ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Понятие,функции и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве
1.1 Понятиеи основные функции судебных расходов
1.2 Видысудебных расходов гражданском судопроизводстве
2. Характеристикавидов судебных расходов и порядок их распределения
2.1 Понятиеи виды государственной пошлины
2.2 Издержки,связанные с рассмотрением дела
2.3 Основныеправила распределения судебных расходов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРАКТИЧЕСКИЕЗАДАНИЯ
СПИСОКИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной курсовойработы «Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе».
Актуальность даннойтемы заключается в том, характерная особенность правосудия по гражданским деламсостоит в его платности: со сторон и третьих лиц взимаются денежные суммы засовершение судом процессуальных действий, т.е. судебные расходы. С 2005 года вНалоговом кодексе действует новая глава – «Государственная пошлина».Она заменила действовавший ранее закон, который был принят еще в 1991 году. Всечаще за защитой своих прав организациям приходится обращаться в суд, и ни длякого не секрет, что это требует определенных финансовых затрат. Прежде чемзатевать судебный спор, грамотный руководитель всегда оценит свои возможности ипредстоящие расходы, а значит, придется разобраться в том, что следует отнестик судебным расходам, можно ли их взыскать с противоположной стороны и какотразить расходы в налоговом учете.
Степень научнойразработанности темы. Данной теме уделялось значительное внимание вмонографиях, диссертационных исследованиях и отдельных статьях. Это, преждевсего, работы Алимова М.А., Афанасьев Д.В., Бельковец В., Верник А., ГоршковаЛ., Диордиева О.Н., Команова Е., Короткова О.И., Моисеев И.И., Мишина А.,Огудин И., Опалев Р., Пантелеев А., Чулкова Л и других авторов.
Объект исследованиякурсовой работы — дать понятие и рассмотреть виды судебных расходов в гражданскомпроцессе.
Предметом исследованияявляются судебные расходы и штрафы.
Цель исследованиявсесторонне изучить судебные расходы.
Длядостижения поставленной цели, мы выделили следующие задачи:
— изучить понятие и назначение судебных расходов;
— рассмотреть понятие и виды государственной пошлины;
— выявить порядок распределения судебных расходов;
— дать характеристику судебным издержкам.
Научнаяновизна курсовой работы заключается,прежде всего, в том, что:
— на базе действующего гражданско-процессуального законодательства РФ с учетомпоследних его изменений и дополнений осуществлено комплексное научноеисследование значения судебных расходов гражданского судопроизводства;
— выявленыактуальные проблемы в теории и практике применения норм ГПК РФ в части,касающейся судебных расходов по гражданским делам;
— сформулированы конкретные предложения по совершенствованиюгражданско-процессуального законодательства в сфере судебных расходов.
Курсоваяработа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемойлитературы, приложений и практических заданий.
1. ПОНЯТИЕ,ФУНКЦИИ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
1.1 Понятиеи основные функции судебных расходов
ГПКне дает определения судебных расходов, констатируя лишь их состав. Так в ГПК РФсказано: «Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек,связанных с рассмотрением дела».
Вопросамрегулирования судебных расходов посвящена гл. 7 ГПК РФ.
Судебные расходы можноопределить как денежную сумму, выплачиваемую указанными в законе лицами в связис производством по гражданскому делу в суде.
Какотмечает Г.Л. Осокина, судебные расходы — платежи, осуществляемые лицами,участвующими в деле, в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела, атакже исполнением судебных постановлений.
Разумнымисудебными расходами являются также расходы, понесенные в связи с выплатойвознаграждения привлеченному процессуальному представителю при наличиисобственной юридической службы.
Вопросы о судебныхрасходах решаются рассматривающим дело арбитражным судом в судебном акте,которым заканчивается рассмотрение спора по существу. Вместе с тем, если вопросо судебных расходах на процессуальных представителей не рассматривался судомпервой инстанции, то лицо, понесшее их, вправе обратиться в этот же суд сзаявлением о взыскании судебных расходов, но не путем предъявления отдельногоиска.
Судебные расходы можнотак же понимать в узком и широком смысле. В широком смысле они представляютматериальные средства, необходимые для функционирования системы правосудия. Этисредства могут быть получены только из двух источников: 1) государственногофинансирования судебной системы; 2) денежных средств, вносимых на расчетныйсчет суда лицами, заинтересованными в рассмотрении и разрешении их правовогоспора. Последние являются судебными расходами в узком смысле. Таким образом,судебные расходы в узком смысле можно охарактеризовать как денежные затраты,связанные с разрешением и рассмотрением гражданского дела, а также сисполнением судебного решения.
Так например, судпризнал правомерным взыскание с инспекции судебных расходов, понесенныхналогоплательщиком в размере 111 000 руб. Указанные расходы состоят из судебныхиздержек в размере 110 000 руб., связанных с предоставлением банковскойгарантии, и государственной пошлины, уплаченной заявителем при подачеходатайства о принятии обеспечительных мер в размере 1 000 руб.
Суд также уточнил, чтопри применении пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, предусматривающего освобождение отуплаты государственной пошлины государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, обращающихся в арбитражные суды впредусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественныхинтересов, следует учитывать, что эта льгота предоставляется по делам, по которымсоответствующие иски (заявления) были предъявлены указанными органами наосновании ст. 53 АПК РФ. В данном случае государственный орган — налоговаяинспекция выступает в качестве заинтересованного лица и на нее распространяютсяобщие правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими вделе, установленные ст. 110 АПК РФ.
Судебныерасходы распределяются судом согласно ст. 98, 99, 100 ГПК. Общее правило:расходы распределяются пропорционально удовлетворенным суммам иска, возмещаютсятой стороне, которая необоснованно была привлечена к суду и понесла из-за этогоиздержки, а расходы несет проигравшая сторона. По ходу доказывания расходыоплачивает та сторона, которая просит провести оплачиваемое действие; потом,возможно, ей будет выплачена компенсация.
Размерсудебных расходов диктуется уровнем благосостояния граждан, общейсоциально-экономической ситуацией в стране. Судебные расходы должны бытьтакими, чтобы, с одной стороны, обеспечивать возможность обращения большинстваграждан в суд за судебной защитой, а с другой — препятствовать возникновениюнеосновательных споров. Для малоимущих граждан доступ к судебной защитеобеспечивается за счет механизма освобождения их от судебных расходов полностьюили в определенной части.
Подгосударственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц при их обращении вгосударственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) кдолжностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательнымиактами Российской Федерации, законодательными актами субъектов РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, засовершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренныхнастоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскимиучреждениями Российской Федерации.
Цельвзимания государственной пошлины в сфере судопроизводства — частичноевозмещение государству затрат, связанных с обеспечением деятельности судов.Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральнымзаконом и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.
Судебныеиздержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотренииконкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществленииправосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду посовершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 94ГПК).
Вотличие от государственной пошлины размер издержек определяется, исходя изфактически понесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретногогражданского дела.
Оплата судебныхрасходов возложена законом ни лиц, имеющих прямой материально-правовой интересв исходе дела, – истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебныхрасходов возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальныхдействий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора,а по делам особого производства – заявители, также должны оплачивать судебныерасходы, так как несут обязанности истца.
Судебныерасходы выполняют не только компенсационные функции. Обязанность их несениявыступает как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд.
Возложениесудебных расходов на заинтересованных лиц преследует цель возместить затраты,которые несет государство в связи с осуществлением правосудия. Судебные расходыпризваны также дисциплинировать участников материальных правоотношений,предупреждать необоснованное обращение в суд, а также уклонение от выполненияобязанностей.
Цели взыскания судебныхрасходов — компенсационная и превентивная. Компенсационная обеспечиваетвозмещение части бюджетных средств, выделяемых на содержание судов.Превентивная заключается в предупреждении неосновательных обращений в суд, впобуждении должников или иных обязанных лиц к добровольному исполнениюобязанностей перед управомоченными субъектами.
Судебные расходы имеютширокое назначение, которое сводится к трем основным положениям:
— необходимость уплатысудебных расходов при подаче заявлений в суд служит процессуальным средством,сдерживающим неосновательное обращение к судебной власти, а также различныезлоупотребления процессуальными правами сторон и других лиц, участвующих вделе, что является эффективной правовой мерой борьбы с сутяжничеством (ст. 98,99 ГПК РФ);
— судебные расходы представляютсобой дополнительную юридическую санкцию для должника, ненадлежащим образомисполнявшего либо вообще не исполнявшего свои обязанности. Суд, установив винуответчика, решением взыскивает с него как основную задолженность, так исудебные расходы по делу (ст. 98 ГПК РФ);
— судебные расходывозмещают затраты государства, а также экономические потери в связи сосуществлением правосудия по гражданским делам.
Распределение судебныхрасходов подчинено следующим правилам (ст. 98-103 ГПК РФ):
— уплата расходоввозлагается на ту сторону, которая проиграла процесс: на истца, если судотказал ему в удовлетворении заявленного иска, на ответчика — приудовлетворении иска;
— при частичномудовлетворении иска судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеруудовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально тойчасти исковых требований, в которой истцу отказано;
— если истец освобожденот уплаты судебных расходов и его требование удовлетворено полностью, ответчиквыплачивает все расходы в федеральный бюджет;
— если обе стороны былиосвобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Чтобы не лишиться шансавозместить судебные расходы, в договоре на оказание юридических услугнеобходимо четко разграничить суммы, затраченные на досудебное урегулированиеспора, и непосредственно издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражнымсудом.
Возложениесудебных расходов на стороны в гражданском процессе преследует две цели:
1)возместить затраты, которое несет российское государство в связи сосуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестныхсубъектов цивильных правоотношений;
2)предупредить необоснованные обращения за судебной защитой (сутяжничество) инеобоснованные уклонения от выполнения гражданско-правовых, семейных, трудовыхи т.п. обязанностей.
Такимобразом из выше сказанного можно сделать вывод, что государственная пошлина ииздержки, связанные с рассмотрением дела в суде, в совокупности составляютсудебные расходы, которые можно определить как денежную сумму, выплачиваемуюлицами, участвующими в деле, в связи с производством по делу в суде.
Подгосударственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц при их обращении вгосударственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) кдолжностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательнымиактами Российской Федерации, законодательными актами субъектов РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, засовершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренныхнастоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскимиучреждениями Российской Федерации.
Судебныеиздержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотренииконкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществленииправосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду посовершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 94ГПК).
1.2 Видысудебных расходов в гражданском судопроизводстве
В состав судебныхрасходов входит (ст. 101 АПК РФ, ст. 88 ГПК РФ):
— государственная пошлина;
— издержки, связанные с рассмотрением дела.
Открытыеперечни издержек содержатся в статье 106 Арбитражного процессуального кодекса ив статье 94 Гражданского процессуального кодекса.
Согласночасти 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса, участвующие в делелица могут заключить соглашение о распределении судебных расходов.Соответственно расходы будут отнесены между спорящими сторонами согласно ему.
Вгражданском процессе суд может освободить гражданина с учетом егоимущественного положения от уплаты судебных расходов или уменьшить их размер.
Государственная пошлина — денежный сбор, взимаемый в доходгосударства за рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Госпошлинойоплачиваются исковые заявления, заявления по делам особого производства и поделам, возникающим из публичных правоотношений, апелляционные и кассационныежалобы на решения судов, надзорные жалобы по делам, которые не были обжалованыв апелляционном или кассационном порядках, а также заявления о повторной выдачекопии (дубликатов) судебного решения, судебного приказа, определений суда,других документов из дела.
Законом предусматривается освобождение от уплаты госпошлиныпо отдельным категориям дел или в зависимости от имущественного положения.
Издержки,связанные с рассмотрением дела — это денежные суммы, подлежащие взысканию прирассмотрении конкретного дела для выплаты вознаграждения лицам, оказывающимсодействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям), возмещениязатрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальныхдействий.
В отличие отгосударственной пошлины размер издержек определяется исходя из фактическипонесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретного гражданского дела.
Основноеотличие государственной пошлины от издержек, связанных с рассмотрением дела,заключается в том, что размер государственной пошлины определяется в порядке,установленном законом (в процентах от цены иска или минимального размера оплатытруда), а сама пошлина зачисляется в доход федерального или местного бюджета.Размер издержек, связанных с рассмотрением дела, определяется реальнымизатратами сторон на осуществление тех или иных процессуальных действий иявляются компенсацией лицам, их понесшим, и лишь в исключительных случаях ониподлежат зачислению в бюджет (см. ст. 103 ГПК).
Такимобразом, можно сделать вывод, что выделяют два вида судебных расходов:
1. Государственная пошлина;
2. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
Государственная пошлина — денежный сбор, взимаемый в доходгосударства за рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Издержки,связанные с рассмотрением дела — это денежные суммы, подлежащие взысканию прирассмотрении конкретного дела для выплаты вознаграждения лицам, оказывающимсодействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям), возмещениязатрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальныхдействий.
2. ХАРАКТЕРИСТИКАВИДОВ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ И ПОРЯДОК ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1 Понятиеи виды государственной пошлины
На сегодняшний деньгосударственная пошлина регулируется Главой 25.5 Налогового Кодекса РоссийскойФедерации.
Государственнаяпошлина – сбор, взимаемый с лиц, при обращении их в государственные органы,органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам,которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РоссийскойФедерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации инормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением вотношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящейглавой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениямиРоссийской Федерации.
Раньше, когда ещедействовал ФЗ «О государственной пошлине», под государственнойпошлиной понимался установленный Законом обязательный и действующий на всейтерритории РФ платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либовыдачу доказательств уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Сравнив этиопределения, я думаю, что определение ФЗ «О государственной пошлине»было лучше, потому что оно не такое объемное, как Налоговом кодексе и болеепонятное.
Так определениеКонституционного суда от 1 марта 2007 г. N 326-О-П уточняет, чтогосударственная пошлина — это единственный и достаточный платеж за совершениесудом (а также любым государственным органом) юридически значимых действий.
В ФедеральномКонституционном законе «О Конституционном Суде РФ» предусмотрено(ч.2, ст.39), что этот государственный орган своим решением может освободитьгражданина, с учетом его материального положения, от уплаты государственнойпошлины либо уменьшить ее размер.
Плательщикамигосударственной пошлины признаются:
1)организации;
2) физическиелица.
Признаютсяони плательщиками лишь в том случае если они обращаются за совершениемюридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой; выступаютответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам,рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в ихпользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии снастоящей главой.
Взависимости от категорий дел законодательно установлен размер уплачиваемойгосударственной пошлины. Она может быть подразделена на следующие виды исходяиз порядка ее расчета:
1)простая — установленная законом государственная пошлина в твердой денежнойформе. Например, при подаче искового заявления имущественного характера, неподлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характерагосударственная пошлина составляет для физических лиц 100 руб., для организаций- 2000 руб.;
2)пропорциональная — установленная законом государственная пошлина, исчисляемая впроцентном отношении от какой-либо суммы. Так, при подаче заявления о вынесениисудебного приказа государственная пошлина составляет 50% размерагосударственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественногохарактера;
3)смешанная (комбинированная) — сочетание в размере государственной пошлинытвердой денежной суммы и процентов от какой-либо суммы. К примеру, при подачеискового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене искаот 10001 руб. до 50000 руб. — 400 руб. плюс 3% суммы, превышающей 10000 руб.
С29 января 2010 года увеличились размеры государственной пошлины. В соответствиис Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ «О внесении измененийв статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, атакже о признании утратившим силу Федерального закона „О сборах за выдачулицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством иоборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“увеличены размеры государственной пошлины.
Ценаиска — это денежное выражение стоимости спорного имущества. Исходя из цены искаопределяется размер государственной пошлины.
Определениецены иска по имущественным спорам является обязательным требованием, тем болеечто без этого невозможно уплатить государственную пошлину, а это, в своюочередь, влечет вынесение судьей определения об оставлении искового заявлениябез движения (ст. 136 ГПК).
Такнапример, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РоссийскойФедерации рассмотрела в судебном заседании частную жалобу К. на определениеСвердловского областного суда от 15 июня 2009 г., которым разрешено принудительноеисполнение на территории Российской Федерации решения суда Витебского районаВитебской области Республики Беларусь от 21 июня 2006 г. в части взыскания с К.государственной пошлины, судебных издержек в доход Республики Беларусь.
Судьясуда Витебского района Витебской области Республики Беларусь обратился в суд сходатайством о принудительном исполнении данного решения иностранного суда натерритории Российской Федерации в части взыскания суммы государственной пошлиныи судебных издержек.
Вчастной жалобе, поданной К., поставлен вопрос об отмене определения суда помотиву его незаконности.
Проверивматериалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданскимделам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для удовлетворенияжалобы и отмены определения суда, постановленного в соответствии сустановленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.
Согласночасти 1 статьи 409 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(далее ГПК РФ) решения иностранных судов, в том числе решения об утверждениимировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если этопредусмотрено международным договором Российской Федерации.
Разрешаяходатайства о признании и разрешении принудительного исполнения на территорииРоссийской Федерации решения суда Витебского района Витебской областиРеспублики Беларусь от 21 июня 2006 г. в части взыскания с К. государственнойпошлины, судебных издержек в доход Республики Беларусь, Свердловский областнойсуд пришел к выводу о том, что не имеется предусмотренных ст. 412 ГПК РФ и ст.55 Конвенции оснований для отказа в признании и принудительном исполненииназванного решения иностранного суда.
Такимобразом, обжалуемое определение Свердловского областного суда от 15 июня 2009г. следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены подоводам частной жалобы не имеется.
Призатруднительности определения цены иска в момент его предъявления размергосударственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующимдовзысканием пошлины сообразно цене иска, определенной судом при разрешениидела. При увеличении истцом размера исковых требований недостающая суммапошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок,установленный подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК. При уменьшении истцом размера исковыхтребований сумма излишне уплаченной пошлины возвращается в порядке,предусмотренном ст. 333.40 НК. В аналогичном порядке определяется размергосударственной пошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выйдет запределы заявленных истцом требований.
Всоответствии со ст.91 ГПК РФ цена иска определяется следующим образом:
1)по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;
2)по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;
3)по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;
4)по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей ивыдач, но не более чем за три года;
5)по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя изсовокупности платежей и выдач за три года;
6)по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, накоторую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;
7)по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихсяплатежей и выдач, но не более чем за год;
8)по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя изсовокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срокадействия договора, но не более чем за три года;
9)по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащийгражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже егоинвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимостиобъекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества,принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;
10)по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждоготребования в отдельности.
Еслиговорить о размере, он зависит от характера иска (имущественный илинеимущественный) и от его цены. Цена иска указывается заявителем. В случаенеправильного указания заявителем цены иска она определяется арбитражным судом.В нее включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней)и проценты (пп. 2 п. 1 ст. 333.22 НК РФ).
Госпошлину можно учестьв общей сумме безнадежного долга, если проигравшая сторона так и не возместитсудебные расходы (например, ее признали банкротом).
На депозитный счетАрбитражного суда государственная пошлина не перечисляется. Она всегдауплачивается в бюджетную систему.
При заключении мировогосоглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежат 50%суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется вслучае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного актаарбитражного суда.
Не подлежит возвратууплаченная госпошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требованийистца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения опринятии искового заявления к производству, а также при утверждении мировогосоглашения судом общей юрисдикции.
Государственнаяпошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт уплатыгосударственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждаетсяплатежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплатыгосударственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либоквитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией,выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которымпроизводилась оплата, по форме, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов исборов.
Так,например, обращения в Конституционный Суд Российской Федерации оплачиваютсягосударственной пошлиной:
· запроси ходатайство — в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
· жалобаюридического лица — в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
· жалобагражданина — в размере одного минимального размера оплаты труда.
КонституционныйСуд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина, с учетомего материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшитьее размер.
С30 января 2009 г. вступили в силу изменения в ст. 333.37 НК РФ, касающиесяуплаты органами власти государственной пошлины, оговоренные Федеральным закономот 25.12.2008 N 281-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации“. Отныне от уплаты госпошлины освобождаютсягосударственные органы и органы местного самоуправления, выступающие истцамиили ответчиками по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Всоответствии с Налоговым Кодексом РФ выделяются 5 групп льгот по уплатегосударственной пошлины:
1) льготы дляотдельных категорий физических лиц и организаций (ст. 333. 35 НК РФ);
2) льготы приобращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям (333. 36 НК РФ);
3) льготы приобращении в арбитражные суды (333. 37 НК РФ);
4) льготы приобращении за совершением нотариальных действий (333. 38 НК РФ);
5) льготы пригосударственной регистрации актов гражданского состояния (333. 38 НК РФ).
Госпошлину платят какфирмы, так и граждане. Как правило, это делают перед обращением вгосударственные органы, к местным властям и в другие инстанции.
Госпошлину платят вфедеральный бюджет. Обычно уплатить ее должен тот, кто обращается засовершением юридически значимых действий. Если это нужно одновременнонескольким плательщикам без льгот, то они платят госпошлину в равных долях.
В случае, когда кто-тоиз плательщиков имеет льготу, остальные уплачивают госпошлину в той сумме, какесли бы платили все. То есть размер госпошлины для плательщиков не возрастает.
Ее можно заплатитьналичными (например, государственному нотариусу) или через банк. Факт оплатыподтверждается квитанцией установленной формы или платежным поручением сотметкой банка.
Пошлину за судебныеразбирательства, а также за государственную регистрацию фирм (изменения вучредительных документах) платят до подачи заявления, жалобы, ходатайства ит.д.
В суд нужно представитьплатежное поручение или квитанцию об уплате пошлины с подлинной отметкой банка.
Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебномзаседании гражданское дело по заявлению К.А.Е. к С.П.Г. о взыскании судебныхрасходов по надзорной жалобе К.А.Е. на определение Орловского районного судаРостовской области от 24 марта 2009г. и определение судебной коллегии погражданским делам Ростовского областного суда от 4 мая 2009 г.
В марте 2009г. К.А.Е.обратился в Орловский районный суд Ростовской области с заявлением о взысканиис С.П.Г. 11500 рублей — судебных расходов на оплату услуг представителя,участвовавшего в судебных заседаниях суда первой и кассационной инстанций.
21 сентября 2009г.судья Верховного Суда Российской Федерации Х.А.В. истребовал дело в ВерховныйСуд Российской Федерации и определением от 30 октября 2009г. передал с надзорнойжалобой заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии погражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Проверив материалыдела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским деламВерховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворениюпо следующим основаниям. Основаниями для отмены или изменения судебныхпостановлений в порядке надзора являются существенные нарушения нормматериального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, безустранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод изаконных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов(статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Отказывая в удовлетворениизаявления, суд первой инстанции сослался на статьи 94, 98, 201 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что посколькурешение Орловского районного суда Ростовской области от 15 января 2009г.вступило в законную силу, вынесение дополнительного решения по вопросу овзыскании судебных расходов невозможно.Суд кассационной инстанции, оставляя безизменения определение суда от 24 марта 2009 г., с указанными в нём выводамисогласился, указав также, что заявитель не лишен возможности обратиться в суд висковом порядке с требованием о возмещении убытков, понесённых в связи соплатой услуг представителя.
Допущенные нарушениянорм процессуального права являются существенными, повлиявшими на вынесениесудом определения об отказе в удовлетворении заявления. На основанииизложенного состоявшиеся судебные постановления нельзя признать законными и ониподлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первойинстанции.
Пунктом 3статьи 333.40 НК РФ установлен особый режим возврата государственной пошлины.
А именно:возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлиныосуществляется по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному вналоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана)государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дняуплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.
Госпошлинаможет быть возвращена в следующих случаях:
1)внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом;
2)отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ч. 1 ст.125, ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и в других случаях, предусмотренных в ст. 93 ГПК РФ;
3)прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения ст.333.40 НК РФ.
Возвратгоспошлины производится налоговыми органами по определению суда.
Основныминаправлениями совершенствования государственной пошлины являются оптимизацияперечня юридически значимых действий, совершаемых государственными органами,органами местного самоуправления, иными органами и (или) должностными лицами,уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации,законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.
Куказанным юридически значимым действиям отнесены, в частности:
- выдачалицензий, разрешений, заключений, согласований, свидетельств, удостоверений,аттестатов, паспортов, документов (дубликатов документов) и иных документов;
- государственнаярегистрация юридических и физических лиц, политических партий, средств массовойинформации, актов, прав, ограничений (обременений) прав, договоров, объектовимущества, продукции, оборудования, материалов;
- аккредитацияорганизаций;
- внесениеизменений в государственные реестры, свидетельства, удостоверения и иныевыдаваемые документы.
Такимобразом из выше сказанного можно сделать вывод, что государственная пошлина –сбор, взимаемый с лиц, при обращении их в государственные органы, органыместного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которыеуполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации,законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лицюридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключениемдействий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации
Плательщикамигосударственной пошлины признаются:
1)организации;
2)физические лица.
Выделяюттри вида государственной пошлины:
1)простая — установленная законом государственная пошлина в твердой денежнойформе;
2)пропорциональная — установленная законом государственная пошлина, исчисляемая впроцентном отношении от какой-либо суммы;
3)смешанная (комбинированная) — сочетание в размере государственной пошлинытвердой денежной суммы и процентов от какой-либо суммы.
Ценаиска — это денежное выражение стоимости спорного имущества. Исходя из цены искаопределяется размер государственной пошлины.
Возвратгоспошлины осуществляется налоговыми органами по определению суда.
2.2 Издержки,связанные с рассмотрением дела
НовыйГПК значительно расширил перечень судебных издержек, существовавший в ГПКРСФСР. В частности, впервые к судебным издержкам отнесены: расходы на проезд ипроживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; суммы,подлежащие выплате специалистам, расходы на оплату услуг переводчика,представителя; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст.99 ГПК; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.Кроме того, ГПК оставил на усмотрение суда отнесение к судебным издержкам иныхрасходов, признанных судом необходимыми.
Издержки,связанные с рассмотрением дела — это денежные суммы, подлежащие взысканию прирассмотрении конкретного дела для выплаты вознаграждения лицам, оказывающимсодействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям), возмещениязатрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальныхдействий.
Можноназвать следующие критерии отнесения денежных затрат к судебным издержкам: 1)необходимость оплаты определенных процессуальных действий; 2) направленностьпонесенных расходов на правильное и своевременное рассмотрение дела судом.
Киздержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
- суммы,подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходына оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации;
- расходына проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой всуд;
- расходына оплату услуг представителей;
- расходына производство осмотра на месте;
- компенсацияза фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;
- связанныес рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
- другиепризнанные судом необходимыми расходы.
Вотличие от ГПК РСФСР современная редакция ст. 94 ГПК оставляет указанныйперечень открытым, предоставляя суду право относить к издержкам, связанным срассмотрением дела, другие необходимые расходы. Критерием отнесения денежныхзатрат к судебным издержкам выступают два признака:
— необходимость оплаты определенных процессуальных действий или иных действий,непосредственно связанных с процессуальными (например, доставка процессуальныхдокументов лицам, участвующим в деле, оплачиваемым курьером, не состоящим вштате суда);
— понесенные расходы должны быть направлены на своевременное и правильноерассмотрение судом конкретного гражданского дела.
Судебнымииздержками однозначно не являются:
— канцелярские расходы;
— почтовые расходы (варбитражных судах);
— расходы наорганизацию и проведение выездных заседаний судов;
— расходы на проведениеюридической экспертизы — документов, консультаций и переговоров по досудебномуурегулированию спора (постановление Президиума ВАС РФ от 9 декабря 2008 г. N9131/08).
Такжек судебным издержкам не относят расходы по розыску ответчика. Взыскание этихрасходов производится в порядке ч. 2 ст. 120 ГПК.
Судебные издержкинепосредственно связаны с рассмотрением дела в суде и могут возмещаться истцу вслучае полного или частичного удовлетворения его требований. Однако в некоторыхслучаях суд может признать судебные издержки превышающими разумные пределы. Вэтом случае они взыскиваются с ответчика частично.
Возмещаемые ответчикомсудебные издержки, так же как и госпошлина, включаются у истца вовнереализационные доходы на дату вступления в силу решения суда, обязывающегодолжника компенсировать их заявителю.
Такнапример, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РоссийскойФедерации рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Н.на определение Верховного Суда Республики Коми от 9 июня 2009 года, которымпризнано и разрешено принудительное исполнение на территории РоссийскойФедерации решения Киевского районного суда г. Полтавы Украины от 9 ноября 2007года о взыскании с Н. в пользу К. алиментов на содержание дочери К.Т., 16декабря 2005 года рождения, госпошлины и судебных издержек в пользугосударства.
К.и судья Киевского районного суда г. Полтавы Украины Боровик Т.В. обратились сходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения на территорииРоссийской Федерации указанного решения суда.
ОпределениемВерховного Суда Республики Коми от 9 июня 2009 года данное ходатайствоудовлетворено. Определением Верховного Суда Республики Коми от 3 августа 2009года Н. восстановлен срок на обжалование указанного определения суда. В частнойжалобе Н. поставлен вопрос об отмене определения Верховного Суда РеспубликиКоми от 9 июня 2009 года как незаконного. Проверив материалы дела, обсудивдоводы частной жалобы, обращения К., Судебная коллегия по гражданским деламВерховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворенияи отмены определения Верховного Суда Республики Коми от 9 июня 2009 года,постановленного в соответствии с требованиями закона. Разрешая принудительноеисполнение на территории Российской Федерации решения Киевского районного судаг. Полтавы Украины от 9 ноября 2007 года, суд пришел к правильному выводу отом, что условия, предусмотренные Минской конвенцией, соблюдены. Ответчик былнадлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в иностранномсуде. Решение суда вступило в законную силу. Определением Апелляционного судаПолтавской области Украины от 4 декабря 2008 года Н. отказано в удовлетворениизаявления о восстановлении срока на апелляционное обжалование решенияиностранного суда от 9 ноября 2007 года. С учетом изложенного определениеВерховного Суда Республики Коми от 9 июня 2009 года следует признать законным иоснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.
В гражданском процессепорядок исчисления сумм, подлежащих возмещению, различен. Так, расходы,связанные с осмотром доказательств, материальных объектов спора и с исполнениемрешений суда, возмещаются полностью по фактически затраченным суммам.
Размеры сумм,подлежащих выплате экспертам, определяются в зависимости от времени,затраченного на экспертизу, и ее сложности. Эксперт или экспертное учреждениевместе с экспертным заключением представляет расчет сумм, подлежащих выплате.Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручениюсуда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей вкачестве работников государственного учреждения.
Размер вознагражденияэкспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и посогласованию с экспертами, специалистами.
Свидетелям ипереводчикам оплачиваются проезд к месту судебного разбирательства, наем жилогопомещения и суточные по нормам, установленным трудовым законом длякомандированных.
Свидетелям ипереводчикам также выплачивается вознаграждение за отвлечение их от работы илиобычных занятий.
Ответственностьпо ст. 99 ГПК относится к виду компенсационной, так как денежная сумма свиновного лица взыскивается не в доход государства (как при штрафнойответственности), а в доход противоположной стороны. Такой вид ответственностиприменяется только к недобросовестному истцу или ответчику при наличии вматериалах гражданского дела доказательств вины лица, с которого взыскиваетсякомпенсация за фактическую потерю времени.
Критериямиопределения судом размера компенсации за потерю времени должныбыть следующие обстоятельства:
— время, затраченное на устранение последствий противодействия правильному исвоевременному рассмотрению дела;
— систематичность нарушения (для применения ответственности необходимо установитьне менее двух фактов злоупотребления процессуальными правами, кроме случаевответственности за недобросовестное заявление неосновательного иска);
— средства, потраченные добросовестной стороной, в связи с затягиванием процессастороной, злоупотребляющей своими правами;
— степень вины лица, привлекаемого к ответственности (умысел, неосторожность).
Если свидетели илиэксперты привлекаются по просьбе истца или ответчика, то на депозитный счетсуда необходимо внести определенную сумму для оплаты проезда, жилья и суточныхвызываемых лиц. Если ходатайство исходило от обеих сторон, то необходимые суммыдолжны быть внесены на счет в равных частях.
ОАО»Г" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО«РЖД» 222470 руб. штрафа за невыполнение заявки на перевозку грузов.Решением суда первой инстанции иск удовлетворен в полном объеме. Расходы пооплате госпошлины возложены на истца. Оставляя судебный акт без изменения, судкассационной инстанции указал следующее. Как следует из материалов дела, привыполнении согласованной заявки на перевозку грузов ОАО «РЖД» невыполнило свои обязательства по подаче вагонов под погрузку, в связи с чем ОАО«Г» начислило ответчику штраф и предъявило претензию.
Даннаяпретензия не была принята к рассмотрению в связи с нарушением требований ст.120 Устава железнодорожного транспорта РФ. Указанные обстоятельства послужилиоснованием для обращения ОАО «Г» в арбитражный суд с данным иском.
Согласност. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ к претензии должны быть приложеныдокументы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанныедокументы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом завереннойкопии. При необходимости перевозчик вправе потребовать представления оригиналовдокументов для рассмотрения претензии. Между тем из материалов делаусматривается, что в нарушение требований вышеуказанной нормы права истец неприложил к претензии, направленной в адрес филиала ответчика, подлинники илинадлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие основания иразмер заявленных требований.
При такихобстоятельствах суд сделал правомерный вывод о нарушении истцом претензионногопорядка, предусмотренного Уставом железнодорожного транспорта РоссийскойФедерации, и обоснованно отнес расходы по оплате государственной пошлины наистца.
Суд может признатьсудебные издержки превышающими разумные пределы — тогда они взыскиваются сответчика частично. Чаще всего это происходит при решении вопроса о возмещениирасходов на оплату услуг представителей.
Таквсе расходы и издержки заявителя должны быть подтверждены соответствующимидокументами: договорами с адвокатами (юристами) или экспертами, выставленнымисчетами, квитанциями (приходными ордерами) об оплате и иными документами,подтверждающими расходы.
Следуетучесть, что при отсутствии устных слушаний по делу в некоторых случаях можетбыть недостаточно лишь представить Европейскому суду договор с адвокатом. Изматериалов дела со всей очевидностью должно следовать, что адвокат действительносодействовал заявителю и оказывал ему помощь в виде, например, содействия всоставлении или представлении документов.
Заявительосвобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления обограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным,об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд,установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целяхзаведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина,взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.
Такимобразом, можно сделать вывод, что издержки, связанные с рассмотрением дела — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела длявыплаты вознаграждения лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия(экспертам, свидетелям), возмещения затрат суду по совершению перечисленных взаконе отдельных процессуальных действий.
Судебныеиздержки непосредственно связаны с рассмотрением дела в суде и могутвозмещаться истцу в случае полного или частичного удовлетворения еготребований.
Вст. 94 ГПК РФ перечислен перечень издержек, связанных с рассмотрением дела.Этот перечень является открытым.
2.3 Основныеправила распределения судебных расходов
Воснову распределения расходов между сторонами положен принцип, согласнокоторому ответственность за вред возлагается на того, чьим действием илибездействием он причинен. Иными словами, бремя несения расходов возлагается налицо, отказавшееся добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо,неосновательно обратившееся в суд. Этот принцип отражен в лаконичной фразе«Пусть проигравший платит».
Причастичном удовлетворении исковых требований судебные расходы возмещаютсясторонам пропорционально размеру удовлетворенных (отказанных в удовлетворении)исковых требований. Аналогично решается вопрос о распределении судебныхрасходов, понесенных сторонами, и при пересмотре дела в апелляционной иликассационной инстанции.
Так,например, исковое заявление было подано на сумму 1000000 руб., соответственноуплачена государственная пошлина — 16500 руб. Иск был удовлетворен на сумму500000 руб. Согласно действующему законодательству расходы по государственнойпошлине стороны несут пропорционально, истцу ответчик возмещает половинурасходов по государственной пошлине: 16500: 2 = 8250 руб. Ошибка некоторыхсудей заключаются в том, что они при распределении судебных расходов исходят изиной ставки государственной пошлины. Так, в нашем примере государственнаяпошлина с 500000 руб. равна 13500 руб., соответственно, ответчик возвращаетистцу разницу между уплаченной государственной пошлиной при подаче исковогозаявления (16500 руб.) и пересчитанной государственной пошлиной судовлетворенного требования (13500 руб.).
Вслучае, если истец был освобожден от уплаты судебных расходов и его требованиеудовлетворено в полном объеме, ответчик выплачивает все понесенные расходы вдоход местного бюджета. Если же истец был освобожден от уплаты судебныхрасходов и судом было отказано в удовлетворении заявленного им требования,ответчик также освобождается от уплаты судебных расходов. В случае отказа истцаот иска он возмещает ответчику понесенные последним судебные издержки. Ответвиком при этом понесенные истцом расходы не возмещаются.
Еслипри рассмотрении дела суд установит, что стороной необоснованно заявленнеосновательный иск или спор относительно иска или же что сторонасистематически противодействует правильному и своевременному рассмотрению дела(например, заявляет необоснованные ходатайства, не является без уважительныхпричин в судебное заседание и т.п.), он вправе взыскать с этой стороны в пользудругой компенсацию за фактическую потерю времени в разумных пределах с учетомконкретных обстоятельств дела и доказательств.
Возмещениерасходов на оплату услуг представителя производится следующим образом:
а)по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, судприсуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумныхпределах и с учетом конкретных обстоятельств (сложность дела, размерприсуждаемых сумм, время, потраченное адвокатом на подготовку и разбирательстводела, материальное положение сторон);
б)в случае бесплатного оказания в установленном порядке услуг адвоката стороне, впользу которой состоялось решение суда, расходы по оплате судебногопредставителя взыскиваются по ее письменному ходатайству с проигравшей стороныв пользу адвокатского образования, в котором состоит представитель.
Так например вПрезидиум Московского областного суда 1августа 2007 года обратился Б. сзаявлением о распределении судебных расходов— взыскании с ответчика 25000рублейв счет компенсации расходов представительских услуг, 440рублей за оформлениедоверенностей, 152рублей 50копеек за получение в банках сведений о ставкерефинансирования ЦБ РФ. А. также обратился в суд с заявлением о распределениисудебных расходов— взыскании с Б. расходов на услуги представителя в сумме42017рублей 50копеек и взыскании компенсации за потерю времени в сумме20000рублей.
ОпределениемИстринского городского суда от 1февраля 2008 года заявление Б. удовлетвореночастично, с ПБОЮЛ «А.» в его пользу взысканы расходы на услугипредставителя в сумме 25000рублей, другие судебные расходы в сумме 82рублей95копеек.
В удовлетворениизаявления А. отказано.
Определением судебнойколлегии по гражданским делам Московского областного суда от 10апреля 2008 годаопределение Истринского городского суда отменено, производство по заявлениям Б.и А. прекращено.
Проверив материалыдела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит жалобу подлежащейудовлетворению.
В силу ст. 387ГПК РФоснованиями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзораявляются существенные нарушения норм материального или процессуального права,повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление изащита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемыхзаконом публичных интересов.
Судебная коллегия погражданским делам, отменяя определение суда и прекращая производство по делу,сослалась на то, что вопрос о судебных расходах в соответствии со ст. 201ГПК РФможет быть разрешен при вынесении дополнительного решения по делу и только втом случае, если решение не вступило в законную силу. Поскольку решение суда от29мая 2007 года вступило в законную силу и исполнено, требования о взысканиисудебных расходов могут быть рассмотрены лишь в порядке отдельного исковогопроизводства.
Крометого, следует учитывать возможность освобождения отдельных лиц от возмещениясудебных расходов.
Всоответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец былосвобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебныхрасходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковыхтребований.
Приотказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела,взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, вфедеральный бюджет.
Еслииск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов,издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются вфедеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой емуотказано.
В случае если обестороны освобождены от уплаты судебных расходов, понесенные судом издержкивозмещаются за счет федерального бюджета.
Распределение судебныхрасходов суд описывает в резолютивной части решения. Взысканием распределениесудебных расходов заинтересованные лица вправе обжаловать подачей частнойжалобы в суд второй инстанции.
Такнапример, Конституционный Суд РФ высказал свою позицию по данному вопросу вОпределении от 21 декабря 2004 г. N 454-О: «Оспариваемая заявителем часть2 статьи 110 АПК Российской Федерации предоставляет арбитражному суду правоуменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплатеуслуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишьв том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретныхобстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный СудРоссийской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бынеобходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма неможет рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя.
Обязанностьсуда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, впользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, вразумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов,направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя,и тем самым — на реализацию требования статьи 17 (часть 3) КонституцииРоссийской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РоссийскойФедерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс междуправами лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, выносямотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещениесоответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем болееесли другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерностивзыскиваемых с нее расходов».
Такимобразом, общие правила распределения судебных расходов закреплены в ст. 98 ГПКРФ.
Всоответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец былосвобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебныхрасходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковыхтребований.
Распределение судебныхрасходов суд описывает в резолютивной части решения. Взысканием распределениесудебных расходов заинтересованные лица вправе обжаловать подачей частнойжалобы в суд второй инстанции.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Судебные расходы — этозатраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел в порядкесудопроизводства, возлагаемые на стороны, третьи лица с самостоятельнымитребованиями в целях их возмещения государству, побуждения заинтересованных лицк урегулированию споров в соответствии с законом без вмешательства суда.Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса и неучинять необоснованных исков в суд, а также необоснованно не уклоняться отвыполнения обязанностей. Судебные расходы состоят из государственной пошлины ииздержек, связанных с рассмотрением дела.
Закон предусматриваетосвобождение от уплаты госпошлины по отдельным наиболее затрагивающими интересыграждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.), а такжепредоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лицаосвободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.
Основноеотличие государственной пошлины от издержек, связанных с рассмотрением дела,заключается в том, что размер государственной пошлины определяется в порядке,установленном законом (в процентах от цены иска или минимального размера оплатытруда), а сама пошлина зачисляется в доход федерального или местного бюджета.Размер издержек, связанных с рассмотрением дела, определяется реальнымизатратами сторон на осуществление тех или иных процессуальных действий иявляются компенсацией лицам, их понесшим, и лишь в исключительных случаях ониподлежат зачислению в бюджет (см. ст. 103 ГПК).
В гражданскомсудопроизводстве институт судебных расходов имеет функциональнуюнаправленность, аналогичную данному институту в арбитражном процессе. Общиеправила распределения судебных расходов закреплены в ст. 98 ГПК РФ.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1.Лимонову было отказано в иске о признании права собственности на автомобильстоимостью 500000руб. После вступления решения суда в законную силу Лимоноввыяснил, что действительная стоимость автомобиля составляет 370000руб. В связис этим он обратился к адвокату с просьбой разъяснить, имеется ли возможностьвозврата ему излишне уплаченной государственной пошлины.
Какоеразъяснение должно быть дано в указанном случае?
2.Морозов обратился в суд с иском о возмещении вреда, причиненного автомобилю врезультате ДТП, и просил суд отсрочить уплату государственной пошлины. Судудовлетворил ходатайство истца. В ходе судебного разбирательства Морозов пришелк выводу о необоснованности своих притязаний и отказался от иска до уплаты имгосударственной пошлины.
Накого и в каком порядке должны быть отнесены расходы по оплате государственнойпошлины в данной ситуации?
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙЛИТЕРАТУРЫ
1. «КонституцияРоссийской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (сучетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Спс Консультант плюс: Высшаяшкола – выпуск 13. Весна 2010.
2. «Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принятГД ФС РФ 14.06.2002)(ред. от 19.07.2009) // Спс Консультант плюс: Высшая школа– выпуск 13. Весна 2010.
3. «Гражданскийпроцессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принятГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 28.06.2009, с изм. от 09.11.2009) (с изм. и доп.,вступающими в силу с 01.01.2010) // Спс Консультант плюс: Высшая школа – выпуск13. Весна 2010.
4. «Налоговыйкодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ16.07.1998)(ред. от 29.12.2009)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)// Спс Консультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
5. Федеральныйконституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) «О КонституционномСуде Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994)// Спс Консультантплюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
6. АлексийП.В., Амоглабели Н.Д. Гражданское процессуальное право России: Ученик длявузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005, — 432 с.
7. АнтиповН.П., Бабаков В.А., Волкова И.А. и др. Гражданский процесс: Учебник. М.:КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008., — 448 с.
8. АфанасьевД.В. Возмещение судебных расходов и издержек (практика Европейского суда поправам человека) // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов /Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008 г. // Спс Гарант.
9. БельковецВ. О судебных расходах // «Московский бухгалтер» № 17-18, сентябрь2009 // Спс Гарант.
10. ВерникА. Сколько стоит справедливость, или судебные расходы // «Практическийбухгалтерский учет», N 11, ноябрь 2009 г. // Спс Гарант.
11. ВикутМ.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. – М.: Юристъ, 1999. — 384 с.
12. ГоршковаА. Уплата госпошлины – актуальные вопросы // «Аудит и налогообложение»,N 6, июнь 2009 г.// Спс Гарант.
13. ДиордиеваО.Н. Судебные расходы как превентивные меры // «Российский судья», N3, 2004 г. // Спс Консультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
14. ЖуйковВ.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2008, — 258 с.
15. ЖуковС.В. Новое законодательство о государственной пошлине // «Российскийналоговый курьер» 2005, № 1-2 (www.rnk.ru).
16. КазаченковаО. Госпошлина не для властей // ЭЖ-Юрист. 2009. N 35. // Спс Гарант.
17. КамаловаЕ. Как учесть судебные расходы // «Новая бухгалтерия», выпуск 11,ноябрь 2009 г. // Спс Гарант.
18. МоисееваИ.И. Судебные расходы // «Налог на прибыль. Учет доходов и расходов».,N 6, июнь 2009 г. // Спс Гарант.
19. МоисееваИ.И. Что нам стоит… сходить в суд // «Строительство: бухгалтерский учет иналогообложение», N 7, июль 2009 г. // Спс Гарант.
20. НечаеваВ.И. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации(постатейный) / 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. – 976 с.
21. ОгудинИ. Учет судебных расходов // «Практический бухгалтерский учет», N 11,12, ноябрь, декабрь 2008 г. // Спс Гарант.
22. ОпалевР. Расходы по распределению // ЭЖ-Юрист. 2009. N 50. // Спс Консультант плюс:Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
23. ОсокинаГ.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть.: Уч-е пособие. –Томск: Изд-во Том. Ун-та, 2002. – 616 с.
24. РешетниковаИ.В., Курганникова И.В. Судебные расходы в арбитражном процессе: комментарий ипостатейные материалы к главе 9 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации. М.: Волтерс Клувер, 2008. – 176 с.
25. ТреушниковаМ.К. Гражданский процесс: Вопросы и ответы. – М.: Юриспруденция, 2000, — 248 с.
26. ФроловаА.В. Обзор проекта практики по вопросам распределения судебных расходов //«Арбитражное правосудие в России», 2007, N 3.
27. ЧеркашинаН.В. Гражданское процессуальное право.: Учеб. пособие в схемах для студентовспециальности 030501.65 «Юриспруденция». — Муром. ин-т (фил.) Влад.гос. ун-та. – Муром, 2007. – 117 с.
28. ШакарянМ. С. Гражданское процессуальное право: Учебник / — М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. — 584 с.
29. Гражданскийпроцесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: ООО «Городец-издат»,2003., — 720 с.
30. Гражданскоепроцессуальное право: Учебное пособие (общая часть) для студентов специальности030501.65 «Юриспруденция» / Сост. Н.В. Черкашина. – Муром. ин-т(фил.) Влад. гос. ун-та. – Муром, 2007. – 126 с.
31. «Основныенаправления налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012годов» (одобрено Правительством РФ 25.05.2009) // Спс Консультант плюс:Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
32. Электроннаяверсия бератора «Практическая энциклопедия бухгалтера» // Спс Гарант.
33. ФНС РФ от 25.01.2010 N МН-22-6/50@ «О повышении размеров государственнойпошлины за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» // Спс Консультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна2010.
34. ПрезидиумМосковского областного суда Постановление от 8октября 2008 г. N557 «Опризнании договора трудовым и признании договора недействительным, признаниизаписи в трудовой книжке незаконной, об изменении формулировки в трудовойкнижке» / www.dom-i-zakon.ru
35. ОпределениеКонституционного Суда РФ от 21 декабря 2004 г. N 454-О «Об отказе впринятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью»Траст" на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // СпсКонсультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
36. ОпределениеСК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 декабря 2009 г. N41-В09-31 // СпсГарант.
37. ПостановлениеФАС Уральского округа от 25 июля 2005 г. по делу N Ф09-2357/05-С5 // СпсКонсультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
38. ОпределениеВерховного Суда РФ от 01.09.2009 N 3-Г09-19 Судебный акт о признании иразрешении принудительного исполнения на территории РФ решения иностранногосуда о взыскании алиментов, госпошлины и судебных издержек в пользу государстваоставлен без изменения, так как правовых оснований к отказу в признании иисполнении решения иностранного суда, определенных ст. 55 Конвенции о правовойпомощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и ч. 1ст. 412 ГПК РФ, судом не установлено // Спс Консультант плюс: Высшая школа –выпуск 13. Весна 2010.
39. ОпределениеВерховного Суда РФ от 27.10.2009 N 45-Г09-25 Ходатайство о разрешениипринудительного исполнения на территории РФ судебного акта иностранного суда поделу о взыскании суммы государственной пошлины и судебных издержекудовлетворено правомерно, поскольку не имеется предусмотренных ст. 412 ГПК РФ ист. 55 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,семейным и уголовным делам от 22.01.1993 оснований для отказа в признании ипринудительном исполнении данного решения иностранного суда. // Спс Консультантплюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
40. ПостановлениеФАС Северо-Западного округа от 27 августа 2007 г. N А66-2555/2006. // СпсКонсультант плюс: Высшая школа – выпуск 13. Весна 2010.
41. www. Allpravo.ru
42. www.nalog.ru
ПРИЛОЖЕНИЯ.
Приложение № 1
/>
Приложение № 2
/>