Навчання працівників з питань охорони праці

ЗАПОРІЗЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ  ТЕХНІЧНИЙ  УНІВЕРСИТЕТ
Група: ГПc— 13
Бражко Наталія Анатоліївна
тел.: 8-(0612) 265-97-55

КОНТРОЛЬНАРОБОТА
 
Дисципліна: Охорона праці в галузі
Тема:Навчання працівників зпитань
охорони праці
Викладач: Порада О.В. 
ЗАПОРІЖЖЯ
2008

зміст 
1. Загальніположення…………………………………………………………….3
2. Навчаннята перевірка знань посадових осіб і спеціалістів………………...4
3.Інструктажі з питань охорони праці:…………………………………………..5
 - вступний інструктаж …………………………………….……………………6
— первинний інструктаж …………………………………………………………7
— повторний інструктаж ………………………………………………………....8
— позаплановий інструктаж ……………………………………..………………8
— цільовий інструктаж …………………………………………………………....9
4. Стажування(дублювання) та допуск працівників до роботи……………..10
5. Забезпеченняефективності навчання з питань охорони праці..….………....12
6. Списоквикористаних джерел…………………………………………………14

1. Загальні положення
 
Навчаннята інструктажі працівників із питань охорони праці є складовою частиною системиуправління охороною праці. Вони проводяться з учнями, вихованцями та студентаминавчально-ви­ховних закладів, працівниками в процесі їх трудової діяльності.
Згідноз Типовим положенням про навчання з питань охорони праці (ДНАОП 0.00-4-12-99),усі працівники, що приймаються на роботу, та в процесі роботи проходять напідприємстві навчання, інструктаж із питань охорони праці, вивчають правиланадання першої долікарняної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а такожправила поведінки при виникненні аварій.
Працівники,що виконують роботи підвищеної небезпеки (згідно з переліком таких робіт, щозатверджується наказом Держнаглядохоронпраці), а також де є необхідність упрофесійному відборі, проходять попереднє спеціальне навчання і перевірку знаньз питань охорони праці в термін, встановлений відповідними галу­зевиминормативними актами, але не рідше одного разу на рік.
Напромислових підприємствах України для працівників, що ви­конують роботи пообслуговуванню обладнання підвищеної небез­пеки, обов'язкове курсове навчанняпо безпечним методам праці з обов'язковим іспитом, що проходить безпосередньона виробництві по затвердженим роботодавцем і погодженим з органамиДержнаглядохоронпраці програмам. Це роботи по обслуговуванню парових таводонагрівальних котлів, виробничих печей та інших теплових уста­новок,устаткування, що працює під тиском, компресорів, холодиль­них установок,газового обладнання, електричного устаткування, підйомників, підіймальнихмеханізмів, тракторних лопат, буртоукладачів, буртоукривальних машин,автонавантажувачів, електрокарів, тракторів та іншого внутрішнього заводськогомеханізованого транс­порту, газоелектрозварювального обладнання, апаратівдифузії, центри­фуг, кислотних та лужних установок, безтарного зберіганнясировини, миття харчової сировини, такелажних, монтажних, ремонтних, наван­тажувально-розвантажувальнихй інших робіт. Відповідальність за організацію навчання і перевірку знань напідприємстві покладаєть­ся на роботодавця, а в структурних підрозділах — накерівників цих підрозділів. Контролює виконання цих завдань відділ охоронипраці.
Допускдо роботи осіб, що не пройшли навчання та перевірку знань, забороняється.
2. Навчання та перевірка знань посадовихосіб і спеціалістів
Всіпосадові особи, відповідно переліку посад (наказ Держнаглядохоронпраці № 94від 11.10.1993р.), до початку виконання своїх обов'язків і періодично (один разна три роки) проходять навчан­ня і перевірку знань із питань охорони праці.
Навчанняроботодавців (керівників підприємств і установ та їх заступників), щобезпосередньо відповідають за організацію охо­рони праці на підприємстві чиустанові (перелік посадових осіб наведено в додатку до Типового положення пронавчання з питань охорони праці), проводиться в навчальних закладах, які маютьдозвіл Державного Комітету України по нагляду за охороною праці на проведеннятакого навчання.
Напідприємствах навчання з питань охорони праці організує відділ охорони праціпідприємства, залучаючи до цього праців­ників відділу охорони праці таспеціалістів, що пройшли навчан­ня і перевірку знань у навчальних закладах, абов установах Держнаглядохоронпраці. Для перевірки знань посадових осіб і спеці­алістівнаказом по підприємству створюється комісія, очолювана роботодавцем(заступником роботодавця) або керівником служ­би охорони праці. До комісіївходять керівники (їх заступники) служби охорони праці, виробничо-технічнихслужб, представни­ки місцевих органів державного нагляду за охороною праці, ата­кож представники профспілкового комітету (комітетів).
Посадовіособи та спеціалісти невеликих підприємств, де немож­ливо провести навчання таутворити комісію по перевірці знань, проходять навчання у відповідних місцевихнавчальних закладах або на близьких за їх профілем виробництва підприємствах, апере­вірку знань — в комісіях при місцевих органах Держнаглядохоронпраці.
Працівники,що не пройшли навчання і перевірку знань або при повторній перевірці показалинезадовільні знання з питань охо­рони праці, звільняються з посади, а їхпрацевлаштування вирі­шується згідно діючого чинного законодавства.
Позачерговаперевірка знань посадових осіб і спеціалістів про­водиться в разі введення вдію або перегляду нормативних актів із питань охорони праці; введення в діюнового устаткування або нових технологічних процесів; при переведенніпрацівника на іншу роботу, що потребує додаткових знань із питань охоронипраці; за вимогою працівника органу державного нагляду за охороною праці, вразі незнання актів про охорону праці.
3. Інструктажі з питань охорони праці
Згідноіз Законом України «Про охорону праці», Державний комітет України з нагляду заохороною праці наказом від 04.04.94 р. № 30 затвердив «Типове положення пронавчання, інструктаж і перевірку знань працівників із охорони праці». Увідповідності із цим документом, усі працівники при прийнятті на роботу іпроцесі роботи проходять на підприємстві інструктаж з питань охорони праці,надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, з правилповедінки при аваріях. Навчання працівників правилам безпеки працізапроваджується в усіх підприємствах, установах незалежно від характеру іступеня небезпеки виробництва. Форми такого навчання: інструктажі, технічнімінімуми, так зване курсове навчання, спеціальне навчання, навчання (перевірказнань) посадових осіб, підвищення кваліфікації, навчання студентів та учнівнавчальних закладів.
Інструктажіз питань охорони праці проводяться на всіх підпри­ємствах, установах іорганізаціях незалежно від характеру їх трудо­вої діяльності, підлеглості іформи власності. Мета інструктажу — навчити працівника правильно і безпечно для себе і оточуючого се­редовищавиконувати свої трудові обов'язки.
Керівництво,організація і відповідальність за своєчасне і правильне проведення інструктажівпокладається на власника (керівника) підприємства, установи, організації, а упідрозділах – на керівника підрозділу.
Інструктажіза часом і характером проведення поділяють на: вступний, первинний,повторний, позаплановий та цільовий.
Вступнийінструктаж проводитьсяз усіма працівниками, які щой­но прийняті на роботу (постійну або тимчасову),незалежно від їх осві­ти, стажу роботи за цією професією або посади;працівниками, які зна­ходяться у відрядженні на підприємстві й берутьбезпосередню участь у виробничому процесі; з водіями транспортних засобів, яківперше в'їжджають на територію підприємства; учнями, вихованцями та сту­дентаминавчально-виховних закладів перед початком трудового й професійного навчання влабораторіях, майстернях на полігонах тощо.
Вступнийінструктаж проводить спеціаліст відділу охорони праці або особа, що призначенанаказом для проведення цієї роботи. Місце проведення вступного інструктажу — кабінетохорони праці або інше приміщення, обладнане наочними матеріалами.
Метоювступного інструктажу є: роз’яснення значення виробничої і трудової дисципліни,ознайомлення з характером майбутньої роботи, загальними умовами, з вимогамибезпеки; ознайомлення з основними положеннями  законодавства про працю,правилами внутрішнього трудового розпорядку, основними правиламиелектробезпеки, порядком складання актів про нещасний випадок, порядок наданняпершої допомоги потерпілому; загальними вимогами до організації та утриманняробочих місць; вимогам особистої гігієни та виробничої санітарії; призначення івикористання засобів індивідуального захисту, спецодягу і спецвзуття; ознайомленняз основними вимогами пожежної безпеки.
Програмавступного інструктажу розробляється відділом охо­рони праці згідно з перелікомпитань, наведеним у додатку до Ти­пового положення про навчання з питаньохорони праці. Програму та тривалість інструктажу затверджує роботодавець.
Записпро проведення вступного інструктажу робиться в спеціаль­ному журналі, а такожв документі про прийняття працівника на робо­ту, де розписуються інструктуючийта проінструктований працівник.
Формажурналу така:
№ п/п
Дата проведення інструктажу
П.І.Б. інструктованого
Фах, посада інструктованого
Підрозділ
П.І.Б. інструктуючого
Підпис
Інструк-iтованого
Інструк-
туючого
1
2
3
4
5
6
7
8
Журналмає бути прошнурований, пронумерований і скріплений печаткою. Зберігається віну інженера з охорони праці.
Інструктажпроводиться з одним або групою робітників у кабінеті охорони праці або вспеціально обладнаному приміщенні з використанням сучасних технічних засобівнавчання, наочних посібників.
Первиннийінструктаж проводитьсяна робочому місці до почат­ку роботи з новоприйнятим працівником абопрацівником, який буде виконувати нову для нього роботу, студентом, учнем тавихо­ванцем перед роботою в майстернях, лабораторіях, дільницях тощо. Первиннийінструктаж проводиться індивідуально або для групи осіб спільного фаху запрограмою, складеною з урахуванням вимог відповідних інструкцій з охорони праціта інших нормативних актів про охорону праці, технічної документації іорієнтованого пере­ліку питань первинного інструктажу, викладених в додатку доТи­пового положення про навчання, інструктаж та перевірку знань з питаньохорони праці. Програма первинного інструктажу розроб­ляється керівником цехучи дільниці, узгоджується зі службою охорони праці і затверджуєтьсяроботодавцем, керівником навчаль­ного закладу або відповідного структурногопідрозділу.
Усіробітники і випускники професійних навчальних закладів після первинногоінструктажу на робочому місці повинні пройти стажу­вання протягом 2-15 змін підкерівництвом досвідчених кваліфікова­них робітників або спеціалістів, щопризначаються наказом (розпо­рядженням) по підприємству, цеху, дільниці,виробництву. В окре­мих випадках стажування може не призначатися, якщо робітникмає стаж роботи за своєю професією не менше трьох років, а робота, яку вінвиконуватиме, для нього знайома з попереднього місця праці.
Повторнийінструктаж проводитьсяна робочому місці з усіма працівниками, незалежно від кваліфікації, освіти істажу роботи: на роботах із підвищеною небезпекою праці — одинраз на квартал; на інших роботах — одинраз у півріччя. Мета інструктажу — поновитизнання та уміння виконувати працівником роботу пра­вильно і безпечно.Проводиться інструктаж індивідуально або для групи працівників, що виконуютьоднотипні роботи, за програмою первинного інструктажу в повному обсязі.
Позаплановийінструктаж проводитьсяз працівниками на ро­бочому місці або в кабінеті охорони праці у випадках:
-  привведенні в дію нових або змінених нормативних актів про охорону праці;
-  призміні технологічного процесу, заміні або модернізації ус­таткування, приладівта інструментів, вихідної сировини, матері­алів та інших факторів, що впливаютьна охорону праці;
-  припорушенні працівником нормативних актів, що може при­звести до травми, отруєнняабо аварії;
-  навимогу працівника органу державного нагляду або вищої за ієрархією державної чигосподарської організації при виявленні недостатнього знання працівникомбезпечних прийомів праці і нор­мативних актів про охорону праці;
-  приперерві в роботі виконавця робіт більше, ніж 30 кален­дарних днів (для робіт ізпідвищеною небезпекою), а для решти робіт — більше60 днів.
Позаплановийінструктаж проводять згідно із розпорядженням установ, які здійснюють державнийнагляд за охороною праці, інструктаж проводиться індивідуально або для групипрацівників спільного фаху. Обсяг і зміст інструктажу ви­значається для кожногоокремого випадку залежно від причин і обставин, що викликали необхідність йогопроведення.
Цільовий інструктаж проводитьсяз працівниками у випадках:
-  привиконанні разових робіт, що не пов'язані безпосередньо з основними роботамипрацівника (завантажування, розвантажування, одноразові роботи позапідприємством і т.д.);
-  приліквідації наслідків аварії і стихійного лиха;
-  привиконанні робіт, що оформлюються нарядом-допуском, письмовимдозволом та іншими документами;
-  вразі проведення екскурсій або організації масових заходів з учнями тавихованцями (екскурсії, походи, спортивні заходи тощо).
Цільовийінструктаж фіксується нарядом-допуском абоіншим документом, що дозволяє проведення робіт.
Первинний,повторний, позаплановий та цільовий інструк­таж проводитьбезпосередньо керівник робіт (начальник вироб­ництва, цеху, дільниці, майстер,інструктор виробничого навчання, викладач тощо). Перевірка знань здійснюєтьсяусним опитуван­ням або за допомогою технічних засобів навчання, а також пере­віркоюнавичок виконання робіт відповідно до вимог безпеки.
Первинний,повторний та позаплановий інструктажі, стажуван­ня та допуск до роботиреєструються в спеціальних журналах. При цьому обов'язкові підписи якінструктованого, так і інструктую­чого. Журнали інструктажів повинні бутипронумеровані, прошну­ровані і скріплені печаткою.
Працівники,що не пов'язані з обслуговуванням обладнання, ви­користанням інструменту,збереженням сировини, матеріалів тощо, можуть бути звільнені від первинного,повторного та позапланового інструктажу за наказом (розпорядженням) керівникапідприємства по узгодженню з державним інспектором Держнаглядохоронпраці.
Роботодавецьабо керівник структурного підрозділу зобов'яза­ний видати працівнику примірникінструкції з охорони праці за його професією або вивісити її на робочому місці.
4.   Стажування (дублювання) та допускпрацівників до роботи
Новоприйнятіна підприємство працівники після первинного інструктажу на робочому місці допочатку самостійної роботи по­винні під керівництвом досвідчених,кваліфікованих фахівців пройти стажування протягом 2-15 змін або дублюванняпротягом не менше шести змін.
Працівники,функціональні обов'язки яких пов'язані із забезпечен­ням безаварійної роботиважливих і складних господарчих потенцій­но небезпечних об'єктів або звиконанням окремих потенційно небез­печних робіт (теплові та атомні електричністанції, гірничодобувні підприємства, інші подібні об'єкти, порушеннятехнологічних режимів яких може призвести до загрози життю і здоров'юпрацівників та на­вколишньому середовищу), до початку самостійної роботиповинні про­ходити дублювання з обов'язковим поєднанням з проти аварійними іпротипожежними тренуваннями відповідно до плану ліквідації аварій.
Допускдо стажування (дублювання) оформлюється наказом (розпорядженням) попідприємству (структурному підрозділу), в якому зазначається тривалістьстажування (дублювання) та прізви­ще відповідального працівника.
Перелікпосад і професій працівників, які повинні проходити ста­жування (дублювання), атакож тривалість стажування (дублювання) визначаються керівником підприємства.Тривалість стажування (дуб­лювання) залежить від стажу і характеру роботи, атакож від кваліфі­кації працівника.
Керівникпідприємства має право наказом (розпорядженням) звільняти від проходженнястажування (дублювання) працівника, який має стаж роботи за відповідноюпрофесією не менше 3-х років або переводиться з одного цеху до іншого, де характерйого роботи та тип обладнання, на якому він працюватиме, не змінюються.
Стажування(дублювання) проводиться за програмами для конкрет­ної професії, посади,робочого місця, які розробляються на підприємстві і затверджуються керівникомпідприємства (структурного підрозділу).
Стажування(дублювання) проводиться на робочих місцях свого або іншого подібного затехнологією підприємства. У процесі стажу­вання працівники повинні виконуватироботи, які за складністю, ха­рактером, вимогами безпеки відповідають роботам,що передбачають­ся їх функціональними обов'язками.
У процесі стажування (дублювання) працівник повинен:
-  поповнитизнання щодо правил безпечної експлуатації тех­нологічного обладнання,технологічних і посадових інструкцій та інструкцій з охорони праці;
-  оволодітинавичками орієнтування у виробничих ситуаціях при нормальних і аварійних умовахпраці;
-  засвоїтив конкретних умовах технологічні процеси і облад­нання та методи безаварійногокерування ними з метою забезпе­чення вимог охорони праці.
Записпро проведення стажування (дублювання) та допуск до самостійної роботиздійснюється керівником відповідного струк­турного підрозділу (начальникомвиробництва, цеху тощо) в журна­лі реєстрації інструктажів. Якщо в процесістажування (дублюван­ня) працівник не оволодів необхідними виробничиминавичками чи отримав незадовільну оцінку щодо проти аварійних та протипожеж­нихтренувань, то стажування (дублювання) новим розпоряджен­ням може бутипродовжено на термін, що не перевищує двох змін.
Післязакінчення стажування (дублювання) наказом (розпоряд­женням) керівникапідприємства (або його структурного підроз­ділу) працівник допускається досамостійної роботи.
5.   Забезпечення ефективності навчання зпитань охорони праці
Великезначення для підвищення якості та ефективності навчан­ня з питань охорони праціна підприємстві має методичне і науко­во-технічне забезпечення. Сюди належать,в першу чергу, підбір та підготовка кваліфікованих кадрів, що проводятьнавчання, на­явність сучасної навчальної виробничої бази, а також методичнезабезпечення, створене на науковій основі.
Навчально-виробничоюбазою повинні бути кабінети охорони праці, які обладнані технічними засобаминавчання, наочними на­вчальними матеріалами, підручниками, нормативноюдокумента­цією тощо. В кабінетах охорони праці проводяться вступний та іншіінструктажі, які супроводжуються відеофільмами, діафільмами та іншими видаминаочної інформації. Найбільш ефективним видом навчання та контролю знань післяспілкування викладач-учень є комп'ютерне забезпечення. Наявність персональнихкомп'ютерів дає змогу подавати знання в різній методичній формі (динаміці тастатичному режимі), викладати матеріали у вигляді текстів, мульт­фільмів абофільмів, знятих за реальними виробничими ситуація­ми, здійснювати машиннийконтроль знань в діалоговому режимі.
Одниміз важливих напрямків діяльності кабінетів охорони праці і керівних працівниківпідприємств є пропаганда передового досві­ду, сучасних досягнень науки ітехніки у створенні нешкідливих і безпечних умов праці. Основними методами іформами цієї пропа­ганди є бесіди, лекції, консультації, виставки, а такожпроведення конкурсів зі створення нешкідливих і безпечних методів праці з ма­теріальнимі моральним заохоченням працюючих.
Цікавийметод підвищення ефективності безпеки і навчання з пи­тань охорони праці прибригадній організації праці діє на деяких підприємствах різних галузейпромисловості України. Він полягає в тому, що за станом безпеки і умовами праціна кожному робочому місці слідкують всі члени бригади та несуть колективнуматеріальну відпо­відальність за порушення методів праці кожним членом бригади.При цьому кожний член бригади зацікавлений у виконанні вимог безпеки на своємуробочому місці й на всій дільниці, де працює бригада протягом всього робочогодня. Це дозволяє досягти того, що всі члени бригади з відповідальністюставляться до навчання і до виконання вимог інструкцій по охороні праці. Методдіє особливо ефективно, коли обо­в'язки відповідального за стан охорони праці вбригаді доручаються почергово кожному члену бригади. Перед початком зміни відпо­відальнийза стан безпеки праці разом із бригадиром і громадським інспектором з охоронипраці оцінює стан безпеки всіх робочих місць бригади, їх підготовленість довиконання робіт. Результати реєстру­ють в журналі трьохступеневого контролю зконкретним описом ви­явлених недоліків і заходів по їх усуненню. Упродовжробочої зміни відповідальний періодично контролює стан охорони праці в бригаді.
Цейметод дає змогу кожному члену бригади на практиці опанува­ти вимоги охоронипраці до різних робочих місць, щообслуговує бри­гада. За успішне виконання трудових показників і успіхи ввиконанні вимог охорони праці бригада матеріально і морально стимулюється.

6.Список використанихджерел:
 
1. КонституціяУкраїни від 28.06.1996 р.;
2. Кодексзаконів про працю України. — К., 1997.;
3. ЗаконУкраїни «Про охорону праці» від 14.10.1994 р.;
4. ЗаконУкраїни «Про внесення змін і доповнень, що стосуються охорони праці, до Кодексузаконів про працю України» від 15 12 1993 р.;
5. ЗаконУкраїни «Про підприємства в Україні»;
6. ЗаконУкраїни «Про пожежну безпеку»;
7. «Типовеположення про навчання з питань охорони праці», затверджено Міністерством праціта соціальної політики комітетом по надзору за охороною праці України № 27 від17.02.99 р.;
8. “Положенняпро розробку інструкцій з охорони праці”, затверджено Міністерством праці тасоціальної політики комітетом по надзору за охороною праці України № 9 від29.01.98 р.;
9. “Примірнапрограма вступного інструктажу з питань охорони праці і пожежної безпеки”Учбово-науково-виробничого центру “Охорони праці”;
10. Міжнароднезаконодавство про охорону праці. Конвенції та рекомендації МОП. – К., 1997.;
11. «Положенняпро Національну раду з питань безпечної життєдіяльності населення» від15.11.1993 р..