ПЕРМСКИЙ ИНСТИТУТЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
Кафедра общихгуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных дисциплин
Контрольная работа побезопасности жизнедеятельности
Тема:
Правила поведениянаселения при угрозе совершения террористического акта
Работу выполнила студентка
1 курса гр.Ф1-28-С(И)
Куликова Ольга Сергеевна
Работу проверил преподаватель
Любимов Дмитрий Викторович
Пермь, 2009
I. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальныхситуациях
Терроризм- это метод, посредством которого организованная группа или партия стремятсядостичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия.Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), каквзрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захватзаложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.
Дляпредотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствийнеобходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
· нетрогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса) подъездедома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты(сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находкесотруднику милиции;
· вприсутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь отрезких движений криков, стонов;
· приугрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками,дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
· вслучае ранения двигайтесь как можно меньше — это уменьшит кровопотерю;
· будьтевнимательны, используйте любую возможность для спасения;
· еслипроизошел взрыв — примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первуюмедицинскую помощь пострадавшим;
· постарайтесьзапомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникамспецслужб.
II. Рекомендации по действиям населения в различных конкретныхситуациях
1. Обнаружениеподозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывнымустройством
ЕслиВы обнаружили подозрительный предмет — не оставляйте этот факт без внимания!
а)в общественном транспорте:
· опросителюдей находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумкии т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленносообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).
б)в подъезде своего дома:
· опроситесоседей, возможно он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленносообщите о находке в Ваше отделение милиции
в)в администрации (учреждении):
· немедленносообщите о находке руководителю администрации (учреждения)
Вовсех перечисленных случаях:
· нетрогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
· зафиксируйтевремя обнаружения находки;
· постарайтесьсделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
· обязательнодождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
· незабывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.Помните! Внешний вид предмета может скрыватьего настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройствиспользуются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
Выотвечаете за жизнь и здоровье Ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет,найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для жизни.
Непредпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительнымипредметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привестик их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
2.Как действовать, если Вы попали в перестрелку?
Еслистрельба застала Вас на улице:
· сразуже лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, неподнимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники,бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь вподъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки.
· примитемеры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом;
· повозможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
Еслистрельба застала Вас дома:
· укройтесьв ванной комнате и лягте на пол, т.к. находиться в комнате опасно из-за возможногорикошета.
3.Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами?
· ЕслиВы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), непривлекайте к себе их внимание.
· Осмотритесалон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.
· Успокойтесь,попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды.
· Снимитеювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь посалону и не открывайте сумки без их разрешения.
· Нереагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбкахжелательно прикрыть ноги.
· Еслиспецслужбы предпримут попытку штурма — ложитесь на пол между креслами иоставайтесь там до конца штурма.
· Послеосвобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), т.к. неисключена возможность предварительного его минирования террористами и взрыва(возгорания).
4.Захват в заложники
ЕслиВы оказались в заложниках:
· недопускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применениюоружия;
· переносителишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведитесебя вызывающе;
· выполняйтетребования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей иокружающих, не допускайте истерики и паники;
· преждечем что-либо сделать — спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить втуалет и т.д.);
· есливы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительнуюпотерю крови.
ПриВашем освобождении:
· лежитена полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
· держитесь,по возможности, подальше от проемов дверей, окон;
· ни вкоем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Васмогут принять за преступников.
5.Получение информации о эвакуации
Еслиинформация о начале эвакуации застала Вас в квартире:
· возьмитедокументы, деньги, ценности;
· отключитеэлектричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь;
Окажитепомощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям;
· закройтевходную дверь на замок;
· возвращайтесьв покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
III. Рекомендации руководителям предприятий, организаций, учрежденийпо действиям в экстремальных ситуациях
1.Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывнымустройством
Предупредительныемеры:
· ужесточениепропускного режима при входе (въезде) на территорию объекта;
· ежедневныеобходы территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ напредмет своевременного обнаружения взрывных устройств или подозрительныхпредметов;
· периодическаякомиссионная проверка складских помещений;
· болеетщательный подбор и проверка кадров;
· присдаче складских помещений в аренду рекомендуется включать в договор пункты,дающие право при необходимости проверять их по своему усмотрению.
Вслучае обнаружения:
· сообщитьв правоохранительные органы;
· датьуказания сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженногопредмета;
· принеобходимости приступить к эвакуации людей согласно имеющегося плана;
· обеспечитьбеспрепятственный подъезд к месту обнаружения предмета автомашинправоохранительных органов, медицинских, пожарных и др.;
· обеспечитьприсутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия следственно- оперативнойгруппы;
· датьуказания не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку.
2.Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, потелефону и письменно
· постарайтесьдословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
· походу разговора отметьте пол, возраст, особенности речи звонившего (голос, темпречи, произношение, манера речи и т.д.);
· отметьтезвуковой фон (шум, звуки, голоса);
· отметьтехарактер звонка (городской или междугородний);
· зафиксируйтеточное время начала разговора и его продолжительность;
· приналичии на Вашем телефонном аппарате автомата определения номера — запишитеопределившийся номер в тетрадь.
Приполучении письменной угрозы:
· уберитедокумент в чистый полиэтиленовый пакет и жесткую папку;
· неоставляйте на нем отпечатков своих пальцев;
· нерасширяйте круг лиц, знакомящихся с содержанием документа;
· анонимныедокументы не сшивайте, не склеивайте, не делайте на них надписи, не сгибайте,не мните. Регистрационный штамп проставлять только на сопроводительных письмахорганизаций.Заведомо ложное сообщение об акте терроризма в соответствии с УКРФ (ст. 207) наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработнойплаты, или иного дохода осужденного за период от двух до 5 месяцев, либоисправительными работами на срок 1-2 года, либо арестом на срок 3-6 месяцев,либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Каквести себя при похищении и став заложником террористов
Заложник— это человек, который находится во власти преступников. Сказанное не значит,что он вообще лишен возможности бороться за благополучное разрешение тойситуации, в которой оказался. Напротив, от его поведения зависит многое. Выборправильной линии поведения требует наличия соответствующих знаний. Таковымидолжны обладать потенциальные жертвы террористических актов и захватапомещений.
Похищениелюдей, захват заложников с целью получения выкупа, удовлетворения иныхполитических требований или обмена стало одним из распространенных видовуголовных преступлений. Кроме того, стать заложником можно случайно, например,при ограблении магазина, банка, квартиры, загородного коттеджа, либо призахвате террористами транспортного средства, общественного здания и т.п.
Классическаясистема похищения выглядит следующим образом: планирование, подготовка, захват,укрытие заложника, общение и допросы, ведение переговоров, получение выкупа(или удовлетворения других требований), освобождение или убийство жертвы.
Наэтапе планирования преступники намечают объект захвата или похищения, суммупредполагаемого выкупа (или другие условия), участников операции, наиболееподходящие места для похищения, ведения переговоров, получения выкупа.
Наэтапе подготовки преступники уделяют большое внимание детальному изучениюобраза жизни намеченной ими жертвы (и всех членов его семьи), о тех местах, гдеон чаще всего бывает, о предпринимаемых им мерах безопасности. Они проводяттщательное изучение местности, уточняют маршруты движения между домом, работой,другими посещаемыми местами, выясняют расположение помещений в квартире илиофисе, сектор обзора из окон и т.д.
Изучаютпреступники и близких друзей, деловых партнеров, приближенных сотрудниковнамеченной жертвы. Это делается для определения тех лиц, которые могутоказаться полезными при ведении переговоров. Уточняют их имена и фамилии,адреса проживания, квартирные телефоны, марки и регистрационные номера личныхавтомобилей, приметы внешности для быстрого и точного опознания.Меры защиты
Реальная,в подавляющем большинстве случаев единственная возможность самому быстровырваться из рук преступников бывает в начальной стадии захвата, в моментнападения. Но если безуспешность попыток освободиться очевидна, лучше неприбегать к крайним мерам, а действовать сообразно складывающимся обстоятельствам.
Смомента захвата необходимо контролировать свои действия и фиксировать все, чтоможет способствовать освобождению. Надо постараться запомнить все деталитранспортировки с места захвата: время и скорость движения, подъемы и спуски,крутые повороты, остановки у светофоров, железнодорожные переезды, характерныезвуки. По возможности все эти сведения надо постараться передать намеком илизапиской тем, кто ведет переговоры с преступниками. Если такая возможность непредставится, в любом случае помните, что даже самая незначительная информацияо «тюрьме для заложника» может оказаться полезной для его освобождения, поимкии изобличения преступников. Надо запоминать все увиденное и услышанное за времяпребывания в заключении — расположение окон, дверей, лестниц, цвет обоев,специфические запахи, не говоря уже о голосах, внешности и манерах самихпреступников. Необходимо также наблюдать за их поведением, внимательно слушатьразговоры между собой, запоминать распределение ролей. Короче, составлять в умечеткий психологический портрет каждого из них.
Известныслучаи, когда похищенным людям удавалось оставлять в местах остановок условныезнаки, выбрасывать наружу записки, тем или иным способом отмечать место своегозаточения. Однако делать подобные вещи следует осторожно, так как в случае ихобнаружения преступниками неизбежно последует суровое наказание.
Человекстановится жертвой с момента захвата, и хотя это происходит в разных условиях,жертва всегда испытывает сильное психическое потрясение (шок). Оно обусловленовнезапным резким переходом от фазы спокойствия к фазе стресса. Люди реагируютна такой переход по-разному: одни оказываются буквально парализованы страхом,другие пытаются дать отпор. Поэтому жизненно важно быстро справиться со своимиэмоциями, чтобы вести себя рационально, увеличивая шанс своего спасения.
Внешняяготовность к контакту с преступниками и обсуждению интересующих их вопросовдолжна сочетаться с главным правилом: помогать не преступникам, а себе. Ведьполученная ими от заложника информация в конечном счете используется во вредему самому, его близким, сослуживцам, сотрудникам правоохранительных органов.Продуманно следует подходить к вопросам бандитов о возможной реакции своегоокружения на похищение, о сумме выкупа, о возможности удовлетворения другихтребований.
Главнаязадача здесь в том, чтобы своими ответами помочь людям, стремящимся найти иосвободить заложника, а не поставить их в затруднительное положение. Вчастности, аргументированное убеждение преступников в нереальности тех или иныхтребований может способствовать разрешению инцидента «малой кровью». В то жевремя очевидно, что нельзя действовать по принципу «все или ничего». Реакциябандитов на очевидность факта неосуществимости их замысла в сочетании свозбужденным психическим состоянием, в котором они, как правило, находятся,может оказаться роковой для заложника. К тому же преступники нередко находятсяпод воздействием наркотиков, в состоянии алкогольного опьянения.
Надопытаться смягчить враждебность бандитов по отношению к себе, искать возможностиустановления индивидуальных контактов с некоторыми из них. Это необходимо хотябы для того, чтобы избежать физических страданий или улучшить условиясодержания. Но внешняя готовность найти общий язык с преступниками, участие вобсуждении волнующих их проблем не должны противоречить упомянутому главномупринципу: помогать себе и другим заложникам, а не бандитам.
Чтобысломать заложника психологически, преступники используют следующие мерыдавления:
· ограничиваютподвижность, зрение, слух;
· плохокормят, мучают голодом и жаждой, лишают сигарет;
· создаютневыносимые условия пребывания.
Сохранениепсихологической устойчивости при длительном пребывании в заточении — одно изважнейших условий спасения заложника. Здесь хороши любые приемы и методы,отвлекающие от неприятных ощущений и переживаний, позволяющие сохранить ясностьмыслей, адекватную оценку ситуации. Полезно усвоить следующие правила:
· Старайтесь,насколько это возможно, соблюдать требования личной гигиены.
· Делайтедоступные в данных условиях физические упражнения. Как минимум, напрягайте ирасслабляйте поочередно все мышцы тела, если нельзя выполнять обычныйгимнастический комплекс. Подобные упражнения желательно повторять не менее трехраз в день.
· Оченьполезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию. Подобныеметоды помогают держать свою психику под контролем.
· Вспоминайтепро себя прочитанные книги, последовательно обдумывайте различные отвлеченныепроцессы (решайте математические задачи, вспоминайте иностранные слова и т.д.).Ваш мозг должен работать.
· Еслиесть возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если это текстсовершенно вам не интересен. Можно также писать, несмотря на то, что написанноебудет отбираться. Важен сам процесс, помогающий сохранить рассудок.
· Важноследить за временем, тем более что похитители обычно отбирают часы,отказываются говорить какой сейчас день и час, изолируют от внешнего мира.Отмечайте смену дня и ночи (по активности преступников, по звукам, режимупитания и т.д.).
· Старайтесьотноситься к происходящему с вами как бы со стороны, не принимая случившеесяблизко к сердцу, до конца надейтесь на благополучный исход. Страх, депрессия иапатия — три ваших главных врага.
· Невыбрасывайте вещи, которые могут вам пригодиться (лекарства, очки, карандаши ит.д.), старайтесь создать хотя бы минимальный запас питьевой воды ипродовольствия на тот случай, если вас надолго бросят одного или перестануткормить.
Преступникиотчетливо понимают, что наибольшей опасности они подвергаются в моментполучения денежного выкупа. Поэтому они разрабатывают сложные, многоступенчатыесистемы получения денег. Цель принимаемых ими мер — исключение нападения иззасады, фиксации факта передачи денег, установления личности преступников.Освобождение
Втом случае, когда преступники сами отпускают на свободу заложника, они отвозятего в какое-то безлюдное место, и там оставляют одного. Другой вариант — егобросают в запертом помещении, выход из которого требует немало времени и сил.Третий вариант — высаживают заложника на оживленной улице (вдали от постовГИБДД и сотрудников милиции). После этого машину бросают, либо меняют на нейномер.
Можетслучиться и так, что освобождать вас будет милиция. В этом случае надо пытатьсяубедить преступников, что лучше всего им сдаться. Тогда они могут рассчитыватьна более мягкий приговор. Если подобная попытка не удалась, постарайтесь имвнушить, что их судьба находится в прямой зависимости от вашей. Если они пойдутили готовы на убийство, то всякие переговоры властей с ними теряют смысл. Итогда остается только штурм с применением оружия.
Когдапреступники и заложники выходят наружу из убежища, им всем приказывают держатьруки за головой. Не следует этим возмущаться, делать резкие движения. Пока непройдет процедура опознания, меры предосторожности необходимы.
Еслиначался штурм или вот-вот начнется, попытайтесь прикрыть свое тело от пуль.Лучше всего лечь на пол подальше от окон и дверей, лицом вниз, не на прямойлинии от оконных и дверных проемов. В момент штурма не берите в руки оружиепреступников. Иначе бойцы штурмовой группы могут принять вас за преступника ивыстрелить на поражение. Им некогда разбираться в это время. Преступники вовремя штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников. Старайтесь в мерусвоих возможностей не позволять им этого делать, немедленно сообщайте о нихворвавшимся бойцам.
Втех случаях, когда место содержания заложника и нахождения преступниковустановлено, спецслужбы стремятся использовать имеющиеся у них техническиесредства для прослушивания разговоров, ведущихся в помещении. Помните об этом ив разговоре с бандитами или с другими заложниками сообщайте информацию,которая, будучи перехвачена, может быть использована для подготовки штурма.Особенно важны сведения о ярких и броских приметах, по которым можно отличитьзаложника от преступника, о вооружении бандитов, об их количестве, расположениивнутри помещения, их моральном состоянии и намерениях.
Списоклитературы
1. Хлобустов О. Средствамассовой информации и насилие в обществе//Власть. – 1999.
2. Рыбаков В. К вопросу отерроризме, или две стороны одной медали// Мировая экономика и международныеотношения. – 2002.
3. Галахов С.С. Криминальныевзрывы. Основы оперативно-розыскной деятельности по борьбе с преступлениямитеррористического характера. – 2003.
4. Маршакова Н.Н.Классификация преступления против общественной безопасности. — 2007.