Оглавление
Введение………………………………………………………………………..….2
1 Приобретение,приостановление и прекращение статуса адвоката………....3
2Органы нотариального самоуправления……………………………………....8
3. Задачи………………………………………………………………………….11
Заключение……………………………………………………………………….13
Списоклитературы ……………………………………………………………...14
Введение
Адвокатура — это важнейший правовой институт любогогосударства, стоящий на защите основополагающих прав граждан и их объединений.От того, насколько она сильна, организованна, законодательно защищена, взначительной степени зависит уверенность каждого гражданина в своемблагополучии, в успехе предпринимательства. В России же при наличиитрадиционного правового нигилизма отношение к адвокатуре и адвокату было иподчас остается в определенной степени негативным, особенно со стороныправоохранительных органов. Адвокат часто воспринимается как лицо, защищающеепреступника или неправое дело предпринимателя. Между тем главное предназначениеадвокатуры состоит в оказании юридической помощи всему обществу и его членам,защите прав и свобод. Адвокат защищает закон от произвола, а поэтомудеятельность адвоката отвечает как интересам конкретного гражданина илиорганизации, так и публично-правовым интересам государства и общества. Впоследнее время это многие осознали, и отношение к адвокатуре в обществе хотя имедленно, но меняется. Это заставляет власть очень осторожно относиться квопросам законодательного реформирования адвокатуры.
Данный вопрос широко и разнообразно освещен во многихлитературных источниках (Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон, БуробинВ.И. «Адвокатская деятельность», Лубшев Ю.Ф. «Адвокат в уголовном деле»)
Актуальность данного вопроса обосновывает выбор темы нашейработы «Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката. Органынотариального самоуправления».
Цель: выявить сущность приобретения, приостановления ипрекращения статуса адвоката. Органов нотариального самоуправления
1. Приобретение, приостановление и прекращение статусаадвоката
Статус адвоката в Российской Федерация вправе приобрестилицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющемгосударственную аккредитацию образовательном учреждении высшегопрофессионального образования, либо ученую степень по юридическойспециальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридическойспециальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатскомобразовании в сроки, установленные Федеральным законом.
Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката иосуществление адвокатской деятельности лица:
1) признанные недееспособными или ограниченнодееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость засовершение умышленного преступления.
Решение о присвоении статуса адвоката принимаетквалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерациипосле сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также —претендент), квалификационного экзамена.
В стаж работы по юридической специальности, необходимыйдля приобретения статуса адвоката, включается работа:
1) в качестве судьи;
2) на требующих высшего юридического образованиягосударственных должностях в федеральных органах государственной власти,органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственныхорганах;
3) на требовавших высшего юридического образованиядолжностях в существовавших до принятия действующей Конституции РоссийскойФедерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации,находившихся на территории Российской Федерации;
4) на требующих высшего юридического образованиямуниципальных должностях;
5) на требующих высшего юридического образованиядолжностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РоссийскойФедерации;
6) на требующих высшего юридического образованиядолжностях в юридических службах организаций;
7) на требующих высшего юридического образованиядолжностях в научно-исследовательских учреждениях;
8) в качестве преподавателя юридических дисциплин вучреждениях среднего профессионального, высшего профессионального ипослевузовского профессионального образования;
9) в качестве адвоката;
10) в качестве помощника адвоката;
11) в качестве нотариуса.
Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность навсей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешенияили уведомления.
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившиестатус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, допускаются косуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерациии в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
При соблюдении вышеперечисленных требований лицо можетбыть допущено квалификационной комиссией к квалификационному экзамену.
Претендент помимо заявления представляет вквалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность;анкету, содержащую биографические сведения; копию трудовой книжки или инойдокумент, подтверждающий стаж работы по юридической специальности; копиюдокумента, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученойстепени по юридической специальности, а также другие документы в случаях,предусмотренных Законодательством об адвокатской деятельности иадвокатуре.(4, с.85)
Предоставление недостоверных сведений может служитьоснованием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
Квалификационная комиссия при необходимости организует втечение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений,представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправеобратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждениидостоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщитьквалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либоподтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получениязапроса квалификационной комиссии.
После завершения проверки квалификационная комиссияпринимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
Отказ в допуске к экзамену может быть обжалован в суд.
Экзамен состоит из письменных ответов и устногособеседования. Список вопросов подготавливается и утверждается СоветомФедеральной палаты адвокатов.
Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дняподачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимаетрешение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.
Решение квалификационной комиссии о присвоении претендентустатуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту,успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, заисключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзаменаобнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационномуэкзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката можетбыть обжаловано в суд.
Статус адвоката присваивается претенденту нанеопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.
Лицо, получившее статус адвоката, вносится в реестрадвокатов, который ведется в субъекте Российской Федерации, и получаетудостоверение, утвержденное федеральным органом юстиции. Удостоверение являетсяединственным документом, подтверждающим статус адвоката.
Адвокат может быть членом адвокатской палаты только одногосубъекта Федерации, но может переходить из одной палаты в другую по личномужеланию, за исключением случаев, установленных Законом.
Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатскойдеятельности) может приостанавливаться по следующим основаниям:
1) избрание адвоката в орган государственной власти илиорган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнятьсвои профессиональные обязанности по болезни или в других случаях;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим, вустановленном Федеральным законом порядке.
В случае принятия судом решения о применении к адвокатупринудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос оприостановлении статуса данного адвоката.
Приостановление статуса адвоката влечет за собойприостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренныхФедеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных Законом (например,адвокатской тайны).
Решение о приостановлении статуса адвоката принимает советадвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестркоторого внесены сведения об этом адвокате.
После прекращения действия оснований, нами изложенных,статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение оприостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката,статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статусаадвоката может быть обжаловано в суд.
Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дняпринятия им решения о приостановлении либо возобновления статуса адвокатауведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции длявнесения соответствующих сведений в региональный реестр.
Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дняполучения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либовозобновлении статуса адвоката в региональный реестр.
1. Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:
1) личное заявление адвоката в письменной форме опрекращении статуса адвоката;
2) вступление в законную силу решения суда о признанииадвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцевсведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведенийо том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4) смерть адвоката или вступление в законную силу решениясуда об объявлении его умершим;
5) совершение поступка, порочащего честь и достоинствоадвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатомсвоих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнениерешений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7) вступление в законную силу приговора суда о признанииадвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8) установление недостоверности сведений, представленных вквалификационную комиссию.
Решение о прекращении статуса адвоката принимает советадвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестркоторого внесены сведения об этом адвокате.
О принятом решении совет в семидневный срок со дняпринятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной формелицо, статус адвоката которого прекращен. Эта решение совета может быть имобжаловано в суде.
Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями обобстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката,направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Вслучае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступлениясоответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвокатав отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться всуд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
2. Орган нотариального самоуправления
Нотариус, занимающийся частной практикой, несущийсамостоятельную имущественную ответственность за совершение нотариальногодействия, не может не испытывать потребность в организационном,научно-методическом, а на первых этапах, возможно, в материальном обеспечениисвоей деятельности. Задача такого обеспечения возлагается на новое структурноеподразделение органов нотариата — нотариальные палаты.
Согласно ст. 24 Основ нотариальная палата являетсянекоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение,основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.Нотариальная палата образуется в каждом субъекте РФ.
Нотариальная палата является юридическим лицом иорганизует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальнойпалаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации,республик в составе Российской Федерации и своим уставом.
Она может осуществлять предпринимательскую деятельность,постольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имуществонотариальной палаты не облагается налогом на имуществе! предприятий. Кполномочиям нотариальной палаты относятся:
а) представительство и защита интересов нотариусов,оказание им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности;
б) организация стажировки лиц, претендующих на должностьнотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
в) обеспечение возмещения затрат на экспертизы,назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
г) организация страхования нотариальной деятельности.Законодательством республик в составе Российской Федерации могут бытьпредусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты (ст. 25 Основ).
Взаимоотношения нотариусов и нотариальной палаты основанына взаимных правах и обязанностях. Нотариус обязан платить взносы на содержаниепалаты и предоставлять в определенных законом случаях сведения о совершенныхнотариальных действиях, иных документах, касающихся его финансово-хозяйственнойдеятельности.(6, с.56)
Основные вопросы деятельности палаты решает собраниенотариусов палаты, а текущей работой руководит правление во главе спрезидентом. Именно они решают вопросы распределения средств палаты, обменаопытом с зарубежными нотариусами и др.
Нотариальные палаты в обязательном порядке являютсячленами Федеральной нотариальной палаты, которая представляет собойпрофессиональное объединение нотариальных палат. Федеральная палата, как ирегиональные, функционирует на основании устава, который принимается собраниемпредставителей нотариальных палат. В задачи Федеральной нотариальной палаты,сформулированные в ст. 30 Основ, входит решение вопросов, связанных сосуществлением нотариусами их профессиональной деятельности, а такжепредставление интересов нотариусов и нотариальных палат на государственном имеждународном уровнях.
Нотариальная палата существует за счет членских взносов идругих платежей членов нотариальной палаты, а Федеральная нотариальная палата —за счет взносов и платежей своих членов. Высшим органом Федеральнойнотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат.Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием насобрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральнойнотариальной палаты.
Полномочия Собрания представителей нотариальных палат,правления, президента регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты(ст. 31 Основ).
Контроль за деятельностью нотариусов в зависимости от егопредмета подразделяется на два вида:
а) контроль за совершением нотариальных действий:
б) контроль за исполнением нотариусами профессиональныхобязанностей.
Контроль за правильностью нотариальных действий, иликонтроль по существу нотариальной функции, осуществляется судами. Суд в порядкеискового производства рассматривает возникший между заинтересованными лицамиспор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии. В таком жепорядке суды рассматривают требования о возмещении причиненного нотариусами,занимающимися частной практикой, ущерба вследствие несоответствующего законунотариального действия.
Контроль за исполнением профессиональных обязанностейнотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляюторганы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальныепалаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляютналоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
3. Задачи
1. Северов обратился в квалификационную комиссию сзаявлением о присвоении ему статуса адвоката. Из документов, представленныхквалификационной комиссии следовало, что Северов является гражданином Израиля иРоссийской Федерации. Кроме того квалификационная комиссия установила, чтоСеверов имеет судимость за преступление, предусмотренное ст. 124 УК РФ. Северовв представленных в квалификационную комиссию документах о судимости умолчал.
Какое решение должна принять квалификационная комиссия?
Изменится ли решение квалификационной комиссий если: I) уСеверова была судимость за преступление, предусмотренное ст.Ш ч.4 УК РФ, 2)Северов указал, что не судим, а в действительности имел непогашенную судимостьза преступление, предусмотренное ст. 124 УК РФ, 3) Северов не имеет гражданстваРФ?
Квалификационная комиссия Северову должна отказать вприсвоении статуса адвоката на основании ст.9 гл.3 ФЗ «Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ от 31.05.02.
1). Решение квалификационной комиссии не изменится оботказе в присвоении статуса адвоката, если Северов был судим за преступление,предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ.
2). Решение квалификационной комиссии не изменится оботказе в присвоении статуса адвоката, если Северов имеет непогашеннуюсудимость.
3). Решение квалификационной комиссии не изменится оботказе в присвоении статуса адвоката, если Северов не имеет гражданства РФ.
2. Между тремя адвокатами Кемеровской области был заключенпартнерский договор. Договор не содержал положения о сохранении договора междудвумя адвокатами в случае выхода из договора третьего. Через полгода послеобразования адвокатского бюро, один из партнеров потребовал расторжениядоговора.
Как должен поступить Совет адвокатской палаты? Что следуетсделать двум оставшимся партнерам для сохранения адвокатского бюро? Возможно лив данном случае юридическое и фактическое сохранение адвокатского бюро?
Совет адвокатской палаты должен расторгнуть партнерскийдоговор по требованию одного из партнеров, если партнерским договором непредусмотрено сохранение договора в отношении между остальными на основанииФедерального Закона №63-ФЗ от 31.05.02 «Об адвокатской деятельности иадвокатуре» гл.3 ст. 9.
На основании п. 12 ст. 9 гл. 3 ФЗ №63 от 31.05.02 двумоставшимся партнерам для сохранения адвокатского бюро следует заключить новыйпартнерский договор. Если новый партнерский договор не заключен в течениемесяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатскоебюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.
Заключение
Итак, адвокатура представляет собой достаточно сложнуюсоциальную систему как по характеру выполняемых задач, так и по формам и видамобразующих структур, по взаимоотношениям с правоохранительными органами иклиентами, широкому полю деятельности, особенностям правового и этическогорегулирования. Все это было учтено при принятии нового закона, хотя сам закондалеко не идеален.
Роль и влияние адвокатуры в мире нельзя недооценивать.Исторический опыт показывает силу и влияние адвокатуры в разных странах вразные эпохи.
Это Цицерон и Ю. Цезарь в Древнем Риме, это Ж. Дантон, М.Робеспьер во времена Великой французской революции, это А. Линкольн и Т.Джеферсон в США, Ю. Дидраэлли и Д. Ллойд-Джордж в Англии, М. Ганди в Индии имногие другие видные политические деятели начинали свою карьеру в качествеадвокатов, что, несомненно, оказало влияние на всю их дальнейшую судьбу, судьбуих народов.
Имена русских адвокатов — Ф.Н. Плевако, В.Д. Спасовича,Н.П. Карбиевского, А.И. Урусова и многих других также известны всемуцивилизованному миру. И несмотря на это, среди юристов, занимающихся проблемамиадвокатуры, существуют серьезные расхождения во взглядах на суть, значение идеятельность адвокатуры. Юридическая наука пока не имеет никаких определенныхрекомендаций в этом отношении, кроме одной — адвокатура в целом и адвокат вчастности должны строго и неукоснительно стоять на страже закона и защищать егоот любых посягательств как со стороны власти, так и отдельных граждан, во имякаких бы целей это не делалось.
Список литературы
1.Конституция РФ
2.Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации»
3.Арсеньев К.К. «Заметки о русской адвокатуре» — Москва: ЮНИТИ, 2009-396с
4.Буробина В.И. «Адвокатская деятельность» — Москва: ЮНИТИ, 2008-389с
5.Васьковский Е.В. «Организация адвокатуры» — СПб.: Питер, 2007-398с
6.Винавер М. «Очерки об адвокатуре» — СПб.: Питер, 2008-274с
7.Гаврилов С.Н. «Адвокатура, общество и государство» — Москва: Юристъ, 2008-421с
8.Демидова Л.А. «Адвокатура в России» — Москва: Просвещение, 2008-402с
9.Иванова С.Д. «Адвокатская деятельность и проблемы ее совершенствования вусловиях судебно-правовой реформы» — Ижевск: Детективинформ, 2008-353с
10.Смоленский М.Б. «Адвокатская деятельность в России» — Москва: Март, 2008-488с
11.Лубшев Ю.Ф. «Адвокат в уголовном деле» — Москва: ЮНИТИ, 2009-421с
12.Лубшев Ю.Ф. «Адвокат в уголовном деле» — Москва: ЮНИТИ, 2008-483с
13.Лубшев Ю.Ф. «Адвокатура в России» — Москва: ДАНАТА, 2007-323с
14.Орлов Ю.К. «Судоустройство и правоохранительные органы в РФ» — Москва:Проспект, 2009-320с
15.Швецова В.И. «Судоустройство и правоохранительные органы в РФ» — Москва:Проспект, 2008-374с