослужащих в этихслучаях следует квалифицировать по совокупности как дезертирство и какнарушение правил несения соответствующих специальных служб, если это повлеклоили могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, повлеклопричинение вреда охраняемым караулом объектам, правам и законным интересамграждан, а нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящимв состав патрульного наряда, повлекло тяжкие последствия.
Проанализировавуголовно-правовой анализ этих составов уклонения от военной службы, попытаемсяпровести их сравнение, и выявить в чем их сходство, а в чем различие.
— Самовольное оставлениечасти или место службы и дезертирство схожи между собой по объектупреступления, субъекту преступления, субъективной стороне, различие проявляетсяв объективной стороне.
По своей юридическойприроде оба эти преступления представляют собой уклонение от прохождения военнойслужбы — путем самовольного оставления части или места службы в течениеопределенного отрезка времени или уклонения вовсе от прохождения военной службыпри дезертирстве, что в значительной мере повышает его общественную опасность иобуславливает применение более строгих мер наказаний к лицам виновных вдезертирстве.
Субъектами преступления могут бытьвоеннослужащие рядового и сержантского (старшинского) состава, проходящиевоенную службу по призыву, а также военнослужащие, проходящие военную службу поконтракту.
Квалифицированный вид данного преступленияпредусмотрен ч. 2 ст. 338 УК Побег с гауптвахты военнослужащего, арестованногов дисциплинарном порядке, осужденного к содержанию в дисциплинарной воинскойчасти или отбывающего наказание в виде ареста (см. ст. 54), является воинскимправонарушением и в зависимости от конкретных обстоятельств может бытьквалифицирован по ст. 337 или 338 У К РФ.
Закон устанавливает болеестрогую ответственность за дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равнодезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору илиорганизованной группой.
УК РСФСР 1960 г. этихпризнаков не предусматривал. По новому УК, если военнослужащий дезертировал соружием, вверенным по службе, его действия полностью охватываются ч. 2 ст. 338УК. Лишь в случае хищения оружия, не вверенного ему, ответственность наступаетза совокупность преступлений.
Понятие дезертирства,совершенного группой лиц по предварительному сговору, раскрывается на основанииположений ч. 2 ст. 35, а организованной группой — положений части 3 той жестатьи УПК РФ. Закон дает единое понятие дезертирства применительно к лицам какрядового или сержантского состава, так и офицерского состава илисверхсрочнослужащим, делая различие лишь в мерах наказания в зависимости отпринадлежности субъекта преступления к рядовому-(сержантскому) или офицерскому составу.
Поскольку намерениеуклониться от военной службы встречается не только при дезертирстве, но и придругих видах уклонения от военной службы, возникает весьма важный вопрос: чтоследует понимать под намерением (целью) субъекта уклониться от военной службыпри дезертирстве и чем это преступление отличается по субъективной стороне отдругих видов уклонения от военной службы.
Цепь уклонения от военнойслужбы при дезертирстве следует понимать как намерение субъекта вовсе, навсегдауклониться от военной службы. Поэтому продолжительность пребывания дезертиравне части не имеет значения для квалификации и может быть принята во вниманиелишь при назначении наказания.
Если следствием будетустановлено, что военнослужащий, оставивший часть или место службы даже надлительное время, не имел намерения вовсе уклониться от военной службы(например, самовольно оставил часть, чтобы побывать у родственников, а затемдобровольно возвратился), то здесь не будет состава дезертирства, а налицосамовольное оставление части. Точно так же не образует состава дезертирствасамовольное оставление части или места службы с целью поступить на службу вдругую часть; в этом случае речь также может идти лишь о самовольном оставлениичасти.
В судебной практикевстречаются случаи перерастания самовольного оставления части или места службыв дезертирство. Например, военнослужащий намеревался пробыть дома несколькодней, а затем возвратиться в часть или к месту службы, однако, будучи дома,решил не возвращаться совсем. При этом умысел, направленный на самовольноеоставление части, перерастает в умысел, направленный на дезертирство, а потомутакое преступление должно быть квалифицировано по ст. IIЗакона. В практике могут встречаться случаи и обратного порядка.
Исходя из основногопризнака дезертирства (намерения совсем уклониться от военной службы), следуетсделать вывод о том, что состав дезертирства окончен с момента фактическогооставления части или места службы, независимо от продолжительности пребываниявиновного вне части или места службы. Если виновныйбыл задержан в момент, когда он оставлял часть или место службы, покидалтерриторию части, то деяние (при том, что установлено его намерение вовсеуклониться от военной службы) должно быть квалифицировано как покушение надезертирство; при дезертирстве возможно и приготовление. Особенностьрассматриваемого преступления составляет то, что оно представляет собойдлящееся преступление. До тех пор, пока военнослужащий, оставивший воинскуючасть, не будет задержан, он продолжает незаконно оставаться вне части, т. е. преступление продолжается. Начальный и конечный моментыпреступления — это момент оставления части илиместа службы и момент задержания или явки с повинной.
Статья 338 УК имеетпримечание: Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство,предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, может быть освобожден от уголовнойответственности, если он добровольно явился с повинной либо дезертирство былоследствием стечения тяжелых обстоятельств1.
Тяжелыми обстоятельствамимогут быть признаны: смерть или тяжелое заболевание кого-то из родителей илиблизких родственников, стихийное бедствие или уничтожение пожаром жилища семьии т.п., потребовавшие от военнослужащего находиться вместе с пострадавшими дляоказания им помощи.
§4. Субъективная сторонадезертирства
С субъективной стороны дезертирство может бытьсовершено только спрямым умыслом, т.е. виновный осознает, что незаконнооставляет часть, иное место службы или не является в срок на службу с цельювовсе уклониться от исполнения обязанностей по военной службе. Наличие даннойцели — необходимое условие для квалификации действий виновного по данной статьеУК РФ. Цель уклониться от военной службы заключается в намерении виновногововсе, то есть в течение всего предусмотренного законом срока уклониться отнесения обязанностей по военной службе. Случаи длительного уклонения от военнойслужбы путем самовольного оставления части либо не явки в срок без уважительныхпричин на службу (например, в течение двух-трех месяцев), но без цели вовсеуклониться от несения обязанностей по военной службе, должны квалифицироватьсяпо ч.4 ст.337 УК РФ.
На практике иногдавозникают трудности при квалификации действий виновного по данной статье УК всвязи с неопределенностью умысла. Например, военнослужащий самовольно оставляетчасть с намерением отсутствовать в течение определенного времени, а затемвозвратиться к исполнению обязанностей по военной службе. Однако в последующемон решает не возвращаться на службу и вовсе уклониться от нее. В этом случаеего действия подлежат квалификации как дезертирство. В этих случаях одно, менеетяжкое преступление против порядка прохождения военной службы перерастает вдругое, более тяжкое, которое должно быть квалифицированно по ч.1 ст. 338 УКРФ.
Пример из следственнойпрактики:Рядовой в/части Петров А.В. самовольно оставив часть, убыл по месту проживаниясвоих родственников и проводил время по своему усмотрению, отсутствовал навоенной службе свыше одного месяца. По данному факту в отношении Петрова быловозбуждено уголовное дело по ст. 337 ч.4 УК РФ, а в дальнейшем былопереквалифицировано на ч.1 ст. 338 УК РФ, т.к. после задержания и в ходеследственных действий было установлено, что Петров, по месту жительства с цельюуклонения от прохождения военной службы, договорился с работником военкомата овыдаче ему незаконного военного билета с записью об увольнении с военнойслужбы.
Таким же образомквалифицируются действия виновного и в том случае, когда он намеревалсясамовольно отсутствовать вне службы в течение неопределенного времени, например«до тех пор, пока не задержат»[27].
О наличии умысла наполное уклонение от военной службы могут объективно свидетельствовать различныефактические данные, которые позволяют сделать вывод о намерении виновногонадежно скрыть свою принадлежность к военной службе. Такими данными могут бытьприобретение или изготовление подложных документов, устройство на работу,изменение анкетных данных и т.д.
Следует различать цельуклониться от военной службы и мотивы дезертирства. Целью виновного придезертирстве является уклонение от обязанностей военной службы путемсамовольного оставления части или неявки в часть и нахождения, таким образом,вне армии. Цель вызывается у военнослужащего определенными мотивами. Мотивы этимогут быть весьма различными: нежелание переносить трудности военной службы,боязнь ответственности за совершенный поступок или преступление и д.р[28].
Мотивы дезертирствабывают, как видим различными и на квалификацию содеянного они не влияют, однакоучитываются при назначении наказания либо при решении вопроса об освобождениивоеннослужащего от уголовной ответственности на основании примечания ст. 338 УКРФ. Согласно примечанию, военнослужащий, впервые совершивший дезертирство,предусмотренное ч. 1 ст. 338 УК РФ, может быть освобожден от уголовнойответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелыхобстоятельств.
Пример из следственнойпрактики:В отношении рядового в/части Кузьмина А.В. в период прохождения им военнойслужбы неоднократно применялись неуставные отношения со стороны егосослуживцев, из-за чего он самовольно оставил часть с целью уклонитьсяпрохождения военной службы. После установления фактов применения к немуиздевательств со стороны сослуживцев, уголовное дело в отношении Кузьмина былопрекращено на основании примечания к ч.1 ст. 338 УК РФ.
Понятие«стечениетяжелых обстоятельств», которое употребляется в указанном примечании,раскрыто в ст. 337 УК РФ.
Глава III. Особенностиквалификации дезертирства и регламентации со смежными составами
В УК отсутствует прежнееделение временных уклонений от военной службы на самовольную отлучку исамовольное оставление части (они фактически объединены в одной статье),повышен минимальный срок самовольного отсутствия в части, с которого наступаетуголовная ответственность, с одних до двух суток, исключена уголовнаяответственность за повторное самовольное отсутствие в части менее нижнегопредела, внесены другие существенные изменения.
Самовольное оставлениечасти или места службы заключается в отсутствии военнослужащего в части или наместе службы без разрешения командира (начальника).
Военнослужащие проходятвоенную службу по контракту или по призыву в воинских частях, на кораблях,предприятиях, в учреждениях, организациях, военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования (далее: воинские части) в соответствии с Законом«О воинской обязанности и военной службе».
Под территорией воинскойчасти понимается место расположения казарм, палаток, других помещений, гдепостоянно или временно проживают и проходят службу военнослужащие.
Место службы можетнаходиться за пределами воинской части, там, где военнослужащий в данный моментисполняет обязанности по службе (место временной работы, эшелон, маршрутдвижения, поезд и т.д.).
4. Неявка в срок безуважительных причин на службу при увольнении из части, при возвращении изкомандировки, отпуска, лечебного учреждения, а также при назначении на новуюдолжность, переводе на другое место службы заключается в том, чтовоеннослужащий не является в часть или к месту службы в срок, установленный вувольнительной записке, отпускном билете, командировочном предписании илидругом документе, без уважительных причин.
Уважительными причинамимогут быть признаны различные объективные обстоятельства, которые не даваливоеннослужащему вернуться вовремя: собственная болезнь и болезнь близких,стихийное бедствие, остановка транспорта, задержание органами власти и др.
Продолжительностьсамовольного оставления части исчисляется с момента самовольного оставлениячасти (места службы) или с момента истечения срока явки в часть и до моментаего возвращения в расположение части (места службы) или задержания.
Уголовная ответственностьза самовольное оставление части продолжительностью свыше двух суток, но неболее десяти суток (ч.1) распространяется только на военнослужащих, проходящихвоенную службу по призыву, т.е. на солдат, матросов, сержантов и старшинсрочной службы.
Субъектом этого деяниямогут быть и проходящие службу по призыву военные строители военно-строительныхотрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств.
Субъектом преступления,предусмотренного ч.2 статьи, могут быть только осужденные военнослужащие,отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части
Данный вид наказания былизвестен и прежнему УК, в котором он именовался направлением в дисциплинарныйбатальон. В редакции комментируемой статьи дается его новое название иуточняется содержание и порядок назначения этого наказания.
Применение этогонаказания даст возможность военнослужащим, совершившим преступления небольшойтяжести, отбывать наказание, одновременно выполняя обязанности военной службы.
8. Уголовнаяответственность за самовольное оставление части или места службы, а равнонеявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десятисуток, но не более месяца (ч.3), и свыше одного месяца (ч.4) распространяетсяна всех военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (солдаты,сержанты, матросы, старшины и военные строители) и по контракту (солдаты,матросы, военные строители, сержанты, старшины, прапорщики, курсанты военныхобразовательных учреждений профессионального образования, мичманы, офицеры).
Офицеры, проходящиевоенную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются кофицерам, проходящим военную службу по контракту.
Как неявку в срок наслужбу следует рассматривать случаи, когда военнослужащий, проходящий службу поконтракту, проживая вне территории части, без уважительных причин не выходит наслужбу в течение срока, предусмотренного ч.3 и ч.4 статьи.
Самовольное оставлениечасти совершается только с прямым умыслом. Неявка в срок на службу может бытьсовершена с косвенным умыслом.
Уголовная ответственностьза неосторожную неявку в срок по новому законодательству недопустима
УК употребляет понятиевины, но не дает его законодательного определения.
В соответствии сосформулированным в УК принципом вины (см. комментарий к ст.5) лицо подлежитуголовной ответственности только за совершение тех общественно опасных действийи их вредные последствия, в отношении которых установлена его личная вина.
Границы и условияприменения принципа вины определяются во многих нормах Общей и Особенной части.
В уголовно-правовой наукеесть две основные теории вины:
1) оценочная(нормативная, этическая), когда вина лица за совершенное деяние сводится коценочной (социальной, нравственной, политической) характеристике ее судом,формулируемой в его упреке;
2) психологическая,представляющая собой субъективное (внутреннее, психическое) отношение лица ксвоим общественно опасным и противоправным действиям или бездействию и ихобщественно опасным последствиям.
Отечественная наука ипрактика склоняются к психологическому пониманию вины, которая в этой связирассматривается как психологическая категория, свободная от влиянияполитических, социальных и нравственных оценок, чреватых тяготением кобъективному вменению. Подобные оценки возможны лишь в отношении деяния вцелом.
Согласно психологическойтеории вины каждое общественно опасное и противоправное действие (бездействие)вменяемого человека считается волевым и сознательным. Всякое волевое исознательное деяние мотивированно и целенаправленно, т.е. совершается поопределенному мотиву и для достижения конкретных целей.
Мотивация и целеполаганиелица раскрывают то, ради чего оно в ущерб интересам других лиц, общества игосударства совершает общественно опасное и уголовно-наказуемое деяние.
6. Мотивы и цели неявляются обязательными признаками вины, но именно через них открываетсяпсихологическая суть внутреннего отношения виновного к деянию. От их точногоустановления зависит практическая реализация принципа вины.
В зависимости от степени«охвата» юридически значимых действий (бездействия) и наступивших последствиймотивами и целями субъекта при одной и той же объективной стороне могут бытьразными формы его вины. Смерть человеку, наступившая от выстрела из ружья, взависимости от конкретного содержания мотивов и целей стрелявшего лица, можетбыть причинена умышленно или неосторожно, а может быть и невиновно.
7. Субъективное(внутреннее, психическое) отношение лица к совершаемому им общественно опасномуи уголовно-противоправному деянию, адекватно отражая основную суть еговиновности, в своем конкретном выражении может быть многогранным. Поэтому УКограничивает данное отношение лишь двумя формами: умыслом и неосторожностью,для которых вина в целом является родовым понятием.
8. Психологическаяконцепция вины требует от суда (прокурора, следователя) устанавливатьдействительное субъективное отношение лица к содеянному, а не определять еговиновность но своему внутреннему убеждению в виде морального упрека,основанного на отрицательной общественной оценке личности и ее деяния. Наличиечетко разработанных в законе форм вины не допускает расширительного и произвольноготолкования субъективного отношения, сужая его до нормативно установленныхинструментальных форм.
Психологическое пониманиевины, ограниченное законодательно определенными формами умысла инеосторожности, представляет собой серьезную преграду для объективноговменения, в связи с чем любая фактическая, но невиновная причастность к деянию,какие бы тяжкие последствия оно не причинило, не может рассматриваться каксовершение преступления и служить основанием для привлечения к уголовнойответственности.
10. Согласно ст.24виновным в совершении преступления может быть признано только то лицо, котороесовершило общественно опасное и уголовно-противоправное деяние умышленно илинеосторожно.
Каждая форма вины имеетопределенное значение для квалификации деяний, индивидуализации наказаниявиновных, освобождения от уголовной ответственности и т.д. Поэтому они четкоразграничены между собой прежде всего нормативно.
В прежнем УК формы винымногих составов преступлений законодательно не определялись. Это требовало доктринальногои судебного толкования, нередко приводивших к судебным ошибкам.
Новый УК существенносужает возможность привлечения к уголовной ответственности за неосторожноеповедение. Часть 2 ст.24 однозначно устанавливает, что деяние, совершенное понеосторожности, наказуемо только в случаях, специально предусмотренных вОсобенной части, т.е. когда в соответствующей статье УК прямо указывается нанеосторожную вину. Например, диспозиция ст.264 о нарушении правил дорожногодвижения и эксплуатации транспортных средств сформулирована так: «Нарушениелицом, управляющим автомобилем..., правил дорожного движения или эксплуатациитранспортных средств, повлекшее по неосторожности (выделеноавтором) причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либопричинение крупного ущерба». Аналогичным образом формулируются другие статьи, вкоторых предусмотрены неосторожные преступления.
Нормы, в которых нетуказания на неосторожную вину, предусматривают наказуемость лишь при умышленномсовершении деяния. Они не могут служить правовым основанием для привлечения куголовной ответственности лиц, действия (бездействие) которых былинеосторожными.
Военнослужащий,совершивший самовольное оставление части впервые и вследствие стечения тяжелыхобстоятельств, может быть освобожден от уголовной ответственности. Тяжелымиобстоятельствами могут быть признаны серьезная болезнь военнослужащего,несчастье с близкими, срочно потребовавшее присутствия военнослужащего дома,угроза жизни и здоровью от неуставных отношений в части, влияние непреодолимойсилы и т.п.
В новом УК речь идет обобстоятельствах, смягчающих наказание, а не об обстоятельствах, смягчающихответственность. Ответственность более широкое понятие, чем наказание, поэтомус учетом целевого назначения данной статьи содержащееся в ней уточнение следуетпризнать вполне обоснованным.
Совершение преступлениявпервые свидетельствует о меньшей общественной опасности лица по сравнению слицом, которое совершило преступление не в первый раз. В новом УК сохранилосьуказание о том, что данное смягчающее обстоятельство применимо при совершениипреступлений небольшой тяжести. Из этого следует, что совершение впервыепреступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого не являетсяобстоятельством, смягчающим наказание. Кроме того, совершение преступлениянебольшой тяжести связывается со случайным стечением обстоятельств. Данноеуказание в законе предполагает, что преступление совершено не злонамеренно изаранее не готовилось. Следовательно, факт совершения впервые без учетаупомянутых условий не может рассматриваться как обстоятельство, смягчающеенаказание.
При назначении наказаниянесовершеннолетнему суд по каждому делу обязан обсудить вопрос о смягчении емунаказания. Более того, если суд признает, что исправление лица, совершившего ввозрасте до восемнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести,возможно, он может назначить ему принудительные меры воспитательноговоздействия, которые не являются наказанием[29].
Обсуждая вопрос оназначении наказания беременной женщине, суд каждый раз обязан учитывать, что беременностьвесьма существенно влияет на организм женщины и на ее эмоциональное ипсихическое состояние (появляется повышенная нервозность, раздражительность,вспыльчивость, физические недомогания и т.п.), что в свою очередь сказываетсяна ее поведении, в том числе и действиях, опасных для общества. Кроме того, привыборе наказания суду следует учитывать и возможность беременной женщиныотбывать избираемый судом вид наказания. В связи с этим может быть приняторешение и об отсрочке исполнения приговора (см. комментарий к ст.82 УК).
Наличие у подсудимогомалолетних детей корреспондирует с указанием в ст.60 на обязанность суда приназначении наказания учитывать условия жизни семьи данного лица.Представляется, что это должно учитываться прежде всего при назначениинаказания женщинам, а также мужчинам, которые оказываются единственнымикормильцами семьи. Закон допускает отсрочку отбывания наказания женщинам,имеющим малолетних детей (см. комментарий к ст.82 УК). Однако при совершениитяжких и особо тяжких преступлений данное смягчающее обстоятельство по общемуправилу не должно оказывать существенного влияния на вид и размер наказаниявиновному, имеющему малолетних детей. При назначении такому лицу наказания ввиде лишения свободы суд при необходимости извещает об этом органы опеки ипопечительства, которые занимаются устройством детей, оставшихся без попеченияродителей[30].
Тяжелые жизненныеобстоятельства могут быть самыми различными: болезнь совершившего преступлениелица или членов его семьи, материальные затруднения, неудачи в работе, учебе ит.п. Представляется, что под стечением обстоятельств понимается совокупностьобстоятельств, неблагоприятных для данного человека. 7. Совершение преступленияпо мотиву сострадания, по нашему мнению, является самостоятельным смягчающимобстоятельством; имеется в виду совершение какого-либо преступления поальтруистическим мотивам, например передача предмета кражи нуждающемуся илилишение жизни лица, страдающего неизлечимой болезнью, по его просьбе.
При оценке физическогоили психического принуждения суд должен оценивать опасность такого принуждениядля личности подвергаемого принуждению лица. При определенных обстоятельствахпреступление может оказаться совершенным в состоянии крайней необходимости (см.комментарий к ст.39 УК). При отсутствии признаков ст.39 УК физическое илипсихическое принуждение следует рассматривать как смягчающее обстоятельство,если установлено, что лицо было вынуждено совершить преступление подвоздействием принуждения.
Материальная, служебнаяили иная зависимость признается смягчающим обстоятельством в тех случаях, когдапреступление совершено по настоянию другого лица, которое может, например,отказать в материальной помощи, снизить зарплату, уволить с работы, выселить изквартиры, распространить позорящие сведения и т.п. Под иной зависимостьюследует понимать любую зависимость от принуждающего совершить преступлениелица, которое может существенно повлиять на материальное и моральное состояниелица, совершившего в связи с этим преступление.
Новый УК исключаетуголовную ответственность при установлении правомерности необходимой обороны,задержания лица, совершившего преступление, состояния крайней необходимости,обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения.[31]Однако в тех случаях, когдаустановлено, что нарушены условия правомерности действия лица при указанныхобстоятельствах, эти обстоятельства не влияют на признание совершенного деянияпреступлением. И все же наличие их при совершении преступления дает судудостаточные основания для рассмотрения их в качестве обстоятельств, смягчающихнаказание. Если в результате судебного разбирательства установлено наличиеодного из этих обстоятельств, а также исследована степень неправомерностидействий виновного, позволяющая констатировать влияние данного конкретного обстоятельствана преступление, суд с учетом других данных дела вправе смягчить виновномунаказание.
Указание закона напротивоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившуюся поводом длясовершения преступления, более конкретно, чем указание в УК РСФСР нанеправомерность действия потерпевшего, вызвавшую сильное душевное волнение. Вто же время в новом УК отсутствует ссылка на сильное душевное волнение лица,совершившего преступление. Это означает, что суд не должен теперь приприменении рассматриваемого смягчающего обстоятельства устанавливать наличиесостояния сильного душевного волнения.
Явка с повинной — одно изсредств способствования раскрытию преступления. Лицо, явившееся с повинной,может давать правдивые показания не только о собственной преступнойдеятельности, но и о преступлениях, совершенных иными лицами, может оказатьпомощь в обнаружении вещественных доказательств, сообщить о месте нахожденияценностей для возмещения ущерба, причиненного преступлением, и т.д. Явка сповинной может сопровождаться чистосердечным раскаянием, признанием вины,осуждением своего поведения. При этом необходимо иметь в виду, что в УК (п.«и»и «к» ч.1 ст.61 УК) более четко сформулировано требование о деятельномраскаянии[32],а не просто о признании своей вины и осуждении преступного поведения, хотя этотакже должно учитываться при назначении наказания.
Участие лица, явившегосяс повинной, как и любого подозреваемого или обвиняемого по другому делу, врозыске имущества, добытого в результате преступления, также может повлиять намеру наказания. Это особенно существенно по делам о кражах и иных формахприсвоения чужого имущества, когда потерпевшему возмещается причиненный ущерб.
Оказание медицинскойпомощи потерпевшему после совершения, например, транспортного преступления илииного преступления, связанного с посягательством на личность, необходимоотграничивать от добровольного отказа от продолжения таких преступлений. Впоследнем случае предотвращаются вредные последствия еще не оконченногопреступления. Но и в том и в другом случае виновный либо предотвращаетнаступление более тяжкого вреда, либо может полностью предотвратить егонаступление и заслуживает поэтому смягчения наказания.
Добровольное возмещениепотерпевшему причиненного вреда предполагает выполнение виновным послесовершения преступления, но до вынесения приговора, действий, направленных наустранение ущерба. Практика показывает, что речь в таких случаях идет, какправило, о возмещении материального ущерба. Устранение причиненного вреда можетсостоять в добровольном восстановление прежнего состояния вещи (ремонт виновнымиспорченного предмета домашнего обихода и т.д.). В этом случае устраняетсяматериальный вред. Но виновным может быть устранен и моральный вред (вчастности, путем публичного извинения). Иногда виновный может принять участие вустранении физического вреда, например, при оказании потерпевшему материальнойпомощи для лечения полненных в результате преступления телесных повреждений.
УПК РФ предоставляет судуправо признать смягчающими наказание и другие обстоятельства. Это объясняетсятем, что обстоятельств, смягчающих ответственность, в конкретных жизненныхситуациях встречается значительно больше, и все их в законе заранеепредусмотреть трудно. Судебная практика к обстоятельствам, смягчающимответственность, помимо названных в законе, в ряде случаев относит следующие:участие подсудимого в Отечественной войне, других военных действиях по защитеинтересов России, наличие у него государственных наград, безупречное поведениев прошлом до совершения преступления, состояние здоровья, оказание помощинуждающимся. Судами при назначении наказания усчитываются также и другиеобстоятельства, которые по своему характеру оказывают влияние на уменьшениеобщественной опасности совершенного преступления и личности виновного.
Закон исходит из того,что обстоятельство, смягчающее наказание, должно учитываться только в томслучае, если оно не предусмотрено в качестве признака данного преступления вОсобенной части УК, совпадающего по существу с обстоятельством, названном вкомментируемой статье. При несовпадении признаков применение смягчающегообстоятельства не должно исключаться.
Вопрос о смягчениинаказания решается судом по каждому делу с учетом всех собранных материалов,относящихся как к преступлению, так и к личности виновного. При этом необходимоиметь в виду, что суд по общему правилу не обязан мотивировать неприменениетого или иного смягчающего обстоятельства. Равным образом суд не долженмотивировать применение при назначении наказания конкретного смягчающегообстоятельства. По нашему мнению, сама ссылка на установленное смягчающееобстоятельство является мотивом смягчения наказания. Исключением из сказанногоявляется необходимость мотивировки неприменения смягчающих обстоятельств,упомянутых в п.«и», «к» ч.1 ст.61 УК
Пообъектупосягательства данные преступления совпадают, так как объектом являетсяустановленный в Вооруженных Силах порядок прохождения военной службы, обязывающихвоеннослужащих неотлучно находиться в расположении воинской части или местаслужбы и не оставлять их без разрешения соответствующего командира.
С объективной стороны оба эти составаразличаются, так как самовольное оставление части или места службы представляетсобой временное уклонение от несения обязанностей военной службы, а придезертирстве преследуется цель вовсе уклониться от прохождения военной службы,а равно неявки в тех же целях на службу. По ч.2 ст.338 УК РФ дезертирствомявляется также уклонение от прохождения военной службы с оружием, вверенным послужбе, а рано дезертирство, совершенное группой лиц по предварительномусговору или организованной группой.
Субъектом преступления в обоихсоставах являются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или поконтракту, исключением является ч.1 ст.337 УК РФ, где субъектом преступленияявляются военнослужащие по призыву.
Субъективная сторона, в общем сходна, так какоба преступления совершаются умышленно. В отдельных случаях, неявка в срок наслужбу без уважительных причин может быть совершена по неосторожности(например, военнослужащий опоздал по своей вине на поезд, остался по местужительства и следовательно вовремя не явился в часть). С субъективной стороныдезертирство совершается только умышленно, так как имеет цель вовсе уклонитьсяот несения обязанностей военной службы.
Среди воинскихпреступлений уклонения от военной службы, а именно самовольное оставлениечасти, и дезертирство являются наиболее распространенными. По статистике третье- четвертое преступление связано с уклонением от военной службы.
Состояние и динамикапреступности отражают ее количественные характеристики.Состояниепреступности — это число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, наопределенной территории за определенное время.Динамика преступности -это движение и изменение состояния преступности. Данные должны сравниваться заравнозначные периоды: квартал с соответствующим кварталом, полугодие сполугодием, год с годом. Качественные характеристики преступности — это ееструктура и характер.Структура преступности раскрывает соотношениеотдельных видов или групп преступлений в общей их совокупности за определенныйпериод времени на определенной территории. Знание структуры, помогают увидеть,какие виды преступлений являются наиболее распространенными и требуютповышенного внимания, а так же принять адекватные меры реагирования. Вструктуре воинской преступности наибольшую тревогу вызывают случаи уклонений отвоенной службы, а именно, самовольного оставления части и дезертирства. Посравнению с дезертирством, случаи самовольного оставления части, среди другихвоинских преступлений встречаются наиболее часто, чуть ли не каждое третьепреступление среди преступлений против военной службы — это самовольное оставлениечасти или места службы.
За последние три-четырегода, начиная с 2000г. в армии идет последовательный процесс роста уровняуказанных правонарушений и преступлений в сфере уклонения от военной службы.Согласно архивным данным военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона случаисамовольного оставления части и дезертирства с каждым годом возрастают посравнению с предыдущими годами. Это видно из таблицы № 1,2.
Исследуемые преступленияпроисходят из-за того, что в армию приходят юноши, не приспособленные к военнойслужбе в армии. С первых дней службы, столкнувшись с армейской жизнью, они подвсеми предлогами стараются увильнуть от служебных обязанностей. Из-за этогопроисходят конфликты со старослужащими, а затем некоторые принимают для себярешение самовольно оставить место службы или вовсе уклониться от прохожденияслужбы[33].Иллюстрацией этому может служить следующий пример. В декабре 2006г. рядовойЦаканян заступив в наряд по КПП самовольно оставил место службы, до настоящеговремени его место нахождения не установлено, но в ходе предварительногоследствия удалось выяснить из показаний его сослуживцев, что Цаканян в ходеразговоров с сослуживцами говорил им, что при удачном случае он убежит изармии, т.к ему надоела такая тяжелая служба со всеми лишениями и ограничениями.Из показаний сослуживцев видно, что в действиях Цаканяна прослеживается составуклонения вовсе от военной службы (дезертирство). Данное уголовное дело в военнойпрокуратуре было приостановлено по ч. 1 ст. 195 УПК РСФСР в связи с розыскомобвиняемого.
И, таких похожихприостановленных уголовных дел в военной прокуратуры Махачкалинского гарнизонанемало. Это видно из таблиц №1.
Некоторые случаисамовольного оставления части и дезертирства связанно с неуставнымивзаимоотношениями между военнослужащими, попросту «дедовщиной». По даннымвоенной прокуратуры Махачкалинского гарнизона случаи самовольного оставлениячасти растут с каждым годом. Это видно из таб. 1. В 2005 году было возбуждено37 уголовных дел, в 2006 — 40, а в 2007 — 47 уголовных дел. С 2006 годаотмечается тенденция к росту зарегистрированных преступлений в исследуемойобласти. По результатам статистических данных военная прокуратура Махачкалинскогогарнизона в 2005 году из 37 зарегистрированных уголовных дел только 22направила в суд для рассмотрения, 6 уголовных дел со ст. 337 УК РФ в ходеследствия были переквалифицированы по ч. 1 ст. 338 УК РФ, 3 дела былиприостановлены по ч. 1 ст. 195 УПК РСФСР в связи с розыском обвиняемого, 6уголовных дел были прекращены, 2 из них по ст. 5 п. 2 УПК РСФСР из-заотсутствия состава преступления, а 4 уголовных дела были прекращены безпринятия к производству по ст. 5 п. 4 УПК РСФСР по амнистии.
В 2005г. военной прокуратуройМахачкалинского гарнизона было зарегистрировано, по уклонениям от военнойслужбы, 40 уголовных дел, 25 направили в суд для рассмотрения, 8 уголовных делсо ст. 337 УК РФ в ходе следствия были переквалифицированы по ч. 1 ст. 338 УКРФ, 3 дела были приостановлены по ч. 1 ст. 195 УПК РСФСР в связи с розыскомобвиняемого, 4 уголовных дела были прекращены по ст. 5 п. 4 УПК РСФСРвследствие акта амнистии. А в 2005г. военной прокуратурой было возбужденно 47уголовных дел по ст. 337 УК РФ, 9 из них были переквалифицированы в ходеследствия на ст. 338 УК РФ, 5 уголовных дел было приостановлено в связи срозыском обвиняемого, 7 прекращено из них по ст. 5 УПК РСФСР п. 2 (1 дело) и п.4 (6 дел).
По сравнению ссамовольным оставлением части случаи дезертирства встречаются реже, это видноиз данных таблицы № 2. Так в 2005г. по ст. 338 было возбужденно 3 уголовныхдела, 2006г. — 3, а в 2007 — 5. Что касается приведенных выше статистическихданных и выкладок, то необходимо заметить, что в ходе предварительного следствиянекоторые уголовные дела как было сказано выше со ст. 337 ч. 4 УК РФпереквалифицируются на ст. 338 ч.2. УК РФ, из данных таблицы № 2 видно, что в2005г. было переквалифицировано 6 уголовных дел со ст. 337 на ст. 338 УК РФ,2006г. — 8, 2007г. — 9. Для того, что бы переквалифицировать ст. 337 ч. 4 наст. 338 ч. 1 УК РФ необходимо установить цель уклонения от военной службы, т.к.это является обязательным признаком дезертирства, по которому оноотграничивается от самовольного оставления части и от не явки в срок на службу.
В структуре уклонений отвоенной службы обращает на себя внимание преобладание случаев самовольногооставления части из-за неуставных взаимоотношений (дедовщина), из-за сокрытиясамими командирами фактов не уставных отношений и уклонений от военной службына этой почве, что у многих военнослужащих по призыву порождает чувствобезнаказанности и вседозволенности и толкает их на совершение подобныхпреступлений.
Криминологический анализуклонений от военной службы военнослужащих по призыву свидетельствует о том,что во многом его существенному росту способствует недооценка общественнойопасности рассматриваемой категории преступлений, причем, как со стороныконтролирующих органов, так и правоохранительных структур[34].
Анализ состоянияпреступности и причин, способствующих совершению преступлений, показывает, чтопринимаемые командованием меры по укреплению законности и правопорядка существенноговлияния на положение дел с воинской дисциплины не оказывают. Работакомандования по уклонению от военной службы носит, как правило, формальныйхарактер.
Причины ростапреступлений, как видно из таблиц №1 связаны с не надлежащим выполнением командирамиуставных обязанностей по предупреждению, пресечению нарушений и поддержаниювоинского порядка в армейских коллективах.
Говоря о предупредительно- профилактических мероприятиях, которые нужно проводить в армии, чтобыуменьшить число самовольных оставлений части или места службы и дезертирства,то они должны быть, прежде всего, общесоциальными. Следует проводить минимумтех мер, без которых невозможно осуществлять социальный контроль надпреступностью в Вооруженных Силах.
Профилактические мерыдолжны проводиться уже на стадии призыва и должны включать: 1) тщательноемедицинское обследование, чтобы в армию попадали служить здоровые, сильные,крепкие юноши, а не больные; 2) психологический отбор; 3) направление к местуслужбы вместе с призывником его личного дела из РВК. В нем должны быть указанысемейное положение, образование, чем увлекается призывник, спортивнаяподготовка, связь с неформальной молодежной субкультурой, неплохо проводитьпсихологические тесты на предмет общей подготовки юношей к службе в армиивообще и в «горячих точках» в частности[35].
Таблица №1
Состояние, динамикасамовольного оставления части или места службы и дезертирства по данным военнойпрокуратуры Махачкалинского гарнизона с 2005 — 2007 г.г.годы Ст. 337 Ст. 338 2005 2006 2007 2005 2006 2007 Возбуждено дел 37 40 47 3 3 5
Переквалифицировано
А) ст.337 на ст.338;
Б) ст.338 на ст.337. 6 8 9 6 8 9 Приостановлено по ст. 195 ч. 1 УПК РСФСР, ст. 208 п.2. УПК РФ. 3 3 5 2 3 3
Прекращено
а) По ст. 5 п.2 УПК РСФСР; ст.24 п.1. УПК РФ
б) По ст. 5 п.4 УПК РСФСР; ст. 27 п.3 УПК РФ 6 4 7 2 - 1 4 4 6 2 1 2 Направлено в суд для рассмотрения у/дела 22 25 26 5 7 9
осуждено:
а) к лишению свободы в исправительной колонии общего режима;
б) к направлению в дисциплинарную воинскую часть;
в) условно осуждены;
г) освобождены от наказания 6 7 6 2 3 3 4 3 2 2 2 3 9 8 9 1 1 2 3 7 9 - 1 1
Среди профилактических мер,которые непосредственно нужно провести в армии, чтобы снизить преступностьвообще, а в частности случаи самовольного оставления части или места службы идезертирства следует провести коренную реконструкция Вооруженных Сил, котораядолжна включать в себя:
1) профессионализациюармии -представляется, что наиболее технически оснащенные подразделения должны бытьбольшей частью укомплектованы военнослужащими, находящимися в Вооруженных Силахна контрактной основе с постепенным переходом на контрактную основу всехвоеннослужащих;
2) переход на призыв вВооруженные Силы один раз в год с тем,
чтобы сломатьтрадиционную возрастную градацию среди военнослужащих;
3) повышение призывноговозраста до 21 года или хотя бы до 20 лет, так как психологи утверждают, что окончательноличность человека формируется только к 21 году. Возникает очень сложнаяпроблема. Мы даем человеку в руки оружие и приказываем выполнять боевую задачу,связанную в последнее время с участием в вооруженных конфликтах, то есть сприменением боевого оружия «на поражение», причем никто не задумывается осоциальных и психологических последствиях для молодого человека, так какокончательно формирование его как личности еще не завершено. Во многих странахмира призывной возраст как раз равен 20-21 годам (Турция, Швеция).
4) качественно новыйуровень социальной защиты всех без исключения категорий военнослужащих.
Для социальной защитывоеннослужащего следовало бы:
а) наладить солдатскийбыт; б) позаботиться об офицерском быте[36];в) учесть увольнение военнослужащих из части, отпуск с выездом к меступостоянного проживания — это естественное право солдат, а не форма поощренияили наказания; г) предоставить военнослужащим срочной службы возможностьоткладывать свои денежные сбережения или отправлять их домой; д) должно бытьнадёжно защищено будущее увольняющегося военнослужащего[37]. Для этого за время службы у негодолжна быть возможность: получения высшего или специального образования. Такжеможно было бы сохранить и расширить льготы для поступающих в различные учебныезаведения.
5) законодательноерегламентирование функциональных обязанностей Вооружённых Сил
Среди первоочередныхзаконодательных актов необходимо принять и внести поправки в законы и уставы: — Закон об обороне (или Закон о Вооружённых Силах); Закон об альтернативнойгражданской службе; Закон об уголовной ответственности за воинскиепреступления, совершаемые в военное время; Закон о военных дознавателях;Дисциплинарные и другие уставы Вооружённых Сил.
6) совершенствованиеинститута офицеров-воспитателей с тем, чтобы военнослужащим, особенно в первыемесяцы их службы, было к кому обратиться в трудную минуту. Так, 13%военнослужащих отметили, что за время их службы были периоды, когда жизнь,казалась им невыносимой и они были готовы «свести с ней счеты», при этом 11% изних не обращались за помощью, так как не верили в способность командиров помочьим. Офицеры-воспитатели должны быть тесно связаны с военкоматом, откудапризывались юноши, знакомиться с личными делами призывников. По другим даннымпроцент не верящих в помощь командира достигает 37%.
7)немедленное, реальноевведение альтернативной гражданской службы. Действующее конституционноеположение (п. 3 ст. 59 Конституции РФ) должно быть не декларированным, ареальным. Поскольку от человека, не желающего служить в армии трудно ожидатьсерьёзного отношения к своим обязанностям, и у насильственно призванного юношиспонтанно возникает чувство протеста, выражающееся в совершении какого-либоправонарушения или преступления, а именно в самовольном оставлении части илиместа службы, дезертирства.
Мне представляется, чтобудущее Российской армии следует быть профессиональной. Иначе говоря, служба,как и прежде должна быть обязательной, но с условием возможного альтернативноговыбора у призывника (альтернативная гражданская служба). У военнослужащихдолжен быть контракт с достаточно высокой оплатой их труда. Это позволитсущественно повысить степень их материальной ответственности (возмещениепричиненного ущерба). Уровень затрат на содержание профессиональной армииследует просчитать, но по нашему мнению, он не будет существенно превышатьсегодняшний, если учитывать борьбу с «уклонистами, дезертирами», ущерб,причиняемый хищениями.
2. Перестроить работуорганов военной юстиции и, прежде всего военных дознавателей. С этой цельюнеобходимо принять нормативный акт о военных дознавателях, которые должны бытьподчинены по команде Министру Обороны, и выполнять функции работников милиции вВооруженных силах Военный дознаватель должен: а) иметь юридическое образование;б) обладать навыками оперативно-следственной работы; в) быть выведенными изштатов воинской части и из подчинения командира; г) действовать в строгомсоответствии с законом и направлением деятельности военной прокуратуры,выполнять все законные указания и требования прокурора и следователя[38].
3.Необходима подготовкапризывников.
Для улучшения подготовкипризывного контингента мы полагали бы необходимым: 1) создать единый центр поподготовке призывников с широкой сетью филиалов при РВК; 2) прекратить наборпризывников негодных к службе по состоянию здоровья; 3) заранее информироватьпризывников о будущем месте службы и предполагаемом роде войск; 4) у призывникадолжен быть сознательный выбор военной службы.
4.Дисциплинарная иуголовная ответственность
Ответственностьвоеннослужащих должна быть дифференцируема, т.е. в зависимости от общественнойопасности содеянного, наступивших последствий и личности правонарушителя должнанаступать дисциплинарная или уголовная ответственность.
В Дисциплинарный устав,на мой взгляд, необходимо ввести специальную статью об ответственности заправонарушения в сфере межличностных
отношений («дедовщина»),которая является одной из причин преступлений уклонения от военной службы и вкоторой следует предусмотреть достаточно суровые виды взысканий, например: а)обычный арест; б) строгий арест; в) сверхурочные работы; г) неувольнение изчасти и др.
В Дисциплинарном уставеследует также предусмотреть ответственность за совершение проступков корыстнойнаправленности, которые не подпадают под сферу действия уголовного закона.Кроме того необходимо продумать систему мер, позволяющих увольнять из армииофицеров, замеченных в нарушении этических норм. Это даст возможность успешнеебороться с фактами коррупции на самой ранней стадии ее зарождения[39].
5.Улучшениежизнедеятельности дисциплинарных воинских частей. (ДВЧ)
Для большинствапотенциальных правонарушителей дисциплинарная воинская часть (ДВЧ) представляетсобой серьёзную форму устрашения. Вместе с тем в ДВЧ содержатся разныеправонарушители. Большинство находящихся в ДВЧ осуждены на срок до двух лет.Заметим, что все осужденные делятся на несколько категорий — лидеры,специалисты, бесконвойные (отсидевшие не менее 1/3 срока и работающие запределами части), склонные к побегу по различным причинам (от притеснений состороны сослуживцев до сложных семейных обстоятельств), люди с расстроеннойпсихикой. Характерно, что в ДВЧ опять встречаются «деды» и их жертвы. Но толькотеперь и те, и другие имеют за плечами опыт пребывания в следственныхизоляторах. Проблема предупреждений преступлений связана с проблемойперестройки деятельности ДВЧ[40].
Улучшение положения ДВЧ вследующем:
а) законодательноезакрепление положения о том, что в ДВЧ продолжают действовать воинские уставысо всеми вытекающими последствиями; б) к работе в ДВЧ должны привлекатьсятолько профессиональные военные, включая охрану; в) в ДВЧ следует создатьспециальную психологическую службу по реабилитации военнослужащих — правонарушителей; г) необходим гибкий подход в вопросе о совместном отбываниинаказания «дедами» и военнослужащими, которые оставили воинские части из-за ихпритеснений; д) освобождение из ДВЧ должно быть строго индивидуализировано[41]. Например, в нашей практике былслучай, когда военнослужащий, осужденный по ст. 335 YK РФ к одному году службыв ДВЧ, за примерное поведение был освобожден намного раньше назначенного емувоенным судом срока и прибыл обратно в туже часть, к тем военнослужащим, надкоторыми он издевался. Ни к чему, кроме как обострение отношений междувоеннослужащими, это освобождение не привело. Более того, среди другихстарослужащих, которые также совершали преступления, но не были пойманы иразоблачены, прибывший «дед» стал пользоваться особым «авторитетом».
Криминологическиепроблемы предупреждения правонарушений и преступлений в сфере уклонения отвоенной службы представляют собой целый комплекс явлений и процессов,разрешение которых связано с реализацией различных мероприятий как внутриармии, так и за её пределами. Откладывать реализацию этих мероприятий — значитусугублять и без того шаткое положение армейских структур. Вместе с тем,предлагая некоторые направления по предупреждению правонарушений в сфере уклоненийот прохождения военной службы, мы исходили из сложившихся реалий и ограничилисьпервоочередными, но необходимыми мероприятиями, которые нужно провести в армии,чтобы снизить уровень преступлений и правонарушений, а именно — самовольныхоставлений части или места службы и дезертирства[42].
Исходя из причин иусловий, способствующих уклонениям от военной службы, можно выделить несколькоосновных направлений работы по их предупреждению. К ним относятся мерыорганизационного, воспитательного, дисциплинарного и уголовно-правовогохарактера.
Организационно — управленческие меры. Строгое соблюдение уставных требований жизни и деятельностичастей и подразделений — важнейшая организационная мера по предупреждениюправонарушений среди военнослужащих. Добиться организации, дисциплины и порядканельзя любыми методами. Это достигается организацией порядка всюду, где живут идействуют военнослужащие. Борясь за укрепление воинской дисциплины, командирдолжен действовать только по закону и уставу. Также строго должно соблюдатьсяправовое положение военнослужащих, командиры должны заботиться о здоровье,питании, материально-бытовых условиях жизни личного состава, обеспечить защитуих от «дедовщины».
Важнымиорганизационно-управленческими мерами по предупреждению преступленийсамовольного оставления части и дезертирства являются:
— надлежащий контроль занахождением личного состава на занятиях и работах;
— контроль за законностьюубытия военнослужащих в лечебные заведения, отпуска и командировки, а равно засвоевременностью их возвращения в часть;
— обеспечение образцовоговыполнения своих обязанностей лицами суточного, наряда. Использование дляконтроля над личным составом вечерних поверок, утренних осмотров и построениядля следования на прием пищи, развода на работы и пр.;
— разумную организациюдосуга личного состава;
— наиболее целесообразнуюрасстановку офицеров по подразделениям, по кораблям — офицеров, мичманов,старшин;
— строгий, в соответствиис уставом, порядок увольнения из расположения воинской части, корабля;
— повседневный контрольсо стороны командиров и начальников за обеспечением личного состава положеннымивидами довольствия, организацией питания и быта;
— постоянную, решительнуюборьбу с неуставными взаимоотношениями, попустительством и безнаказанностью заэти нарушения;
— искоренение самовольныхотлучек, неотвратимость ответственности за каждый такой случай;
— контроль за хранениемпечатей, бланков, увольнительных записок и отпускных билетов — надежноесредство борьбы с уклонениями путем подлога
,' документов или иногообмана;
— предупреждениеуклонений от военной службы требует тщательного медицинского освидетельствованияс целью выявления военнослужащих, необоснованно призванных на военную службу посостоянию здоровья (2 раза в год),
— немедленный доклад покоманде об отсутствии военнослужащих в подразделении, на кораблях;
— организацию розыскаотсутствующего без уважительных причин военнослужащего;
— охрану личных вещейоставившего часть военнослужащего, его документов, дневников, писем, записныхкнижек, альбомов и других предметов, поскольку, в дальнейшем они могутпотребоваться для изучения мотивов и цели самостоятельного оставления части ипоследующих действий правонарушителя.
Приведенный выше переченьмер организационного характера по предупреждению уклонений от военной службы,естественно, не является исчерпывающим. Выбор этих мер зависит от конкретнойобстановки.
Меры воспитательногохарактера.Основой воспитания личного состава в целях предупреждения уклонений от военнойслужбы является формирование социально-полезных интересов и потребностей увоеннослужащих, оказание оступившимся педагогической, психологической исоциальной помощи. Этот путь является оперативным и перспективным.
Важной меройвоспитательного воздействия на подчиненных является личный пример командиров иначальников в строжайшем соблюдении действующего законодательства.
Раннее предупреждениепреступлений возможно лишь при индивидуальном подходе к воспитуемым. Умениепонять подчиненного в конкретной жизненной ситуации и предвидеть его возможноеотклоняющееся поведение
— ключ к выбору нужныхвоспитательных воздействий. А некоторая часть офицеров склонна, считать, чтовся ответственность за факты уклонений от военной службы лежит на семье, школе,трудовом коллективе, ближайшем социальном окружении, где жил, рос ивоспитывался военнослужащий. Не отрицая влияния неблагоприятных условийформирования личности до призыва на военную службу, следует признать, чторазличного рода упущения в воспитательной работе с подчиненными серьезноуглубляют эти факторы. С учетом этого в предупреждении уклонений от военнойслужбы, в проведении воспитательной работы с личным составом большое значениеимеет изучение личности каждого молодого воина;
— буквально в первые часыи дни после прибытия молодого пополнения в часть с ним должны проводитьсяобстоятельные индивидуальные беседы с заполнением специально разработанныханкет. В них обычно включаются вопросы, всесторонне характеризующие личностьматроса, его наклонности, увлечения, и т. д.;
— командиры кораблей,подразделений, их помощники по работе с личным составом устанавливают контактыс родителями, которых просят сообщить те или иные данные об их сыне. Принеобходимости могут запрашиваться нужные сведения из соответствующихучреждений;
Успех воспитательнойработы во многом зависит от того, насколько полно и всесторонне начальникизнают своих подчиненных.
При проведении воспитательнойработы с молодыми воинами необходимо учитывать, что начало военной службы —самый трудный период в жизни военнослужащего. Психологические особенностиадаптации к военной службе, оторванность от семьи, близких, друзей и другиефакторы требуют коренной ломки прежних форм поведения и формирования новыхотношений, привычек и навыков. Нередко к молодым войнам проявляется предвзятоеотношение, допускаются придирки, повышенная строгость и т. д., что и являетсяодной из причин самовольного оставления части или места службы, дезертирства.Не случайно, поэтому на первый период военной службы приходится наибольшеечисло уклонений от военной службы, связанных с нежеланием выполнять свойвоинский долг, переносить тяготы военной службы в данной части, на корабле.
Следует учитывать инекоторые особенности лиц, совершающих уклонения от военной службы путемсимуляции болезни, подлога документов или иного обмана. У них выражены такиесвойства, как лживость, нечестность, стремление к разного рода ухищрениям.
Антиобщественноеповедение военнослужащего проявляется в форме, казалось бы, незначительныхвначале проступков. Поэтому и предупреждение уклонений должно начинаться сфиксации и принятия мер воздействия за отдельные проступки. Ими могут бытьслучаи кратковременного ухода из части, опозданий из увольнений.
Формы воспитательноговоздействия в этих случаях на военнослужащего, допустившего такое нарушение,могут быть различны. Наиболее распространенными из них, являются:
— индивидуальные беседы своеннослужащими. Убеждение их в общественной опасности подобных правонарушенийи в необходимости строгого соблюдения требований закона и воинских уставов;
— вовлечение вобщественную деятельность, в занятие спортом, в художественную самодеятельностьи т. д.;
— обсуждение нарушителейна собраниях военнослужащих, офицерском собрании;
— разъяснение требованийзаконов об уголовной ответственности за воинские преступления.
Одним из направлений вработе по предупреждению уклонений от военной службы является правильноеиспользование начальниками всех степеней предоставленной им дисциплинарнойвласти.
Меры дисциплинарноговоздействия могут применяться в сочетании с другими формами воспитательнойработы. Действенность дисциплинарного взыскания зависит от того, насколькообоснованно и справедливо оно применено.
Меры уголовно — правовогохарактера. Использование мер уголовно-правового воздействия к лицам,совершившим уклонения от военной службы, является следующим направлением работыв их предупреждении. Сами по себе эти меры не устраняют социальных и другихпричин преступного поведения. Они лишь влияют на психику людей, стимулируютдолжное поведение человека, под угрозой наказания удерживают его отпреступлений и других правонарушений. За совершение преступления виновныйдолжен нести личную уголовную ответственность. Ее нельзя перекладывать накомандиров и начальников, провоцируя их к укрывательству преступлений. Командиртоже должен нести ответственность за прямые упущения по службе, которые реальноспособствовали совершению преступных деяний подчиненными.
Эффективностьпредупреждения новых преступлений с помощью уголовно-правовых средств зависитот содержания уголовных законов, уровня правоприменительной деятельности икачеству работы органов военной юстиции.
Меры уголовно-правовоговоздействия также во многом зависят от того, насколько оперативно организованырозыск и задержание военнослужащих, совершивших дезертирство, самовольноеоставление части или места службы, от своевременного возбуждения уголовногодела, его расследования и принятия законного решения.
Важным средствомпредупреждения уклонений от военной службы является вынесение военнымпрокурором предостережения о недопустимости нарушения закона. Основанием дляпредостережения являются достоверные сведения о реальной подготовке должностнымлицам, например, к самовольному оставлению части или дезертирству. При этомвоеннослужащий, которому сделано предостережение, не освобождается отдисциплинарной ответственности.
Профилактическая работапо предупреждению преступлений среди военнослужащих не исчерпывается этим.Важно, чтобы предупредительная работа была конкретной. Ее необходимо строить наповседневном изучении причин и условий правонарушений и преступлений в войсках.Они изменчивы. Адекватно их изменениям должна меняться и профилактическаяработа. Только при осуществлении конкретных, целенаправленных и комплексных мерпредупреждения преступлений можно рассчитывать на определенные успехи.
Борьба с правонарушениямидолжна.вестись комплексными методами на постоянной основе с привлечением достиженийтаких наук как социология, педагогика, психология, психиатрия, криминология,криминалистика уголовное, уголовно-исполнительное право и др. Так же своеннослужащими по призыву, командиры взводов, рот должны проводитьдоверительные беседы, чтобы устранить случаи самовольного оставления части илиместа службы и дезертирства ими.
Задача предупрежденияуклонений от несения военной службы может быть успешно решена на основекомплексного воздействия всех средств, приемов и методов, которые имеются в распоряжениикомандиров, их помощников по работе с личным составом, воинских коллективов,общественности.
Вскрывая причины иусловия преступности, на всех ее уровнях, криминология указывает на характер инаправления необходимых профилактических мер, которые нужно провести в армии,чтобы снизить уровень самовольного оставления части или места службы идезертирства.
Заключение
Дезертирство — явлениевоенной жизни, проходящее через всю историю. Причины его в различные эпохиразличны, но общими всегда были: стремление избежать опасности в момент боя,тяжелые условия службы, неразвитое чувство долга, притеснения со стороныначальников и др. лиц и т.п.
Древние египтяне бежавшимво время сражения обрезали язык. Греки лишали дезертиров почетных должностей,одевали в постыдное платье, брили им половину головы и в таком виде выставлялив течение 3-х дней на торговой площади; за беглого спартанца, как человекабесчестного, не могла выйти замуж ни одна девушка. В Риме за побег полагаласьсмертная казнь и конфискация имущества. Древние германцы вешали дезертиров надереве, как изменников, но иногда ограничивались обрезанием носа, ушей, языкаили выкалыванием глаз.
Изучение этогонегативного социального явления явилось целью написания настоящей работы.
Проведенные исследованияв дипломной работе позволяют сделать следующие выводы общетеоретическогохарактера:
«Защита Отечестваявляется долгом гражданина Российской Федерации», и военнослужащий, призванныйна военную службу, должен отслужить ее в течение, установленного Законом срокав той воинской части, куда он направлен соответствующим командованием, неоставлять расположение части или места службы без разрешения начальника, быть влюбой момент готовым к выполнению своего воинского долга. Абсолютноебольшинство воинов армии и флота строго соблюдают установленный порядокпрохождения службы. Однако отдельные военнослужащие нарушают этот порядок,совершают самовольное оставление части или место службы, или вовсе уклоняютсяот прохождения военной службы.
Посягательство наустановленный порядок прохождения военной службы представляет серьезнуюобщественную опасность, так как военная служба — особый вид государственнойслужбы, предназначенный для защиты Отечества, а такие правонарушения ипреступления, как самовольное оставление части или места службы и дезертирствоослабляют боевую готовность частей и подразделений, отрицательно влияют наморально-психологический климат в воинских коллективах. Кроме того, они нередкосоздают почву для совершения других воинских или общеуголовных преступлений(хищение, хулиганство, нарушение правил караульной или внутренней службы ит.д.) или сопровождаются ими. Также на преступность военнослужащих влияетстрогая организация их жизни, быта, неуставные взаимоотношения междувоеннослужащими, жесткий уставный контроль, необеспеченность предметами первойнеобходимости и мн. др. факторы о которых было сказано выше. Исходя изпроведенных уголовно-правовых и криминологических исследований, можно сделатьтакой вывод, что причины уклонения от военной службы лежат в двух плоскостях.
Во-первых, они находятсяза пределами действия Вооруженных Сил (в обществе), когда некоторыевоеннослужащие приходят в армию с нежеланием служить в ней. Следовательно, отвоеннослужащего трудно ожидать какого-либо серьезного отношения к своимобязанностям, и также у насильственно призванного юноши спонтанно возникаетчувство протеста, выражающиеся впоследствии в самовольном оставлении части иливовсе в уклонении от военной службы.
Во-вторых, причиныкроются в самих Вооруженных Силах, когда у военнослужащих появляется желание,по тем или иным причинам, о которых было сказано выше, самоволью оставить частьили дезертировать.
Для того, чтобы уменьшитьтакие преступления, необходимо наряду с профилактическими мерамиинформационно-воспитательного характера решать этот вопрос на государственномуровне, то есть стремиться к тому, чтобы армия у нас была профессиональной, наконтрактной основе. Тогда у военнослужащих не возникнет желания самовольнооставить часть или вовсе уклониться от прохождения военной службы, так как заслужбу в армии он будет получать стабильный доход. Да и у работников военнойпрокуратуры поубавится, работы, ведь у следователей военной прокуратуры чуть лине каждое третье, четвертое уголовное дело связано с беглецами из армии.
В дипломной работе мыпопытались проанализировать состояние, динамику преступлений — самовольногооставления части или места службы и дезертирства, сравнить эти два составапреступлений, выявить, в чем их сходство, а в чем различие. Подробно осветилате причины и условия, которые оказывают негативное влияние на состояниепреступности в Вооруженных Силах, а также профилактическую работу, котораядолжна вестись по предупреждению преступлений среди военнослужащих, но они не исчерпываютсяэтими мерами. Важно, чтобы предупредительная работа была конкретной, а не насловах. Только при осуществлении комплексных мер можно рассчитывать на то, чтослучаи правонарушений и преступлений, связанные с самовольным оставлением частиили место службы и дезертирством сократятся.
Библиография
Нормативная литература:
1. КонституцияРФ 1993. — М., 1996.
2. Уголовныйкодекс РФ 1996.- М., 1999.
3. Уголовно-процессуальныйкодекс РСФСР 1960. — М., 1999.
4. Уголовно-процессуальныйкодек РФ от 29 мая 2007 г. – М.,2007.
5. Общевоинскиеуставы Вооруженных сил РФ М. Военная издательство — М.1994.
6. Закон«О статусе военнослужащих» 2000., — М. 2005.
7. Бюллетеньуправления военных судов № 2 (174) — М., Военное издательство 2001г.
8. Бюллетеньвоенной коллегии Верховного Суда РФ № 5 (321) — М., Военное издательство 2000.
Специальная литература:
1. АндреевГ., Смирнов А., Мухин В. «Кто пойдет в профи»? // Армия 2006, №1.
2. АхметшинХ.М. Преступления против порядка прохождения военной службы. (Военно-уголовноезаконодательство) — М., 2006.
3. АхметшинХ.М. Воинские преступления — М., 1993.
4. Военнаягигиена // Сведения в области военного дела 1999, № 6.
5. ГерасимовА.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность советского военнослужащего вВооруженных.силах — М., Военное издательство 1991.
6. ЗахарьяшЭ.С. Некоторые рекомендации командирам частей, кораблей, помощникам по работе сличным составом в организации работы по предупреждению уклонений от военнойслужбы. — Астрахань, 1993.
7. Криминологияпод. ред. Кудрявцева, Эминова — М., 1995.
8. Криминологияпод. ред. Карпеца И.И., Эминова — М., 1992.
9. Курссоветской криминологии под. ред. Кудрявцева, Карпеца — М., 1985.17-Криминалистика. Методика расследования отдельных видов воинских преступленийМ. 1993.
10. ЛунеевВ.В.ПреступностьXX века -.,1999.
11. Мацкевич И.М.Преступность военнослужащих // Прокурорская и следственная практика 2006, №1-2.
12. Мацкевич И.М.Корыстно-насильственная преступность в Вооруженных Силах (Криминологический аспект)// Государство и право 1999, №4
13. Мацкевич И.М. Причины иусловия преступности военнослужащих (по материалам криминологическогоисследования) // Правоведение 2005, №2.
14. Мацкевич И.М., ЭминовВ.Е. Общие социальные меры предупреждения преступности // Прокурорская иследственная практика 2007, № 5
15. Мацкевич И.М., ЭминовВ.Е. Преступное насилие среди военнослужащих. — М. 1999.
16. Преступления противвоенной службы. Учебник для вузов. Под редакцией кандидата юридических наук,заслуженного юриста Российской Федерации, заместителя председателя ВерховногоСуда Российской Федерации, председателя Военной коллегии Н.А. Петухова. М.,НОРМА-ИНФРА-М, 2007 г.,
17. Пьяная вечерня //Московский комсомолец, 2006, 18 августа.
18. Соколовская М. Рядовойдисбат // Семья № 41, 1991.
19. Следствие продолжается совсем тщанием // Коммерсант, 1993, 31марта.
20. Тер-Акопов А.А… Правовыеоснования ответственности за воинские преступления. Докт. дис. М., 1982 г.
21. Тер-Акопов А.А.Военно-уголовное законодательство. — М. 2006.
22. Тер-Акопов А.А. Воинскиепреступления. М. 1993.
23. Уколов А.Т. Преступленияпротив военной службы (Военно-уголовное законодательство РФ). — М. 2006.
24. Фокс В. Введение вкриминологию. — М. 1985.
25. Хаберт К.В. Причины ипредупреждение наркотизма в Вооруженных силах РФ: Автореф. канд. дисс. — М.1999.
Практические данные:
26. Архивные данные военнойпрокуратуры Махачкалинского гарнизона за 2005-2007 гг.
27. Статистические данныевоенной прокуратуры Махачкалинского гарнизона за 2005-2007 гг.