СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕБЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА…
1.1. Правовые нормы, регулирующиевзаимоотношения между работодателем и работником
1.2. Правовые нормы, регулирующиетруд женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью 8
2 КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХУСЛОВИЯХ 11
3 СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВНА ПРОИЗВОДСТВЕ…
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Всовременных условиях развития науки и техники, когда в производственномпроцессе организации участвуют сложные механизмы и наряду с этим применяетсянаемный труд человека – каждая организация должна максимально обеспечитьбезопасность труда этого человека. Безопасность труда – это такое состояниеусловий труда, при котором при выполнении трудовых обязанностей работниками ворганизации исключено негативноевоздействие на работников опасных и вредных производственных факторов. Здесь следуетотметить, что к вредным факторам, как правило, относятся такие факторы, которыев определённых условиях становятся причиной заболевания или сниженияработоспособности работника; опасными факторами называют такие факторы, которыеприводят в определённых условиях к травматическим повреждениям или внезапным ирезким нарушения здоровья работников.
Обеспечение безопасности труда — это подготовка, принятие и реализациярешений по осуществлению организационных, технических, санитарно- гигиенических,лечебно-профилактических и других мероприятий для обеспечения безопасности,сохранения здоровья и работоспособности человека (работника) в процессе труда. Ееосновная цель – максимально обеспечить безопасные (безвредные) условия длявыполнения трудовых обязанностей работника, защита работника отнегативных воздействий и достижение наиболее комфортных условий труда. Приобеспечении безопасности труда организация должна решать такие задачи –обучение работающих вопросам безопасности труда; обеспечение безопасностипроизводственного оборудования; обеспечение безопасности зданий и сооружений;обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; обеспечениеоптимальных режимов труда и отдыха; обеспечение безопасности производственныхпроцессов; нормализация условий труда.
Одним изосновных направлений обеспечения безопасности труда являются организационныемеры (или мероприятия) обеспечения безопасности труда – как раз об этом ипойдет речь в представленной контрольной работе.
Цель работы – исследовать организационныемеры обеспечения труда с точки зрения действующего российскогозаконодательства. В рамкахрассмотрения данной темы были поставлены и решены следующие задачи:
1. Исследоватьнормативно-правовое обеспечение безопасности труда.
2. Изучитькомпенсации за работу во вредных условиях.
3. Рассмотретьстрахование от несчастных случаев на производстве.
4. Сформулироватьвыводы и рекомендации по проделанной работе.
Объект исследованияработы – обеспечение безопасности труда с точки зрения действующего российского законодательства. Предмет исследования данной работы – организационные мерыобеспечения безопасности труда.
Исследование темы –«Организационные меры обеспечения безопасности труда» осуществлялось при помощиследующих методов:диалектический метод, метод теоретического анализа и синтеза различныхисточников литературы, структурно-функциональный метод, метод формально- логическогоисследования, системный метод, методсравнительного изучения, метод толкования права, метод обобщения полученныхсведений в работе.
Теоретической основой представленнойработы выступили научные работы и труды российских авторов по дисциплине«Безопасность жизнедеятельности», посвященных изучению обеспечения безопасноститруда, в том числе организационных мер обеспечения безопасности труда ссовременной точки зрения. Это такие авторы как П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков, Н.Г.Занько, Г.А. Корсаков, К.Р. Малаян, Белов С.В., Морозова Л.Л., Сивков В.П. идр.
Законодательной основойпредставленной контрольной работы выступают – Конституция РФ, Трудовой кодексРФ, федеральные законы Российской Федерации, законы и другие правовые акты, регулирующие данный вид правоотношений ворганизациях на всей территории Российской Федерации.
Поставленные цели и определенныезадачи обусловили структуру представленной работы. Контрольная работа состоитиз введения, основной части и заключения, включает список использованнойлитературы. Работа изложена на 22 страницах, для написания было использовано 10источников.
1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕБЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
1.1. Правовые нормы, регулирующиевзаимоотношения между работодателем и работником
Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ– работодатель и работник являются сторонами трудовых отношений, при этомработник – это физическое лицо, вступившее в трудовыеотношения с работодателем, а работодатель – это физическое либо юридическоелицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанностиработодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом, являющимсяработодателем; органами управления юридического лица или уполномоченными имилицами в порядке, установленном законами, нормативными правовыми актами,учредительными документами юридического лица, локальными нормативными актами[1]
Нормативно-правовой базой отношений междуработодателем и работником является трудовое законодательство РоссийскойФедерации (вместе с законодательством РФ об охране труда) и иные нормативныеправовые акты, содержащие нормы трудового права, которые представлены (ст. 5 ТКРФ):
▬ Трудовым кодексом РФ от 30 декабря2001 года № 197-ФЗ;
▬ иными федеральными законами, содержащиминормы трудового права Российской Федерации – указанные федеральные законы должнысоответствовать положениям Трудового кодекса РФ, в случае противоречий между Трудовымкодексом РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права,применяются положения Трудового кодекса РФ; в том случае если вновь принятыйфедеральный закон противоречит Трудовому кодексу РФ, то этот федеральный законприменяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовойкодекс РФ;
▬ указами Президента РФ, содержащиминормы трудового права — не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, инымфедеральным законам;
▬ постановлениями Правительства РФ инормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, содержащиминормы трудового права, при этом Постановления Правительства РФ не должны противоречитьТрудовому кодексу РФ, федеральным законам, указам Президента РФ, а нормативныеправовые акты федеральных органов исполнительной власти не должны противоречитьТрудовому кодексу РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ ипостановлениям Правительства РФ;
▬ конституциями (уставами), законами ииными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации – указанныеправовые акты (нормы) не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, инымфедеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ инормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти;
▬ актами органов местногосамоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудовогоправа – данные правовые акты не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, инымфедеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ,нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам ииным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с трудовымзаконодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственносвязанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения,дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений,трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, а также трудовыедоговоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантийработников, установленный трудовым законодательством Российской Федерации. Так,трудовые взаимоотношения работника и работодателя основанына соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работникомза плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификацииили должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка,при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовымзаконодательством Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, атакже трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). [2]
Согласно этому основаниемвозникновения трудовых взаимоотношений между работником и работодателемявляется трудовой договор, заключаемый ими в соответствии с положениямиТрудового кодекса РФ. Внем оговариваются условия будущего сотрудничества: место работы, трудовыефункции, размер назначаемого оклада, срок, на который заключен договор,обязательства работодателя перед сотрудником. Также договор может содержатьдополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и устанавливаемыев договорном порядке: условия об установлении испытательного срока, осовмещении должностей, переподготовке, повышении квалификации,продолжительности дополнительного отпуска, режиме рабочего времени, размередополнительных выплат и премий. Трудовой договор (контракт) может быть заключенна определенный срок (срочный) и на неопределенный срок (бессрочный). Данный договорсоставляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Договорвступает в силу с момента подписания, дата заключения договора является днемприступления к работе.[2]
Согласно ст. 10 Трудового кодекса РФ – законы, иныенормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, и нормы международногоправа являются составной частью правовой системы Российской Федерации. При этомесли международным договором Российской Федерации установлены другие правила,чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, применяются правила международного договора (например, вРоссии довольно широко применяются ратифицированные международно-правовые актыо труде – договоры и конвенции Международной Организации Труда (МОТ)).
Кроме указанных, правовые нормы могутсодержаться в актах бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции РФ изаконодательству Российской Федерации, а также в правовых нормах другихотраслей права.
1.2. Правовые нормы, регулирующиетруд женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью
Что касается труда женщин, подросткови лиц с пониженной трудоспособностью, то кроме указанных в п. 1.1. правовыхнорм трудового законодательства России — труд указанных категорий работниковрегламентируется еще и специальными правовыми нормами трудового законодательстваРФ.
Так, правовые нормы, регулирующиетруд женщин на территории Российской Федерации содержатся в гл. 41 Трудовогокодекса РФ – «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейнымиобязанностями». Данная глава предусматривает ограничения работ, на которыхразрешается применение труда женщин – ст. 253 ТК РФ, например, ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах свредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, за исключениемнефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию, запрещаетсяприменение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручнуютяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.[3]
Также в данной главе Трудовогокодекса РФ оговариваются условия и порядок переводана другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте дополутора лет – ст. 254 ТК РФ; порядок предоставления отпуска по беременности иродам – ст. 255 ТК РФ; предоставление отпуска по уходу за ребенком – ст. 256 ТКРФ; предоставление перерывов для кормления ребенка – ст. 258 ТК РФ. Оговариваетсяи особый порядок и гарантии работникам принаправлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работев ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни – ст. 259 ТК РФ. Так,например, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение ксверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничныедни беременных женщин; а вот направление в служебные командировки, привлечениек сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничныедни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускаются только с их письменногосогласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями.При этом женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены вписьменной форме со своим правом отказаться от направления в служебнуюкомандировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходныеи нерабочие праздничные дни. [2]
Следует отметить, чтотакие же гарантии предоставляются работникам, которые имеют детей-инвалидов илиинвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а такжеработникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии смедицинским заключением.
Данной категории работников втрудовом законодательстве РФ предусмотрено предоставлениеспециальных гарантий – гарантии женщинам при установлении очередностипредоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 260 ТК РФ); гарантиибеременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудовогодоговора (ст. 261 ТК РФ); дополнительные выходные дни лицам, осуществляющимуход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства (ст. 262 ТК РФ); дополнительныеотпуска без сохранения зарплаты лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263ТК РФ); гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери (ст. 264 ТК РФ).
Несколько отличается регулированиетруда подростков (лиц в возрасте до восемнадцати лет), правовые нормы которогосодержатся в гл. 42 Трудового кодекса РФ – «Особенности труда работников ввозрасте до восемнадцати лет». Данная глава содержит ограничения применениятруда указанной категории работников, так запрещаетсяприменение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах,выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию(игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, торговляспиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратамии т.п.).
Также правовые нормы строгозапрещают переноску и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати леттяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ). При этом лицав возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительногообязательного медицинского осмотра (который осуществляется за счет средствработодателя) и в дальнейшем, до достижения ими возраста восемнадцати лет,ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Работникам в возрасте до восемнадцатилет полагается ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267ТК РФ). Но запрещается направления указанных лиц в служебные командировки,привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные инерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средствмассовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных иконцертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или)исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии сперечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мненияРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).[4]
Для работников в возрастедо восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательныхучреждений и общеобразовательных учреждений начального профессиональногообразования, прошедших профессиональное обучение на производстве, могутутверждаться пониженные нормы выработки, а оплата труда работникамосуществляется при сокращенной продолжительности ежедневной работы (повременно /сдельно). Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты.
Таким образом, сталовидно, что правовые нормы, регулирующие труд женщин, подростков и лиц спониженной работоспособностью весьма отличаются от правовых норм, регулирующихтруд обычных работников – они более «мягкие», «щадящие» физические способностиуказанных работников.
2 КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХУСЛОВИЯХ
Согласно положениям Трудового кодексаРФ, вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственныхфакторов, превышающих гигиенические (и иные) нормативы и оказывающихнеблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство. Действующеезаконодательство Российской Федерации гарантирует сотрудникам, работающим вовредных условиях различные льготы и компенсации. Безусловно, компенсации заработу во вредных условиях труда не смогут вернуть людям потерянного здоровья, ноони помогут по возможности восстановить его.
Следует отметить, что наличие вредныхусловий труда на рабочем месте (основание для предоставления компенсации),равно как и их отсутствие, а также обоснованность предоставления работникамкомпенсаций, подтверждается только аттестацией рабочих мест по условиям труда.При аттестации выявляются факторы, из-за которых производство считаетсявредным. Размеры компенсаций за работу во вредных условиях трудаустанавливаются Правительством РФ. Повышенные или дополнительные компенсации устанавливаютсяколлективным договором или локальным нормативным актом.
Согласно ст. 224 Трудового кодекса РФработникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда,работодатель обязан предоставить дополнительные гарантии и компенсации в целяхуменьшения воздействия вредных производственных факторов, которые не могут бытьустранены в настоящее время, а также соблюдать установленные для некоторыхкатегорий работников ограничения, которые выражены в следующем:[5]
▬ ограничение на привлечение некоторыхкатегорий работников к выполнению тяжелых работ и работ с вредными условиямитруда, а также к выполнению работ в ночное время и выполнению сверхурочныхработ;
▬ осуществлять перевод работников,нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, надругую работу в соответствии с соответствующим медицинским заключением,выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации с соответствующей оплатой труда;
▬ устанавливать перерывы для отдыха,включаемые в рабочее время;
▬ создавать для инвалидов (и лицприравненных к ним) условия труда в соответствии с индивидуальной программой ихреабилитации;
▬ проводить другие мероприятия аналогичноготипа.
Так, в статье 96 Трудового кодекса РФопределены категории работников, которые не могут быть привлечены к работе вночное время. К таковым относятся, прежде всего беременные женщины; работники,не достигшие в 18-летнего возраста, за исключением лиц, участвующих в созданиии (либо) исполнении художественных произведений, а также другие категории работниковв соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В этой жестатье ограничено использование труда в ночное время следующих категорийработников: женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; инвалидов, работников,имеющих детей-инвалидов, а также работников, осуществляющих уход за больнымичленами их семей в соответствии с медицинским заключением; матерей и отцов,воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, опекунов детейуказанного возраста. Указанная категория граждан может привлекаться к работе вночное время с их письменного согласия и только при условии, что такая работане запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.[6]
Закон определяет три категорииработников, которые с их согласия могут быть переведены на более легкую работу:лица, нуждающиеся в предоставлении такой работы по состоянию здоровья (ст. 73ТК РФ); беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет (ст.254 ТК РФ).
Также в настоящее время предусматриваютсядругие дополнительные гарантии и компенсации для работников занятых на работахс тяжелыми и (или) вредными условиями труда:·это денежные доплаты(компенсации). Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ, оплата труда работников,занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиямитруда, производится в повышенном размере. При этом денежные компенсации(доплаты) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиямитруда, не подлежат налогообложению ЕСН (единый социальный налог) и НДФЛ (налогна доходы физических лиц) согласно ст. 238, 217 Налогового кодекса РФ. Какследует из ст. 219 Трудового кодекса РФ, если работник занят на тяжелых работахи работах с вредными и (или) опасными условиями труда, он имеет право накомпенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением,трудовым договором. [2, 3]
Механизм установления повышеннойоплаты работников, занятых на тяжелых работах, на работах с вредными илиопасными условиями труда состоит из следующих элементов: переченьсоответствующих работ, аттестация рабочих мест, определение конкретных размеровкомпенсационных выплат за вредные условия труда. Для оценки условий труда нарабочих местах может быть применено совместное Постановление Госкомтруда СССР иВЦСПС от 3 октября 1986 г. №387/22-78 «Об утверждении Типового положения обоценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечнейработ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда»,которым установлены размеры доплат к тарифной ставке (в процентах) за работы свредными и тяжелыми условиями труда, особо вредными и особо тяжелыми условиямитруда. По результатам аттестации рабочих мест в организации разрабатываются работодателемс учетом мнения представительного органа и принимаются свои Перечни тяжелых работи работ с вредными или опасными условиями труда, в которых устанавливаютсяконкретные размеры доплат за работу в указанных условиях.[7]
При этом ст. 147 Трудового кодекса РФпредусмотрено, что доплата должна быть выше, чем тарифные ставки (оклады),установленные для работ с нормальными условиями труда. При этом они не должныбыть ниже размеров, установленных законодательством. Согласно ст. 147 Трудовогокодекса РФ минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым натяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными, иными особыми условиямитруда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемомПравительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений. В рамках трудового, коллективногодоговоров, локальных нормативных актов размеры повышения оплаты труда этойкатегории работников могут быть увеличены.
Так, Типовым положением об оценкеусловий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ,на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденнымПостановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г.№387/22-78, регламентировано, что размер доплат на работах с тяжелыми ивредными условиями труда не может превышать 12%, а на работах с особо тяжелымии вредными условиями труда — 24% тарифной ставки (оклада). Хотя данноеПоложение вступает в противоречие с нормами ч. 3 ст. 147 Трудового кодекса РФ,где сказано, что конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаютсяработодателем с учетом мнения представительного органа работников и их верхнийпредел законодателем никак не ограничен.[8]
Так, например, в законодательстве предусмотрено,что размеры окладов (ставок) работников учреждений (структурных подразделений)для лечения больных СПИД, ВИЧ-инфицированных, лепрозных, психически больных,больных туберкулезом и других учреждений (структурных подразделений) с опаснымидля здоровья и особо тяжелыми условиями труда повышаются на 60%, 40%, 30%, 25%и 15% соответственно. Здесь следует отметить, что во всех случаях, когдадоплаты к должностным окладам (ставкам) работников предусматриваются в %,абсолютный размер доплаты исчисляется из должностного оклада (ставки) без учетадругих надбавок и доплат. [10]
3 СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВНА ПРОИЗВОДСТВЕ
В соответствие с Федеральным закономРФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, вРоссийской Федерации осуществляется обязательное страхование от несчастныхслучаев на производстве. Указанный Федеральный закон устанавливает в РоссийскойФедерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социальногострахования от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровьюработника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иныхустановленных законом случаях
Согласно ст. 1 указанного Закона – обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний является видом социального страхования работников и предусматривает[9]
▬ обеспечение соцзащиты застрахованных и экономической заинтересованностисубъектов страхования в снижении профессионального риска;
▬ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованногопри исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных закономслучаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимыхвидов обеспечения по страхованию, в т.ч. оплату расходов на медицинскую,социальную и профессиональную реабилитацию;
▬ обеспечение предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях.
Следует отметить, что органы государственнойвласти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, также организации играждане, нанимающие работников, вправе помимо обязательного социального страхования,предусмотренного законом, осуществлять за счет собственных средств иные виды страхованияработников, предусмотренные законодательством.
Основными принципами обязательного социальногострахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийявляются: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышениибезопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих(привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованиюот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательностьуплаты страхователями страховых взносов; дифференцированность страховых тарифовв зависимости от класса профессионального риска.
Согласно закону, обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний подлежат:[10]
▬ физические лица, выполняющие работу наосновании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем;
▬ физические лица, осужденные к лишениюсвободы, и привлекаемые к труду (выполнению какой-либо работы) страхователем.
▬ физические лица, выполняющие работуна основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованиюот несчастных случаев на производстве, если в соответствии с указанным договоромстрахователь обязан страховщику уплачивать страховые взносы.
Каждый страхователь подлежитобязательной регистрации страховщиком, порядок которой устанавливается самим страховщиком.Следует отметить, что под страхователем понимается юридическое лицо любойорганизационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющаясвою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан РоссийскойФедерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом), а страховщиком выступает – Фонд социального страхованияРоссийской Федерации.
Право застрахованных на обеспечениепо страхованию (страховое возмещение вреда, причиненного в результатенаступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежныхсумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам)возникает со дня наступления страхового случая. При этом право на получение страховыхвыплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страховогослучая в соответствие с законом имеют следующие лица: [4]
▬ нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивенииумершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
▬ ребенок умершего, родившийся послеего смерти;
▬ один из родителей, супруг (супруга) либодругой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает изанят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьямии сестрами, не достигшими возраста четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанноговозраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизыили лечебно-профилактических учреждений признанными нуждающимися по состояниюздоровья в постороннем уходе;
▬ лица, состоявшие на иждивенииумершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.
Как уже было отмечено чуть выше, принаступлении страхового случая, застрахованный работник имеет право на получениеобеспечения по страхованию, виды которого предусмотрены в ст. 8 Федеральногозакона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ, и осуществляется:[11]
1. В виде пособия по временнойнетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого засчет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
2. В виде следующих страховых выплат:
▬ единовременной страховой выплаты застрахованномулибо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;
▬ ежемесячных страховых выплатзастрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случаеего смерти;
3. В виде оплаты дополнительных расходов,связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованногоработника при наличии прямых последствий страхового случая, на:
▬ лечение застрахованного лица, осуществляемоена территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелогонесчастного случая на производстве до полного восстановления трудоспособности илиустановления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
▬ приобретение необходимых лекарственныхпрепаратов, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода зазастрахованным;
▬ посторонний (специальный медицинский ибытовой) уход за застрахованным лицом, в том числе осуществляемый членами егосемьи;
▬ проезд застрахованного (сопровождающегоего лица) для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации ипри направлении его страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и вучреждение, осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;
▬ медицинскую реабилитацию ворганизациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включаяоплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплатупроезда, проживания и питания сопровождающего его лица, оплату отпуска застрахованного(сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законом) на весь периодего лечения и проезда к месту лечения и обратно;
▬ изготовление и ремонт протезов,протезно-ортопедических изделий;
▬ обеспечение техническими средствамиреабилитации и их ремонт;
▬ обеспечение транспортными средствамипри наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказанийк вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на ГСМ;
▬ профессиональное обучение(переобучение).
Здесь важно отметить следующий момент– назначение и последующая выплата застрахованному работнику пособия повременной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособностипо государственному социальному страхованию. Что касается размера пособия повременной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием, то пособие по временной нетрудоспособности в связис несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачиваетсяза весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его полного выздоровленияили установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100%его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством РФ опособиях по временной нетрудоспособности.[12]
В том случае если по заключениюучреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страховогослучая стала утрата застрахованным лицом профессиональной трудоспособности, тотакому застрахованному назначаются и выплачиваются единовременные страховыевыплаты и ежемесячные страховые выплаты. В случае если наступила смерть застрахованного,то эти выплаты получают лица, имеющие право на их получение.[13]
Хочется отметить, что в последнеевремя травматизм на производстве становится все более актуальной проблемой в России,потому как работодатели изначально недостаточно хорошо обеспечиваютбезопасность производства, а когда происходит несчастный случай – стараютсявсеми путями скрыть такие случаи, оплачивая работникам 100% заработка, поэтомуинформация о несчастных случаях и травматизме порой не совсем достоверна.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В представленной контрольной работебыла исследована тема – «Организационные меры обеспечения безопасности труда».В процессе изучения были решены следующие задачи: исследованонормативно-правовое обеспечение безопасности труда, изучены компенсации заработу во вредных условиях, рассмотрено страхование от несчастных случаев напроизводстве. По итогам проведенных исследований и можно сделатьследующие выводы.
Нормативно-правовой базой отношениймежду работодателем и работником в Российской Федерации является трудовоезаконодательство Российской Федерации (вместе с законодательством об охранетруда) и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Труднекоторых категорий работников, например женщин, подростков и лиц с пониженнойтрудоспособностью, кроме общих правовых норм трудового законодательства РоссийскойФедерации регламентируется еще правовыми нормами содержащимися в специальныхглавах Трудового кодекса РФ — гл. 41 – «Особенности регулирования труда женщин,лиц с семейными обязанностями» и гл. 42 – «Особенности труда работников ввозрасте до восемнадцати лет». Таким образом, можноотметить, что правовые нормы, регулирующие труд женщин, подростков и лиц спониженной работоспособностью отличаются от правовых норм, регулирующих трудобычных работников – они более «мягкие», более «щадящие» физические способностиуказанных работников
Обеспечение безопасности труда вовредных условиях осуществляется в соответствии с положениями трудовогозаконодательства Российской Федерации. Так, вредные условия трудахарактеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающихгигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организмработающего и его потомство. Действующее законодательство гарантирует сотрудникам,работающим во вредных условиях различные льготы и компенсации. Следует отметить,что наличие вредных условий труда на рабочем месте, равно как и их отсутствие,а также обоснованность предоставления работникам компенсаций, подтверждаетсятолько аттестацией рабочих мест по условиям труда. При аттестации выявляютсяфакторы, из-за которых производство считается вредным. Размеры компенсаций заработу во вредных условиях труда устанавливаются соответствующимипостановлениями Правительством РФ. А вот повышенные или дополнительныекомпенсации могут устанавливаться коллективным договором или локальным нормативнымактом организации.
В соответствие с Федеральным закономРФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ вцелях обеспечения безопасности труда на производстве, в Российской Федерацииосуществляется обязательное страхование работников от несчастных случаев напроизводстве. Указанный Федеральный закон устанавливает в Российской Федерацииправовые, экономические и организационные основы обязательного социальногострахования от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, определяет порядок и условия возмещения вреда, причиненного жизнии здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору(контракту) и в иных установленных законом случаях.
В заключение представленной работыхочется подвести итог – каждый работодатель, нанимающий на работу людей,должен, прежде всего:
▬ создать и обеспечивать дальше максимальнобезопасные (безвредные) и комфортные условия для выполнения трудовых обязанностейработника;
▬ осуществлять организационные, технические, санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические и другие мероприятия для обеспечения безопасности,сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе работы;
▬ организовать обучение работающихвопросам безопасности труда; безопасность производственного оборудования;обеспечение безопасности зданий и сооружений; обеспечение работающих средствамииндивидуальной защиты; обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;обеспечение безопасности производственных процессов; нормализация условийтруда.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации:Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Трудовой кодекс РоссийскойФедерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. – М.: Юридическая литература, 2006. –120 с.
3. Налоговый кодексРоссийской Федерации часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ. – М.:Юридическая литература, 2007. – 415 с.
4. Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний: Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1998. – № 31. – Ст. 3803.
5. Об утвержденииТипового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядкеприменения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплатырабочим за условия труда: Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 3 октября1986 г. №387/22-78.
6. Безопасностьжизнедеятельности: Конспект лекций. / П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков, С.В. Белов;Под ред. С.В. Белова. – М.: БЕК, 2007. – 311 с.
7. Безопасностьжизнедеятельности: Учебник. / Н.Г. Занько, Г.А. Корсаков, К.Р. Малаян и др.;Под ред. О.Н. Русака. – С.-Пб.: Питер, 2006. – 356 с.
8. Белов С.В.,Морозова Л.Л., Сивков В.П. Безопасность жизнедеятельности: Учебник. / С.В.Белов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. – 459 с.
9. Еременко Б.А… Безопасностьжизнедеятельности: Учебник для вузов. / Б.А. Еременко. – М.: Юнити-Дана, 2007.– 280 с.
10. Комментарий к Трудовомукодексу Российской Федерации. / Отв. ред. д.ю.н. Ю.П.Орловский. – М.: КОНТРАКТ,2007. – 960 с.
11. Хван П.А. Безопасностьжизнедеятельности: Учебник, издание 3-е переработанное и дополненное. / П.А.Хван. – Р-н-Д, ФЕНИКС, 2006. – 324 с.