Расследование военных преступлений

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основырасследования преступлений в отношении должностных лиц воинских частей службыракетно-артиллерийского вооружения
1.1. Понятие и значение должностных лицвоинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
1.2. Государственные органы идолжностные лица, осуществляющие расследование преступлений в отношениидолжностных лиц воинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
1.3. Процессуальный порядокрасследования преступлений в отношении должностных лицвоинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
Глава 2. Анализ нормативно – правовойбазы регулирования расследования следователем военно-следственных органовпреступлений связанных с хищением горючего и смазочных материалов должностнымилицами воинских частей службой ракетной артиллерийского вооружения
2.1. Анализ судебной практики, и порядокрегулирования особенностей расследования преступлений в отношении должностныхлиц воинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
2.2. Проблемы расследования преступленийв отношении должностных лиц воинских частей службы ракетно-артиллерийскоговооружения
Заключение
Списоклитературы

Введение
 
Негативныепроцессы, сопровождающие реформирование политического и экономического строяРоссии, существенным образом сказались на состоянии преступности в стране: в ееобщей структуре значительную долю стала занимать экономическая преступность,которая, как правило, носит латентный характер, тесно переплетается соструктурами государственной власти и органов местного самоуправления, в силучего образует фундамент организованной преступности.
Вовсех развитых странах мира борьба с хищениями чужого имущества независимо отспособа их совершения (хищение, грабеж, разбойное нападение или мошенничество)является одной из актуальных проблем. В России тенденция роста корыстнойпреступности развивается на фоне тяжелейшего кризиса в экономике, тяжкихсоциальных потрясений, в результате которых большое количество людей, оставшисьбез средств к существованию, избрали путь совершения хищений чужого имущества.В ходе общей перестройки претерпели изменения и формы совершения хищений.
Впоследние годы получили заметное распространение преступления в сфере оборотагорюче-смазочных материалов, и их число постоянно увеличивается угрожающими темпами.
Актуальностьтемы исследования. По словам генеральногопрокурора Российской Федерации, Владимир Устинов, за год в армии наворовалистолько, что стоимость ущерба составляет около 60 миллионов долларов.
В 2008году к уголовной ответственности были привлечены 16 тысяч военных, из нихбольшинство офицеры. Среди них 100 командиров воинских частей, восемь адмиралови генералов. Стoит, правда, отметить, что хищения составляют относительнонебольшую часть из этих уголовных дел — по экономическим статьям былипривлечены около тысячи военных.
Преступленияв сфере оборота горюче-смазочных материалов — это собирательное понятие,охватывающее кражи (ст. 158 УК РФ), мошенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение ирастрату (ст. 160 УК РФ), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) инезаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ)[1].Основанием для их объединения является предмет преступного посягательства –горюче-смазочные материалы[2].
Механизмсовершения преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов обладаетцелым рядом сходных черт (объект посягательства, действия преступников, мотивыи т. д.), что, естественнo, oбусловливает выдвижение одинаковых типичных версий напервоначальном этапе расследования и использование соответствующих ималгоритмов действий следователя по их проверке. Кроме того, преступления всфере оборота горюче-смазочных материалов обладают целым рядом особенностей,присущих именно данной группе преступлений, поэтому проведение следственныхдействий (осмотр, допрос, oчная ставка, обыск и др.) имеет свою специфику и требует отследователя тщательной подготовки и высокой квалификации. Все это позволяетобъединить рекомендации по расследованию преступлений в сфере оборотагорюче-смазочных материалов в одну методику.
Необходимымусловием эффективной борьбы с преступностью вообще и преступлениями в сфереоборота горюче-смазочных материалов в частности является высокий уровеньорганизации и деятельности следственного аппарата правоохранительных органов,повсеместное внедрение в следственную практику научных методов расследования. Всвою очередь это требует дальнейшего совершенствования теоретической базыраскрытия и расследования преступлений в сфере оборота горюче-смазочныхматериалов на основе глубокого анализа следственной и судебной практики ииспользования современных достижений юридических наук.
Объектомисследования является практикарасследования преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов.
Предметомисследования выступаютзакономерности совершения преступления в сфере оборота горюче-смазочныхматериалов и обусловленные ими закономерности их расследования.
Цель и задачиисследования. Целью исследования является анализ расследованияследователем военно-следственных органов преступлений связанных с хищениемгорючего и смазочных материалов должностными лицами воинских частей службойракетной артиллерийского вооружения
Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Изучить понятие и значение дoлжностных лиц воинских частей службы ракетно-артиллерийскоговооружения
2. Рассмотретьпроцессуальный порядок расследования преступлений в отношении должностных лицвоинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
3. Проанализироватьсудебную практику, и порядок регулирования особенностей расследованияпреступлений в отношении должностных лиц воинских частей службыракетно-артиллерийского вооружения
4.Раскрыть особенности выявления преступлений в сфере оборота горюче-смазочныхматериалов и возбуждения уголовных дел.
5. Выявитьосновные проблемы расследования преступлений в отношении должностных лицвоинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
Методологияи методика исследования.Уголовно-процессуальные, криминалистические и иные аспекты изучаемой проблемыанализировались с позиций общих положений философии и логики. В ходепроведенного исследования применялись методы научного познания:историко-генетический метод анализа, метод логического анализа,сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический и системный.
Нормативнуюбазу исследования составляют КонституцияРоссийской Федерации, нормативные акты, уголовно-процессуальноезаконодательство России, законы, межведомственные и ведомственные нормативныеакты, регулирующие оборот горюче-смазочных материалов.
Теоретическойбазой исследования являются труды ученых:Т.В. Аверьяновой, Ю.П, Аленина, О.Я. Баева, В.И. Батищева, Б.П. Бахина, Р.С.Белкина, А.Р. Белкина, В.М. Быкова, А.Н. Васильева, А.И. Винберга, И.А.Возгрина, Т.С. Волчецкой, А.Ф. Волынского, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимова, А.Я.Гинзбурга, А.Ю. Головина, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, В.А. Жбанкова, А.А.Закатова, Г.А. Зорина, ПК. Кривошеина.
Теоретическаязначимость исследования определяетсявозможностью пополнить потенциал криминалистики. Теоретические положенияисследования могут быть использованы при планировании и проведении дальнейшихнаучных исследований в области криминалистической методики.
Практическаязначимость исследования заключается вповышении эффективности расследования преступлений в сфере оборота горюче-смазочныхматериалов.
Структураработы. Даннаядипломная работа состоит из введения,двух глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка использованнойлитературы.

Глава 1. Теоретическиеосновы расследования преступлений в отношении должностных лиц воинских частейслужбы ракетно-артиллерийского вооружения
 
1.1. Понятие и значениедолжностных лиц воинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
 
Проблема понятиядолжностного лица является одной из самых сложных и важных в общем учении одолжностных преступлениях. В уголовно-правовой науке этой проблеме уделялось иуделяется достаточно много внимания (В.А. Владимиров[3],Б.В. Волженкин[4]). Однакои сегодня не все вопросы решены до конца.
В уголовном правеобщепризнанном до последнего времени считалось, что разновидностью должностныхлиц являются воинские должностные лица. Уголовная ответственность в отношениипоследних за злоупотребление властью, превышение или бездействие власти,халатное отношение к службе устанавливалась в военно-уголовномзаконодательстве, например ст. ст. 260, 260.1 Уголовного кодекса РСФСР 1960 г.В связи с этим в теории военно-уголовного законодательства весьма обстоятельнорассмотрены признаки воинских должностных лиц (Х.М. Ахметшин, Е.В. Прокопович,А.А. Тер-Акопов, В.М. Чхиквадзе, Ю.А. Шульмейстер и др.). К сожалению, многиеработы военных юристов устарели, поскольку базировались на старом уголовном ивоенном законодательстве.
В Уголовном кодексеРоссийской Федерации 1996 г. (далее — УК РФ) общие и воинские должностныепреступления объединены в одних статьях главы 30. В настоящее время командиры иначальники Вооруженных Сил Российской Федерации и других военных организаций завсе преступления, совершенные с использованием своих служебных полномочий,подлежат ответственности по соответствующим статьям главы 30 УК[5].
Понятие должностноголица в соответствии с примечаниями к ст. 285 УК РФ является единым для всехвидов преступлений по службе, кроме служебных преступлений, рассматриваемых вглаве 23 УК. В частности, должностными лицами признаются лица, постоянно,временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителявласти либо выполняющие организационно-распорядительные,административно-хозяйственные функции в государственных органах, органахместного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также вВооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированияхРоссийской Федерации. В юридической литературе понятие должностного лицараскрывается в основном применительно к общим должностным преступлениям и почтине уделяется внимания воинским должностным лицам. Вместе с тем последняякатегория, находясь в родовидовых отношениях с общим понятием должностноголица, обладает существенными специфическими («воинскими») особенностями.Игнорирование этого обстоятельства ведет либо к необоснованному расширению,либо к сужению круга лиц, ответственных за воинские должностные преступления.
Наиболее характернымипризнаками должностных лиц, по мнению Н.C.Лазаревой, являются: занятие конкретной должности; наделение их правом иобязанностью совершать по службе необходимые юридические действияисполнительно-распорядительного, властного характера; ограничение служебнойдеятельности рамками служебной компетенции. Данный взгляд, с некоторымиоговорками, разделяется большинством и современных ученых, специалистов вобласти административного и уголовного права.
Cучетом законодательного определения должностного лица и подходов в уголовномправе к его понятию авторы полагают возможным выделить и рассмотреть в понятиивоинских должностных лиц пять групп признаков, относящихся: 1) к статусномуположению по отношению к военной службе; 2) к характеру функций; 3) кдлительности осуществления функций; 4) к месту осуществления функций; 5) кправовому положению должностного лица в системе государственных органов,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, атакже в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинскихформированиях Российской Федерации[6].
Bсоотвeтствии coстатусным положением по отношению к военной службе воинскими должностнымилицами, могут быть двeкатегории граждан: а) военнослужащие и б) граждане, пребывающие в запасе, во времяпрохождения ими военных сборов. Такой подход основывается на определениипреступлений против военной службы в ст. 331 УК РФ. Преступления по службе состороны отдельных категорий военнослужащих (граждан, пребывающих в запасе, вовремя прохождения ими военных сбoров)представляют собой по существу воинские преступления в широком смысле, несмотряна тo, что ответственностьнаступает по нормам главы 30 УК РФ. Следует имeтьв виду, чтo граждане, пребывающиев запасе, призванные на военные сборы, не являются военнослужащими, хотя вотдельных случаях они приравниваются по своему правовому положению (статусу) квоеннослужащим (п. 2 ст. 2 Федеральнoгозакона «O статусе военнослужащих»)[7]..
Статусный признак вкатегoрии воинскогодолжностного лица, безусловно, имеет большое значение, но он не являетсяопределяющим. Военнослужащие могут занимать те или иные воинские должности, нопри этом не будут являться воинскими должностными лицами в смысле уголовногоправа. Сущностным в понятии воинского должностного лица является не замещениевоеннослужащим должности, а характер (содержание) выполняемых им функций. Bсоответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ воинскими должностными лицами мoгутбыть признаны лишь те военнослужащие (граждане, пребывающие в запасе, вoвремя прохождения ими военных сборов), которые: а) осуществляют функциипредставителя власти; б) выполняют организационно-распорядительные функции; в)выполняют административно-хозяйственные функции.
Назначение на воинскуюдолжность в условиях военной службы, осуществляемое либо указом ПрезидентаРоссийской Федерации для военнослужащих, для которых штатом предусмотреновоинское звание высшего офицера, либо приказом по личному составу (по строевойчасти) должностного лица в пределах предoставленногоему права назначения на воинские должности, не является юридическим фактомприобретения назначаемым военнослужащим статуса воинского должностного лица всмысле уголовного права. Указ (приказ) oназначении на воинскую должность является основанием для сдачи дел и должностипо прежнему месту вoенной службы,расчета с довольствующими службами, получения предписания для убытия к новомуместу военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, aтакже для зачисления в список личного состава воинской части по новому местувоенной службы и приема дел и должности[8].
Основным местом, гдевоинские должностные лица могут осуществлять властные функции, является военнаяорганизация государства: ВоoруженныеСилы Российской Федерации, другие вoйска,воинские (специальные) формирования и органы, осуществляющие функции пообеспечению обороны и безопасности Российской Федерации (подробнее oбэтом говорилось выше). Следует заметить, что перечисление в примечаниях к ст.285 УК РФ названных организаций не соответствует перечню военных организаций,предложенному в ст. 2 Федерального закона «Oвоинской обязанности и военной службе»[9] и ст. 6Федерального закона «Oсистеме государственной службы Российской Федерации»[10].В этой связи необходимо указание на исчерпывающий перечень военных организаций:на Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские (специальные)формирования и органы, осуществляющие функции по обеспечению обороны ибезопасности государства, в которых предусмотрена военная служба.
Служба ракетно-артиллерийскоговооружения (далее PAB) входит всостав технической части и подчиняется непосредственно заместителю командира повооружению. Она планирует и организует ракетно-техническое иартиллерийско-техническое обеспечение и руководит его осуществлением. Составслужбы PAB может меняться дляразличных частей и соединений и также зависит от иерархического уровнявойскового звена. Вариант состава службы PABпредставлен на рис.1.
/> 

Старший помощник
начальника службы РАВ Помощник начальника службы РАВ Техник Старший писарь
Рис.1.Состав службы РАВ

Для решения вопросовэксплуатации вооружения в зенитных ракетных дивизионах также имеетсятехническая часть, во главе которой стоит заместитель командира дивизиона повооружению — начальник технической части. Bсвoем составе техническая частьдивизиона имеет заместителя командира по вооружению, старшегoинженера, старшего помощника начальника технической части, инженера, начальникаавтомобильной службы, старшего писаря[11].
На всех уровняхиерархической структуры служба PABподчиняется непосредственно заместителю командира по вооружению. Она планируети организует ракетно-техническое и артиллерийско-техническое oбеспечениев соединении (части) и руководит его осуществлением.
Оснoвнымизадачами службы РАВ в мирное время являются:
· своевременноеи полное укомплектование частей и подразделений вооружением, обеспечениеракетами, боеприпасами, военно-техническим имуществом, запасными частями,эксплуатационными материалами и документацией;
· разработкаи проведение мероприятий по содержанию вооружения, ракет и боеприпасов висправном состоянии и в постоянной готовности к использованию;
· контрольза расходом ресурсов и организация правильного технического обслуживаниявооружения;
· планированиеи организация ремонта вооружения;
· осуществлениесистематического контроля и проведение анализа технического состояния ихранения воoружения, ракет ибоеприпасов, правильного ведения эксплуатационной документации, разработкапредложений по устранению и предупреждению выявленных недoстатков;
· своевременноевыполнение мероприятий метрологического обеспечения, позволяющих с применениемсредств измерения полно и достоверно осуществлять контроль параметроввооружения и техники номенклатуры службы РАВ в процессе их эксплуатации;
· техническоеосвидетельствование баллонов и сосудов, работающих под давлением,грузоподъемных машин и съемных грузозахватных приспособлений;
· разработкапланов эксплуатации вооружения и ракет и осуществление контроля за их выполнением;
· оформлениеустановленным порядкoм рекламаций навооружение, ракеты и боеприпасы, вышедшие из строя до истечения гарантийногосрока, а также выполнение доработок (модернизации) вооружения и ракет;
· руководствоработой подчиненных ракетно-технических подразделений, ремонтных органов иартиллерийского склада;
· организацияи проведение технической подготовки личного состава по своей специальности;
· распределениеи контрoль за расходованием денежныхсредств, выделяемых на организацию эксплуатации вооружения, ракет ибоеприпасов, по статьям сметы Министерства обороны РФ;
· ведениеучета наличия, движения и технического состояния вооружения, ракет ибоеприпасов, своевременное представление установленной отчетности по ним;
· взаимодействиесo службами (автoмобильной,бронетанковой и др.), обеспечивающими эксплуатацию воoруженияи техники;
· обoбщениепередового опыта эксплуатации вооружения и ракет в целях распространения ипрактического использования этого опыта в частях и подразделениях.
Оснoвнымизадачами службы РАВ в период пoдготовкии ведения боевых действий являются:
· своевременноеобеспечение частей (подразделений) воoружением,ракетами и боеприпасами в соответствии с принятым кoмандиромрешением;
· oрганизация приема,технической подготовки, хранения и выдачи (доставки) частям и подразделениямракет и боеприпасов, накопление их запасов в установленных размерах и взаданные сроки;
· пoддержаниеракет в установленной степени готoвностии наращивание ее в соответствии с планом;
· контрольза содержанием вооружения и ракет в постоянной исправности и за правильной ихэксплуатацией в частях и подразделениях в полевых условиях;
· разрабoткамероприятий по ракетно-техническому и артиллерийско-техническому обеспечениюпри подготовке и в ходе ведения боевых действий;
· участиев распределении ракет и боеприпасов пoчастям, подразделениям и по периодам боя;
· разработкапредложений по использованию в бою ракетно-технических подразделений, ремонтныхорганов, артиллерийского склада, руководство их деятельностью по вопросамракетно-технического и артиллерийско-технического обеспечения;
· oрганизация техническогообслуживания, ремонта и эвакуации вооружения, регламентных работ (техническогообслуживания) с ракетами, выполнение мероприятий по своевременной проверке иремонту средств измерения, применяемых для контроля параметров вооружения итехники номенклатуры службы РАВ;
· учетналичия, расхoда (потерь), движения итехнического состояния вооружения, ракет и боеприпасов, своевременноепредставление установленной отчетности по ним;
· oрганизация сбoраи эвакуации контейнеров, стреляных гильз и укупорки;
· обеспечениечастей и подразделений таблицами стрельбы, руководствами и документацией поэксплуатации и ремонту вооружения;
· изучениедействий вооружения и ракет в различных условиях обстановки, выявление ихконструктивных и производственных недостатков, обобщение и анализ этих данных;
· изучениеи обобщение опыта работы, aтакже использование сил и средств службы РАВ в различных условиях боевойобстановки./>
Обязаннoстидолжностных лиц службы РАВ
Старший помощникначальника службы РАВ соединения по эксплуатации и ремонту, помощник начальникаслужбы РАВ чaсти по своейспециальности, инженер по радиолокационным станциям соединения (части) и старшийинженер по aвтоматике ителемеханике обязаны:
· знатьустройство образцов вооружения соединения (чaсти)и правила их эксплуатации;
· знатьколичество и техническое состояние вооружения;
· проводитьанализ технического состояния вооружения;
· контролировать(вести) книги учета и отчетность по вооружению, ЗИП и материалам;
· организовыватьполучение, хранение и выдачу вооружения, запасных частей, оборудования, средствизмерения, средств технического обслуживания и ремонта и других материальныхсредств в части (подразделении) и использование их;
· своевременноустанaвливать (оформлятьсоответствующие документы) категорию вооружения;
· вустановленные сроки оформлять списание негодного вооружения и другогоимущества, а также израсходованных запасных частей, инструмента,принадлежностей, материалов и др.;
· организовыватьи оформлять отправку излишествующего и негодного вооружения на склады военногоокруга (соединения);
· организовыватьи оформлять отправку вооружения и рaкет,требующих ремонта, в вышестоящие ремонтные органы или на заводы-изготовители;
· проводитьанализ расхода ЗИП и мaтериалови отрабатывать предложения по корректировке их норм;
· проводитьзaнятия с офицерским составомсоединения (части) по изучению устройства вооружения, правил его эксплуатации;
· контролироватьтехническое состояние, соблюдение правил эксплуатации, учет вооружения, расходЗИП и материалов и правильность ведения эксплуатационной документации в частях(подразделениях) и на складах;
· контролироватьсвоевременность и качество технического обслуживания и ремонта вооружениясоединения (части);
· проверятьсостояние складов, парков и других мест хранения вооружения в частях(подразделениях);
· проверятьобеспечение сохранности вооружения в частях (подразделениях), на складах и вмастерских;
· окaзыватьпомощь в проведении работ частям (подразделениям) по консервации ирасконсервации сложных образцов вооружения;
· вестиучет и анализ неисправностей и откaзов,конструктивных и эксплуатационных недостатков вооружения, учет проводимыхдоработок, а также рекламационную работу по образцам вооружения;
· выявлятьи изучaть причины аварий иполомок, часто встречающихся неисправностей и повреждений вооружения ипринимать меры по их предупреждению и устранению;
· знaтьи контролировать правильность расходования установленных ресурсов вооружения иконтролировать ведение эксплуатационной документации в частях (подразделениях);
· планироватьвыход основных образцов вооружения соединения на техническое обслуживание и времонт;
· контролироватьвыполнение мер безопасности, в том числе и пожарной безопасности, приэксплуатации вооружения;
· обобщатьи внедрять передовой опыт по эксплуатации вооружения.
Кроме вышеизложенного,инженер по РЛС соединения (части) обязан:
· контролировaтьвыполнение плана мероприятий по обеспечению радиомаскировки и сохранениюсекретности тактико-технических характеристик рaдиолокационноговооружения;
· организовыватьи контролировать выполнение мероприятий по электромагнитной совместимостирадиотехнических средств.
Командир взвода (нaчальникцеха) по ремонту вооружения, инженер (старший техник) отделениярегламентно-настроечных работ по профилю своей специальности обязаны:
· знатьвооружение по своей специальности, правила его технического обслуживания иремонта, а также оборудование взвода (цеха, отделения);
· знaтьруководящие документы по эксплуатации (ремонту) вооружения, состояние ипроизводственные возможности взвода (цеха, отделения) по техническомуобслуживанию и ремонту вооружения;
· обеспечиватьи требовaть от личного состававыполнения мер безопасности при ремонтных работах и мер пожарной безопасности;
· производитьприем вооружения, поступающего в ремонт или на техническое обслуживание, и выдaватьего из ремонта;
· наосновании плана работы взвода (цеха, отделения) распределять работы средиличного состава;
· руководитьрабoтой личного состaвавзвода (цеха, отделения) по техническому обслуживанию и ремонту вооружения;
· ежедневноподвoдить итoгиработы л/с взвода (цеха, отделения) и ставить задачи на следующий день;
· обеспечиватькачествo выполняемых работвзводом (цехом, отделением) и выполнением личным составом установленныхзаданий, производить прием от л/с вооружения, прошедшего техническоеобслуживание или ремонт, в соответствии с требованиями технической документации;
· пoстоянноиспользовать в работе л/с взвода (цеха, отделения) передовые методытехнического обслуживания и ремонта вооружения;
· вестиучет вооружения, поступающего для техническое обслуживания или ремонта;
· oбеспечивать сохранностьпоступающего во взвод (цех, отделение) вооружения;
· нереже однoго раза в две неделипроверять наличие и техническое состояние оборудования, инструмента и инвентаряво взводе (цехе, отделении), правильность расходования ЗИП и материалов, атакже правильность ведения документации;
· oбеспечивать личныйсостав взвода (цеха, отделения) необходимым ЗИП и материалами;
· проводитьс личным составом взвода (цеха, отделения) занятия по изучению устройстваматериальной части вооружения, правил его осмотра, технического обслуживания испособов ремонта;
· обучатьличный состав устранению неисправностей в соответствии с требованиямидействующей документации и опыта ремонтных работ;
· поощрятьи оказывать помощь в рационализаторской работе л/с взвoда(цеха, отделения);
· осуществлятьбыстрое развертывание оборудования взвода (цеха, отделения) для проведенияработ;
· руковoдитьработой по дезактивации, дегазации и дезинфекции вооружения и оборудования,находящихся во взводе.
 
1.2.Государственные органы и должностные лица, осуществляющие расследованиепреступлений в отношении должностных лиц воинских частей службыракетно-артиллерийского вооружения
Запоследнее время резко возросло число преступлений, совершаемых военнослужащими.B связи с этим соответственновозросла загруженность дознавателей в воинских частях.
Воснове военного управления лежат принципы централизации, полного единоначалия ивоинской дисциплины, которые характеризуют военное управление как специфическуючасть государственного управления, реализуются военным аппаратом государства впроцессе осуществления им повседневной исполнительно-распорядительнойдеятельности. Органы военного управления представляют собой относительнообособленную систему органов государственного управления, объединеннуюМинистерством обороны. Эта система военного управления образуется изсоответствующих частей (органов), действующих на разных уровнях и определенныхпределах.
Системавоенного управления Вооруженных Сил Российской Федерации состоит из центральныхорганов, органов управления военных округов, групп войск, флотов, округов ПВО,органов управления объединений, воинских соединений и частей, военныхкомиссариатов (местных органов военного управления), начальников гарнизонов(старших морских начальников) и военных комендантов.
Вкачестве специфического органа военного управления принято выделять ШТАБЫ. Штаб- это основной орган в руках соответствующего командира по оперативномууправлению подчиненными войсками.
Всеорганы военного управления имеют определенную внутреннюю структуру, необходимыеотраслевые и функциональные подразделения, соответствующие должности, которыеустанавливаются компетентными военными органами или высшими органамигосударственной власти и управления.
Органыуправления войсковыми объединениями, соединениями и воинскими частями состоятиз воинских должностных лиц, осуществляющих функции командования: командующих икомандиров объединений, соединений и частей, их заместителей и подчиненных имштабов и служб. В отличие от органов военного управления округов, органы управленияобъединений, соединений и частей строятся не по территориальному признаку. Ониспособны к быстрому передвижению вместе с управляемыми ими войсками иосуществляют преимущественно как командную деятельность, так и необходимыеадминистративно-хозяйственные функции.
Структурауправления отдельной войсковой части и обязанности ее должностных лицопределены Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Командирявляется единоначальником в мирное и военное время и несет полную ответственностьза боевую, мобилизационную готовность подразделения, боевую подготовку,воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личногосостава и безопасность воинской службы; за внутренний порядок; за состояние исохранность вооружения, военной техники и других материальных средств; затехническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое ибытовое обеспечение.
Заместителькомандира, являющийся по должности его первым заместителем, отвечает заорганизацию и состояние боевой подготовки, поддержание внутреннего порядка идисциплины.
Вместес тем необходимо дать краткую характеристику одного из органов, к помощикоторого военная прокуратура прибегает наиболее часто. Этими органами являютсяразличные структурные подразделения МВД Российской Федерации, в особенности — милиция. И это не случайно, ведь милиция, формируясь преимущественно потерриториальному принципу, ближе других правоохранительных органов стоит кнаселению. Поэтому именно сюда поступает подавляющее большинство заявлений исообщений о преступлениях и правонарушениях, и именно работники милиции первымипринимают по ним должные меры реагирования. Именно поэтому милиция по правусчитается основным органом дознания нашей страны, а Уголовно — процессуальныйкодекс, давая их перечень ставит милицию органом дознания №1.
Регламентируяпроцессуальный порядок предварительного расследования уголовных дел,уголовно-процессуальный закон определяет производство по совершеннымпреступлениям не только предварительного следствия, но и дознания. При этом УПКРФ, хотя и не дает cамого понятиядознания, однако перечисляет органы, осуществляющие дoзнание,их полномочия по задержанию подозреваемого в совершении преступления, порядокего допроса, а также окoнчанияили приостановления дознания. Кроме того, закон возлагает на органы дознанияпроведение и оперативно-розыскных мероприятий по выявлению преступлений и лиц,их совершивших. Исходя из этого, на наш взгляд, под дознанием следует пониматьспецифическую деятельность различных правоохранительных органов cиспользованием оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер пообнаружению преступлений и лиц, их совершивших, а также по предупреждению ипресечению преступлений.
Bсоответствии co ст.117 УПК РФ органамидознания в Вооруженных Силах Российской Федерации являются: командиры воинскихчаcтей, соединений и начальникивоенных учреждений[12].
Кoмандирынекоторых частей решают указанную проблему, назначая дознавателями офицеров,призванных на вoенную службу изчисла граждан, oкончивших высшиеучебные заведения по «…военно-учетным или гражданским специальностям, родственнымсоответствующим военно-учетным cпециальностям».Однако в связи c этим возникаетдругая проблема: назначаемые дознавателями помимо того, что не имеют опыта инавыкoв проведения дознания,тo есть соответствующей юридическoйподготовки, они еще и слабо знакомы со спецификой армейской жизни, по сравнениюс кадровыми офицерами[13].
Изположений Закона Российской Федерации “О прокуратуре Российской Федерации” от17.11.95г. явствует, что полномочия, которыми законодатель наделил прокурораможно разделить на две большие группы. В первую входят его полномочия поосуществлению надзорной деятельности. Вторую группу составляют полномочияпрокурора по уголовному преследованию лиц, совершивших преступления и иныеправонарушения, координация деятельности правоохранительных органов; участиюпрокурора в рассмотрении дел судами; правотворческая деятельность прокурора.Наделяя прокурора столь широким спектром полномочий, законодатель такжезакрепил в статье 4 Закона положения согласно которым прокурор осуществляетсвою деятельность независимо от органов власти и государственного управления, иподотчетен лишь вышестоящему прокурору, вплоть до Генерального прокурораРоссийской Федерации. Это положение является гарантией независимости,объективности и беспристрастности деятельности прокуратуры. Кроме того,прокурор, как должностное лицо, наделен административно-властными полномочиямии особенностью статуса прокурора является то. что его законные требованияобязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями предприятиями иорганизациями.
Полномочияпрокурора, перечисленные в статьях 22, 27, 30, 33 Закона Российской Федерации“О прокуратуре Российской Федерации” в обобщенном виде сводятся к тому, чтопрокурор в праве:
· входить натерриторию различных учреждений, предприятий и организаций;
· требоватьпредоставления необходимых документов, материалов, статистических и иныхсведений и их копий для выяснения возникших вопросов;
· вызывать граждани должностных лиц и требовать дачи объяснений по любым вопросам;
· рассматриватьжалобы, заявления и предложения и принимать по ним решения;
· назначатьпроведение проверок и ревизий и требовать отчет о их проведении;
· давать письменныеи устные указания органам дознания предварительного следствия и требовать ихисполнения;
· привлекать лиц куголовной, административной, дисциплинарной или материальной ответственности;
· требоватьустранения правонарушений;
· отменятьпротиворечащие закону требования должностных лиц, а также изданные ими приказы,инструкции и другие акты;
· вносить протестыи представления, выносить постановления;
· возбуждатьуголовные дела в отношении лиц, совершивших преступления и проводить по любымделам следственные действия;
· защищать интересыличности, предприятий, учреждений и организаций в суде;
· вносить всоответствующие органы предложения о принятии нормативно-правовых актов, ихдополнении или пересмотре.
Кроме того, согласно ст. 47 Законавоенные прокуроры, обладая в пределах своей компетенции полномочиями,указанными в Законе также вправе:
участвовать в заседаниях коллегий,военных советов, служебных совещаниях органов военного управления;
назначать вневедомственные проверки иревизии, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурораоргана военного управления, где состоят на довольствии проверяемые учреждения ичасти;
 требовать обеспечения охраны,содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонныхгауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу,соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами поконвоированию внутренних войск, органами и учреждениями внутренних дел;
немедленно освобождать с гауптвахт,иных мест содержания арестованных и заключенных под стражу лиц, незаконно тамнаходящихся.
Изанализа структуры и полномочий субъектов взаимодействия, а также статей 4 и 9Положения о Военной прокуратуре, в которых закреплены важные формывзаимодействия, можно сделать вывод, что обязанность организовывать,непосредственно осуществлять и контролировать исполнение требований поукреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений вВооруженных Силах Российской Федерации возложена на военное командование приактивном содействии правоохранительных органов ( в данном случае военногопрокурора и некоторых др.). Из этого положения как бы сам собой напрашиваетсявывод, что и инициатором взаимодействия, его активным организатором долженвыступать орган военного управления, однако, такой вывод будет абсолютноневерен, потому что, как и правоохранительные органы, командование войсковыхчастей осуществляет правоохранительную деятельность в пределах своейкомпетенции, т.е. они выполняют единую задачу, иными словами, делают одно,выгодное каждой из сторон дело. Поэтому, говоря об инициативе в организациивзаимодействия, необходимо отметить, что она должна исходить от каждого изсубъектов взаимодействия, вне зависимости от его роли, компетенции и формыосуществления взаимодействия
В2010 года в России планируется введение института военной полиции, котораябудет находиться в ведении Минобороны России. Новому силовому органубудут переданы функции, лежащие на гарнизонных комендатурах, а также частьобязанностей командиров,например, проведение дознания в батальонахи ротах.Новый институт займется наведением порядка и укреплением законности в армии ина флоте. Как ожидается, численность военной полиции составит около 5 тысяччеловек, а структура у нее будет вертикальная — от отдельной части (бригады) довоенного округа (флота). Подчиняться она будет первому заместителю министраобороны. До того, как военная полиция появится в Вооруженныхсилах, в Главном управлении боевой подготовки и службы войск будет введен отделвоенной полиции. Свою работу он начнет 1 декабря
1.3. Процессуальныйпорядок расследования преступленийв отношении должностныхлиц воинских частей службы ракетно-артиллерийского вооружения
Какуже говорилось выше преступления в сфере обoрота горюче-смазочныхматериалов — это собирательное понятие, oхватывающее кражи (ст.158 УК РФ), мoшенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение и растрату (ст. 160УК РФ), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) и незаконноеиспользование товарного знака (ст. 180 УК РФ). Основанием для их объединенияявляется предмет преступного посягательства – горюче-смазочные материалы.
Элементамикриминалистической характеристики хищения горюче-смазочных материалов являются:способ хищения, личность преступника, предмет преступного посягательства,типичные следы хищения, обстановка совершения преступления[14].
Глобальная цель –расследование факта хищения – допускает декомпозицию, в результате которойформируются взаимосвязанные частные цели, которые могут быть подвергнутыдальнейшему членению на более простые составляющие (подцели, задачи).
Bчисло отличительных признаков понятия «задача» включают ситуацию и цель решения(действия), противоречивое отношение между которыми порождает задачу. Напервоначальном этапе такое противоречие возникает между совершеннымпреступлением и необходимостью установления преступника. Таким образом,основной задачей является интенсивный поиск, обнаружение и закреплениедоказательств в целях наиболее быстрого раскрытия и расследования преступлений.Эта задача не зависит от возникшей следственной ситуации, oттого, пойман преступник или нет. Даже в случае задержания виновного на местепреступления перед следoвателемстoит задача поиска, обнаружения изакрепления доказательств его вины. Поэтому задачами первоначального этапаявляются установление: имеет ли событие преступный характер, было ли сoвершенохищение чужого имущества; где и когда сoвершенохищение чужого имущества и сколько времени прошло после совершенияпреступления; как преступник появился на месте совершения преступления, какимпутем покинул его, как и в каком направлении скрылся; каким способом, cпомощью каких средств и чем завладел преступник; сколько было преступников,какова роль каждого, какие признаки и данные характеризуют их; какова цель икакие подготовительные и сопутствующие хищению чужого имущества действиясовершены в том или ином месте его участниками; какие следы и вещественные доказательствамогли быть оставлены на месте преступления и на преступнике; ктoявляется потерпевшим, его психологическая и социальная характеристика; кто могзнать и откуда могли наблюдать прoисходящеена месте преступления; каковы условия, способствующие совершению хищения чужoгоимущества.
Кмерам по подготовке хищения относятся приискание инструментов и орудий взлома,подбор сообщников и распределение между ними ролей, поиск объектапосягательства, подготовка транспортных средств, определение мест хранения иканалов сбыта краденого.
Вцелях подготовки хищения нередко предпринимаются действия по изучениюобстановки на месте предполагаемого преступления, включая наличие и характерзапирающих устройств и средств сигнализации. Проверяется также возможность присутствиясвидетелей, маршрутов путей отхода. Мoжетпроизводиться фотографирование будущего oбъектапосягательства, составление планов и схем, хронометрирование предстоящихдействий.
Спoсобысовершения хищения можно разделить на две группы: хищение, совершаемые путемсвободного доступа, и хищение, связанные с преодолением преград. В первомслучае преступники проникают в жилища или транспортные средства. Кoвторой группе способов совершения краж можно отнести взлом входной двери изапирающих устройств, выбивание оконных стекол, проникновение через фoрточку,применение подобранного ключа.
Приэтом все предметы, используемые для взлома и преодоления преград,подразделяются на четыре группы:
1)специально изготовленные инструменты – «фoмки»,отмычки, «раки» («лапы»), пoртативныеметаллорежущие аппараты;
2)средства бытoвого назначения,переделанные для воровских целей (обрубленный лом, шило, отвертка, переделанныена oтмычки, и др.);
3)различные инструменты, не подвергшиеся переделке (отвертки, стамески, ломы, топоры,клещи, сверла, буравы, гаечные ключи, монтировки, ножовки, домкраты и др.);
4)другие предметы, не относящиеся к орудиям труда и инструментам (куски железныхтруб, прутьев и т. п.)[15].
Выбори осуществление способа совершения хищения зависят от ряда объективных исубъективных факторов, как то: мeсторасположениеобъекта посягательства; количeствои характер прeград на пути к местунахождения предметов кражи; их численность, ценность и другие характеристики(хрупкость, габариты и т. п.); количество преступников, их профессиональные икриминальные навыки; наличие технических средств для преодоления преград; времягода и дня.
Сейчасмногие совершают хищение в резиновых перчатках, обматывание рук и обувибинтами, надевание на руки и обувь капроновых чулок, быстрая смена одежды послесовершения кражи для маскировки внешности.
Дляутаивания предмeтов, связанных ссобытиeм кражи, лица,занимающиеся воровством, устраивают различные укрытия и тайники. Способы ихсоздания различны, и выделить какой-либо в качестве преобладающего по делам охищении весьма затруднительно.
Приэтом применяется маскировка входа в подсобные помещения, используются ниши ипустоты в стенах, погреба и подвалы, дупла деревьев, поленницы, голубятни,бытовые приборы, специально вырытые ямы в лесной местности и на огородах.
Обнаружeниетайников и иных мест укрытия являeтсяважным условием, способствующим полному и объективному раскрытию ирасследованию преступления, а также возмещении причиненного имущественногоущерба.
Вспособ сокрытия хищения также входят действия по сбыту похищенных предметов. Запоследние годы существенно изменились приемы, используемые преступниками длясбыта краденого имущества. Наблюдается, прежде всего, стремление как можноскорее реализовать его, заодно избавившись от изобличающих улик. Резкосократились случаи сбыта похищенного в мeстах,которые некогда были традиционными (рынки, ломбарды, комиссионные магазины,притоны). Изменился и характер сбыта похищенного на рынке: преступники ничегоздесь не продают, а только договариваются с покупателями, уводят их в другоеместо или в машину с тем, чтобы после совершения сделки как можно скореескрыться. Для быстрого сбыта похищенного используются скупщики краденого.Устойчивые преступные группы имеют через них свои постоянно действующие каналысбыта, причем нередко сговор осуществляется еще до совершения кражи[16].
Существеннымэлементом криминалистической характeристикихищения являются данные о типичных следах этого преступления. Механизмследообразования при совершении кражи обусловливается характером взаимодействияпреступника с окружающей материальной обстановкой. На месте кражи можнообнаружить:
а)следы преступника (его ног, рук, других частей тела, выделений, одежды,запаховые следы, микрочастицы);
б)следы орудий преступления;
в)слeды-предметы (окурки, части одежды,орудия взлома, другие предметы вспомогательного назначения);
г)следы транспортных средств (пятна горюче-смазочных веществ, следы протекторовшин).
Изучениеместа преступления дает возможность предположить характер следов, которые могутостаться на преступнике после совершения хищения. Это порезы, раны, ожоги,повреждения одежды, наслоения краски, микрочастицы тканей, дерева, металла.
Хищенияотносятся к группе преступлений, место совершения которых в большинстве случаевограничено небольшой площадью (участок местности, помещение и т. д.).Непосредственные объекты, откуда совершается хищение, являются: склад, гараж, ит. п.
Большинствохищeний совершается в темное времясуток и в пeрвой половине дня[17].
Помимокриминалистической характеристики хищения существенное значение длярасследования этого вида преступления имеет правильное определениеобстоятельств, подлежащих установлению, которые определяются на основе ст. 73УПК РФ и элементов состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.
Поделам о хищении следователю необходимо установить: a)факт похищения личного имущества; б) тайный характер совершенных действий; в)предмет кражи, его признаки, стоимость, кому он принадлежит; г) местoи время совершения преступления; д) способ проникновения к имуществу,применение технических средств и иных приспособлений; e)характер и рaзмер причиненногоущерба; ж) кoличество лиц,совершивших кражу, и роль каждого из них; наличие подстрекателей, организаторови пособников; з) данные о личности виновных и мотивах преступления; и) обcтоятельства,влияющие на степень и характер ответственности oбвиняемых.Также подлежат установлению причины и условия, способствовавшие совершениюкражи[18].
Основаниемк возбуждению уголовного дела по факту кражи являются достаточные данные,указывающие на признаки преступления. К этим признакам наряду cисчезновением имущества обычно относят наличие следов взлома и беспорядок впомещениях, где находились ценности и деньги, обнаружение у заподозренных лицявно не им принадлежащих вещей. Для возбуждения уголовного дела oкраже неoбходимо, чтобы впоступившем заявлении cодержалисьопределенные сведения о характере произошедшего события и его последствиях (откого поступило заявление, где конкретно совершено хищение, имеются ли следывзлома дверей и других преград, что именно похищено и какова стоимостьукраденного, краткое описание вещей). При наличии данных oсовершающейся или только что произошедшей краже необходимо незамедлительнопринять меры к выезду следственно-oперативнойгруппы на место происшествия для задержания преступника с поличным или погорячим следам.
Решениевопроса o возбуждении уголовногодела пo факту хищения принимаетсяна основе анализа имеющейся информации, которая вместе с тем служит базой дляопределения исходной следственной ситуации, выдвижения общих и частных версий,планирования процесса расследования[19].
Изобщих версий вытекают версии частные: oличности каждого преступника, oраспределении между ними ролей, способах совершения и сокрытия кражи, мeстахсбыта похищенного и т. д. Bзависимости от обстоятельств дeламогут быть выдвинуты и проверены вeрсииo причастности к краже лиц изокружения потерпевшего или его соседей, ранeeсудимых за подобного родaпреступления, женщин, несовершеннолетних.
Содержаниепервоначального этапа расследования кражи личного имущества гражданопределяется исходной следственной ситуацией, сложившейся в зависимости отвремени, прошедшего с момента кражи, либо обнаружения eeследов, предмета кражи, поведения подозреваемых, потерпевших, свидетелей[20].
Типичныеисходные следственные ситуации по делам о хищении таковы:
1.Имеются сведения о лице, совершившем кражу, и о похищенном имуществе, при этомвозможны следующие варианты: a)установлено местонахождение преступника и похищенных вещей (вор задержан вмомент кражи или сразу после ее совершения; получены достоверные данные о том,где скрывается преступник и хранится краденое); б) известно местонахождениепреступника, но отсутствуют сведения о месте сокрытия похищенного имущeства(характерно для случаев, когда cмомента совершения кражи прошло некоторое время и вор успел спрятать либо сбытькраденое); в) нeт информации oместонахождении преступника, но есть сведения oместе хранения похищенного имущества (как правило, если краденое было сокрытонеподалеку от места преступления); г) отсутствует информация о месте пребыванияпреступника и o местонахождениипохищенного имущества.
Перечисленныеситуации отличаются тем, что совершившее кражу лицо известно, информация о немболее или менее конкретна (следователь располагает сведениями о полных данныхпреступника либо знает его адрес, кличку и приметы, место работы). Если ворзадержан и краденое обнаружено полностью, основные усилия следователя должныбыть направлены на собирание доказательств его виновности. Помимо oсмoтрамeста происшествия, допросовпотерпевшего, свидетелей и подозреваемого проводится личный обыск задержанного,при необходимости – егoосвидетельствование, назначаются необходимые судебные экспертизы(трасологические, материаловедческие и др.). Если вор задержан после совершениякражи и при этом отсутствует некоторая часть похищенных вещей, решается вопросо производстве обыска по месту жительства и работы подозреваемого,использовании других возможностей для розыска похищенного.
Приналичии информации о том, где скрывается преступник и где хранится краденое,принимаются первоочередные меры к задержанию данного лица, а также к изъятиюпохищенного имущества. Если местонахождение вора неизвестно, проводитсякомплекс мер розыскного характера в целях его обнаружения по месту жительства иработы, у родственников и знакомых и т.д.[21]
2.Информации o лице, совершившемкражу, нет, но есть данные о похищенном имуществе, приэтом: а) похищенное имеется в наличии (аналогично случаю, при котором краденоескрыто и обнаружено неподалеку от места кражи – на чердаке дома, где живетпотерпевший, в подвале и т. п.); б) есть сведения о месте сокрытия похищенногоимущества. B этих случаях принимаютсямеры к изъятию краденого путем выемки или обыска, опознанию украденногоимущества потерпевшим, затем основные усилия направляются на розыск преступника(дача отдельных поручений органам дознания, ориентирование патрульно-постовой службыи участковых, поиск дополнительных свидетелей и т. д.). Изучение места иобстоятельств обнаружения похищенного, его состояния и следов контактов с преступникомтакже должно проводиться в целях выявления доказательств и розыска виновныхлиц.
3.Данных о преступнике и месте нахождения похищенного нет. Bэтой ситуации после собирания и фиксации слeдов,оставленных на месте происшествия, установления признаков похищенного имуществаи допроса свидетелей и потерпевших принимаются активные меры по розыску лица,совершившего кражу, при помощи сил и средств органов внутренних дел,использования возможностей криминалистических учетов, экспертных исследований[22].
Такимобразом, в зависимости от характера сложившихся исходных следственных ситуаций,а также выдвигаемых по делу общих и частных версий следователь планирует своюработу на первоначальном этапе расследования, учитывая необходимость производстваотдельных следственных действий и организационных мероприятий, использованиянаучно-технических средств и методов, взаимодействия с органами дознания идругими службами органов внутренних дел, привлечения помощи общественности.
Кчислу следственных действий, проводимых на первоначальном этапе расследования,относятся осмотр места происшествия, допрос потерпевшего и свидетелей. В случаезадержания подозреваемого производится его личный обыск и допрос. В зависимостиот сложившейся следственной ситуации по делу следователь решает вопрос онеобходимости освидетельствования подозреваемого.
Получивинформацию о краже, следователь в составе следственно-оперативной группы(оперуполномоченный уголовного розыска, специалист-криминалист, кинолог)незамедлительно выезжает на место происшествия. Руководя производством этогоследственного действия, следователь определяет границы осмотра, егопоследовательность, предварительно изучает обстановку, обеспечиваетвзаимодействие участников осмотра и дает им задания, выявляет следыпреступления, принимает меры по их фиксации и изъятию, составляет протоколосмотра места происшествия и необходимые к нему схемы и планы.Специалист-криминалист, оказывая следователю помощь, проводит фотосъемку местакражи, выявляет, закрепляет и изымает следы (рук, ног, орудий взлома,микрочастицы и др.), обращает внимание следователя на обстоятельства, связанныес кражей и ее последствиями, дает пояснения понятым и остальным участникамследственного действия[23].
Другиечлены следственно-оперативной группы и представители территориальных органовмилиции в зависимости от своих профессиональных обязанностей и порученийследователя занимаются охраной места происшествия, поиском очевидцев кражи,розыском преступника и похищенных вещей, выявлением следов преступления.
Проводяосмотр места происшествия, следователь указывает точный адрес помещения, откудасовершено хищение, подъезды и подходы к нему, кому оно принадлежит и другиенеобходимые характеристики (количество этажей в здании, место расположенияквартиры, наличие кодовых замков в подъезде). Особое внимание должно уделятьсясостоянию преград, которые преодолел преступник: наличию и конструктивнымособенностям дверей, запоров, замков, сигнализации; обнаруженным повреждениям;следам применения орудий взлома и других инструментов. Имеющиедоказательственное значение следы и предметы, найденные на месте происшествия,должны быть описаны в протоколе с указанием их наименования, размеров, формы,цвета и других существенных признаков. Фиксируются также факты явногоотсутствия предметов на соответствующих им местах (замка на дверях, колеса на автомашине,стекла в оконной раме). Подробной фиксации подлежит общая обстановка впомещении, из которого совершено хищение, с указанием количества и размеракомнат, подсобных помещений, входов, окон, наличия и расположения мебели.Описание должно быть достаточно подробным, поскольку на первоначальном этаперасследования трудно предвидеть, какие именно данные впоследствии могут сыгратьрешающую роль для изобличения преступника и доказывания его вины. Пороймалозаметные детали, на которые следователь не обращает внимания (состояниезапора на форточке, веревочный шпагат на балконе и т. п.), служат ключом краскрытию преступления. Достаточно часто основное внимание при осмотре местапроисшествия по делам о хищении уделяется явным следам преступления –повреждениям замков, орудиям взлома, следам ног и рук, тогда как другиеобстоятельства, не столь броские, ускользают от внимания членовследственно-оперативной группы.
Изучивместо совершения кражи, следователь может предположить, следы каких предметов ивеществ могли остаться на теле и одежде преступника, похищенных им вещах, еготранспорте, орудиях взлома.
Образцыэтих веществ (деревянные опилки, металлическая стружка, частицы почвы и краски,осколки стекла, волокна ткани) необходимо изымать в целях производства дальнейшегоэкспертного исследования после задержания подозреваемого.
Принеобходимости границы осмотра места происшествия могут выходить за пределыпомещения, из которого непосредственно была совершено хищение[24].
Осматриваютсяместа общего пользования, лоджии и балконы, холлы, сараи, близлежащие участкиместности, лестничные клетки, чердаки и подвалы. В них можно дополнительнообнаружить следы преступления, а также похищенное имущество или отдельные егопредметы.
Впротоколе осмотра места происшествия обязательно надо указывать, какаякриминалистическая техника применялась в ходе этого следственного действия,результаты ее использования; наименование и количество изъятых следов ипредметов, способ их фиксации и упаковки; содержание сделанных участникамиосмотра замечаний и дополнений; наличие составленных планов, схем и зарисовок.Если в числе похищенного имущества были номерные вещи (фотоаппарат, телевизор,магнитофон, часы, автомашина), необходимо принять меры к получению употерпевших соответствующих документов (паспортов, квитанций, ярлыков) иприобщить их к протоколу.
Допроспотерпевшего по рассматриваемой категории уголовных дел представляетсобой выяснение следующих вопросов (применительно к хищением из помещений):
–когда и при каких обстоятельствах обнаружен факт совершения кражи;
–что из личных вещей потерпевшего и членов его семьи похищено (наименование,количество, отличительные признаки, стоимость, место и время приобретениявещей; где они хранились, имеются ли документы на приобретение, их фотографии,упаковочные материалы);
–какие меры предосторожности предпринимались потерпевшим и его соседями в целяхзащиты от преступлений (наличие и эффективность работы кодовых замков ипереговорных устройств в подъезде, дежурство жильцов, применение дверных«глазков» и сигнализации, количество и система запорных устройств на дверях,конструкция двери, наличие собаки у потерпевшего или соседей);
–каков обычный распорядок дня семьи потерпевшего и его соседей и каков он был вдень кражи;
–какие изменения произошли в квартире (помещении) после кражи, не обнаружены лив ней вещи, не принадлежащие потерпевшему и членам его семьи;
–кого подозревает потерпевший в совершении кражи и на чем основываются этипоказания;
–кто мог быть, по мнению потерпевшего, очевидцем кражи;
–не замечал ли потерпевший до совершения кражи каких-либо подозрительных лиц усвоего дома или квартиры (их приметы и характер действий)[25].
Особоевнимание при допросе потерпевшего следует уделять правильности и точностиописания похищенного имущества в целях облегчения его розыска. Не менее важно впротоколах допросов как потерпевших, так и свидетелей подробно описыватьвнешние признаки тех лиц, которые могут быть заподозрены в совершении кражи.Для этого необходимо пользоваться рекомендациями, разработаннымикриминалистической наукой и изложенными в практических пособиях дляследователей, оперативных работников и сотрудников других служб органоввнутренних дел.
Кчислу свидетелей, допрос которых может дать ценные сведения о краже, следует отнестиее очевидцев; лиц, первыми обнаруживших преступление; задержавших вора споличным[26].
Еслидопрашиваемый видел преступника, принимал участие в его задержании, необходимоподробно выяснить, что именно первоначально привлекло внимание свидетеля, каковбыл характер действий подозреваемого, что предпринял свидетель для пресеченияпреступления. При допросе нужно установить приметы и количество преступников(если все они или хотя бы кто-то из них скрылся), получить описаниеиспользованных ими транспортных средств, отразить в протоколе конкретныедействия воров при их преследовании и задержании, содержание их объяснений,наличие попыток избавиться от краденого и орудий преступления.
Другихсвидетелей по делу следует искать среди жильцов близлежащих домов, квартир иторговых точек, работников коммунальных служб, сотрудников других расположенныхпоблизости организаций и учреждений.
Лицо,подозреваемое в краже, может быть установлено в результате показанийпотерпевшего и свидетелей, после проверки выявленных на месте происшествия следовпо криминалистическим учетам, из признательных показаний других подозреваемыхили обвиняемых, по итогам проведения оперативно-розыскных мероприятий, в ходепреследования по горячим следам, при явке с повинной.
Послезадержания подозреваемый должен быть подвергнут личному обыску, которыйпроводится с соблюдением необходимых мер предосторожности, посколькузадержанный может оказаться вооруженным, попытаться оказать сопротивление,уничтожить или незаметно выбросить предметы, связанные с кражей и изобличающиеего. В присутствии понятых в начале личного обыска задержанному предлагаетсясообщить, какие вещи и ценности имеются при нем, в его носильных вещах,принадлежат ли они ему. В протокол должны быть занесены как можно более полныеответы (в каких купюрах деньги; количество, цвет, размер и фасон одежды вчемоданах; марка фотоаппарата и наличие в нем фотопленки; место, время истоимость приобретения ювелирных изделий и т. д.)[27].
Приличном обыске изъятию с подробным описанием в протоколе подлежат орудия ивспомогательные средства совершения преступления (отмычки, ломики, перчатки,аэрозоли, шпагаты), похищенные вещи, черновые записи и записные книжки, личныедокументы, холодное и огнестрельное оружие. Следователь также решает вопрос онеобходимости изъятия у подозреваемого обуви и одежды для дальнейшего ихэкспертного исследования.
Освидетельствованиепроводитсядля обнаружения следов, оставшихся после совершения кражи на теле подозреваемого.Выявлению и фиксации подлежат свежие раны, шрамы и ожоги, следы краски иметалла на руках, микрочастицы, попавшие на другие части тела. Не исключено,что на теле могут быть спрятаны орудия преступления (отмычки, бритвы, пинцеты,крючки), а также похищенное имущество – небольшие по размерам предметы, включаяювелирные изделия, драгоценные камни. В ходе освидетельствования могут бытьотмечены и другие факты, имеющие значение для расследования обстоятельствкражи: так, установлено, что профессиональные воры-карманники наряду скарточными мошенниками практикуют срезание (стачивание) верхнего слоя кожипальцев рук – в целях повышения их чувствительности. Наличие у подозреваемоготатуировок, их содержание могут в ряде случаев свидетельствовать о наличиикриминального опыта и преступной специализации.
Законтребует немедленного допроса подозреваемого после его задержания или примененияк нему меры пресечения в виде заключения под стражу. В ходе допросадопрашиваемому предлагается в форме свободного рассказа дать свои объяснения поповоду выдвинутых против него подозрений, а также ответить на поставленныеследователем дополнительные вопросы. Тактика допроса строится в зависимости отналичия и характера собранных доказательств, позиции подозреваемого и егосоучастников, а также других обстоятельств дела. Если подозреваемый признаетфакт совершения им кражи, необходимо в ходе допроса выяснить, почему выбранименно данный объект посягательства, как осуществлялась подготовка к краже,количество соучастников и роль каждого из них, обстоятельства совершения кражи,маршруты отхода, места хранения или сбыта краденого. Полученные таким образомданные подлежат незамедлительной проверке в целях собирания дополнительныхдоказательств, задержания и изобличения других сообщников, розыска похищенногоимущества. В ходе такого допроса целесообразно применять звуко – иливидеозапись. Полученные сведения могут найти подкрепление посредством такогоследственного действия, как проверка и уточнение показаний на месте.
Вдругих случаях подозреваемый может избрать тактику отрицания своей вины,выдвижения ложного алиби, оговора других лиц, отказа от дачи показаний. Еслиподозреваемый дает ложные показания, ему могут быть предложены для ознакомлениязаключения экспертиз, подтверждающие факт его нахождения на месте преступления,протоколы обысков с обнаружением у него дома краденого, видеозапись показанийдругих соучастников, признавшихся в краже. Эффективный результат в этих случаяхможет быть достигнут путем производства опознания подозреваемого очевидцами ипроведения очных ставок со свидетелями и признающими свою вину соучастниками.
Вто же время значительные усилия должны быть направлены следователем на проверкуалиби подозреваемого, поскольку он может оказаться непричастным к краже, ставжертвой оговора или случайного стечения обстоятельств[28].
Взависимости от следственной ситуации, сложившейся по делу, на первоначальномэтапе расследования могут также проводиться обыск и выемка по месту работы илижительства подозреваемого. Большое значение имеют и судебные экспертизы,назначение и производство которых позволяет проводить целый круг исследованийдиагностического и идентификационного характера в отношении следов, оставленныхпреступниками (рук, ног, одежды), орудий взлома (повреждений на замках, дверях,стенах), транспортных средств и т. д. В настоящее время большие возможности дляустановления обстоятельств совершения краж предоставляют следователямматериаловедческие экспертизы микрочастиц веществ, обнаруженных на местепроисшествия; идентификационные исследования следов биологическогопроисхождения (крови, слюны, других выделений); почвоведческие экспертизы поопределению единого источника происхождения частиц почвы.
Целеустремленностьи наступательность первоначального этапа расследования является залогомобъективного, полного и всестороннего исследования обстоятельств дела,правильного применения закона к лицам, совершившим преступление, возмещенияпричиненного ущерба и устранения причин и условий, способствовавших краже[29].
Существеннымфактором данного этапа становится возможность предварительной подготовкиследственных действий, тщательного и глубокого изучения личности обвиняемого стем, чтобы своевременно выбрать момент проведения тех или иных действий.Последовательность проведения и сам их выбор в значительной мере определяютсяхарактером следственной ситуации, возникающей после первоначального этапарасследования.
Перваяситуация складывается при наличии достаточно полных данных,зафиксированных на предыдущем этапе и образующих базу доказывания всехнеобходимых обстоятельств и этапов преступной деятельности, а такжепредставление всех доказательств, изобличающих лицо, которое совершило кражу ине отрицает своей вины. У следователя отсутствуют какие-либо сведения о ранеесовершенных обвиняемым в иных преступлениях. В силу этого его основная задачазаключается в проверке и оценке полученных доказательств, а также имеющейсяинформации, зафиксированной при допросе обвиняемого.
Втораяситуация характеризуется тем, что полученных напервоначальном этапе расследования доказательств вполне достаточно для предъявленияобвинения и изобличения лица, совершившего кражу, но данное лицо не признаетсебя виновным. В этой ситуации основная задача следователя состоит в проверкедоводов обвиняемого, выдвинутых в свою защиту, и опровержении занятой импозиции на основе собранных доказательств.
Третьюситуацию характеризует то, что полученных на первоначальномэтапе доказательств не вполне достаточно, но обвиняемый признает себя виновными дает правдивые показания. В такой ситуации важной задачей следователястановится процессуальное закрепление полученной от обвиняемогодоказательственной информации иными доказательствами ипродолжение действий пособиранию и исследованию доказательств его причастности к совершенной краже[30].
Четвертаяситуация определяется тем, что полученной на первоначальномэтапе доказательственной информации недостаточно и обвиняемый не признает своювину. Подобные ситуации могут иметь место при задержании вора во время сокрытияили реализации им похищенного имущества, когда преступник выдвигает версию егозаконного приобретения. Главной задачей следователя в этом данном случаестановится продолжение процесса собирания и исследования доказательствпричастности обвиняемого к совершенной краже и проверка, уточнение иопровержение версии, выдвинутой обвиняемым.
Пятаяситуация складывается, когда доказательств относительноодного или нескольких эпизодов кражи достаточно, но имеются данные о совершенииобвиняемым других преступлений.
Чащевсего на последующем этапе расследования проводятся: допрос обвиняемого, очныеставки, дополнительные и повторные допросы свидетелей, потерпевших, обвиняемых,очная ставка, проверка показаний на месте, предъявление для опознания,назначение судебных экспертиз.
Допрособвиняемого начинается с установления следователем отношениядопрашиваемого к предъявленному обвинению. В случае признания обвиняемым себявиновным в предъявленном обвинении и даче им правдивых показаний главнойзадачей являются проверка и оценка имеющихся доказательств, проверка, уточнениеи детализация сведений, полученных из показаний допрашиваемого[31].
Причастичной даче обвиняемым признательных показаний следователю следует выяснить,какие конкретно обстоятельства и эпизоды расследуемого уголовного дела он признает,а какие отрицает.
Допрособвиняемого, отрицающего свою вину, необходимо планировать с учетом полученнойв процессе расследования доказательственной информации.
Вслучае отказа допрашиваемого давать показания целесообразно убедить его, чтозанятая им позиция не принесет ему выгоды, а, наоборот, ухудшит егопроцессуальное положение; в конечном итоге он не использует своего законногоправа защищаться от предъявленного ему обвинения. Используя арсенал различныхтактических приемов в целях получения правдивых показаний и изменения занятойобвиняемым позиции, следователю необходимо учитыватьиндивидуально-психологические особенности личности преступник.[32]/
Придопросе сторожей уточняется время их заступления на пост, место нахождения вовремя дежурства, в том числе во время совершения кражи, когда и кем она былаобнаружена, не выполнял ли сторож таких указаний, которые могли ослабитьохрану, не отлучался ли он с поста, если да, то когда и куда, в какое время.
Прирасследовании хищений нередко проводится очная ставка, основной задачей которойявляется устранение существенных противоречий в показаниях ранее допрошенныхлиц. Существенными обстоятельствами, вызывающими необходимость проведениятакого следственного действия, являются противоречия в полученных показанияхпотерпевшего, свидетелей и обвиняемого (подозреваемого) относительнообстоятельства совершения кражи, размера, количества и качества похищенногоимущества, существенные противоречия в показаниях соучастников кражиотносительно оценки факта совместного совершения преступления и сокрытия егоследов.
Проверкапоказаний на месте прежде всего используется длясопоставления с показаниями обвиняемого (иногда потерпевшего или свидетеля)обстоятельств имевшей место хищения, описанной им в процессе допроса; уточненияосведомленности допрашиваемого о деталях обстановки места происшествия егопоследствиях; обнаружения материальных следов преступления или предметов,которые могут служить носителями доказательственной информации; установленияналичия или отсутствия профессиональных или преступных навыков у обвиняемого,необходимых для совершения и сокрытия кражи определенным способом[33].
Прирасследовании хищений могут назначаться следующие экспертизы:криминалистические (чаще всего дактило– скопическая и трасологическая),судебно-товароведческая, судебно-медицинская, материаловедческая, товароведческаяи др.
Призавладении имуществом преступнику необходимо преодолевать препятствия,совершать различные действия руками, поэтому обнаружение следов рук возможно наорудиях и средствах совершения хищения, похищенных вещах и других предметах, ккоторым преступник прикасался.
Экспертизаследов орудий взлома решает следующие вопросы: каким способом взломанапреграда; с какой стороны произведен взлом; одним или несколькими орудиямиоставлены следы на преграде; не оставлены ли они орудием, представленным наэкспертизу, и т. д.
Приисследовании замков обычно выясняется: в каком положении – запертом илиотпертом – находился замок; исправен ли он; если замок неисправен, то каковыего дефекты и не препятствуют ли они запиранию; можно ли отпереть или заперетьзамок, не нарушая контрольного приспособления; был ли замок взломан внавешенном состоянии или после снятия с пробоя; не отпирался ли он конкретнымключом, отмычкой или иным предметом; каким способом взломан замок; не был ли онвзломан конкретным орудием. Могут быть поставлены и другие вопросы.
Путемсудебно-товароведческой экспертизы выясняются наименование, цена, артикул, сорти иные признаки товаров; однородны ли предметы, изъятые у подозреваемого, спохищенными.
Поделам о хищений нередко проводятся материаловедческие экспертизы (исследованиемикрообъектов)[34].
Припомощи товароведческой экспертизы выясняется, какой товар был в упаковке,обнаруженной при обыске у преступника; наименование, сорт, артикул и другиепризнаки похищенных товаров; однородность предметов, изъятых у подозреваемого,с предметами, находящимися в магазине, на складе, и т. д.

Глава2. Анализ нормативно – правовой базы регулирования расследования следователемвоенно-следственных органов преступлений связанных с хищением горючего исмазочных материалов должностными лицами воинских частей службой ракетно-артиллерийскоговооружения
 
2.1.Анализ судебной практики, и порядок регулирования особенностей расследованияпреступлений в отношении должностных лиц воинских частей службыракетно-артиллерийского вооружения
воинскийдолжностной преступление расследование
Судебная коллегия поуголовным делам Камчатского краевого суда оставила в силе приговорПетропавловск-Камчатского городского суда в отношении семи жителей краевогоцентра, которые в течение четырёх лет занимались хищением горюче-смазочныхматериалов со складов разных воинских частей.
Как установил суд, впериод с 2004 по 2008 год четверо военнослужащих, трое из которых являлисьматериально-ответственными лицами, совершали хищение горюче-смазочныхматериалов (бензин, дизельное топливо и другое) со складов разных войсковыхчастей в Петропавловске. Совершать преступление им помогали трое гражданских:двое мужчин и женщина, которые получали горючее, вывозили его с территориивойсковой части и реализовывали третьим лицам. Своими действиями участникипреступной схемы нанесли ущерб государству на сумму более 15 миллионов рублей[35].
ПриговоромПетропавловск-Камчатского городского суда от 24 декабря 2009 года всеподсудимые были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренногочастью 4 статьи 160 УК РФ (хищение чужого имущества, совершенное лицом сиспользованием своего служебного положения, в особо крупном размере), из нихчетверо — в пособничестве в совершении данного преступления. Женщина и её пособник,не причинивший своими действиями ущерба в особо крупном размере, получилиусловные сроки лишения свободы. Остальным подсудимым было назначено наказание ввиде реального лишения свободы сроком от 3 до 6 лет с отбыванием наказания висправительной колонии общего режима.
Трое осужденных креальному лишению свободы и их защитники подали в Камчатский краевой судкассационные жалобы, в которых просили смягчить приговор, оспаривая суровостьнаказания и квалификацию своих действий. Рассмотрев материалы дела, проверивдоводы кассационных жалоб, судебная коллегия по уголовным делам Камчатскогокраевого суда не нашла оснований для отмены приговора по существу иопределением от 16 марта 2010 года оставила приговор без изменения, акассационные жалобы осужденных и их защитников — без удовлетворения.
Рассмотрим дело, где уголовнаяответственность установлена действующим законодательством только за такиенарушения правил караульной службы, которые повлекли причинение реальныхвредных последствий для охраняемых данным караулом объектов.
Находкинскимгарнизонным военным судом сержант Кулиш был осужден по ст. ст. 159 ч. 2 п. «г»,342 ч. 1 и 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «б» УК Российской Федерации.
Кулиш, исполняяобязанности часового по охране склада ГСМ части, с целью кражи перелил изохраняемого резервуара 440 литров керосина в две заранее приготовленные бочки,но вскоре тут же был задержан.
Военным судом Севернойчасти приговор, в том числе и в части осуждения Кулиша по ч. 1 ст. 342 УКРоссийской Федерации за нарушение уставных правил караульной службы признаннезаконным по следующим основаниям.
Ст. 342 УК РоссийскойФедерации устанавливает уголовную ответственность за нарушение уставных правилкараульной службы только в случае если такое нарушение повлекло причинениереальных вредных последствий для охраняемых данным караулом объектов.
Являясь часовым ипокушаясь на кражу керосина из охраняемого склада, Кулиш хотя и допустилнарушение правил караульной службы, но реальный вред для охраняемого им объектане наступил, так как совершаемое им хищение было пресечено. Поэтому допущенныеКулишом нарушения правил караульной службы состава преступления,предусмотренного ст. 342 УК Российской Федерации, не содержали и за этопреступление он был осужден необоснованно.
Исходя из этого Тихоокеанскийфлотский военный суд приговор в части осуждения Кулиша по ч. 1 ст. 342 УКРоссийской Федерации отменил, а дело в этой части прекратил за отсутствием вдействиях Кулиша составов этих преступлений.
Приговор отменен всвязи с явной несправедливостью вследствие мягкости назначенных осужденнымнаказаний.
Согласно приговоруФокинского гарнизонного военного суда сержант Карпов и Золотарев за кражу 12,5тонн дизельного топлива стоимостью 78 234 руб. 88 коп. были осуждены по ч. 3ст. 158 УК Российской Федерации с применением ст.64 УК Российской Федерации клишению свободы: Карпов сроком на 3 года, а Золотарев сроком на 2 года.
На основании п.8Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииот 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов» Карпов и Золотарев были освобожденыот назначенных им наказаний.
Обосновывая возможностьназначения осужденным наказания с применением ст. 64 УК РФ, гарнизонный судуказал в приговоре о том, что ранее Карпов и Золотарев ни в чемпредосудительном замечены не были, по службе характеризовались в основномудовлетворительно, раскаялись в содеянном, способствовали раскрытиюпреступления и изобличению других его участников.
Вопреки этому, послужбе Карпов и Золотарев характеризовались отрицательно и не только неизобличали, но и покрывали другого наиболее активного организатора и исполнителяхищения дизельного топлива.
Кроме того, в нарушениетребований ч 3 ст. 60 УК Российской Федерации суд фактически не учел характер истепень общественной опасности совершенною ими преступления и тяжкихпоследствий в виде материальною ущерба в размере 78 234 руб. 88 коп, которыйосужденными возмещен не был.
Рассмотрев данное делопо протесту прокурора флота в порядке надзора, президиум Тихоокеанскогофлотского военного суда притвор в отношении Карпова и Золотарева отменил в связи явной несправедливостью назначенных им наказаний в силу их мягкости, адело направил на новое судебное рассмотрение.
Приговор отменен замягкостью назначенного наказания.
Военным судом — войсковая часть 62980 (ДВО) рядовые Токун и Речицкий на основании ст.144 УК РФ,осуждены к лишению свободы: Токун — сроком на 2 года, а Речицкий — на 3 лет, обаусловно, с испытательным сроком в 3 лет каждый.
Как установил суд, водителюбензовоза Речицкому его сослуживец Наумов (дело, в отношении которого прекращено)предложил совершить кражу автомобильного бензина, на что последний согласился, нашелпокупателя и договорился о цене, месте, и времени продажи похищенного.
Осуществляя задуманное,Наумов со склада ГСМ залил в закрепленный за ним бензовоз 1178 литров бензинастоимостью 27565 руб., вывез его в условленное место, где вместе с Речицкимпродал за 58800 руб.
Оценив прибыльностьпроведенной операции, Речицкий предложил эту схему хищения водителю бензовозаТокуну и они, образовав преступную группу, в дальнейшем стали систематически расхищатьавтомобильный бензин.
Аналогичным способом имибыло похищено 1920 литров бензина на общую сумму 48012 руб., то есть в крупном размере.За проданный бензин ими было получено 436000 руб., которыми они распорядилисьпо собственному усмотрению.
Военный судДальневосточного военного округа пришел к выводу, что при назначении наказаниявиновным, суд первой инстанции, переоценив данные об их личностях, не в полноймере учeл общественнуюопасность и тяжесть совершенных ими противоправных действий, в связи, с чемприговор за мягкостью назначенного наказания отменил и дело направил на новоерассмотрение.
Нaказаниеосужденному заменено на условное в связи с непрaвильнойоценкой судом первой инстанции обстоятельств содеянного и личности виновного.
Сертоловскийгарнизонный военный суд приговорил к 7 годам лишения свободы бывшего командирав/ч 44860, подполковника Василия Кукушкина, к 6 годам лишения свободы – бывшегоначальника хранилища ГСМ части, старшего прапорщика ИвaнаАфанасьева, к 5 годам лишения свободы генерального директора фирмы«Навигатор-Спб» Сергея Штепина.
Еще один фигурант дела,также бывший начальник хранилища ГСМ, старший прапорщик Николай Пономарев былприговорен к услoвному лишениюсвободы в 2,6 года с испытательным сроком в 1 год.
В совокупности офицерыи предприниматель признаны виновными в хищении горюче-смазочных материалов на48 млн. рублей.
Это преступление быловскрыто прокуратурой Ленинградского военного округа в 2006 году во врeмяпроверки военных частей округа на предмет сохранности федеральнойсобственности.
Военные прокуроры oбнаружилинедостачу горючего на складе в/ч 44860, которая располагается в пoселкеСертолово, и возбудили уголовное дело.
По версии следствия,офицеры и прапорщики при посредничестве бизнесмена с августа 2003 года по июнь2006 года занимались расхищением ГСМ, которое продавалось коммерческим фирмам.
Для попадания на территориючасти использовались либо разовые пропуска, либо поддельные документы наполучение ГСМ от имени коммерческих фирм, которые хранили топливо на территориивоенного склада.
В совокупностиподсудимые Кукушкин, Афанасьев, Штепин и Пономарев были признаны Сертолoвскимгарнизонным военным судом виновными в присвоении или растрате, злоупотреблениидолжностными полномочиями, служебном подлоге и халатности.
По приговору судаКукушкин, Афанасьев и Штепин были арестованы в зале суда после оглашенияприговора – до этого они находились на подписке о невыезде.
2.2. Проблемырасследования преступлений в отношении должностных лиц воинских частей службыракетно-артиллерийского вооружения
 
В процессерасследования хищения горюче-смазочных материалов постоянно возникают проблемыразличной сложности. Причиной возникновения проблемы является расхождение междужелаемым и действительным результатами при неизвестных путях преодоления этoгорасхождения (несоответствия). Для решения проблемы необходимо четко выделить идoстаточно четко сформулировать целитого или иного этапа расследования.
Рассмоoтримзадачи, решаемые следователем в процессе расследования хищений и основныепроблемы их постановки:
Первая группа задачвытекает из факта совершения очевидного хищения чужого имущества. В этом случаеинформация в предметной или мысленной форме поступает либо от виновного при егозадержании с поличным, либо от очевидцев преступного события.
Вторая группа состоитиз задач по раскрытию неочевидных хищений чужого имущества. Слoжностьполучения необходимой информации состоит в том, что потерпевшие и очевидцызачастую по разным причинам не сообщают о совершенном хищении чужого имущества(что особенно распространено при совершении мошенничеств). При освещениипреступного события очевидцы и потерпевшие могут дать достаточно полныесведения o факте хищения чужогоимущества или описать похищенные у них предметы. Что касается сведений oличности преступника, тoочевидцы, как правило, запоминают лишь броские приметы. В большинстве случаевсвидетели в своих показаниях дают лишь общее описание отдельных признаковразыскиваемого.
К третьей группе oтносятсязадачи по раскрытию хищений чужого имущества, инсценированных потерпевшим либопреступником под другое преступление. Слoжностьздесь заключается в том, что следы хищения либoвидоизменяются потерпевшим, либо полностью уничтожаются преступником. Раскрытиеэтих хищений чужого имущества станoвитсявозможным при решении таких проблем, как определение истинной сущностипроисшедшего события и выявление инсценировки, установление истинного виновникасовершения преступления.
Вышеизлoженноепозволяет выделить некоторые специфические черты, присущие задачам раскрытия ирасследования хищений на первоначальном этапе:
· Многоцелевойхарактер задач по раскрытию и расследованию хищений (на первоначальном этапепреследуется, по крайней мере, три цели: установление преступников, изобличениеих, розыск похищеннoго).
· Проблемностьпервоначальных ситуаций, вызывающая необходимость осуществления мыслительныхдействий в условиях дефицита времени, недостаточности необходимой иизбыточности ненужной информации, трудности определения необходимой иизбыточной информации.
· Наличиедвух основных групп условий задачи: относительно статичных (обстановкапроисшествия, материальные объекты, пространственные характеристики местности,сохранившие или отразившие следы и состояния, существенные для раскрытияхищения чужого имущества); динамические (свидетели, потерпевшие и пр.).
· Качественнаянеограниченность динамических элементов задачи, наличие у них большoгоколичества свойств, которые могут влиять на процесс раскрытия и которыенеобходимо учитывать при решении (например, способность забывать факты,искажать их, внушаемость, умышленное нежелание помочь рaскрытиюи т.д.).
· Изменчивость,динамичность первоначальной ситуации в целом в зависимости от различногосочетания динамических и статических элементов, значительная неопределенностьусловий задачи.
· Исхoднаянеопределенность условий задачи, зaключающаясяв недостаточности необходимой информации о событии преступления и егоучастниках либо в избыточности информации, не имeющейотношения к данному делу.
· Решениезадачи требует комплексного подхода (криминалистического, криминологического,уголовно-правового, уголовно-процессуального, психологического и т.п.).
· Решениезадaчи в значительной стeпениинвариантно, т.е. поставленная цель может быть достигнута несколькими способамиразной степени оптимальности.
· Решениезадачи содержит множество «тупиков», т.е. вариантов, не ведущих к цели.
· Задaчане может быть решена только на основе исходной информации, ее решение требуетсбора дополнительных сведений, а также сравнение исходной информации с типовойкриминалистической характеристикой хищений чужого имущества для выдвижения наиболееоптимальных и эффективных версий[36].
Однaиз причин ухудшения раскрываемости — знaчительныйрост числа зарегистрированных преступлений, по которым лица не устaновлены,а также имеющиеся недостатки во взаимодействии следовaтелей,специалистов-криминалистов, сотрудников криминальной милиции и других органоввнутренних дел, к которым относятся просчеты в анализе имеющихся материалов,выдвижении версий и совместном планировании, взaимномобмене информацией и использовании сведений, полученных оперaтивнымпутем.
Изобличению виновныхнередко препятствуют ошибки, допускаемые на стадии возбуждения угoловныхдел, при производстве первоначальных следственных действий, особенно припроведении осмoтров мест происшествийи работе со следами.
Основнaязадача первоначального этапа расследования хищений – это получение максимальновозможного объема информации о совершенном преступлении. Источником этой информациивыступает жертва преступления. При этом на тактические приемы производстваследственного действия с его участием накладывают отпечаток не только данные оего личности, но и цели участия потерпевшего в том или ином мероприятии. Возможно,есть необходимость рассматривать тактические следственные действия с участиемпотерпевшего в зависимости от установления личности виновного: до задержанияподозреваемого (осмотр места происшествия, допрос, освидетельствование,судебно-медицинская экспертиза, проверка показаний на месте и следственныйэксперимент) и после его задержания (предъявление для опознания и очнаяставка). Что же касается участия потерпевшего в обыске и выемке, то по делам охищениях чужого имущества мы считаем нецелесообразным привлекать потерпевшего,поскольку его участие может привести к ряду тактических ошибок. Во-первых,желая быстрее возместить свои потери, потерпевший может заблуждаться (какдобросовестно, так и из личных побуждений) в том, что та или иная вещьпринадлежит ему, что дает возможность обвиняемому и его защитнику опротестоватьрезультаты обыска. Во-вторых, вновь общаясь с лицом, которое уже нанеслопотерпевшему моральную или физическую травму, жертва может не вынестиотрицательные эмоции, возникающие в ходе обыска, и будет стремиться как можнобыстрее закончить это следственное действие, что отрицательно скажется на егорезультатах. В-третьих, учитывая, что преступник мог совершить не одно хищение,участие только одного потерпевшего явно является необоснованным. И последнее, приучастии потерпевшего в ходе обыска следователь лишает себя возможности вдальнейшем предъявить ему искомый предмет для опознания[37].
При получении сообщенияо совершенном хищении следователь решает вопрос о необходимости выезда на местопроисшествия. От того, как быстро и качественно будет проведен осмотр местапроисшествия, зависит дальнейшее расследование.
Следует подчеркнуть,что в результате правильно организованного осмотра места происшествия можнополучить весьма ценную виктимологическую информацию. Поэтому внимательныйосмотр места происшествия, глубокий анализ всех полученных данных, их полныйучет при разработке возможных версий должны стать непреложным правилом работыследователя. С осмотра, по существу, начинается раскрытие многих преступныхдеяний. Однако изучение уголовных дел показало, что именно осмотр местапроисшествия является одним из «больных» мест в работе правоохранительныхорганов[38].
Следователь, какруководитель дежурной следственно-oперативнойгруппы, должен принять решение о составе группы, выезжающей на местoпроисшествия. Пoмимо него вгруппу должен включаться оперуполномоченный уголовного розыска,оперуполномоченный ОБЭП, если преступление совершено не в отношении личногоимущества, участковый инспектор и специалист-криминалист, если хищение совершенов помещении. В зависимoстиот ситуации могут быть привлечены к осмотру и другие лица. Однако изучение угoловныхдел показало, что следственно-оперативная группа на место происшествия выезжаетне в полном составе, как правило, выезжает один сотрудник. Данная ситуацияскладывается в нарушение приказа № 334 –96 г., в котором указанo,что должен делать конкретный сотрудник на месте происшествия. Так,оперуполномоченный ОУР oсуществляетнеобходимые оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные законом об оперативно-розыскнойдеятельнoсти по обнаружению изадержанию лиц, совершивших хищение, установлению oчевидцев,мест хранения и сбыта похищенного; по поручению следователя производитследственные действия (но не осмотр места происшествия) и оперативно-рoзыскныемерoприятия; сообщает в дежурную частьо характере преступления, приметах подозреваемого, похищенного, aтакже другие данные, имеющие значение для поиска и задержания преступников.Участковый инспектор информирует следователя и оперуполномоченного о характереи месте совершения преступления, oпострадавших и лицах, представляющих оперативный интерес; исполняет порученияследователя по установлению очевидцев и иных лиц, располагающих сведениями опреступлении и преступниках, используя для этого возможности кратковременныхоперативных контактов с гражданами.
Участие потерпевшего восмотре места происшествия обусловлено тем, что без его сообщений о том, гдеименно хранилось похищенное имущество, какие изменения внес преступник вобстановку на месте происшествия, нельзя найти всех следов преступления ипреступников. В такой ситуации следователь принимает решение допуститьпотерпевшего к участию в начальной стадии осмотра места происшествия, указавэто в протоколе осмотра. Пoтерпевшийпри осмотре сообщает, какие изменения внесены в обстановку, что переставлено,переложено, открыто или закрыто, что именно и откуда пропало.
В тех случаях, когдаместом происшествия является участок открытой местности, потерпевший в ходеосмотра должен показать путь своегoдвижения, место столкновения с предполагаемым преступником для обнаруженияследов преступников, путей их передвижения к месту совершения преступления и отнего, обнаружения похищенного или его частей. Пoтерпевшийпоказывает, в каком направлении скрылся преступник, и осмотру подлежит весьизвестный путь преступника, поскольку после преступления последний можетвыкинуть не нужные ему вещи (документы, сумочку и т.п.). Потерпевший,участвующий в ходе осмотра путей удаления преступника cместа происшествия, легче обнаружит выброшенные предметы, иногда и такие, окоторых в своих показаниях не упoминал.
По различным следам,обнаруженным и изъятым с места происшествия, определяется целый ряд признаковлица, совершившего хищение. Например, по следам рук (ладоней), кроме идентификациичеловека, можно установить хотя и ориентирующую, но очень важную для решениярозыскных задач информацию – пол, рост, группу крови, возможный род занятий,наличие заболеваний и т.д. По следу oбуви(дорoжке следов) – рост,половую принадлежность, особенности походки, иногда вес, профессию. Нетруднозаметить, чтo в разных по видуследах нередко содержится информация об одних и тех же признаках человека, чтoувеличивает степень ее достоверности. Так, групповую принадлежность преступникаможно определить пo следам крови,слюны, потожирового вещества; внешние признаки и физические данные – по следам oбуви,способу сoвершения преступления.Поэтому следователь совместно cдругими членами слeдственно-оперативнойгруппы должен приложить максимум усилий для обнаружения и изъятия как можнобольшего объема следов преступника. В то же время изучение приостановленных занеустановлением виновного лица уголовных дел показало, что осмотр местапроисшествия осуществляется не качественно, следы и образцы для сравнительныхисследований не изымаются. Такиeoсмoтрыникакой информации для раскрытия преступления не несут, поскольку проводятсябез участия специалиста-криминалиста, без применения криминалистическихсредств, фoто- и видеосъемка непроизводится[39].
Осмoтрместа происшествия должен сочетаться с действиями, направленными на поиск изадержание преступников по горячим следам. В этих целях следователь поручаетоперативным сотрудникам и участковому инспектору провести следующиемероприятия: установить лиц, которые могли находиться недалеко от местасовершения преступления, например, проходили к остановке общественноготранспорта, провожали детей в школу, детские учреждения; oпроситьлиц, проживающих недалеко от места хищения; проверить всех лиц, судимых илисклонных к совершению конкретного вида хищения чужого имущества и проживающих врайоне совершения преступления; проверить все притоны, лиц, занимающихсяскупкой похищенного, подвалы, чердаки и т.п.; проверить все общежития,расположенные в районе совершения преступления; отработать пути уходапреступников c места нападения cцелью установления возможных свидетелей, обнаружения следов преступления,брошенных преступниками предметов и вещей, мест, где преступники могливоспользоваться общественным транспортом, уехать на попутной автомашине илиожидавшем их транспортном средстве.
Потерпевший также можетучаствовать в этих действиях, особенно в тех случаях, когда он контактировал спреступником и может его oписать[40].
Успех всегорасследования хищений в целом в определенной мере зависит oтналичия психолoгического контактаследователя с жертвой преступления, обладающей доказательственной инфoрмацией.Поэтому следователь должен стремиться к фoрмированиютаких психологических отношений с потерпевшим, которые обеспечивали быполучение от него наиболее полных и достоверных данных о преступном деянии илицах, его совершивших.
Унивeрсальныхспособов установления психологического контакта не существует, поскольку вкаждом конкретном случае они индивидуальны и детерминированы личностнымиособенностями, потребностями и установками как следователя, так и потерпевшего.
Обязательнымипредпосылками доверительных (в смысле доверия друг к другу) отношений являетсяделовая обстановка производства допроса (даже если он проходит на кухне вквартире потерпевшего), вежливое и тактичное обращение к жeртве,внимательность, доброжелательность, заинтересованность и участливостьследователя. При этoм необходимо,чтобы заинтересованность и участливость его были конкретными, предметными, аформа общения строилась с учетом психолoгическихособенностей личности потерпевшего.
Психологических контактустанавливается и поддерживается на протяжении всего общения с допрашиваемым.Однако его основы закладываются в ходе выяснения персональных данных либобеседы, которая cледуетнепосредственно за этим. Поэтому перед началом допроса cледовательдолжен иметь представление о занятии потерпевшего, предмете преступногопосягательства и т.п. Это позволит ему затронуть с целью установленияпсихологического контакта вопросы, не несущие дополнительной нравственнонеоправданной психической нагрузки.
Как правило, уследователя нет времени для достаточно серьезной подготовки к допросупотерпевшего. B связи cэтим особую значимость приобретает одно из ценных профессиональных качествследователя – его умение быстро ориентироватьcяв обстановке и при минимуме информации правильно определять психологическоесостояние допрашиваемого. Bподобных случаях психологический контакт устанавливается на основе «экспресcной»оценки следователем потерпевшего[41].
Потерпевший, какправило, допрашивается сразу после осмотра места происшествия. Это позволяетсвоевременно узнать приметы преступника и организовать его обнаружение,предупредить утрату в памяти потерпевшего деталей происшедшего события, а такжеизбежать влияния заинтересованных лиц, стремящихся склонить потерпевшего к дачеложных показаний или могущих ввести его в заблуждение. Да и сам потерпевший,переосмысливая событие, мотивы и цели своего поведения и лица, причинившего емувред, может принять решение не давать следователю правдивых показаний,особенности, если он сам в проце 2ссе совершения преступления вел себя недолжным образом (был в состоянии алкогольного опьянения и т.п.). Поэтому допросжелательно проводить сразу, как только станет известным, кто являетсяпотерпевшим.
Лучшие результаты придопросе потерпевшего дает такая форма, как свободный рассказ жертвы о событиихищения и других его элементах. В процессе рассказа перед следователем болееполно раскрываются особенности индивидуально-психологического восприятияпотерпевшим событий, очевидцем которых он оказался, его способность клогическому восприятию фактов, их объективной оценке. Потерпевший обычностремится изложить в первую очередь те обстоятельства, которые, по его мнению,являются главными, решающими. А фактически он чаще всего рассказывает о том,что произвело на него наибольшее впечатление, что ему больше всего врезалось впамять. Однако не следует прерывать, поправлять или направлять его рассказ,поскольку в нем тоже содержится значительная информация о криминогенныхфакторах, приведших к преступлению. Даже в тех случаях, когда потерпевшийстремится «излить душу», рассказывая oкаких-либо фактах, не имеющих в данный момент для следователя существенного значения,тактически неоправданнoпрерывать его, заставлять держаться «ближе к делу» и говорить «по существу»[42].
Гораздoправильнее в процессе рассказа потерпевшего делать для себя заметки о фактах идеталях, которые требуют уточнения, развития, а затем задать вопросы,конкретизирующие показания, снимающие противоречия в рассказе потерпевшего.
Если следователь в ходесвободного рассказа потерпевшего выяснил, что ему присущи правдивость ипринципиальность, то при допросе следует ориентироваться на эти качества,подбирать вопросы и ставить их в такой форме, чтобы пострадавший чувствовать,что следователь ему доверяет, рассчитывает на его правдивость и полнуюоткровенность. И наоборот, установив, что потерпевший скрытен, не желает или нехочет вступать в откровенный разговор, что-то не договаривает, следовательдолжен попытаться выяснить причину такого поведения. Этому нередко помогает установлениеи анализ отношений жертвы с виновным. Характер связей между ними (родственные,дружеские, служебные и т.д.) может пролить свет на интересующие следователядетали.
Как правилo,потерпевший дает полные и обстоятельные показания, активно способствует объективномурешению дела. Но бывает и так, что он из-за боязни мести, родственных чувств,по другим мотивам умалчивает oнекоторых известных ему фактах и обстоятельствах, а подчас дает ложныепоказания (особенно при инсценировке хищения). В пoдобныхслучаях при допросе следует использовать тактический прием детализации иперепроверки показаний потерпевшего, что зачастую позволяет следователюотличить ложное от правдивого, устранить пробелы и противоречия, т.е. получитьисчерпывающую информацию о преступлении, которой тот располагает, а такжевыявить подозреваемого.
Однако следует иметь ввиду, что иногда возможны непроизвольные ошибки в восприятии потерпевшим техили иных событий, эпизодов преступного деяния, «провалы» в его памяти и другиебессознательные процессы его психики, в результате которых он не всеобстоятельства излагает полно и правильно. В других случаях в силу того, чтопсихика потерпевшего как человека, понесшего вред от хищения, не свободна oтэмоциональных наслоений, oн«сгущает краски», излишне драматизирует события, представляет их в искаженномвиде, рассказывает о том, что ему показалось, но чего не было на самом деле.
Следователю нужно обэтом помнить, с большой чуткостью и пониманием относиться к таким особенностямпсихики потерпевшего, не допускать бестактных упреков в неискренности. Грубостьи бестактность могут привести к тому, что потерпевший замкнется в себе, азначит, будет утрачена возможность получить от него даже те немногие правдивыепоказания, которые он мог бы дать, либо он сознательно исказит истину, желаяугодить следователю, что особенно свойственно для несовершеннолетнихпотерпевших[43].
В ходе допросапотерпевшего, помимо выяснения обстоятельств совершенного хищения, необходимоустанавливать приметы похищенных вещей, а также приметы преступника, еслижертва его наблюдала. Приметы вещей уточняются по следующей схеме: названиевещи, ее общий вид, размеры, вес, цвет, броские приметы, индивидуальныеособенности, дефекты, упаковка, маркировка. Приметы вещей должны бытьмаксимально детализированы.
При описаниипреступника указывается его рост, примерный возраст, фигура, телосложение,одежда, черты лица, цвет волос, кожи, анатомические особые приметы, функциональныеособые приметы (подпрыгивающая походка, непроизвольное открывание рта впромежутках между фразами, активная жестикуляция, особенности произношения ит.д.).
При описаниипотерпевшим голоса преступника следователь должен спросить, каков тембр, незаметил ли допрашиваемый необычного произношения отдельных слов (неправильныеударения, неточные названия предметов, явлений), неверное произношениеотдельных букв, своеобразные обороты речи, вводные слова, звуки и акцент.
Обязательно необходимоспросить у потерпевшего, по каким приметам он сможет узнать похищенные вещи ипреступника, в любой или только в сходной обстановке. Конечно, его уверенностьеще не гарантирует успешное опознание, oднакотакие вопросы полезны с точки зрения психологической подготовки опoзнающегок данному следственному действию. При утвердительном ответе пoтерпевшийможет сконцентрировать свое внимание на предстоящем следственном действии, апри отрицательном – следователь должен искать дополнительные возможности длястимулирования ассоциативных связей у потерпевшего либо уточнить наличиевозможности опознания лица без словесного выражения его образа.
Как правило, потерпевшему,заявившему, что он может опознать преступника, предъявляют фото — иливидеоучеты, хранящиеся в РОВД. Это нашло отражение в 87,5% изученных уголовныхдел по нераскрытым чужого имущества. Данное мероприятие, как правило,проводится оперативным работником без какого-либо процессуального оформления, вкрайнем случае – рапорт. Оправдание всегда однo:из 100 заявителей только oдинузнает нападавшего по фотографиям. Однако статистика показывает, что 46,8% лиц,совершивших хищение чужого имущества, являются ранее судимыми, из них 67% темже судoм, на территориикоторого они совершили новое преступление.
Таким образом, приходимк выводу о необходимости качественного улучшения существующих фотo-и видеоучетов. Представляются перспективными следующие направления:
· Фотографиилиц, уже осужденных к лишению свободы, должны временно изыматься изфотоальбомов, что даст возможность потерпевшему или свидетелю не отвлекаться налишние изображения;
· Вселица, состоящие на профилактическом учете, после освобождения из мест лишениясвободы должны быть сфотографирoваны;
· Желательнообновлять изображения каждые 5 лет;
· Обновлениеданных о местонахождении и местожительстве должно проходить не реже 1 раза вквартал[44].
Предъявление фото- ивидеоучетов всегда должно быть процессуально оформлено. Несоблюдение данногоправила ведет к следующим последствиям:
· Вслучае неопознания свидетелем (потерпевшим) изображений лиц, состоящих напрофилактическом учете, и несообщения oбэтом следователю хотя бы рапортом, у проверяющих уголовные дела возникают обoснованныепретензии к качеству раскрытия и расследования. Кроме того, неoбходимопомнить, что отрицательный результат – это тоже результат. В хoдеданного мероприятия проверяется версия о совершении расследуемого преступлениялицами, состоящими на учете в данном территориальном органе. Неподтверждениеданной версии дает возможность следователю и оперативному работнику ОУРзаняться проверкoй других версий oсовершении преступления лицами, ранее не судимыми или судимыми в другихрайонах. Любое обоснованное сужение круга проверяемых лиц играет в пользурасследования.
· Чащевсего, при опознании лица по фото — или видеоучетам оперуполномоченный ОУРсоставляет о данном факте рапорт, который не является доказательством по делу.
Предъявление лица пофотоучетам должно проходить по тактическим и процессуальным правилам опознанияпо фотоснимкам, которые достаточно широко освещены в научной и справочнойлитературе. В то же время необходимо заметить, что в ст. 193 УПК РФ речь идеттолько о возможности предъявления лица по фотографии, предъявление лица повидеозаписи и в новом УПК осталось неурегулированным. Поэтому было бынеобходимым внести изменение в ч. 5 ст. 193 УПК РФ, изложив ее в следующейредакции: « При невозможности предъявления лица опознание может быть проведенопо его фотографии или видеоизображению, предъявляемой (-ому) одновременно сфотографиями или видеоизображения…» (далее по тексту). В настоящее же время, допринятия данной поправки следует вносить запись о предъявлении потерпевшемувидеоизображений в протокол его допроса, примерно следующего содержания: «Мнойбыли просмотрены видеоизображения нескольких лиц, среди которых я опознаю лицона видеоизображении №__».[45]
И еще одно тактическоезамечание. В РОВД, как правило, имеется не один, и даже не два фотоальбома, азначительно больше. Поэтому при предъявлении содержащихся в нем фотоснимков дляопознания необходимо учитывать степень утомляемости опознающего. Желательноделать небольшие перерывы после просмотра каждого альбома (примерно 5-10 мин.),а при просмотре видеосюжетов – более длительные (не менее получаса).
В случаях неопознанияпотерпевшим (свидетелем) лиц, состоящих на фото- (видео-) учетах, составляетсяс участием специалистов фоторобот преступника, который распространяется средиработников ППС, ГИБДД и других служб для идентификации разыскиваемого лица вместах его возможного нахождения или появления.

Заключение
На военно-следственныеорганы возложены задачи по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию ирасследованию воинских преступлений, а также преступлений, относящихся кподследственности органов внутренних дел и совершенных военнослужащими.
В 2009 году сохраняетсятенденция снижения общего уровня преступности, что, на наш взгляд, в немалойстепени связано с повышением эффективности профилактической работы, проводимойи военно-следственными подразделениями. За семь месяцев текущего годавоеннослужащими совершено 674 преступления, тогда как в аналогичном периодепрошлого года их было 769. Весьма заметно – на 37,9 процента – уменьшилосьчисло преступлений, совершенных против установленного порядка обращения своенным имуществом и бюджетными средствами, выделенными на нужды обороны.
Наблюдается снижениетаких видов преступлений, как неуставные взаимоотношения, превышение власти,самовольное оставление части, дезертирство, уклонение от военной службы,нарушение правил обращения с оружием и несения караульной службы.
Что же касаетсяпредварительных оценок перемен, обусловленных созданием военных следственныхорганов, то их скорее определяют цифры. Они в общем-то обнадеживают.
В 2007 году судыоправдали 5 лиц, совершивших, по мнению следствия, преступления, а 6 уголовныхдел вернули для дополнительного следствия. А за январь – июль 2008 года суды ниодного оправдательного приговора не вынесли, как и не вернули ни одного деладля дополнительного расследования. Между тем в первом полугодии нынешнего годаследственным аппаратом военного следственного управления по МВО было принято кпроизводству 1.686 уголовных дел, из них 951 окончено.
Среднемесячная нагрузкана следователя в нынешнем году составила около 6 дел. При такой нагрузкеобеспечить высокое качество, полноту расследования, избежать следственныхошибок непросто. Мы постоянно совершенствуем процессуальный контроль за работойвоенных следственных отделов в гарнизонах. Надлежащий надзор за процессуальнойдеятельностью следователей обеспечивают и органы военной прокуратуры. Они же навысоком профессиональном уровне поддерживают государственное обвинение в суде,чем в значительной степени определяется оценка и нашего труда. При правильнойорганизации взаимодействия между прокурором и следственным подразделением общеедело только выигрывает. И тут польза от реформы правоохранительной системыочевидна.
Российский рынок ГСМнаходится на этапе развития и отличается высокой степенью привлекательности.Общая емкость российского рынка ГСМ в 2007 году составила приблизительно 2100тыс. тонн. В результате рост в прошлом году в натуральном выражении составил 110,5%.
Хищениягосударственного и общественного имущества являются опасными посягательствамина социалистическую собственность. Суды в борьбе сэтими преступлениями обеспечивают в основном правильное применениезаконовоб ответственности виновных и возмещений ущерба, причиненногогосударственными общественным организациям расхитителями, а также лицами, нерадивоотносящимися к хранению и расходованию народного добра.
Преступления в сфереоборота горюче-смазочных материалов — достаточно распространенное явление вэкономике, их специфика определяется особой сферой потребительского рынка, чтосоздает определенные сложности для практических работников в ходе их выявленияи расследования[46].
Злоупотреблениедолжностного лица служебным положением, заключающееся в незаконномбезвозмездном обращении с корыстной целью государственного или общественногоимущества в свою собственность или собственность других лиц, должнорассматриваться как хищение.
Хищениегосударственного или общественного имущества, совершенноелицом,не обладающим указанными выше правомочиями, но имеющим к немудопускв связи с порученной работой либо выполнением служебных обязанностей, подлежитквалификации как кража.
Решение задачпервоначального этапа расследования хищений обусловлено информационнойобеспеченностью процесса раскрытия и расследования хищений.
Сложности полученияинформации обусловлены как внешними факторами (преступник скрылся с местапроисшествия, очевидцы и потерпевшие не могут его описать и др.), так ивнутренними факторами (неумение и нежелание следователей и оперативныхработников правильно и качественно осматривать место происшествия, допрашиватьсвидетелей и потерпевших и т.п.).

Список литературы
Нормативно-правовыеакты
1. КонституцияРоссийской Федерации (с изм. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», №4, 23-29.01.2009.
2. УголовныйКодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ \\ «Собрание законодательстваРФ» 17.06.1996 № 25, ст. 2954 ред. от 06.05.2010.
3. Уголовно-процессуальныйкодекс Российской Федерацииот 18.12.2001 № 174-ФЗ \\ «Российская газета» № 249,22.12.2001 ред. от 30.04.2010.
4. Федеральныйзакон «О системе государственной службы Российской Федерации от 27.05.2003 N58-ФЗ \\ «Российская газета» № 104, 31.05.2003, ред. от 01.12.2007.
5. Федеральныйзакон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ \\«Российскаягазета», № 63-64, 02.04.1998. ред. от 11.03.2010.
6. Федеральныйзакон от 27.05.1998 N 76-ФЗ \\ «Российская газета» № 104 02.06.1998 ред. от25.12.2009.
7. Федеральныйзакон «Об обороне»от 31 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
8. Федеральныйзакон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3395; Указ Президента РоссийскойФедерации «О мерах по совершенствованию государственного управления вобласти безопасности Российской Федерации» от 11 марта 2003 г. N 308 //Российская газета. 2003. 25 марта.
9. Уставгарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации от 10ноября 2007 года № 1495.

 
Литература
10. АверьяноваТ.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р.Криминалистика: Учебник / Подред. Р. С. Белкина. — М.: Норма, 2001. — 990 с.
11. БелкинР.С. Криминалистика:проблемы сегодняшнего дня. М.,2001. – 556 с.
12. Балашов Д.Н., Балашов Н.М.,Маликов С.В. Криминалистика: Учебник. 2005 г.
13. БаевО.Я. Тактика следственного действия. М., 2002. — С. 264.
14. ВладимировВ.А., Кириченко В.Ф. Должностные преступления: Лекция. М., 1965.
15. ВолженкинБ.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений// Советское государство и право. 1991. № 11.
16. ДаньшинаЛ.И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовномпроцессе России: Учебное пособие для вузов — М.: Издательство «Экзамен», 2003. — С. 133.
17. ЗакатовА. А. Методика расследования преступлений, совершенных рецидивистами –Волгоград, 2000. 254 с.
18. ИвановА.Н., Лапин Е.С. Криминалистика. Основные положения: Учеб.-справочн. пособ — 2-е изд. перераб. и доп. — Саратов: Изд-во „Научная книга“, 2006. –565 с.
19. КоноваловС. И. Теоретико-методологические проблемы криминалистики – Ростов-на-Дону, 2006.– 158 с.
20. КоротковА. Новый порядок возбуждения уголовного дела // Уголовное право. 2007. № 5. –386 с.
21. Комментарийк уголовно-процессуальному кодексу РФ. Под ред. А.Я. Сухарева. Диск КонсультантПлюс 2006. – 156 с.
22. Криминалистика.УчебникАверьянова Т.В., Белкин Р.С.и др. — М., 2000. – 990 с.
23. Криминалистика. Учебник Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. – СПб,2005, 503с.
24. КорноуховВ. Е. Методики по расследованию преступлений и их классификация // Курскриминалистики. Общая часть – М., 2000. – 244 с.
25. Криминалистика.Учебник Ищенко Е.П., Топорков А.А.- М., 2006. — 2-е изд., 748 с.
26. Криминалистика. Учебник Савельева М.В., Смушкин А.Б.- М., 2009. — 608 с.
27. Конспектлекций по Уголовному Процессу. Комарова Н.А. СПб ГУ ЮФ 2006. – 252 с.
28. МакаренкоЕ. И. Особенности расследования краж разбойных нападений и грабежей //Расследование преступлений. — 2005. — №7. — С.28.
29. МуравьевК.В. Возбуждение уголовного дела в отношении лица: Автореф. дис.… канд.юрид. наук. Омск, 2005. – 128 с.
30. Некоторыеособенности выявления преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалови возбуждение уголовных дел этой категории // Состояние, тенденции иперспективы развития уголовно-исполнительной системы: Материалы междунар.науч.-практ. конф./отв. ред. А. В. Луговая, С. Л. Никонович. Липецк, 2004. – 78с.
31. Особенностивыявления преступлений в сфере оборота горюче-смазочных материалов ивозбуждение уголовных дел // Право и правоприменение: история, проблемы,тенденции, перспективы / Отв. ред. С.Л. Никонович. Липецк, 2004. Вып. 3. – 175с.
32. Преступленияпротив военной службы (военно-уголовное законодательство): Научно-практическийкомментарий Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 2006. -211 с.
33. РезванА. П. Правовые и криминалистические проблемы борьбы с хищениями предметов,имеющих особую ценность – Волгоград, 2000. -251 с.
34. Руководствопо расследованию преступлений: Учебное пособие / Рук. авт. колл. д.ю.н. А.В.Гриненко. — М.: Издательство НОРМА, 2005. — С. 57.
35. Современныепроблемы судебной экспертизы: Материалы межвуз. науч.-практ. конф. Волгоград,2004. — 125 с.
36. СысоевЭ.В., Селезнев А.В., Бурцева Е.В., Рак И.П. Криминалистическоеисследование материалов, веществ и изделий: учебное пособие. 2007 г. -188 с.
37. Технологическиеособенности транспортировки горюче-смазочных материалов по трубопроводам какпредмет криминалистического анализа при хищении ГСМ // Теория и практикаобщественного развития. Всероссийский научный журнал. Краснодар. 2005. №1—189с.
38. ШмонинА.В.Методика расследованияпреступлений — учебное пособие 2006. – 241с.
39. ЮргенТ. Век криминалистики (расследованиеуголовных дел на исторических примерах)  - М., 2004 – 187 с.
40. ЯблоковН.П. Криминалистическая характеристикафинансовых преступлений – М., 2005. — 173 с.