СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………....3
Глава 1. Иск и исковая форма защиты в хозяйственномпроцессе
1.1. Понятие иска и его элементы…………………………………...…….5
1.2. Виды исков………………………………………………………..….10
1.3. Исковая форма защиты: понятие исодержание……………….…..12
Глава 2. Право на иск и право на предъявление иска
2.1. Право на иск: понятие и содержание………………………………15
2.2. Право на предъявление иска:понятие и предпосылки……………17
Глава 3. Условия реализации права на иск…………………………………….24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………28
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы. Конституция Республики Беларусь, иХозяйственно-процессуальный кодекс Республики Беларусь закрепляют право каждогогражданина на судебную защиту. В случае нарушения или оспаривания права всякоезаинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав.Основной формой такой защиты выступает иск.
Правовое государство гарантирует и обеспечивает защиту прав и интересовлюбого лица. Это могут быть как материальные, так и процессуальные методы защитыинтересов. Действующее законодательство не содержит легального определенияиска. Даже обновленное процессуальное законодательство, не дало легальногоопределения иска. Вызвано вышесказанное, прежде всего, тем, что единого понятияиска не сложилось в юридической науке. Возникает логичный вопрос: почемуисследователи не могут выработать единое, универсальное определение иска? Чтостало «камнем преткновения» в понимании иска? Отсутствие единогозаконодательного понятия иска является основой и для возникновения ошибок вклассификации исков. Между тем, именно классификация исков имеет большоезначение для юридической науки. Множество дискуссионных и проблемных вопросовсвязано с разновидностями исков.
Основное количество дел в хозяйственных судах рассматривается в порядкеискового производства – это дела, возникающие из гражданских, трудовых,семейных и иных правоотношений. Таким образом, исковое производство – основнойвид судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебногоразбирательства. Иск как средство судебной защиты субъективных прав и законныхинтересов относится к числу фундаментальных категорий правовой системы. Вместес тем, наверное, в процессуальной теории не существует более дискуссионнойпроблемы, чем понятие иска.
Темакурсовой работы: «Понятие иска. Право на иск. Предпосылки права на предъявлениеиска. Условия реализации права на иск».
Объектом исследования курсовой работы является объективная реальность, тоесть это те нормативные акты, которые отражают и регулируют понятие иска, правона иск, предпосылки права на предъявление иска, условия реализации права на иск.
Предметом исследования курсовой работы является иск.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных знаний правильнои объективно раскрыть тему курсовой работы.
Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том,чтобы:
— дать понятие иска и раскрыть сущность элементов иска;
— рассмотреть виды исков;
— охарактеризовать исковую форму защиты;
— изложить такие понятия как право на иск и право на предъявления иска, атакже рассмотреть условия реализации права на иск.
Характеристика источников для написания курсовой работы. В основу работыположены, во-первых, Конституция Республики Беларусь, Хозяйственно-процессуальныйкодекс Республики Беларусь, юридическая литература
При разрешении поставленных задач для достижения цели исследованияиспользовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системногоанализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.
Структура курсовой работы включает: титульный лист, содержание, введение,три главы с подразделами, заключение, список использованных источников. Курсоваяработа выполнена на 29 страницах компьютерного текста.
Глава 1. Иск и исковая форма защиты вхозяйственном процессе
1.1. Понятие иска и его элементы
Учение об иске берет свое начало еще в Римском праве. При этом и самосодержание понятия «иск», данное римскими юристами, сохранилось и широкоиспользуется современными юристами в правоприменительной практике. Общее понятиеиска дается в «Дигестах»: иск есть не что иное, как «право лицаосуществлять судебным порядком, принадлежащее ему требование» Афонасин Е.В. Римское право. Практикум. М.: Гардарика, 1999.
Понятие «иск» происходит от слова «искать» — искать удовлетворения своихтребований, защиты своих интересов. Несмотря на такое, казалось бы, простое определение,вокруг иска уже долго время продолжается дискуссия в праве. Исследователи конца19 века отмечали, что понятие «иск» имеет два значения:
— во-первых, иск есть юридическая возможность защищать свое правосудебным порядком.
— во-вторых, иск означает судебное действие истца, обратившегося кпромоции суда, чтобы обязать ответчика признать его право или исполнить то, чтоон должен.
Юриспруденция 19 века — абстрактна; она видит, прежде всего, нормальное состояниеправ, а на иск смотрит как на последствие существования права, как на одну изфункций права. В советской процессуальной науке долгое время в качествегосподствующего существовал подход, в соответствии с которым иск рассматривалсякак единое понятие, имеющее процессуальную и материально-правовую стороны. Приэтом процессуально-правовая сторона иска — требование истца к суду о защите егоправа; материально-правовая — это требование о защите материального права иинтереса. Этой точки зрения придерживались А.А. Добровольский, С.А. Иванова,Д.М. Чечот и др.
Другая группа ученых отстаивала идею о двух самостоятельных понятияхиска: понятии иска в материально-правовом и процессуальном смыслах: к ним относилисьМ.А. Гурвич, М.С. Шакарян, А.Т. Боннер, И.М. Пятилетов. При этом под иском вматериально-правовом смысле понимается право на удовлетворение своих исковыхтребований; под иском же в процессуально-правовом смысле понимается обращенноев суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В настоящеевремя самым общим определением иска является такое: иск это обращение истца(предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбойо рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемымносителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного праваили охраняемого законом интереса.
Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении заинтересованноголица.
Иск — средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушенияили угрозы нарушения, т. е. в случае возникновения материально-правового спора[1].
Иск занимает центральное место среди институтов хозяйственногопроцессуального права. Исковое производство по своему значению и объемуявляется важнейшей частью всего судопроизводства и процессуальной формойправосудия по хозяйственным делам. Иск находится в тесной взаимосвязи со всемиинститутами процессуального права, определяет настрой всего регламентарассмотрения дел, служит ориентиром правового регулирования судебнойдеятельности. Исковое заявление должно состоять из четырех частей, в которыхпоследовательно должны быть изложены все необходимые сведения, характеризующиесуть заявленного требования. Условно их принято называть:
— вводная (наименование истца и ответчика, их место жительства);
— описательная (обстоятельства, на которых истец основывает свои требованияи доказательства, подтверждающие эти обстоятельства);
— мотивировочная (дается юридическая оценка обстоятельств дела и доказательств);
— заключительная (в ней излагаются, как свидетельствует практика, и всеиные просьбы заинтересованного лица).
Иск — структурно сложное правовое образование. Поэтому при рассмотрении понятияиска важным является исследование его элементов.
Элементы иска — это его составные части, определяющие содержание ииндивидуализирующие его. Они дают необходимую информацию о заинтересованныхлицах — сторонах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающемся, помнению истца, в защите, об обстоятельствах, служивших основанием обращения всуд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс поконкретному делу, определить объем, характер и направления деятельности суда.Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться кзащите, поскольку узнает о характере предъявленного к нему требования: из чегооно вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит и способ защиты,предоставляемой нарушенному или оспоренному субъективному материальному праву,и характер будущего судебного решения. Так же как и категория «понятие иска»,«элементы иска» являются предметом дискуссии многих ученых.
В настоящее время различные исследователи выделяют следующие элементыиска: — предмет иска; — основание иска; — содержание иска; — юридическаяквалификация иска; — стороны иска.
Предмет иска составляет материально-правовое требование истца к ответчику.Характер искового требования определяется характером спорного материальногоправоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьбаистца, реализованная в виде этого требования, составляет просительный пунктискового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотносформулировано исковое требование, зависит уяснение судьей позиции, которуюзанимает истец. Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему.Более того, предмет и основание иска, не могут быть изменены судом, безсогласия на то истца. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца кответчику, закон требует, чтобы в исковом заявлении истец указал суть своеготребования. Предмет иска как элемент его содержания характеризует иск с точкизрения того, что конкретно требует, чего добивается истец; предметом иска являетсяне субъективное право, подлежащее защите, а способ его защиты. От предмета искаследует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом иска. Это томатериальное благо, получения которого добивается истец. С предметом спорасвязано и право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований ужепосле подачи искового заявления, а также право суда на выход за пределы заявленныхистцом требований. Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом,определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты. Важное значение дляправильного разрешения спора имеет четкое указание обстоятельств, на которыхистец основывает свое исковое требование к ответчику. Эти обстоятельства иявляются основанием иска. Он должен назвать их в своем заявлении. Хотя закон неустанавливает каких-либо ограничений возможности истца обосновать предъявляемыйим иск любыми фактами реальной действительности, но значение имеют толькоюридические факты — обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение илипрекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовойспор. Остальные факты имеют чисто информативный характер и на результатеразрешения спора не отражаются, основание иска представляет собой совокупностьфактов, предусмотренных конкретными нормами права.
В теории процессуального права факты основания иска подразделяют на тригруппы:
а) факты непосредственно правопроизводящие, т. е. свидетельствующие оналичии у истца субъективного материального права, за защитой которого он обращаетсяв суд;
б) факты активной и пассивной легитимации, указывающие на связь истца иответчика с материально-правовым спором, поставленным на рассмотрение суда;
в) факты повода к иску, послужившие причиной обращения в суд.
Кроме фактического основания иска, следует различать правовое основаниеиска. Важно отметить, что в исковом заявлении необходимо указать доказательства,подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в обоснование своих требований.Если истец не представил доказательства, судья не может по этому основаниюотказать в принятии искового заявления.
Содержание иска — элемент волевого требования в исковом обращении — просительный пункт, содержащий указание на форму испрашиваемой у суда защиты.Под содержанием понимается вид истребуемой судебной защиты: признание,присуждение, прекращение, изменение, осуществление в иной формепреобразовательных полномочий суда. Если исходить из способов защитысубъективных прав, можно выделять и просьбу истца о форме защиты, но она вполнеорганично вписывается в предмет иска. Сама по себе форма защиты не зависит ниот воли заинтересованного лица, ни от воли суда. С точки зрения закона просьба истцаносит характер пожелания. Каким в действительности будет способ защитыконкретного субъективного права, покажет только результат рассмотрения иразрешения дела. Предмет и основание иска индивидуализируют и сам процесс поконкретному делу, определяя границы судебного доказывания, объем прав иобязанностей сторон, формы и пределы преобразования иска по усмотрению истцапутем изменения предмета или основания. По предмету иска осуществляется ивидовая классификация исков.
Сторонами в хозяйственном процессе являются истец иответчик. Истцами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, ав случаях, предусмотренных законодательными актами, — организации, не являющиесяюридическими лицами, и граждане, которые предъявили иск в целях защиты своих законныхинтересов или в целях, защиты интересов которых иск предъявлен. Ответчикамиявляются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, к которымпредъявлен иск. Стороны пользуются равными процессуальными правами.
1.2. Виды исков
В современном праве исков столько, сколько юридических отношений,регулированных законами, и сколько их может быть создано договорами. Такотмечали исследователи исков в середине 19 века. Актуально такое утверждение исейчас — множество исков в современном праве обуславливают их классификацию поразличным основаниям. Но прежде чем рассматривать виды исков в современнойнауке процессуального права, отметим, что в Римском праве наиболее общимделением исков было разделение их на иски вещные и личные (actiones in rem etin personam). Первые защищали право на вещь, вторые — права кредитора в случаенеисполнения должником обязательства. Наиболее распространенным вещным искомявлялся виндикационный, а личным — кондиционный.
Под классификацией принято понимать распределение вещей, предметов,явлений, фактов по группам (классам) согласно общим (типическим) признакамклассифицируемых объектов, в результате чего каждый класс имеет свое постоянное,определенное место. Чтобы классификация выполнила поставленные перед ней задачи,необходимо в качестве основания для выделения фактов и явлений правовойдействительности брать наиболее существенные и важные в практическом отношениипризнаки[2].
В науке процессуального права сложилось две основных научных школы,представители которых по-разному рассматривают классификацию исков. Речь идет оподразделении исков по их предмету на иски о признании, о присуждении, а такжепреобразовательные иски (что до сих пор вызывает разногласия). Общепризнаннатакже необходимость классификации исков по материально-правовому критерию, т.е. по роду соответствующего правоотношения. Развитие частного права, сокращениевозможностей публично-правовой защиты поставили вопрос о необходимости расширениячастноправовых способов защиты, к числу которых относится, прежде всего,возможность обращения в суд. Современное законодательство допускает защиту всуде интересов самого различного характера, однако данное обстоятельство покане учитывается при развитии процессуального законодательства, в связи, с чемзатрудняется использование новых способов частноправовой защиты участниками.Одной из причин сложившегося положения является отсутствие теоретическогоосмысления новых форм защиты и их «наложения» на содержание и динамику процессаи совершаемых в этой связи процессуальных действий. Появление новыхчастноправовых способов защиты позволяет поставить вопрос о необходимостипроведения классификации исков по новому критерию — по характеру защищаемыхинтересов, а именно на иски личные, в защиту публичных и государственных интересов,в защиту прав других лиц, в защиту неопределенного круга лиц и косвенные(производные) иски. Основанием классификации является вопрос овыгодоприобретателе по соответствующему иску, т. е. лице, чьи права и интересызащищаются в суде. В зависимости от вида иска можно выделить особенностипроцессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащихсторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.
Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов, когдаистец является участником спорного материального правоотношения и непосредственнымвыгодоприобретателем по судебному решению.
Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защитув основном имущественных прав государства либо интересов общества, когданевозможно выделить конкретного выгодоприобретателя. Например, иски прокуроралибо уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделкиприватизации недействительной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателемвыступает государство либо общество в целом. Иски в защиту прав других лиц направленына защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномоченна возбуждение дела в их интересах. Например, иски, подаваемые органами опеки ипопечительства в защиту прав несовершеннолетних детей. В подобном случаевыгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищают в суде как участникаспорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования
1.3. Исковая форма защиты: понятие и содержание
Обращение в хозяйственный суд согласно Хозяйственному процессуальномукодексу Республики Беларусь (далее — ХПК) осуществляется в форме:
— искового заявления — по хозяйственным (экономическим) спорам и инымвопросам, возникающим из гражданских правоотношений;
— заявления — по спорам, возникающим из административных и иных публичныхправоотношений, а также по делам об экономической несостоятельности(банкротстве); об установлении фактов, имеющих юридическое значение(юридических фактов); о признании недействительным постановления; о пересмотредела по вновь открывшимся обстоятельствам; о возбуждении исполнительногопроизводства; о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решениятретейского суда; о признании и приведении в исполнение решений судовиностранных государств, принятых ими по спорам и иным делам, связанным сосуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической)деятельности, и решений иностранных международных арбитражных (третейских)судов, принятых ими на территориях иностранных государств по спорам и инымделам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной(экономической) деятельности; жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении;
— жалобы (апелляционной, кассационной, в порядке надзора и др.) — вслучаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами;
— протеста — в случаях;
— ходатайства (о вступлении в дело в качестве третьих лиц; об обеспечениииска; об отмене определения о наложении судебного штрафа; о совершении иныхпроцессуальных действий и др.;
— представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
— в иных формах, предусмотренных законодательными актами.
Возбуждение искового производства в хозяйственном суде первой инстанцииосуществляется путем подачи искового заявления. Исковое заявление должно бытьсоставлено в письменной форме и подписано истцом или его представителем.Согласно ст.159 ХПК в исковом заявлении должны быть указаны:
— наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;
— полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовыеадреса, банковские реквизиты;
— цена иска, если иск подлежит оценке;
— обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
— доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
— требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлениииска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
— сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулированияспора, если это установлено законодательными актами для данной категории споровили договором;
— перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Истец в исковом заявлении вправе ходатайствовать опринятии мер по обеспечению иска. Суд принимает меры по обеспечению иска в томслучае, если соответствующее ходатайство является обоснованным и непринятие такихмер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В исковом заявлении может содержаться заявление осовершении судом действий, необходимых для подготовки дела к судебномуразбирательству и иные сведения, необходимые для правильного и своевременногоразрешения спора (например, номера телефонов, факсов, адреса электроннойпочты). К исковому заявлению согласно ст. 160 ХПК должны быть приложены копииискового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы,подтверждающие:
— уплату государственной пошлины в установленномпорядке и размере;
— соблюдение досудебного (претензионного) порядкаурегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актамидля данной категории споров или договором;
— обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
— государственную регистрацию в качестве юридическоголица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся запределами Республики Беларусь, — документы, подтверждающие их юридический статус;
— полномочия лица, подписавшего исковое заявление, напредъявление иска.
К исковому заявлению о понуждении заключить, изменитьдоговор прилагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативногоправового акта прилагается его текст. Заявления и жалобы, подаваемые в хозяйственныйсуд первой инстанции, также должны содержать сведения и иметь приложенныедокументы, предусмотренные ст. 159 и ст. 160 ХПК, относящиеся к требованию,изложенному в заявлении (жалобе), если иное не предусмотрено настоящимКодексом.
Глава 2. Право на иск и право напредъявление иска
2.1. Право на иск: понятие исодержание
Право на иск — обеспеченная государством и закрепленная законом возможностьзаинтересованного лица добиваться от суда принудительной защиты нарушенного илиоспоренного субъективного права, т.е. возможность обратиться в суд с просьбой озащите и получить ее. Право на иск в процессуальном смысле представляет собойлишь право на обращение в суд. Последнее (в отличие от первого) не погашаетсяистечением срока исковой давности[3].
Предварительный внесудебный порядокразрешения дела в соответствии с процессуальным законодательством существует вдвух формах.
Первая форма заключается в том, чтозаинтересованное лицо до предъявления соответствующего требования в суд обязанообратиться за разрешением своего требования в несудебный юрисдикционный орган.В этих случаях заинтересованное лицо вправе впоследствии обратиться в суд, еслив порядке предварительного внесудебного разрешения дела его требования неудовлетворены или удовлетворены не полностью, либо если юрисдикционный орган, вкоторый обратилось заинтересованное лицо, не рассмотрел его требование в срок,установленный актами законодательства.
Второй формой предварительного внесудебногопорядка разрешения дела является т.н. претензионный порядок, при котором дообращения в суд заинтересованное лицо обязано предъявить к обязанному вматериальном правоотношении лицу требование о добровольном исполненииобязанностей. Заявление может быть подано в суд в случаях, если претензия вдобровольном порядке не удовлетворена или ответ на нее не получен вустановленный актами законодательства срок. Лицо, обращающееся в суд, обязаноуказать в исковом заявлении (заявлении, жалобе) на соблюдение предварительноговнесудебного порядка разрешения дела, результаты рассмотрения его требованиянесудебным юрисдикционным органом, содержание полученного ответа на своюпретензию и т.д.
Правом своими действиями осуществлять свои процессуальные права,выполнять процессуальные обязанности в суде обладают лишь граждане, обладающиегражданской процессуальной дееспособностью. Только гражданин, обладающей такойдееспособностью, вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением.От имени недееспособных граждан обращаться в суд, подписывать исковые заявления(заявления, жалобы) и совершать все иные процессуальные действия должны ихзаконные представители. Подача заявления недееспособным лицом не может влечьвозникновения и развития процесса. В случае обращения в суд от именизаинтересованного лица его представителя к исковому заявлению должен бытьприложен документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание илипредъявление искового заявления. Законные представители прилагают к заявлениюкопии документов, подтверждающие их право выступать законными представителями.В случае обращения в суд от имени заинтересованного лица договорногопредставителя последний обязан приложить к исковому заявлению копию надлежащимобразом составленной и оформленной доверенности на право представления интересовистца, в которой должно быть специально право на предъявление иска.Доверенность, прилагаемая к исковому заявлению в подтверждение полномочийпредставителя, не должна быть просрочена. Если исковое заявление, подаваемоеюридическим лицом, подписано его руководителем, то приложения к исковомузаявлению документов, подтверждающих его полномочия, не требуется. Всоответствии с ХПК государственные органы, юридические лица и граждане вправе вустановленных ХПК и иными законодательными актами случаях обращаться в суд отсвоего имени в интересах граждан и юридических лиц только по просьбе или ссогласия последних. Доказательства наличия данных просьбы или согласие должныбыть приложены к исковому заявлению. Таким доказательствами могут выступать письменноезаявление истца, содержащее его просьбу или согласие на предъявление иска в егоинтересах, сделанная истцом соответствующая отметка на исковом заявлении и т.д.При обращении государственного органа, юридического лица, гражданина в суд отсвоего имени в интересах несовершеннолетних или недееспособных, просьбы илисогласия последних не требуется[4].
2.2. Право на предъявление иска: понятие и предпосылки
Право на предъявление иска — одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, провозглашенного и гарантированного Конституцией Республики Беларусь.
Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой с целью его разрешения. Это – право на правосудие по конкретному материально-правовому спору. Судебная защита в процессе предоставляется гражданам и организациям, иностранным гражданам, иностранным предприятиям и организациям, а также лицам без гражданства. Она обеспечивается наделением по существу неограниченным правом на предъявление иска. Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных и легко устанавливаемых в каждом случае так называемых предпосылок права на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска – обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Если такие предпосылки налицо, это означает, что у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого этого права.
Последствия отсутствия права на иск и права на предъявление иска неодинаковы. Отсутствие права на иск в материальном смысле означает отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника. Установить наличие или отсутствие права на иск можно только в результате рассмотрения дела по существу. Последствием отсутствия этого права является решение суда об отказе в иске.
Хозяйственный суд отказывает в принятии исковогозаявления, если:
— спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде;
— имеются вступившие в законную силу постановленияхозяйственного суда или общего суда, решение иностранного суда или иностранноеарбитражное решение, принятые по спору между теми же лицами, о том же предметеи по тем же основаниям, за исключением случаев, когда хозяйственный суд отказалв признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
— имеется вступившее в законную силу решениемеждународного арбитражного (третейского) суда, принятое по спору между теми желицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Хозяйственный суд отказывает в принятии исковогозаявления также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Оботказе в принятии искового заявления хозяйственный суд выносит определение, вкотором указывается основание для отказа в его принятии и решается вопрос овозврате государственной пошлины из бюджета. Определение хозяйственного суда оботказе в принятии искового заявления вместе с исковым заявлением и приложеннымик нему документами направляется истцу не позднее пяти дней со дня поступленияискового заявления в хозяйственный суд. Определение хозяйственного суда оботказе в принятии искового заявления может быть обжаловано в порядке,установленном ХПК. В случае отмены определения хозяйственного суда об отказе впринятии искового заявления такое заявление считается поданным в день егопервоначального поступления в хозяйственный суд. Отказ в принятии исковогозаявления лишает истца права вновь подать в хозяйственный суд исковое заявлениек тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Хозяйственныйсуд отказывает также в принятии иных заявлений и жалоб, подаваемых вхозяйственный суд первой инстанции, если иное не предусмотрено ХПК.
Основания отказа в принятии искаявляются неоднородными по своей процессуальной природе. Наличие оснований,означает отсутствие у истца одной из предпосылок права на предъявление иска ивлечет отказ в возбуждении производства по делу в связи с отсутствием у заинтересованноголица права на обращение в суд. Отказывая в возбуждении производства по делу поданному основанию, суд должен указать в определении, в какой конкретно судистцу следует обратиться для разрешения дела. При этом если по делу установленаальтернативная подсудность, выбор между несколькими указанными в законе судами,которым подсудно дело, осуществляет истец. Если же дело было принято судом кпроизводству с соблюдением правил подсудности, однако его подсудностьизменилась в дальнейшем, уже в ходе процесса, суд, который принял дело кпроизводству, обязан рассмотреть его по существу. Истцом не соблюденустановленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебногоразрешения дела. Суд отказывает в возбуждении производства по делу по данномуоснованию в том случае, если к исковому заявлению не приложены доказательствасоблюдения данного порядка, либо обращение истца в несудебный юрисдикционныйорган или с претензией к ответчику не соответствовали требованиямсоответствующих актов законодательства, что лишило возможности соответствующийюрисдикционный орган или ответчика рассмотреть требования истца по существу,либо истец обратился в суд до истечения установленного актами законодательствасрока рассмотрения своего требования соответствующим юрисдикционным органом илиответчиком и т.д. При отказе в возбуждении производства по делу по данномуоснованию суд должен указать заинтересованному лицу, какие действия он долженсовершить для соблюдения указанного порядка, в какой орган или к какому лицаобратиться с соответствующим требованием и т.д. Несоблюдение заинтересованнымлицом, обратившимся в суд, установленных специальными актами законодательствасроков на предъявление претензий, на обращение с требованием во внесудебныйюрисдикционный орган не могут влечь отказа в возбуждении дела, т.к. такой отказнарушал бы конституционное право на судебную защиту.
Дело по спору между теми жесторонами, о том же предмете и по тем же основаниям находится на рассмотрении втом же или другом суде. Данное обстоятельство влечет отказ в возбуждениипроизводства по делу только в том случае, если производство по такому делу вэтом же или ином суде не завершено.
Если исковое заявление подано в суд недееспособным лицом самостоятельно,суд отказывает в возбуждении дела. Суд должен отказать в возбуждении дела, еслииз содержания искового заявления и приложенных материалов явствует, что исковоезаявление подано несовершеннолетним гражданином, не обладающим гражданскойпроцессуальной дееспособностью, либо лицом, в отношении которого имеетсявступившее в законную силу решение суда о признании его недееспособным. Исковоезаявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочийна его подписание или предъявление. При несоблюдении любого из требований кдоверенности представителя суд вправе отказать в возбуждении дела по исковомузаявлению, поданному представителем. Кроме того, суд обязан отказать в возбуждениипроизводства по делу, если исковое заявление подано от имени заинтересованноголица лицом, вообще не может быть представителем в суде, даже если к исковомузаявлению приложены надлежащие документы, подтверждающие полномочия такоголица.
Исковое заявление в интересахдееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формысобственности подано государственными органами, иными юридическими лицами илигражданами без согласия этого гражданина или юридического лица. Представляется, что суды должныотказывать в возбуждении производства по делу и при некоторых иных нарушенияхгосударственными органами, юридическими лицами, гражданами порядка обращения всуд от своего имени в интересах других лиц, в частности, если государственныйорган, юридическое лицо, гражданин в нарушение требований ХПК обратились в судот своего имени в интересах гражданина, юридического лица с заявлением по делу,по которому ХПК или иные законодательные акты не предоставляют данномугосударственному органу, юридическому лицу, гражданину права обращаться в суд винтересах иных лиц, либо если общественное объединение обратилось в суд сзаявлением в интересах гражданина и в нарушение требований ХПК не приложило кисковым материалам доказательств членства этого гражданина в данном общественномобъединении.
Заявление подано прокурором винтересах гражданина или юридического лица негосударственной формысобственности, не лишенных возможностей самостоятельно защищать свои интересы[5].
В случае обращения прокурора в суд винтересах юридического лица негосударственной формы собственности, гражданина висковом заявлении прокурор должен указать, вследствие каких именнообстоятельств данное юридическое лицо или гражданин лишены возможностисамостоятельно защитить свои интересы. Если такой мотивировки в заявлениипрокурора не содержится или, по мнению суда, приведенные прокурором доводы несвидетельствуют о невозможности для юридического лица негосударственной формысобственности, гражданина самостоятельно защитить свои интересы, суд отказываетв возбуждении дела.
Об отказе в возбуждении производства по делу выносится определение, вкотором указывается конкретное основание к отказу в возбуждении производства поделу. В необходимых случаях суд в данном определении указывает, в какой органили суд следует обратиться истцу (если дело неподведомственно или неподсудносуду), либо как устранить иные обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.На определение суда об отказе в возбуждении дела может быть подана частнаяжалоба или принесен частный протест. Судья обязан проинформировать лицо,обратившееся в суд, об отказе в возбуждении производства по делу. Уведомлениедолжно быть произведено таким образом, чтобы лицо имело возможность вустановленный десятидневный срок обжаловать данное определение в кассационномпорядке, в связи, с чем копия определения направляется истцу в трехдневный срокс момента вынесения. После истечения срока на обжалование данного определения ипри отсутствии поданных на него частной жалобы или частного протеста, судвозвращает истцу исковое заявление вместе с приложенными к нему документами.
В силу различий в процессуальнойприроде оснований отказа в возбуждении производства по делу закон устанавливаетразличные процессуальные последствия отказа в возбуждении производства по делу.Наличие оснований к отказу в возбуждении производства по делу, свидетельствуетоб отсутствии у истца права на предъявление иска. Имеющееся нарушениепроцессуальных норм не может быть исправлено истцом, является непреодолимымпрепятствием для возбуждения дела. Ответчикпредставляет, а иные лица, участвующие в деле, вправе представитьхозяйственному суду отзыв на исковое заявление с приложением документов,подтверждающих возражения против иска, а также направление другим лицам,участвующим в деле, копий отзыва и приложенных к нему документов, которые у нихотсутствуют.
Отзыв на исковое заявлениенаправляется с таким расчетом, чтобы он поступил в суд ко дню проведенияурегулирования спора в порядке посредничества, если оно проводится, или до днярассмотрения дела.
В отзыве на исковоезаявление указываются: — наименование хозяйственного суда, в которыйнаправляется отзыв; — полное имя (наименование) истца и номер дела; — полноеимя (наименование) лица, направившего отзыв, его почтовый адрес, банковскиереквизиты, номера телефона и (или) факса, если таковые имеются; — в случаеотклонения исковых требований — мотивы полного или частичного отклонениятребований истца со ссылкой на законодательные и иные нормативные правовыеакты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; — переченьприлагаемых документов.
В отзыве могут быть указанытакже иные сведения и имеющиеся у ответчика ходатайства. В случае признанияисковых требований и перечисления взыскиваемой суммы к отзыву на исковоезаявление прилагается документ, подтверждающий ее уплату. Отзыв подписываетсялицом, его представившим. К отзыву, подписанному представителем, прилагаетсядокумент, подтверждающий полномочия представителя на подписание отзыва.
Ответчик вправе до принятияхозяйственным судом первой инстанции судебного постановления, которымзавершается рассмотрение дела, предъявить к истцу встречный иск для рассмотренияего вместе с первоначальным иском.
Встречный иск принимаетсяхозяйственным судом, если: — встречное требование направлено к зачету первоначальноготребования; — удовлетворение встречного иска исключает в целом или частиудовлетворение первоначального иска; — между встречным и первоначальным искамиимеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к правильному иболее быстрому разрешению спора. Предъявление встречного иска производится поправилам предъявления иска с учетом особенностей, установленных настоящейстатьей. О принятии встречного иска или об отказе в принятии встречного искахозяйственный суд выносит определения, которые направляются лицам, участвующимв деле, в сроки, установленные ХПК
Глава 3. Условия реализации права наиск
В соответствии с законом к условиямреализации права на предъявление иска относятся: а) соблюдение правилподсудности дела; б) соблюдение установленного для данной категории дел порядкапредварительного внесудебного разрешения дела; в) наличие у истцапроцессуальной дееспособности; г) наличие у лица, подписывающего илипредъявляющего исковое заявление от имени другого лица, надлежаще оформленных полномочийна подписание или предъявление искового заявления; д) согласие дееспособногогражданина или юридического лица негосударственной формы собственности напредъявление иска в его интересах государственными органами, иными юридическимлицами, гражданами; е) невозможность самостоятельной защиты своих интересовгражданином или юридическим лицом негосударственной формы собственности вслучае предъявления иска в их интересах прокурором; ж) соблюдение требований кформе и реквизитам искового заявления, в том числе – представление необходимогоколичества копий искового заявления; з) уплата государственной пошлины; и)отсутствие в производстве этого же или другого суда дела по спору между теми жесторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Последнее условиереализации права на предъявление иска является отрицательным, остальные –положительными. Нарушение порядка реализации права на предъявление иска влечетразличные процессуальные последствия. В случае несоблюдения ряда требований кформе и реквизитам искового заявления, отсутствия необходимого количества егокопий, неуплаты государственной пошлины исковое заявление оставляется судом бездвижения. Несоблюдение же иных условий реализации права на предъявление искавлечет отказ в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий. Приопределении правил подсудности иска следует учитывать не только общие правилародовой и территориальной подсудности, но и правила специальной родовойподсудности, а также иные правила территориальной подсудности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Написав курсовую работу на тему «Понятиеиска. Право на иск. Предпосылки права на предъявление иска. Условия реализацииправа на иск», сделаем выводы.
Иск является одним из самых важныхсредств защиты нарушенных или оспариваемых прав. Исковая форма защиты прав изаконных интересов граждан и организаций, является одним из самыхраспространенных способов судебной защиты, существующих в гражданском судопроизводстве.Исходя из проведенного анализа взглядов ученых на понятие иска, следует отметить,что в последние годы чаша весов в научном споре о понятии иска стала всесильнее перевешиваться в пользу классического дуалистического представления, очем свидетельствовали публикации теоретиков права и юристов-практиков. Наиболееприближенным к реальной действительности является определение, согласнокоторому иск как институт процессуального права представляет собой требованиезаинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения, озащите своего или чужого права либо законного интереса, подлежащее рассмотрениюи разрешению в установленном законом порядке.
Таким образом, иск как требование озащите права или интереса имеет свою форму (исковое заявление) и своесодержание (совокупность элементов). В свою очередь, исковое заявление,выступая в качестве способа существования и выражения иска, имеет свое«внешнее», отличное от иска бытие.
Каждый иск, как было отмечено выше,имеет свои структурные элементы – основание и предмет. Некоторые авторы вкачестве структурных элементов иска называют содержание и субъектов иска.
Средством возбуждения искового производства являетсяиск. Иск справедливо считается самым совершенным средством защиты субъективногоправа, которое нарушено или оспорено. Лицо, считающее себя обладателем нарушенногоили оспоренного права, ищет у суда защиты в установленном закономпроцессуальном порядке. Подобное обращение в суд и получило название «иск».
Иск является средством и способом защиты субъективныхправ в случае их нарушения или угрозы нарушения, т. е. в случае возникновенияматериально-правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудияпо хозяйственным делам. Иск занимает центральное место среди институтовхозяйственного процессуального права. Исковое производство по своему значению иобъему является важнейшей частью всего хозяйственного судопроизводства ипроцессуальной формой правосудия по гражданским делам. Иск находится в теснойвзаимосвязи со всеми институтами процессуального права, определяет настройвсего регламента рассмотрения дел, служит ориентиром правового регулированиясудебной деятельности.
В последние годы чаша весов в научном споре о понятиииска стала все сильнее перевешиваться в пользу классического дуалистическогопредставления, о чем свидетельствовали публикации ученых и юристов-практиков;судебный иск как сугубо процессуальную конструкцию стал воспринимать изаконодатель, дающий в новейшем законодательстве основания для выделения в самостоятельнуюкатегорию преобразовательных исков.
Наиболее правильным понятием иска являетсяопределение, согласно которому иск как институт процессуального правапредставляет собой требование заинтересованного лица, вытекающее из спорногоматериального правоотношения, о защите своего или чужого права либо законногоинтереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке.
Таким образом, иск как требование о защите права илиинтереса имеет свою форму (исковое заявление) и свое содержание (совокупностьэлементов: предмет, основание и стороны). В свою очередь, исковое заявление,выступая в качестве способа существования и выражения иска, имеет свое«внешнее», отличное от иска бытие. В настоящее время, основными классификациямииска являются: по предмету иска – процессуально-правовая классификация исков;по объекты защиты – материально-правовая классификация исков; по характерузащищаемого интереса.
Предъявление иска – этопроцессуальное действие заинтересованного лица, которое состоит в направлении всуд искового заявления по конкретному делу. Судья, решая вопрос о возбуждениидела, проверяет и наличие у истца права на предъявление иска (предпосылок правана предъявление иска), и соблюдение им установленного порядка реализации этогоправа (условий реализации права на предъявление иска).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принятана республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Минск «Беларусь». (Национальныйреестр правовых актов Республики Беларусь, 05.01.1999, № 1, рег. № 1/0 от04.01.1999) (с изменениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября1996 г. и 17 октября 2004г.)
2. Хозяйственный процессуальный кодекс РеспубликиБеларусь от 15 декабря 1998 г. N 219-З Принят Палатой представителей 11 ноября1998 года. Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года. (Ведомости Национальногособрания Республики Беларусь, 1999 г., N 13-14, ст.195) (с учетом изменений,внесенных Законом Республики Беларусь от 30.11.2002 № 153-З, рег. № 2/902 от03.12.2002) (с учетом изменений, внесенных Законами Республики Беларусь от30.11.2002 № 153-З, рег. № 2/902 от 03.12.2002; 04.01.2003 № 183-З, рег. №2/932 от 10.01.2003; 06.08.2004 № 314-З, рег. № 2/1064 от 13.08.2004;22.12.2005 № 76-З, рег. № 2/1173 от 30.12.2005).
3. Закон Республики Беларусь «О государственнойпошлине» />10 января 1992 г. №1394-XII (ВедомостиВерховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., № 6, ст. 100) (с учетомизменений, внесенных Законами Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2412-XII;10.12.1993 № 2634-XII; 01.02.1994 № 2729-XII; 04.02.1994 № 2752-XII; 23.02.1996№ 127-XIII, 31.05.1996 № 444-XIII; 14.07.1997 № 65-З; 11.11.1997 № 74-З;09.07.1999 № 281-З; 02.12.1999 № 334-З; 11.05.2000 № 376-З; 18.07.2000 № 422-З;24.10.2000 № 435-З; 29.12.2000 № 3-З; 24.07.2002 № 134-З; 04.01.2003 № 183-З;26.06.2003 № 212-З; 01.01.2004 № 260-З; 29.10.2004 № 319-З, рег. № 2/1068 от02.11.2004; 18.11.2004 № 338-З, рег. № 2/1087 от 22.11.2004; 19.07.2005 № 37-З,рег. № 2/1134 от 21.07.2005; 31.12.2005 № 80-З, рег. № 2/1177 от 03.01.2006).
5. Борико С. В. Судоустройство: Учебник. — Мн.:Амалфея, 2000.
6. Завадская Л. Н. Реализация судебных решений. М:Наука, 1982.
7. Мартинович И. И., Пастухов М. Н. Судебно-правоваяреформа в Республике Беларусь. Минск, 1995.
8. Каменков В. С., Жандаров В. В. Хозяйственныйпроцесс в Республике Беларусь. — Мн.: Амалфея, 2000 — 224с.
9. Практикум по хозяйственному процессу: Учебноеметодическое пособие / В. С. Каменков, С. В. Лунев, В. В. Жандаров, А. А.Гариовский: Под общ. ред. В. С. Каменкова. — Мн.: Амалфея, 2000. — 208 с.