Реферат по предмету "Государство и право"


История Шапшугского района

Министерство общего и профессиональногообразованияКраснодарский колледж электронного приборостроения
РЕФЕРАТ
по предмету: История Кубани
на тему:История Шапсугского районаСтудент группы
193(90)-5ЭВТ
Крышкин ПётрКраснодар 2003История Шапсугского района
     Шапсугский район на правахнационального был провозглашен IV съездом шапсугов Причерноморья, проходившем26-29 августа 1924 г. в г. Туапсе. 30 августа того же года протокол съезда былутвержден президиумом Черокрисполкома, а 23 сентября 1924 года выделениешапсугов в самостоятельный район было утверждено малым президиумом исполкомаЮго-Восточного края (с октября — Северо-Кавказский край). Также, можно сказать,очень оперативно, в ноябре, вопрос образования района был положительно решенпрезидиумом ВЦИК.
Согласно постановлениюЧерокрисполкома в состав Шапсугского района были включены 10 шапсугскихселений, однако реально в него вошли 8: Карповка (Куй-бышевка, ныне аулАгуй-Шапсуг), Псыбе, Большое и Малое Псеушхо, 2-й и 3-й Красно-Александровскийаул (ныне Калеж и Лыготх соответственно), Наджиго и Кичмай (два отказались, нооб этом ниже).
Руководящим органом района былутвержден (тем же постановлением окружного исполкома) ревком в составе: АйдамирБоус (председатель), Мус Аллало, Юсуф Кадиев, Погош Коблев, Гуляев (имя неназывалось; в 1925 г.- председатель Туапсинского РИК) — члены ревкома.Полномочия ревкома действовали до 2-го съезда советов Шапсугского района (17-21марта 1926 г.) и формально он начал функционировать с 5 сентября.
Центром Шапсугского района являлся г.Туапсе, территориально в него не входящий. Аппарат ревкома располагался вТуапсе, в доме # 1 по улице Парижской Коммунны.
Анализ имеющихся в нашем распоряженииисточников, позволяет сделать вывод, что выделение шапсугов из Туапсинскогорайона в отдельную административную единицу было санкционировано краевымивластями как альтернатива вхождению в Адыгейскую автономную область, созданиюШапсугской автономной республики, провозглашенной на З-ем шапсугском съезде.
Предистория создания Шапсугскогорайона непроста и выглядит в общих чертах следующим образом.
Еще в декабре 1920 г.Кубано-Черноморский областной ревком рассмотрел вопрос о горцах Кубани иЧерноморья, и вынес постановление, в котором выделение их в самостоятельнуюадминистративную единицу признавалось желательным.
На 2-ом съезде горцевКубано-Черноморской области, проходившем 2-8 марта в г. Краснодаре, был поднятвопрос об образовании горской автономии. Был избран Горский исполком.
25 мая 1921 г. вышло постановлениеобластного комитета РКП(б) о необходимости выделения горцев Кубани и Черноморьяв отдельную административную единицу т. е. решение съезда на областном уровнебыло утверждено.
31 мая того же года Горский исполкомв установленном порядке был утвержден Кубано-Черноморским облисполкомом направах отдельного, подчинявшегося областному.
Все эти вопросы обсуждались на 1-омсъезде шапсугов Причерноморья 7 июля 1921 г., который одобрил вхождениешапсугов в горскую автономию.
В последующие полгода Горский исполкомна основании постановления облисполкома от 13.06.21 г. занимался прежде всегоподготовкой практических предложений вышестоящим органам по выделению горцев изобласти в национальную автономию. В рамках этой работы 19 сентября 1921 г. насвоем пленарном заседании исполком рассмотрел переданное ему облисполкомом, напредмет дачи заключения, письменное предложение Туапсинского райисполкома овыделении из своего состава населенную шапсугами Красно-Александровскую волостьдля передачи ее в подчинение Горского исполкома. В своем заключении крайцентрупленум указал на необходимость вхождения в автономию всех аулов Туапсинскогорайона, образовав из них отдельный район.
Частично вопрос автономии горцев былразрешен на 3-м областном съезде Советов (7-10 декабря 1921 г). Съезд уточнилназвание и территорию деятельности исполкома, который стал называться Горскимокружным. В его подчинение вошло горское население (адыги), проживающие натерритории Краснодарского и Майкопского отделов, а также Туапсинского округа,3-й съезд предложил исполкому разработать вопрос о выделении горцев Кубани иЧерноморья в автономную область. К этому времени на территории, подчиненнойГорокрисполкому проживало более 100 тыс. адыгов и 25 тыс. русских.
В работе 3-го съезда принималиучастие и представители шапсугов.
В течение первого полугодия 1922 г.вопрос о предоставлении адыгам самостоятельности рассматривался последовательнов ряде инстанций: Кубано-Черноморском облисполкоме, в Наркомате по национальнымделам РСФСР, ВЦИКе.
Состоявшееся 26 января 1922 г.заседание коллегии Наркомата по делам национальностей постановило«выделить в Черкесскую автономную область» только кубанских адыгов.Окончательное решение должен был принять ВЦИК, но исход вопроса уже былпредрешен.
После постановления Наркомнаца, 17марта 1922 г. в Краснодаре в присутствии председателя Туапсинского райисполкомапрезидиум исполкома Кубано-Черноморской области рассмотрел заявление жителейКрасно-Александровских аулов, которые отказались подчиняться горокрисполкому,т. е. войти в Черкесскую автономную область, и требовали оставить их вТуапсинском районе. Президиум «указал» Горскому окрисполкому на«недопустимость» его «действий» (речь идет о подчинениисебе аулов «помимо их желания»), которые «в корне нарушаютпринцип национального самоопределения граждан и их волю».
27 июля 1922 г. Президиум ВЦИК принялпостановление об образовании Адыгейской автономной области. Шапсугам вовхождение в область было отказано. Официальный мотив — их отдаленность откубанских адыгов.
Для обсуждения ситуации и был созван3-й шапсугский съезд. Выразив несогласие с мотивировкой отказа, делегаты преждевсего отменили постановление своего предыдущего съезда о вхождении в Адыгейскуюавтономную область. Одновременно съезд единогласно проголосовал за созданиеШапсугской автономной республики. Председательствовал на съезде Мус Аллало,секретарем съезда был избран Юсуф Нагуч.
В своем выступлении перед делегатамисъезда Юсуф Нагуч в частности сказал (по смыслу перевода с шапсугского — Т.П.): «Конституция (РСФСР-Т. П.), провозгласившая свободу самоопределения,дала и нам, шапсугам, свободу, поэтому я предлагаю объявить Шапсугию советскойреспубликой».
В постановлении съезда, принятом попредложению Юсуфа Нагуча, записано:
1. Шапсугия — советская республика,часть РСФСР. Отныне Шапсугская советская республика, управляемая Временнымисполнительным комитетом, избранным на настоящем съезде, существует.
2. Шапсугская республика занимаеттерриторию Туапсинского и Сочинского округов с границей на западе по реке Пшад.(В то время здесь проживало 50 тыс. человек.-Т. П.).
3. Шапсугская республика пользуетсяправом законодательства.
4. Шапсугская республика в делахвоенных, финансовых, юстиции, внутренних, просвещения распоряжаетсясамостоятельно, без ограничения (кроме иностранных дел — говорилось впримечании Т. П.).
5. Находящиеся на территорииШапсугской республики города, желдороги, телеграфы, порты, земля, леса, горы ипроч. являются достоянием Шапсугской республики.
6. Шапсуги, насильственно выселенныеиз края, должны пользоваться всеми правами шапсугов, ныне живущих на территориишапсугов.
7. Не шапсуги, ныне живущие натерритории Шапсугской республики, имеют право и впредь жить на общихоснованиях.
8. После утверждения Шапсугскойреспублики центральной властью РСФСР, Шапсугская республика входит надоговорных началах в федерацию РСФСР.
Председателем ВЦИК Шапсугскойреспублики был избран Джамбулет Нагуч, секретарем — Абдул Хлечас.
Юсуф Нагуч и Али Нагуч (жители аулаАгуй) были наделены съездом полномочиями от имени шапсугского народа добиватьсяположительного разрешения этого вопроса на всех властных уровнях (в чем шапсугина тот момент не сомневались).
Сразу же после провозглашенияШапсугской республики против «автономистских настроений» быларазвернута мощная пропагандистская кампания. Настойчиво распространялась мысльо нецелесообразности выделения шапсугов в какую бы то ни было административнуюединицу. Всячески внушалось, что самостоятельность принесет народу только вредв силу его малочисленности и бедности. Говорилось, что содержание аппарата — налоги. Встать на ноги самостоятельно, без помощи советской власти шапсуги,якобы не смогут, а право претендовать на нее они потеряют.
К 1923 г. эта работа начала приноситьсвои плоды: среди шапсугов стали возникать «антиавтономистскиенастроения». Этому способствовало то, что ни окружные, ни областные властиничего не делали для улучшения экономического положения шапсугов. В 1922-1923гг. шапсуги неоднократно обращались к властям с ходатайством об отводе ауламземли для хозяйствования. Но этот вопрос до февраля 1924 г. властями нерассматривался. В аулах не было ни школ, ни больниц, ни дорог, они не быливключены в сеть потребкооперации и т. д. и т.п.
Движение против выделения шапсугов всамостоятельную административную единицу не нашло широкой поддержки унаселения. Видимо автономизация, несмотря на массированную пропаганду противнее, представлялась не только как шанс на самосохранение, улучшения жизни, но икак возможность вновь обрести свободу и самостоятельность, т. е. взять в своируки свою судьбу.
Против выделения из Туапсинскогорайона и образования какой-либо самостоятельной административной единицывыступали лишь аулы Хаджико и Тхагапш. К концу 1923 г. они еще более укрепилисьв своем решении.
В начале февраля 1924 г.представители этих аулов еще раз заявили Юсуфу Нагучу, отправлявшемуся вМоскву, о своем несогласии с его позицией.
Имеющиеся в нашем распоряжениидокументы не указывают прямо на причины упорного противостояния идеесобственной автономии. Они позволяют лишь предполагать, с довольно высокойстепенью достоверности, что на самом деле за этим скрывалось. Но к этому мы ещевернемся.
В начале февраля 1924 г. Юсуф Нагучвыехал в Москву на заседание комиссии Наркомнаца по рассмотрению ходатайства3-го шапсугского съезда. 23 февраля 1924 г. по выступлению Юсуфа Нагуча,заявившего ходатайство о создании Шапсугской автономной республики, былопринято постановление. В нем говорилось следующее: «Признать принципиальновозможным выделить шапсугский народ в автономную область, поручивкомиссии».
Еще до выхода этого постановления, 7февраля 1924 г. состоялось заседание президиума Кубчероблисполкома, котороерассмотрело вопрос «О шапсугах». Причиной обсуждения этого вопроса напрезидиуме называлось тяжелое положение шапсугов, необходимость оказания им«реальной поддержки». Для разрешения проблем шапсугов признавалосьнеобходимым дополнительное наделение их землей, выделение аулам юртовых лесов ипредоставление им права на бесплатное пользование местными пастбищами и, какговорилось в постановлении, другими «источниками побочного пользованиялесами». Аулам также разрешалась прорубка дорог в нужных направлениях.Соответствующей службе облисполкома предлагалось составить план дорог и взятьих разработку под свой контроль. Президиум признал необходимым организовать ваулах, имеющих сельсоветы, школы 1 ступени в одну школу II ступени. Расходы наорганизацию и оборудование школ относились на счет облисполкома. За счет его жесредств предполагалось открыть больницу. Все сметы в срочном порядкепредлагалось представить в бюджетную комиссию. Крайне необходимым призналпрезидиум включение аулов в общую суть потребкооперации.
«Для более правильного выявлениянужд шапсугов и разрешения вопросов помощи им» президиум постановилсоздать съезд шапсугов. Руководство съездом поручалось Черокрисполкому. Вопросышапсугской автономии на президиуме, согласно протоколу, не обсуждались.
Вскоре после возвращения из МосквыЮсуф Нагуч был арестован, якобы, как турецкий шпион, осужден и выслан в Сибирьвместе со своим братом Али. В Шапсугии они не были забыты. Об освобождениибратьев ходатайствовали не только их односельчане. Жители аула Кичмай в своемобращении к Шапсугскому ревкому, в сентябре 1925 г.: «В знаменательный дляшапсугского народа день (1-я годовщина создания шапсугского района.- Т. П.) мыне можем не вспомнить того, то был первым ходатаем перед советской властью овыделении шапсугов в самостоятельную административную единицу, гражданина ЮсуфаНагуча, высланного теперь по какому-то роковому недоумению далеко за пределыродного края. Уполномочиваем райревком усиленно ходатайствовать перед высшейвластью о возвращении в семью шапсугов достойного гражданина советской властит. Нагуча для благотворной и полезной деятельности на благо родного ему народаи процветания советской власти».
Арест Юсуфа Нагучева, видимо, ещеболее убедил противников выхода из Туапсинского района в небезопасностиследования «автономистской» идеи.
Предложение о выделении шапсугов вадминистративный район с включением в него 10 аулов в пределах их границ, сподчинением Черокрисполкому, судя по всему, возникло в период подготовки к IVшапсугскому съезду.
Этот вариант предоставлениясамостоятельности шапсугам в корне отличался от предложения Юсуфа Нагуча,одобренного шапсугским съездом и от постановления коллегии Наркомнаца от 23февраля 1924 г. Как видно из источников, власти это различие хорошо понимали. Ссамого начала для них было очевидным, что Шапсугский район совершенно не имелэкономических предпосылок для существования.
26 августа 1924 г. IV шапсугскийсъезд должен был начать свою работу. «Мятежные» аулы отрицательноотнеслись к созыву этого съезда, на котором стоял вопрос об административномустройстве шапсугов, и решили своих делегатов на съезд не направлять. Однаконесколько позже, узнав, что на съезде будет обсуждаться вопрос оземлеустройстве шапсугов, послали двух делегатов (из шести) и несколько человекв качестве гостей. На съезде делегаты от аулов Хаджико и Тхагапш высказалисьпротив выделения шапсугов из Туапсинского района и в знак протеста покинулисъезд.
На заседаниях президиумовЧерноморского окружного и краевого исполкомов, утверждавших созданиеШапсугского района (от 30 августа и 23 сентября 1924 г. соответственно),постановлялось в кратчайшие сроки приступить к решению шапсугских проблем итакже срочно решить их. Текст протокола изобилует выражениями типа«немедленно выслать», «в срочном порядке озаботиться»{произвести", «рассмотреть»), «указать на необходимостьвсемерной поддержки» («признать необходимость максимальнойподдержки»), «приступить немедленно», «установитьнеослабное наблюдение над срочным проведением землеустройства».
После того, как съезд утвердил такназываемое районирование шапсугов, жители Хаджико и Тхагапш на своем собраниивысказали протест против включения их аулов в Шапсугский район. Собраниепостановило: «Не входить в организуемый Шапсугский район и отказаться отподчинения последнему».
Красно-Александровскому сельскомусовету было указано не подчиняться ревкому, не выполнять его распоряжения. Ни кчему не привели требования совместной комиссии ревкома и Туапсинскогорайисполкома о немедленном подчинении Шапсугскому ревкому. Аналогичноепостановление принял и пленум Черокрисполкома, на который были приглашены двапредставителя аулов.
В ответ на «нажим»,Красно-Александровский сельсовет, членами которого были аульские лидеры,прислал в ревком два ходатайства о переименовании аула Красно-Александровскогов Красный Лиготх, а Божьи Воды в Тхагапш.
Постановление же крайисполкома былорешено обжаловать в Москве, в «центре».
Аулы и их лидеры надеялись наудовлетворение ходатайства, так как по их понятиям советская власть дала имправо на добровольное самоопределение, а значит они сами вольны решать: бытьили не быть им в Шапсугском районе. Тем более, что в аналогичной ситуации, вмарте 1922 г. областные власти пошли, как считалось, им на встречу, отменивподчинение аулов Горскому исполкому.
В октябре 1924 г. комиссияЧерноморского окружного и Северо-Кавказского краевого исполкомов с длиннымназванием «По выяснению целесообразности исключения аулов 1Красно-Александровского и Божьи Воды из Шапсугского ревкома и по проверкепроведения в жизнь постановления Черокрисполкома по шапсугскому вопросу»прибыла в Красно-Александровский сельсовет.
Поговорить отдельно с лидерами ауловим не пришлось. Зато на состоявшееся на следующий день собрание пришли 85человек. Им был сделан доклад о значении предложенного административногоустройства для шапсугского народа.
Собравшихся долго убеждали внеобходимости и преимуществах вхождения в Шапсугский район, управляемыйнациональным ревкомом, который решит все их социально-культурные проблемы, атакже в том, что советская власть будет оказывать району всяческую помощь. Вответных выступлениях почти дословно звучали те аргументы против, которые всвое время использовались властями при агитации против Шапсугской автономнойреспублики. Так, выступавшие сомневались, что советская власть станет помогатьШапсугскому району экономически (ранее они слышали обратное) и, наоборот, считали,что если они останутся в Туапсинском районе, то их будут поддерживать наравне срусскими.
Намекалось на связь руководстваревкома с некими турецкими шпионами (имелся в виду Юсуф Нагуч), что бросаеттень на сам район и может испортить отношения с русскими.
Комиссия потребовала от собранияотмены его постановления, запрещавшего сельсовету, а от сельсовета — немедленного выполнения его распоряжений. В противном случае комиссияпригрозила применить репрессивные меры.
Несмотря на это, собравшиеся подтвердилисвое прежнее постановление не входить в состав района вплоть до разрешениявопроса центром. В случае же отказа, как заявили они, их придется принуждать кэтому силой.
Постановление Черисполкома,состоявшееся по итогам поездки комиссии, дало на раздумье семь дней. Поистечении этого срока, в случае невыполнения постановления, сельсовет будетраспущен, его назначен ревком в составе трех человек.
Какова же причина длительного иупорного противодействия аульчан созданию национального образования в любой егоформе: будь то Адыгейская автономная область, Шапсугская республика илиШапсугский район?
К причинам экономического характераона отнесла прежде все то нерешенность земельного вопроса, т. е. малоземельешапсугов. Этими мотивами комиссия объясняла возникновение«автономистских», так и «антиавтономистских» настроений. Впоследнем случае стремление к отделению от русских действительно считалосьпричиной нежелания властей решать проблемы шапсугов.
Комиссия отметила, что за два месяцасуществования района ничего не было сделано для улучшения жизни шапсугов:землеустройство даже на бесспорных участках до сих пор не начато, обещанныхденег на эти цели ревком не получил, сам ревком фактически отстранен от решенияэтого вопроса, неизвестен был ему ни план землеустройства, ни ответственный заэту работу в Черокриспол-коме.
В вопросе дорожного строительства небыло начато Даже обследование, не коснулась района и потребкооперация. Школынамечалось открыть лишь к первому ноября, учителя были подобраны только изрусских (кроме Агуя, где второй год учитель был шапсугом). Шапсуги по-прежнемубыли лишены прав на пользование лесом, пастбищами.
Политическим мотивом отказаподчиняться ревкому комиссия посчитала воздействие на аульчан компрометацииЮсуфа Нагуча и его соратников как турецких шпионов в том ^плане, что эти слухимогут негативно повлиять на отношение русского населения к Шапсугскому району,а следовательно ни к чему хорошему для шапсугов это не приведет.
В заключении комиссия предложила дваварианта отношения к ходатайству аулов Хаджико и Тхагапш. Если существованиеШапсугского района представлялось целесообразным, то необходимо добиватьсяпризнания ими ревкома и выполнения всех постановлений окружного и краевогоисполкомов. Если же исходить из того, что существование Шапсугского района, каксовершенно не имевшего экономических предпосылок для этого, нецелесообразно, тоэто ходатайство, безусловно, заслужило внимания — говорилось в отчете комиссии.
Однако комиссия увидела и другие,главные, с ее точки зрения, мотивы, в том числе взаимоотношения лидеров аулов ипредседателя ревкома. (Сами же выступавшие отвергли наличие у них каких-либопретензий к ревкому, включая председателя).
Мы также считаем, что скрытые мотивысуществовали, но суть их видим в другом.
После Кавказской войны не прошло и 60лет. Еще были живы люди, испытавшие на себе ее ужасы, в том числе депортацию,«прелести» жизни под властью царской администрации или многолетнюю,полную лишений жизнь в труднодоступных горных убежищах.
Тяжелая, безрадостная жизнь подвластью своего недавнего врага привела к тому, что адыги замкнулись в себе,старались меньше общаться с русскими; развивалась отчужденность и боязнь всегорусского. Очи старались не вмешиваться в политическую жизнь, в революционныесобытия, так как считали, что при любом исходе будут виноваты они.
В период установления советскойвласти и гражданской войны на Кубани, слабо ориентировавшиеся в политике, еслине сказать наивные, адыги оказались втянутыми в борьбу между красными и белыми.Это, как известно, кончилось для них бедой. В марте 1918 г. началась расправакрасных с адыгами, заполыхали аулы.
Люди, искренне желавшие добра народу,в то время говорили: «Мы должны мирно жить и трудиться в своих аулах,соблюдая строгий правопорядок и не затрагивая ничьих интересов. Только это дастнам спокойствие и безопасность. Живите мирно и никого не трогайте. Будьтеосмотрительны».
Практически этот призыв можнорассматривать как инструкцию по выживанию. Безусловно, подобная ситуацияпорождена Кавказской войной, бедственным, бесправным положением на родине,навязыванием чуждых правовых норм и моральных представлений.
Большинству жителей аулов Хаджико иТхагапш (в отличие, скажем, от кичмайцев) пришлось немало лет после выселенияпрожить на Кубани в атмосфере бесправия и унижения, принудительной русификации.Аул Тхагапш пережил в конце 1870-х г. вторую депортацию за связь с махаджирами.Позже тем и другим было разрешено вернуться на родину.
Новую власть шапсуги, как и всеадыги, встретили с надеждой. Во-первых потому, что она свергла царя, с которымони связывали свои беды, т. е. как бы отомстила за них. Во-вторых, советскаявласть обещала всем равные права и возможности. Советской власти верили, ееподдерживали. Адыги ждали от нее мира, равных прав с остальными, земли, возможноститрудиться и жить на своей родине. Более того. власть была, якобы, не противпредоставления им самостоятельности. Но оказалось, что практически онаотнеслась к этому формально, чисто декларативно, а в шапсугском случаевыступила резко против их варианта.
Буквально с появлением сведений овозникновении движения за национальное самоопределение в форме автономии, быларазвернута активная работа по его дискридитации, по компрометации лидеров.Стало ясно, что органы местной власти не поддерживают идею как вхожденияшапсугов в Адыгейскую автономную область, так и создания Шапсугской республики.В этих условиях, жители аулов Хад-жико и Тхагапш, их лидеры, членыКрасно-Александровского сельсовета, как нам представляется, дабы не идтинаперекор властям, из-за опасения спровоцировать конфликт между шапсугами ивластью, с русским населением, выступили вообще против образования какой-либонациональной автономии. Неадекватность действий властей ярко выразилась варесте Юсуфа Нагуча, в виновность которого никто не верил.
Эти же мотивы явились причиной ихдлительного упорного сопротивления вхождению в Шапсугский район.
Задумывались или нет аульские лидерынад экономической перспективой Шапсугского района образца 1924 г., интуитивноли чувствовали ее отсутствие, мы не знаем, но то, что они не верили вискренность властей, ожидали подвоха, это представляется бесспорным. Причинуэтого нужно искать в событиях XIX в. По крайней мере интуиция«застрельщиков» их не подвела. Об этом говорит последующая историяШапсугского района.
Вскоре после собрания аульские лидерыбыли арестованы. Среди «застрельщиков» власти называли Чилезаха Тох,Баулета Литхуш, Ибрагима Хейшхо (председатель сельсовета), Брама Сизо, ХаджиГербо.
Под угрозой дальнейших репрессий 16ноября 1924 г. (на 1-м съезде советов Шапсугского района) аулы через своихпредставителей были вынуждены признать власть Шапсугского ревкома. Съезд просилревком ходатайствовать о закрытии следствия по делу арестованных и освобожденииих из-под стражи. Съезд просил также окрисполком о проведении землеустройствашапсугов, финансирования школ, аппарата райревкома.
/>
Делегаты Шапсугской районнойкомсомольской конференции (1925 г.)
В 1925 г. в Шапсугском районенасчитывалось 5 сельских советов: Карповский (Куйбышевский в 1926 г. из негобыл выделен Псыбийский сельсовет), Псеушховский, Кичмайский,Красно-Александровский, Кармир-Астаховский (с центром в п. Головинка).Численность населения района составляла 3730 чел., из них шапсугов-3396,русских-334, количество населенных пунктов — 14.
В 1930 г. (не позднее июня) центрШапсугского района был перенесен (без учета мнения шапсугов) из Туапсе во 2-йКрасно-Александровский (Калеж) аул, а в октябре 1930 г.-в пос. Совет-Квадже(бывшая дача Голубева).
На жизнеспособности района изначальнонегативно сказалось через полосное размежевание с Туапсинским районом,отрезанность от всех видов коммуникаций.
Работавшая в районе в августе 1925 г.комиссия Черокрисполкома и Туапсинского района по обследованию деятельности иличного состава Шапсугского ревкома и входящих в его состав аулсоветов,предваряя свой отчет отмечала: «Шапсугский округ является не отдельнойтерриторией, населенной шапсугским народом и ограниченный общими границами, асостоит из нескольких территориальных участков, разделенных вклинившимися междуними территориями Туапсинских сельских советов». Далее в отчете отмечалосьотсутствие у ревкома «каких бы то ни было средств на текущие потребностиаулсоветов», поэтому последние «принуждены прибегать ксамообложению». Фактически вся власть, законодательная и судебная, была вруках «общегражданских» собраний.
/>
Члены Шапсугского райсполкома (апрель1926 г.)
В докладе также отмечалось, чтовыделенные району «участки с их населенными пунктами расположеныисключительно в долинах рек, но в стороне от проезжих дорог, не толькожелезнодорожной и шоссейной, но и проселочных… сношения с административными иторговыми центрами затруднены, а порой (из-за разливов рек, дождей, снежныхзаносов — Т. П.) невозможны». «Все это,- продолжает комиссия,-создаетвынужденную оторванность аулсоветов и входящих в них аулов от центра ичрезвычайно затрудняет экономическое развитие района».
В отчете признается также, чтопричиной трудностей экономического характера служит и «крайняянедостаточность земли, пригодной под посевы». Однако еще 23 февраля 1924г. областное земельное управление обязало лесничего «наметить меры,могущие улучшить экономическое состояние шапсугов» .
/>
Делегаты третьего съезда СоветовШапсугского района Черноморского округа (1927 г.)
Проект землеустройства шапсугов былпредставлен 4-му шапсугскому съезду. По тактическим соображениям, пользуясьостротой этого вопроса, власти решили поставить его на обсуждение первым,несмотря на то, что в повестке съезда первым стоял другой главный вопрос:национальное самоопределение шапсугов. Этим маневром предполагалось направить,как говорилось, страсти в другое русло.
По проекту землеустройства «на3424 души черкесов намечалось к отводу 3424 десятины удобной для сельскохозяйственногопользования земли из расчета на одну душу по одной десятине». Самоземлеустройство (отвод земли) было запланировано на 1924-1925 г. Приступили кнему в марте 1925 г. В докладе говорилось, что на момент проверки (август 1925г.) «все землеустройство шапсугов ведется помимо какого бы то ни былоучастия Шапсугского земотдела».
В феврале 1926 г. состоялисьперевыборы сельсоветов, а 17-23 марта 2-й съезд советов Шапсугского района.Председателем райисполкома был избран МуратХушт. Главами сельских советовизбраны: Карповского-Джамбулет На-гуч, Псыбинского-МагометАчох,Красно-Александровского — Нух Хунов, Кичмайского-Кади Кадиев, Псеушховского — Аис Напсо.
Интереасный факт из жизни района. Вмае 1926 г. Шапсугский РИК ходатайствует перед Черокрисполкомом о передаче врайон «старого знамени шапсугского народа, которое находится в Адыгейскомобластном музее, высланное ему ошибочно из Тифлисского музея совместно сдругими знаменами кавказских народов».
Действительно шапсугское знамя 1840г. поступило из Тифлиса (тогда центра Кавказского наместничества) в упомянутыймузей. Оно имело крайне плохую сохранность. Сравнительно недавно знамя шапсугов(а также натухайцев) было профессионально реставрировано и сейчас занимаетдостойное место в экспозиции Адыгейского республиканского Национального музея.
Территориальная разобщенностьШапсугского района была ликвидирована в 1934 г. с передачей ему изТуапстинского района Лазаревского сельсовета с селом Лазаревским, ставшимцентром района. Так Шапсугский район получил значимый выход к морю, кавтомобильной трассе, а также к железнодорожной станции.
Расширение территории района за счетЛазаревского сельсовета имело и другую сторону — начался процесс сокращенияудельной доли шапсугов в населении района. В октябре 1935 г. в связи срасформированием Туапсинского района, Шапсугскому был передан Макопсинскийсельсовет, также населенный русскими и смешанным населением.
В 1940 г. Шапсугский район какнациональный фактически был ликвидирован, так как в апреле этого года, с восстановлениемТуапсинского района, последнему были переданы населенные шапсугами Куйбышевскийи Псыбинский сельсоветы.
В мае 1941 г. к семи сельсоветам Шапсугского района былиприсоединены этнически смешанные Лооский, Солох-Аульский и Волконский, восновном русскоязычные.
Согласно паспорту Шапсугского районав сентябре 1942 г. территория района составляла около 1,5 тыс. кв. км,численность населения достигла 17,5 тыс. человек, из них адыгов — 4 тысячи.
В 1943 г. на бюро Шапсугского РКВКП(б) был вынесен вопрос о переименовании Шапсугского района в Лазаревский.Двумя голосами против (секретарь райкома комсомола Хушт М. П. и зав. земельнымотделом райисполкома Хлечас А. М.) судьба района была решена.
24 мая 1945 г. был подписан УказПрезидиума Верховного Совета РСФСР о переименовании Шапсугского района вЛазаревский.


Не сдавайте скачаную работу преподавателю!
Данный реферат Вы можете использовать для подготовки курсовых проектов.

Поделись с друзьями, за репост + 100 мильонов к студенческой карме :

Пишем реферат самостоятельно:
! Как писать рефераты
Практические рекомендации по написанию студенческих рефератов.
! План реферата Краткий список разделов, отражающий структура и порядок работы над будующим рефератом.
! Введение реферата Вводная часть работы, в которой отражается цель и обозначается список задач.
! Заключение реферата В заключении подводятся итоги, описывается была ли достигнута поставленная цель, каковы результаты.
! Оформление рефератов Методические рекомендации по грамотному оформлению работы по ГОСТ.

Читайте также:
Виды рефератов Какими бывают рефераты по своему назначению и структуре.