Правоотношения в механизме правового регулирования

Министерство Внутренних ДелРоссии
Омский Юридический Институт
Кафедра теории права игосударства

Курсовая работа
ТЕМA:
“Правоотношения в механизме правовогорегулирования"

ВЫПОЛНИЛ:слушатель 1-го курса
109уч. группы
 рядовоймилиции
СавченкоА. Г.
                                                         Омск-1997
 
ПЛАН .
 
Введение .
1.  Понятие и признаки правоотношений .
2.  Предпосылки правоотношений. Юридические факты .
3.  Виды правовых отношений .
Заключение .
Список использованнойлитературы .

Введение.
 
Повышение роли и значенияправа, его места в жизни общества — один из характерных процессов нашейжизнедеятельности. Усиление и углубление правового регулирования общественныхотношений как средства воздействия на жизнь общества составляют  объективнуюнеобходимость на современном этапе. Рост производительных сил, задачисоциального и культурного развития общества, новые методы и средствауправления, возможные в результате использования  достижений науки и техники,- все это требует согласования, упорядоченности, координации, чтообусловлено развитием и обновлением традиционных методов правового воздействия.
 В процессе исследования яисхожу из неразрывной связи права и государства, рассматривая правоотношениякак общественное отношение, урегулированное нормой права в направлениидостижение целей, поставлены государством. Правоотношение — один из важнейшихэлементов жизни общества, в котором многие отношения могут существовать толькокак правоотношения. Задача настоящей работы — исследование правоотношений всистеме правового регулирования отношений нашего общества. К решению рядавопросов привлекались материалы, освещающие исторический опыт регулированияизвестных видов отношений, а также  материалы, характеризующие практикусовременных стран .  В процессе написания работы я стремился использовать все,что дает современная практика правового регулирования экономических отношений,внедрение электронных систем управления и других достижений науки и техники.    
    
                                                               
  1. Понятие и признаки правоотношений.
Правоотношение –одна из центральных правовых категорий, многие аспекты которой до сих поротносятся к числу дискусси­онных в юридической науке. Такими аспектами являютсясоот­ношение правоотношений и юридических норм, признаки, сущ­ностьправоотношений, а также более детальные их характерис­тики.
  Правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т. е. выделять дваих вида по отношению к юридическим нормам. Под правоотношением в широком смыслепонимается объективно возникающая до закона особая форма социальноговзаимодействия, участники которого обладают взаимными, кор­респондирующимиправами и обязанностями, и реализуют их в целях удовлетворения своихпотребностей и интересов в осо­бом порядке, не запрещенном государством. Подправоотно­шением в узком смысле слова понимается разновидность соци­альногоотношения, урегулированного юридической нормой, участники которого обладают взаимными,корреспондирующи­ми правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетво­рениясвоих потребностей и интересов в особом порядке, гаран­тированном и охраняемомгосударством в лице его органов. Иными словами, под правоотношением этого видапонимается юридическая норма в действии. Лица, обладающие правами, называютсяуправомоченными, а несущие обязанности – обя­занными.
Правоотношения,возникающие до закона, служат источником юридических норм, т. е. формируют общественную, а значит, игосударственную волю. Правоотношения, возникающие на основе юридических норм, воснове своей имеют юридический факт (фактический состав). Они реализуютгосударственную волю, содержащуюся в юридических нормах, носящих общий(безличный) характер, гарантируются и охраняются государст­вом. Их особыйволевой характер выражается в том, что:
 а)государственная воля независимо от субъекта правоотношения выражается вюридических нормах;
 б) проявляетсяиндивиду­альная воля участников правоотношений при их возникновении, изменениии прекращении;
 Государство вэтом случае создает необходимые условия (экономические, политические, организа­ционныеи др.) для полной реализации этого вида правоотноше­ний. Если же нарушаетсямера свободы управомоченного или обязанного лица, вступающих в правоотношение,государство принимает принудительные меры к их обеспечению. Правоот­ношения вшироком смысле обеспечиваются самими их участ­никами, без участия государства.
Заслуживаетдополнительной аргументации существование правоотношений до юридических норм.Коль скоро фактически общепризнанным является существование естественных правче­ловека, коренящихся в его природе, в требованиях разума, то существуют иправоотношения без соответствующих им норм позитивного права. Они имеют местопрежде всего в экономи­ческой сфере и складываются как непосредственныйрезультат отношений производства, обмена и распределения материаль­ных благ идаже являются тождественными им (этим отношени­ям), а позднее получают санкциюзакона. В юридической лите­ратуре обращается внимание на то, что историческиправо появилось первоначально как система правоотношений, как со­вокупностьправ и обязанностей, которые затем нашли отраже­ние в юридических нормах.Первоначально норма права не была отделена от прав и обязанностей отдельныхлиц, не закреплена в каком-либо особом акте государства. Так, власть отца семей­ствав Древнем Риме сложилась первоначально как совокуп­ность правоотношений:агнатское наследование (по подвласт­ности домовладения), маниципация(специальный обряд переда­чи собственности на землю, рабов, рабочий скот). Враннеклас­совых городах-государствах в древности и в англосаксонских правовыхсистемах всегда судьи, первоначально столкнувшиеся с отдельными случаями,разрешают их на основе судебного прецедента, а позднее законодатель формулируетв норматив­ном акте юридическую норму как некоторую абстракцию. Не сразу быладостигнута при формулировании юридических норм  достаточная степень обобщения,абстракции. Ранним юридичес­ким памятником: кодексом Хаммурапи, СалическойПравде, Закону XII Таблиц, Русской Правде свойственна казуистичность,определяемая тем, что законодатель исходил из фактически сложившихсяправоотношений, одобренных правосознанием. Так, в ст. 8 Законов Хаммурапипредусмотрены штрафы за кражу вола, овцы, осла, свиньи, ладьи и ничего несказано о штрафах в других случаях краж. В Салической Правде оп­ределены суммыштрафов за кражу отдельных домашних жи­вотных, которые перечисляются, и вместес тем имеются проти­воречащие этим штрафам общие нормы наказаний за кражу, т.е. прослеживается переход от записи правоотношений к фор­мулированиююридических норм. Итак, исторически и логически правоотношения предшествуютюридическим нормам или праву в законе. Аналогичная ситуация имеет место и всовременных условиях, т. к. в посттоталитарных государствах по образцу иподобию цивилизованных в качестве одного из правовых прин­ципов для гражданпризнан принцип: “Разрешено все, что не запрещено законом”. Соответственнопрежде всего в экономи­ческой, а также в других сферах возникают и постояннобудут возникать многочисленные правоотношения, не предусмотрен­ные юридическиминормами. В подтверждение можно сослать­ся на ст. 5 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, пре­дусмотревшую обычаи делового оборота в любой областипредпринимательской деятельности. Таким образом, закрепля­ется возможностьвозникновения правоотношений до законода­тельства в силу общих начал и смыслагражданского законода­тельства, тем самым оправдывается существующаяреальность.
   Можновыделить следующие общие признаки для правоот­ношений обоих видов:
1.   идеологический (мировоззренческий)характер, т. к. их возникновение, изменение и прекращение проходит через со­знаниелюдей, прежде всего такую его сферу, как правосозна­ние, причем в современных российскихусловиях изменился лишь характер идеологии, основное место в ней вместоклассового подхода заняло мировоззрение перехода к рыночным отноше­ниям исвободному предпринимательству;                                                                                                    
2.   волевой характер, т. к. правоотношениевсегда является результатом волеизъявления его сторон или одной изсторон;                                                
3.   двусторонний характер, т. е. это всегдасвязь между его участниками через их субъективные права и юридические обя­занности;
4.   взаимосвязанный, корреспондирующийхарактер отноше­ний сторон, т. к. эти отношения выражаются во взаимных правах иобязанностях;
5.   наличие правосубъектности какотличительная черта сторон в правоотношении;
регулирующаяроль, заключающаяся в том, что правоот­ношения определяют конкретное поведениесторон и вносят элемент урегулированности и порядка в общественную практи­ку,формируя или определяя общественную волю.
   Правоотношений,которые возникают в связи с юридическими нормами и на их основе, в жизнибольшинство. Они служат средством перевода общих установлений юридической нормы(объективного права) в конкретные субъективные права и обязан­ности сторон(субъектов) правоотношений. Специфика этого вида правоотношений состоит в том,что с их возниковением для одних лиц (управомоченных) открываетсяпредусмотренная юридичес­кими нормами и обеспеченная государством возможностьисполь­зовать в своих интересах и целях поведение других лиц (обязан­ных), длякоторых соответствующее поведение становится общес­твенно необходимым. Встрогом смысле – это законоотношения.
    Принятосчитать, что правоотношения, возникающие на основе норм права, выполняютследующие основные функции в право­вой системе и в государственно-правовоммеханизме регулиро­вания общественных отношений:
1) определяют круг субъектов, на которых вконкретные ситуации распространяется действие конкретных юридических норм;
2) индивидуализируют поведение конкретныхсубъектов путем конкретизации юридических норм, имеющих абстрактный, об­щийхарактер;
3) как правило, выступают необходимымусловием приведе­ния в действие в случае необходимости юридических средствзащиты субъективных прав и юридических обязанностей.
2.Предпосылки правоотношений. Юридические факты.
Правовыеотношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках.В науке их принято де­лить на общие и специальные (или юридические). К первымот­носятся те, которые необходимы для возникновения и существо­вания любогоотношения, а именно: а) не менее двух субъектов, ибо человек не может состоятьв каком-либо отношении с самим собой; б) интересы, потребности людей, подвлиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения. “Интерес — вотчто сцепляет членов гражданского общества.… Никто не может  сделатьчто-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой — либо из своихпотребностей”.
Потребностимогут быть материальными, духовными или фи­зиологическими. Стремление кудовлетворению названных по­требностей и вызывает к жизни соответствующиеправоотноше­ния, в этом их первопричина. В более широком плане под мате­риальнымипредпосылками понимается совокупность экономиче­ских, социальных, культурных ииных факторов, обусловливаю­щих объективную необходимость правовогорегулирования тех или иных общественных отношений.
Однако однихобщих предпосылок недостаточно, чтобы в кон­кретных случаях практическивозникали и действовали реаль­ные правовые отношения, для этого нужны ещеформально-юри­дические. К ним относятся:
a)   норма права;
b)  право дееспособность субъектов;
c)   юридический факт.
    Взаимосвязьнормы права и правоотношения. Как отмечалось выше, правовая норма и правовоеотношение органически взаи­мосвязаны и представляют собой в известном смыслеединое целое. Это небольшая, но четкая динамичная система, в которой дваглавных компонента жестко предполагают друг друга. Нор­ма вне правоотношениямертва, а правоотношение без нормы во­обще немыслимо. Они соотносятся какпричина и следствие–­первое предшествует второму, а не наоборот.
       Связьнормы права и правоотношения имеет сложный, много­сторонний характер. Конкретноона выражается вследующем.                                                                              
1. Правовое отношение возникает ифункционирует только на основе нормы права. Без юридической нормы не можетвозник­нуть ни одно правоотношение. Иными словами, правоотношение имеется лишьтам, где есть предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами,помимо этих норм, то есть во­преки воле государства, устанавливать угодные имправоотно­шения – такие отношения официальная власть не стала бы охранять.
2. Правоотношение есть форма реализацииюридической нор­мы, способ претворения ее в жизнь. Именно в правовом отноше­ниипроявляется реальная сила и эффективность государствен­ного предписания,достигается поставленная цель. Правоотно­шение – это норма права в действии.Конечные цели их в принципе совпадают, они призваны урегулировать то или иноеобще­ственное отношение, скоординировать взаимное поведение со­ответствующихфизических и юридических лиц.
3. Норма права и правоотношение являютсясоставными ча­стями (элементами) единого механизма правового регулирова­ния ивыполняют в нем, помимо собственных, некоторые общие функции. Без этих главныхкомпонентов указанный механизм попросту не мог бы работать. Его четкость,отлаженность в значительной мере зависят от степени синхронизации и гармони­зацииправовой нормы и правового отношения.
4. Норма права всвоей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения,  в диспозиции– на права и обязан­ности его субъектов, в санкции – на возможные отрицательныепоследствия в случае нарушения данной нормы и возникшего на ее основе правоотношения.Норма права содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит,и правоотноше­ния как его юридической формы.
       Влитературе сложились две концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения.Согласно первой из них, разделяе­мой большинством теоретиков, правовоеотношение есть результат регулирующего воздействия правовой нормы наобщественное отношение. Последовательность здесь такая: нор­ма права –фактическое отношение – правоотношение. Соглас­но второй–правоотношения есть нерезультат, а средство регулирования общественных отношений (Ю. К. Толстой).После­довательность в этом случае уже иная: норма права – правоот­ношение –общественное отношение.
  То естьсначала на основе той или иной нормы права склады­вается правоотношение итолько затем оно направляется на ре­гулирование соответствующего отношения.Думается, ближе к истине первая точка зрения, точнее отражающая реальность.Однако в обоих случаях ясно одно: нельзя понять сущность пра­воотношения внесвязи с правовой нормой и наоборот. Предпосылкой правоотношений также являетсяюридические факт.
Юридическимфактом называется такое жизненное обсто­ятельство, с которым закон связываетвозникновение, измене­ние или прекращение правоотношений. Эти обстоятельстваука­зываются в гипотезах правовых норм, и, когда они возникают в реальнойжизни, это приводит к тому, что у определенных субъектов либо появляютсявзаимные права и обязанности, т. е. возникает правоотношение; либо происходитизменение этих правоотношений (объема или содержания указанных прав и обя­занностей,состава субъектов); либо правоотношение прекра­щается – указанные права иобязанности исчезают.
Таким образом, взависимости от порождаемых ими послед­ствий юридические факты могут бытьклассифицированы на правообразующие, право изменяющие и право прекращающие.
Так, по договорузайма в момент передачи денег у лица, получившего деньги (заемщика), возникаетобязанность возвра­тить долг, а у заимодавца – право требовать такого возврата,т.е. возникает правоотношение. Частичный (с согласия послед­него) возврат долгасоответственно изменяет правоотношение (объем прав и обязанностей сторон), а вслучае смерти заем­щика – его субъектный состав: стороной правоотношения ста­новитсяего наследник. Полная же уплата долга прекращает существовавшее правоотношение.
Наиболеесущественным является деление юридических фак­тов по их связи с волейучастников правоотношения. По этому основанию выделяются правовые действия иправовые события.
Действия вообще– это волевые акты поведения, поступки людей. В своей повседневной практикелюди совершают бесчис­ленное число актов поведения, однако лишь с какой-точастью этих актов закон связывает наступление юридических последст­вий. Толькоэти акты поведения и будут действиями в юридичес­ком смысле, т. е. правовымидействиями.
Такие действиямогут быть правомерными, т. е. соответству­ющими правовым предписаниям, ненарушающим их, и неправо­мерными, которые правовым требованиям несоответствуют, нарушают их.
Правомерныедействия в свою очередь подразделяются на юридические акты и юридическиепоступки.
Юридическиеакты – это такие действия, которые совер­шены сцелью добиться конкретного правового результата (за­ключениегражданско-правовой сделки или трудового соглашения, вступление в брак и т.п.).
Юридическиепоступки – такие правомерные действия, которые непреследуют правовых це­лей, но объективно, независимо от воли и намеренийсубъекта, порождают правовые последствия. Так, создание литературногопроизведения или изобретения является актом творчества, но в результатевозникают авторские права писателя, поэта, уче­ного.
И юридическиеакты и юридические поступки могут быть формальными (если для возникновенияправовых последствий достаточно самих действий) и результативными (еслиправовые последствия порождаются не самими действиями, а их резуль­татами).Так, сам факт передачи денег взаймы порождает обя­занность заимополучателявернуть долг и право другой стороны требовать его возврата. Напротив,юридические последствия судебного решения возникают не из деятельности по егопод­готовке и написанию, а из самого решения как правового акта; авторскоеправо возникает только после появления произведе­ния литературы, живописи ипроч., т.е. ив том, и в другом случае – из результатов деятельности.
Юридические последствиямогут быть следствием и неправо­мерных действий. Так, совершение преступленияпорождает многочисленные юридические последствия: возникают, в частно­сти,обязанности органов дознания выявить и раскрыть преступ­ление, правопотерпевшего и других лиц на обращение с заявле­нием (сообщением) вправоохранительные органы и др.
Неправомерныедействия делятся на правонарушения (пре­ступления и проступки) и объективнопротивоправные деяния. Различие между ними в том, что правонарушение порождает,наряду с другими правоотношениями, отношения юридической ответственности(уголовной, административной или иной), а объ­ективно противоправное деяниеюридической ответственности не влечет. Например, если малолетний ребеноксовершил под­жог дачи, то он не может нести уголовной ответственности и такиеправоотношения не возникают, но его деяние порождает гражданско-правовыеотношения – у потерпевшего появляется право на возмещение понесенного ущерба.
Правовыесобытия, т. е. события, с которыми закон связыва­ет определенные юридическиепоследствия, в большинстве представляют собой природные явления, которые несвязаны с человеческим поведением: землетрясения, наводнения и дру­гиестихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение установленногозаконом возраста, естественная   смерть лица и т.п. Такие события называютсяабсолютными.
Но правовыесобытия могут быть относительными, т. е. вы­званными поступками и действиямитех людей, которые не становятся участниками возникающего правоотношения. Напри­мер,такие события, как смерть человека или уничтожение его имущества, могут бытьследствием воздействия не только сти­хийных сил, но и актов человеческогоповедения (убийство, поджог). И если отношения юридической ответственности по-.рождаются именно преступными деяниями, т. е. волевыми дей­ствиями (илибездействием) виновных лиц, то обстоятельства по договору страхования возникаюткак следствие не самих дейст­вий, а их результатов (смерть, утрата имущества),т. е. именно событий, независимо от причин, их порождающих.
Особое местосреди юридических фактов занимают право­вые состояния, т. е. длящиеся(непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства, отражающие положениесубъек­та в обществе, его отношения с другими людьми и проч. (граж­данство,брак, болезнь, трудовой стаж и т.п.). Правовые состоя­ния могут бытьрезультатом как правомерных или неправомер­ных действий (нахождение в браке илив розыске), так и событий (родственные отношения). Именно от тех или иныхправовых состояний лица (его возраст, гражданство и др.) в решающей степенизависит его правосубъектность.
Нередко длявозникновения (изменения или прекращения) пра­воотношения требуется не одинюридический факт, а сочетание нескольких таких фактов, которые могут относитьсяк различ­ным классификационным группам. Такое сочетание называется юридическимсоставом. Так, для получения права на пенсию по старости требуется: достижениеопределенного возраста (со­бытие), наличие установленного стажа трудовойдеятельности (состояние) и решение управомоченного государственного ор­гана(юридический акт). Для того чтобы лицо было зарегист­рировано в качествекандидата в депутаты необходимы, в част­ности: выдвижение его кандидатуры вустановленном законом порядке; наличие подтверждающего это и соответствующимобразом оформленного документа; наличие установленного ко­личества подписейграждан в поддержку выдвижения, письмен­ное согласие этого лица, решениеуправомоченной избиратель­ной комиссии.
3. Виды правоотношений.
Видыправоотношений, возникающих на острове норм права, выделяются в зависимости отоснований или признаков клас­сификации. По отраслевой принадлежностивыделяются: консти­туционные или государственно-правовые, гражданские, граж­данско-процессуальные,уголовные, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, административные идругие правоотношения. При выделении правоотношений по отраслевой принад­лежностибольшое значение имеет деление их на материаль­но-правовые и процессуальные.Материальные правоотноше­ния возникают на основе норм материального права ирегулиру­ют общественные отношения непосредственно, как бы наклады­ваются наних путем предоставления субъектам прав и обязан­ностей. Процессуальныеправоотношения возникают на основе процессуальных норм и носят организационный,управленческий характер, т.е. предусматривают процедуру реализации прав иобязанностей субъектов.
Соответственноосновным юридическим функциям права вы­деляются регулятивные и охранительныеправоотношения.
Ре­гулятивныеправоотношенияявляются результатом осуществле­ния регулятивных юридических норм, закрепляющихопределен­ный порядок отношений, создающих в обществе правопорядок, т. е. тотрезультат, ради которого принимаются юридические нормы.
Регулятивныеправоотношения – это отношения, про­водящие регулятивныефункции права–статическую и динамическую. Складываясь на основе регулятивныхнорм, они предусматривают общие и конкретные субъ­ективные юридические права иобязанности.
Регулятивныеправоотношения в социалистическом обществе непосредственно направлены наупорядоче­ние, закрепление и развитие общественных отношений. Они возникают наоснове правомерного поведения субъектов и образуют естественную, нормальнуюткань социалистического правопорядка. Социалистическое об­щество прямозаинтересовано в развитии регулятивных правоотношений и, что самое главное,опосредствуемого ими поведения людей. Своевременное и беспрепятствен­ное ихвозникновение, полное и надлежащее осуществ­ление в социалистическом обществе–свидетельствореального претворения в жизнь требований социалисти­ческой законности,эффективного использования права в целях коммунистического строительства.
 Отступающее отпредписаний нормы права отношение является правонарушением либо просто бытовымотношением, нейтральным к праву. Охранительные правоотношения возника­ют какреакция государства и общества на неправомерное поведение субъектов права. Онислужат защите существующе­го в обществе нормального порядка отношений инаказанию правонарушителя. В рамках охранительных правоотношений преступникпривлекается к уголовной ответственности, осужден­ный отбывает наказание,ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием материальныйущерб и т.д.
Боль­шинствонорм уголовного права являются охранительными. Но охранительныеправоотношения возникают и на основе всех других отраслей права. Охранительныеправоотношения–это отношения, проводящие охранительную функцию права. Онискла­дываются на основе охранительных юридических норм; при их помощиосуществляются меры юридической от­ветственности и защиты субъективных прав.
Охранительныеправоотношения в социалистическом обществе направлены на вытеснение из жизниотноше­ний, чуждых нашему строю. Они возникают на основе противоправныхдействий, отражают известную анома­лию в процессе правового регулирования.Режим социа­листической законности требует того, чтобы, все фактыправонарушений устанавливались с необходимой быст­ротой и точностью, чтобывозникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы,следовательно, защищались субъективные пра­ва, а виновные лица неслиюридическую ответствен­ность.
Регулятивные иохранительные правоотношения от­личаются друг от друга рядом юридических черт:и не только по основаниям возникновения (т. е. по признаку того, возникают лио“и на основе правомерного или не­правомерного поведения субъектов), но и посодержа­нию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношениюмежду собой. В частности, охрани­тельные правоотношения всегда являютсявластеотношениями; в их содержание входят меры государствен­но-принудительноговоздействия – санкции.
Регулятивныеправоотношения бывают двух видов: активные и пассивные. Первыйвид выражает динамическую функцию права и складывается на основании обязывающихнорм.
Правоотношенияактивного типа – этоотношения, выражающие динамическую функцию права. Они скла­дываются наосновании обязывающих норм и характе­ризуются тем, что активный центрправоотношения на­ходится в 'юридической обязанности. Правоотношения данноготипа возлагают на лицо обязанность положи­тельного содержания, т. е. совершитьопределенные дей­ствия (произвести ту или иную работу, передать имуще­ство и т.п.). Интересы управомоченного удовлетворяют­ся только в результате совершенияположительных дей­ствий обязанным лицом.
Второй видвыражает статическую функцию права и складывается на основе запрещающих инекоторых управомочивающих норм права.
 Правоотношенияпассивного типа – это отношения, выражающие статическуюфункцию -права. Они склады­ваются на основании управомочявающих и запрещаю­щихнорм (рассматриваемых в единстве) и характеризу­ются тем, что активный центрправоотношения находится в субъективном траве. Положительные действия -совер­шаютсяуправомоченным лицом (ему предоставлено пра­во на положительные действия), а наобязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т. е.воздерживаться от поведения известного рода (правоот­ношения собственности,многие конституционные право­отношения и др.). Управомоченный удовлетворяетинте­ресы своими действиями. Обязанности же в этих право­отношениях играют, таксказать, “оградительную”, вспомогательную роль
Обращая вниманиена условность используемой тер­минологии (“активный” и “пассивный”–термины, от­ражающиетолько содержание юридической обязанно- сти), необходимо отметить следующее.
Правоотношенияактивного и пассивного типов– два различных класса правоотношений,представляющих собой качественно различные пласты правовой материи и всоответствии с этим отличающихся друг от друга существенными юридическимисвойствами. Вот почему при рассмотрении тех или иных проблем правоотношениянужно постоянно иметь в виду.присущие им отличитель­ные черты (а также, особыесвойства охранительных пра­воотношений). Многие споры в юридической науке выз­ваныкак раз тем, что не учитываются особенности пра­воотношений разных типов. Это иприводят к попыткам выработать такие “общие” -понятия, которые на самом делераспространяются лишь на один из типов или видов правоотношений.
В юридическойлитературе также существует деление право­отношений на абсолютные иотносительные.
В основу этойклассификации положен способ индивидуализации субъектов правоотношения. Вотносительных правоотношениях точно оп­ределены обе стороны: и лицаупровомоченные, и лица обязан­ные (например, покупатель и продавец вправоотношениях купли-продажи; заказчик и подрядчик в подрядных правоотношени­ях,возникающих на основе договора подряда). При этом ин­дивидуализация может быть:
а) “поименной”,например в брач­но-семейных отношениях;
б) по названиюсоциальных ролей, или “ролевой”, например продавец – покупатель, судья – подсу­димый.В абсолютных правоотношениях точно, “поименно” оп­ределяется лишь одна сторона– носитель субъективного пра­ва, обязанными же являются все другие лица –“всякий и каж­дый”. Считается, что к таким правоотношениям относятся от­ношениясобственности, авторские и изобретательские отноше­ния.
Относительные(двусторонне индивидуализирован­ные) –этоправоотношения, в которых поименно опреде­лены все субъекты. Таковы, вчастности, правоотношения в советском гражданском праве (в том числе обязатель­ственные), в трудовом, административном и т. д.
Абсолютные (односторонне  индивидуализирован­ные)–это правоотношения, в которых поименно опре­делена лишь однасторона–носитель субъективного права. Обязанными же в таких правоотношенияхявля­ются все другие лица: К правоотношениям указанного вида принадлежатотношения, закрепляющие право соб­ственности отдельных лиц на ту или иную вещь,автор­ские и изобретательские права, права данного лица на открытие.Рассматриваемые права именуются абсолют­ными потому, что, во-первых, ихактивный центр–в субъективном праве, предоставляющем его носителю широкиевозможности для поведения по своему усмотре­нию, а, во-вторых, все иныесубъекты (“всякий и каж­дый”) обязаны воздерживаться от нарушения данногоконкретного субъективного права.
Относительные иабсолютные отношения имеют су­щественные отличительные свойства. Ярко и образноэти особенности охарактеризовал В. К. Райхер. Связь меж­ду людьми вправоотношении, писал он, устанавливается либо по типу прямых проводов,протянутых между опре­деленными точками пространства, либо по типу беспро­волочнойсвязи, соединяющей данную точку простран­ства с абсолютно неопределенным числомвсех прочих точек. В первом случае (относительные правоотношения) правоваяэнергия струится лишь по данному проводу, хотя и рассеивается вместе с тем вокружающем про­странстве (косвенное, отраженное действие по адресу третьихлиц). Во втором случае (абсолютные правоотно­шения) право излучает энергию изодной точки волно­образно, непосредственно во все стороны социальной среды.
Продолжая мысльВ. К. Райхера, следует ука­зать на весьма существенную черту общих(общеиндивидуализированных) правовых связей. Если относи­тельное правоотношениеможет быть обозначено фор­мулой “один к одному”, абсолютное–“один к каждо­му”,то общерегулятивное–“каждый к каждому”. Здесь уже право излучает энергию изкаждой точки непосредственно во все стороны.
Различают также общие(в том числе общерегулятивные и обще охранительные) и конкретныеправоотношения. Общие пра­воотношения возникают на основе конституционных норм,оп­ределяющих права, свободы и обязанности личности, уголов­но-правовых иадминистративно-правовых запретов. В них субъ­екты конкретно не определены исоздается лишь правовое состояние. Соответственно они могут быть ирегулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанности реализу­ются(например, заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются(например, возбуждается уголовное де­ло в отношении лица, совершившегопреступление), то возника­ют конкретные правоотношения, которые могут быть какрегу­лятивными, так и охранительными.
Общие пра­воотношения возникают на основе конституционных норм,оп­ределяющих права, свободы и обязанности личности, уголов­но-правовых иадминистративно-правовых запретов. Общие и конкретные правоотношения. Общедозволительные и обще запретительные правовые связи. В со­ответствии, соструктурой права, основными типами пра­вового регулирования правоотношения подразделяютсяпрежде всего по способу индивидуализации субъектов: на общие и конкретные.
Общие – это правовые связи, основанные на таких общих правах иобязанностях (в том числе общих дозво­лениях и запретах), субъекты которых неимеют поимен­ной индивидуализации. Термин “общие” применительно кправоотношениям понимается иначе, чем при характе­ристике юридической нормы. Онобозначает здесь не без­личность, не неперсонофицированность явления, а, наобо­рот,строгую определенность, но такую определенность, при которой субъектамиотношения выступают все субъ­екты в рамках данной правовой системы. Так,субъектами большинства государственно-правовых отношений в со­ветском обществе,охватывающих основные права и обязанности граждан (право на труд, обязанностьберечь природу и др.) являются все граждане; но именно граж­дане РФ. “Все” вэтом случае означает, как и в других случаях применительно к правоотношениям,строгую и точную индивидуализацию по субъектам, которая в соот­ветствии сособенностями метода государственного регу­лирования связывает участие того илииного субъекта в данных правоотношениях с институтом гражданства.
Общиеправоотношения реально находят свое бытие в том, что положение каждогоучастника правоотношения отличается особым юридическим состоянием, особымиюридическими позициями применительно (вот оно, пра­воотношение!) ко всем другимсубъектам. Причем “все другие” противостоят ему как единое, нерасчлененноецелое.
Складываютсяобщие правоотношения в сфере регу­лятивных функций, на основе регулятивныхнорм, что, ви­димо, оправдывает использование здесь термина обще­регулятивныеотношения”. Вместе с тем в последнее вре­мя высказан нуждающийся еще в проверкевзгляд на то, что существуют общеохранительные отношения.
Из числа общихправоотношений в соответствии с ти­пами правового регулирования могут бытьвыделены общедозволительные (в них общему дозволению коррес­пондируютобязанности “всех других” не препятствовать дозволенному поведению) иобщезапретительные (в них общему запрету корреспондируют права “всех других”, втом числе компетентных органов, требовать от лица воздержания от действийизвестного рода).
Общиеправоотношения направлены на закрепление существующих общественных порядков,они вместе с юридическими нормами, на их базе образуют ту основу (остов), накоторой затем складываются многочисленные и разнообразные конкретныеправоотношения, опосред­ствующие динамику общественной жизни.    
Конкретные–это правовые связи, субъекты кото­рых–во всяком случае одни из них(носители права)– определены путем поименной индивидуализации. Кон­кретныеправоотношения – основная масса правовых связей – имущественных, трудовых и т.д., опосредствую­щих динамику, сами процессы социальной жизни классо­вогообщества.
Таким образом,если общие правоотношения образу­ют основу правопорядка, характеризуют егоглавные черты, то конкретные правоотношения — это содержание правопорядка, главное, что выражает его живую ткань.
В них субъ­ектыконкретно не определены и создается лишь правовое состояние. Соответственно онимогут быть и регулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанностиреализу­ются (например, заключается трудовой договор, контракт), а запретынарушаются (например, возбуждается уголовное де­ло в отношении лица,совершившего преступление), то возника­ют конкретные правоотношения, которыемогут быть как регу­лятивными, так и охранительными.

Заключение.
 
Правоотношениясоставляют основную сферу общественной цивилизованной жизни. Везде, гдедействует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются илиизменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, вправовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни.Вот почему правоотношения — одна из центральных проблем правовой науки, теорииправа.
От той или инойее трактовки зависит решение многих других юридических вопросов, посколькуправовые отношения — один из главных каналов перевода права на социальнуюдействительность, интересы людей и их объединения. При этом анализ даннойпроблемы предполагает не только юридический, но и философский уровеньрассмотрения.
Резюмируя всесказанное, можно кратко определить правоотношения как урегулированное правом инаходящееся под охраной государства общественные отношения, участники которыхвыступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридическихправ и обязанностей.
Список использованной литературы .
1. ТкаченкоЮ.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980г.
2. АлексеевС.С. Общая теория права.  Т -II. М., 1986г.
3. ЛазаревВ.В. Общая теория права и государства. М., 1996г.
4. МатузовН.И., Малько А.В. Теория права и государства. Курс лекций. Саратов, 1995г.
5. ХалфинаР.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974г.