МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ИнститутЭкономики, Управления и Права
Кафедраэкономического факультета
Курсоваяработа
по дисциплине:Основы предпринимательства
на тему:
«Собственностькак экономическая основа предпринимательства»
Работу выполнила:студентка гр.
№5211 ОЗО СПфакультета
менеджментаГалимова Э.В.
Проверил: докторфилософии в
областиуправления, доцент
кафедрыменеджмента Гараев Д.А.
НабережныеЧелны
2005г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава1. Право собственности и иные вещные права субъекта предпринимательства
1.1.Понятие предпринимательской деятельности как собственника
1.2.Права собственности как «правила игры» в хозяйственных системах
Глава2. Современное состояние предпринимательства в торговом бизнесе
2.1.Предпринимательская деятельность генерального директора торговой компании«Тулпар
2.2. Преобразованиеторговой компании «Тулпар» в цивилизованный торгово-сервисный комплекс
Глава3. Развитие предпринимательства в городе Набережные Челны
3.1.Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города Набережные Челны
3.2.Помощь руководства города предпринимателям
ВЫВОДЫИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Мировая практикаубедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикойпредпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народногохозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятыхработников. По численности работающих, по объему производимых и реализуемыхтоваров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъекты предпринимательства вотдельных странах занимают ведущую роль. В принятых в Российской Федерации втечение 1991 — 1995 гг. законодательных и нормативных актах указывается, чторазвитие в стране малого предпринимательства является одним из направленийэкономической реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительскогорынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкогослоя собственников и предпринимателей.
Целью курсовой работы является раскрытиесущности и структуры понятия права собственности, анализ экономическогоотношения предпринимателя к имуществу и другим принадлежащим ему материальнымблагам.
Задачи курсовой работы:
1) Изучитьметодологические и общетеоретические основы экономического анализа к трактовкесобственности и своеобразие подхода авторов к теории;
2) Провести анализэффективности современного положения предпринимательства в торговой компании«Тулпар»;
3) Провести исследованиероли и мер по повышению эффективности государственного регулированияпредпринимательства и оказания поддержки на примере города Набережные Челны;
4) Изложить вывод иразработать предложения по совершенствованию предпринимательской деятельности.
Глава 1.Право собственности и иные вещные права субъекта предпринимательства
1.1.Понятие предпринимательской деятельности как собственника
Предпринимательство(англ. entreprise) — инициативная самостоятельная деятельность граждан,направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своегоимени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическуюответственность юридического лица. Предприниматель(англ. entrepreneur) может осуществлять любыевиды хозяйственной деятельности, не запрещенныезаконом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную,консультационную и иную деятельность, а также операции с ценнымибумагами. Этот вид деятельности еще болеесвязывается с личностью человека-предпринимателя,который осуществляет бизнес, затевая новоедело, реализуя определенное нововведение, вкладывая собственные средствав новое дело (предприятие) и принимая на себя личный имущественный риск.
Не может считаться предпринимательской деятельность, целью которойне является получение прибыли. Соответственно не будет являтьсяпредпринимателем гражданин, который получил прибыль отразовой коммерческой операции (от оказания разовой услуги, разового производстватоваров и т. д.), — чтобы считаться предпринимателем,необходимо вести свою деятельность систематически. Следует, однако, заметить, что понятие«систематически» законом не определено, поэтому толковаться оно может по-разному.[4, с.240]
Предпринимательство может осуществляться собственникоми несобственником имущества, используемого в процессе предпринимательскойдеятельности.
Предприниматель, не являющийся собственником, осуществляетсвою деятельность на праве хозяйственного ведения.Предприятию,осуществляющему на этой основе предпринимательскую деятельность,предоставлены широкие права по владению, пользованию ираспоряжению переданным ему имуществом.
Наиболее характерны эти отношения для государственных имуниципальных предприятий, которые наделяются необходимыми основными иоборотными средствами государственными органами (министерством,местной администрацией) и работают под их контролем сопределенными ограничениями по распоряжению основными средствами. Заключениесделок, не обусловленных целевым назначением предприятия, по иску собственника(т.е. в рассматриваемом контексте государственного органа или уполномоченногоим органа) могут быть признаны недействительными. [4, с.240]
Собственник, передавший свое имущество в хозяйственное ведениедругому предпринимателю, вправе получать часть прибыли от использования егоимущества в размере, определенном уставом предприятия. Наэтом основании к предпринимателю-собственнику может быть предъявлен иск поповоду определения этой доли и ее взыскания.
1.2. Правасобственности как «правила игры» в хозяйственных системах
Собственность— это экономическоеотношение, заключающееся в принадлежностиматериальных благ определенному лицу и дающее этому лицу возможность полного хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом. С юридическойточки зрения собственность — это отношение определенных лиц к имуществуи другим принадлежащим им материальнымблагам.
Одной из наиболееизвестных теорий направления неоинституционалиома являетсяэкономическая теория прав собственности. У истоков теории прав собственностистояли два известных американских экономиста — Рональд Коуз и Армен Алчиан. Вдальнейшем в разработке и использовании этой теории принимали активное участиетакие известные экономисты неоинституциональной школы, как И. Барцель, Г.Демсец, Д. Норт, Р. Познер и др. [6, с.46]
Своеобразие подходаавторов этой теории к трактовке собственности и ее использованию в качествеметодологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит вследующем: во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для наспонятием «собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурссам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса— вот что составляет собственность». [13, с.57]
Полный пучок прав,называемый «перечнем Оноре» (в честь английского юриста А. Оноре, впервыепредложившего его в 1961 г.), состоит из следующих 11 элементов:
1.Право владения, т. е.право исключительного физического контроля над благами;
2.Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3.Право управления, т. е.право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. Право на доход, т. е.право обладать результатами от использования благ;
5. Право суверена, т. е.право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность,т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешнейсреды;
7. Право на передачу благв наследство;
8. Право на бессрочностьобладания благом;
9. Запрет вредногоиспользования, т. е. запрет использования вещи способом, наносящим вредимуществу других хозяйственных агентов;
10. Право наответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплатудолга;
11. Право на остаточныйхарактер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающихвосстановление нарушенных правомочий. [5, с.46]
Права собственностипонимаются как санкционированные обществом (законами государства,административными распоряжениями, традициями, обычаями и т. д.) поведенческиеотношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ, икасаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводублаг, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другимилюдьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, правасобственности есть не что иное, как определенные «правила игры», принятые вобществе. «Права собственности — это права контролировать использованиеопределенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.Именно права собственности — или то, что, по мнению людей, являетсясоответствующими правилами игры, — определяют, каким именно образом в обществеосуществляются процессы предложения и спроса».
Вторая отличительнаячерта теории прав собственности заключается в том, что феномен собственностивыводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченностиресурсов: «Без какой-либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить особственности».Правда, такой подход не является открытиемвышеназванных авторов; впервые он был обоснован еще в 1871 г. австрийскимэкономистом Карлом Менгером в книге «Основания политической экономии».Собственность, писал К. Менгер, своим конечным основанием имеет существованиеблаг, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтомуинститут собственности является единственно возможным институтом разрешенияпроблем «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количествомблаг». Такое несоответствие ведет к тому, что центральным моментом отношенийсобственности становится их исключающий характер. [5, с.47]
Таким образом, отношениясобственности — это система исключений из доступа к материальным и нематериальнымресурсам. Иными словами, обеспечение прав собственности предусматриваетисключение других лиц из числа пользователей ограниченных ресурсов. Но самообеспечение этого права, как отмечает известный исландский экономист Т.Эггертссон, сопряжено с издержками. В некоторых случаях эти издержки могут бытьочень высокими. Хорошо известно, что владельцы домов в районах с высокимуровнем преступности «отказываются от них, когда издержки обеспечения правсобственности сводят чистую ценность этой собственности к нулю».
Отсутствие исключений издоступа к ресурсам, или свободный доступ к ним, означает, что они — ничьи, чтоони не принадлежат никому или, что то же самое, всем (общая собственность).Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использованиямежду людьми не возникают экономические, рыночные отношения. [5, с.48]
С точки зрения авторовтеории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсамозначает специфицировать права собственности на них. Другими словами, спецификацияправ собственности — это закрепление отдельных правомочий за одним илинесколькими экономическими субъектами. Так, перечисленные выше 11 правомочий из«перечня Оноре» могут быть закреплены не обязательно за одним физическим илиюридическим лицом, о чем мы подробнее скажем далее. Государству принадлежитособо важная роль в спецификации прав собственности, которые принимают видформальных правил (законов, прописанных в различных законодательных актах и,прежде всего, в Конституции).
Смысл и цель спецификациисостоит в том, чтобы создать условия
для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способенизвлечь из них большую пользу. «Если права на совершение определенных действиймогут быть куплены и проданы, — пишет Р. Коуз, — их в конце концов приобретаютте, кто выше ценит даруемые ими возможности производства или развлечения. Вэтом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы такимобразом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшуюрыночную ценность». Таким образом, основная цель спецификации, т. е. четкой определенностиправ собственности, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектовтаким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только насобственника падают в конечном счете все положительные и отрицательныерезультаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он и оказываетсязаинтересованным в максимально полном их учете при принятии решений.
Приведем пример,позволяющий лучше понять проблему спецификации прав собственности. Нередко намприходится сталкиваться с так называемой «бесхозной» землей в черте города. Какправило, это стихийные мусорные свалки, крошечные огороды на окраинах города,сооруженные в порядке «самозахвата» все той же ничейной земли и т.п.Конфликтные ситуации по этому поводу возникают из-за того, что каждый из егоучастников полагает: он имеет право сваливать мусор или выращивать редиску; вто же время другие полагают, что они имеют право на чистый воздух ицивилизованный городской вид. На самом деле вся проблема заключается в том, чтоправа собственности не специфицированы, правомочия не закреплены ни за одним изучастников конфликта. [5, с.48]
Чем определеннее правасобственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгодыили тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому впроцессе обмена права собственности на те или иные блага будут переданы томуэкономическому агенту, для кого они представляют наивысшую ценность. Тем самымобеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена ониперемещаются от менее производительного к более производительномуиспользованию, от лиц, менее их ценящих — к лицам, ценящим их больше. Вэкономической науке эта проблема рассматривается в известной теореме Коуза.
Экономическая теориярассматривает различные режимы прав собственности:
-частная собственность (private ownership). В этом случае исключительнымиправами пользуются отдельные индивиды.
-государственнаясобственность (state ownership). Исключительные права принадлежатгосударству, или точнее, тем, кто его контролирует.
-коммунальнаясобственность (communalownership). Исключительные права принадлежатнекоему сообществу людей, которые контролируют доступ к ресурсу.
-общая собственность, илисвободный доступ (common ownership).
Эти базисные режимы правсобственности могут сосуществовать в самых различных сочетаниях в разныхстранах.
Остановимся несколькоподробнее на тех последствиях, которые вытекают из указанных режимов правсобственности.
Право частнойсобственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладаетвсем пучком прав собственности или только некоторыми из 11 правомочий «перечняОноре». Допустим, вы можете обладать лишь некоторыми из перечисленных прав, ноне обладать остальными правами. Некоторые права существуют лишь в определеннойкомбинации и, взятые сами по себе, не имеют никакой ценности (например,правомочие седьмое без правомочия первого). Комбинации этих прав с учетом того,что ими обладают различные физические и юридические лица могут быть весьмаразнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм собственности. [5,с.49]
Право государственнойсобственности означает, что всем пучком прав или различными его компонентамиобладает исключительно государство, причем, чем в большей степени все 11правомочий реализуются государством, тем в большей степени такая системахозяйствования заслуживает название иерархии.
Свободный доступ, илиобщая собственность порождает проблему, которая в экономической наукеназывается «трагедией общин». Этим термином обозначается тенденция кхищническому использованию общей собственности. Действительно, представим себеозеро или реку, в которой водится рыба, при этом права собственности на ее уловхарактеризуются свободным доступом. Никаким законодательством не определеныисключительные права на совершение хозяйственной деятельности, в данном случае,рыболовства. В таком случае хозяйствующие субъекты, не ограниченные в своихдействиях никакими законами, или «правилами игры», будут эксплуатироватьналичные запасы рыбы вплоть до полного их истощения. Каждый руководствуетсялишь своим стремлением к максимизации выгоды, и в результате складываетсяситуация «сверхиспользования» ресурса. Угроза истощения ограниченных ресурсов можетпривести к изменению режима открытого доступа и переходу к частной,государственной или коммунальной ее формам.
Современная хозяйственнаясистема западных стран именуется «смешанной экономикой». И все-таки мы несовершим большой ошибки, если назовем эти страны капиталистическими. Во-первых,определяющим способом передачи информации в них является механизм ценовыхсигналов, или спонтанный порядок. Во-вторых, в частной собственности находитсяпреобладающая доля редких (ограниченных) ресурсов, главным из которых являетсякапитал. Поэтому термин «смешанная экономика» отражает всего лишь тообстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем ни спонтанного порядка, нииерархии; ни правового режима исключительно частной собственности,исключительно общей собственности, исключительно государственной иликоммунальной собственности. «Смешанная экономика» означает сосуществованиемеханизма рыночной координации и государственного регулирования экономики. Речьне идет о некоем «третьем пути», по которому якобы идут такие страны, какВеликобритания, Австрия, Швеция, Япония, Южная Корея и т. п. Более того,расширение государственного сектора с неизбежностью будет усиливатьиерархические компоненты в данной системе хозяйственных связей. А это чреватонарастанием трансакционных издержек, перечеркивающим благие намерения, скоторыми связано усиление роли государства в экономике. [5, с.49]
Глава 2.Современное состояние предпринимательства в торговом бизнесе
2.1.Предпринимательская деятельность генерального директора торговой компании«Тулпар»
В последние годы Набережные Челны явно преуспели в торговом бизнесе.Помимо сотен магазинов, супермаркетов на территории двух районов городаразместилось более сорока рынков. У покупателей появился выбор, но, какводится, по выходным дням они предпочитают посещать крупные рынки. Среди нихособняком стоит Автозаводский, который входит в состав торговой компании«Тулпар». А выделяется он не только масштабами занимаемой площади, но иразмахом строительства, ускоренными темпами развития, вследствие чего некогдастихийный базар преобразовался в цивилизованный торгово-сервисный комплекс. [7, с.78]
Стремительныепо сроку исполнения и глубокие по переустройству перемены, произошедшие впоследние годы на Автозаводском рынке, определяют несколько факторов. Самымглавным, считают в ТК «Тулпар», — человеческий. Если во главе предприятия стоитнеугомонный, деятельный руководитель, такой, как генеральный директор НаильСулейманов, то любому хорошему начинанию обеспечена долгая жизнь. Со свойственнымему бесстрашием, уверенностью в себе и правоте избранного пути, он смогобуздать такую стихию, как Автозаводский рынок 90-х годов. А надежная,профессиональная команда, которую он подобрал, стала проводником его замыслов.
Генеральныйплан Автозаводского рынка, воспроизведенный на большом листе бумаги, бросаетсяв глаза каждому входящему в кабинеты руководителей ТК «Тулпар». Он занимаетцентральное место на стене, что означает: строительство еще не завершено. Хотябольшая часть территории рынка уже реконструирована. О темпах, с какимипроисходят преобразования, поведал главный инженер Манфред Мансуров. Он засталрынок еще палаточным, а теперь совершает «техническую революцию». Современный,обустроенный облик Автозаводского рынка тому подтверждение. А вот что сделаноза последний год. В центральном павильоне заменены прилавки, столешницы на нихтеперь мраморные. Здесь же установлены витрины с холодильниками,предназначенные для продажи скоропортящихся продуктов: мяса, колбасных изделий,сыра, масла. Кондитерские изделия «переехали» во второй павильон, размещенныйпод одной крышей с центральным, вернее, первым по счету павильоном. А втретьем, стоящем отдельно, продаются рыба, куриные окорочка и яйца.Одновременно с реконструкцией ведется текущий и капитальный ремонт рыночногохозяйства.
Центральноездание рынка построено в 1976 году, и предназначалось оно вовсе не дляторговли, а для складирования камазовского оборудования. Складские помещенияпревратились в рынок в тот период, когда камазовцы остались без работы. Бывшиеспециалисты, среди которых были технологи, конструкторы, вразпереквалифицировались в торговцев. Быстро развернули палатки, поставилиметаллические контейнеры. К счастью, те тяжкие времена уходят в прошлое,палаточный стихийный базар сегодня несовместим с жесткой конкуренцией вторговом бизнесе, наконец, с санитарными нормами, предъявляемыми к продажескоропортящихся продуктов. [7, с.78]
Самойсложной проблемой, с которой столкнулись руководители ТК «Тулпар», оказаласьнеготовность предпринимателей ко всему новому, вернее, неприятие перемен. Люди,наученные горьким опытом поборов, рэкета, просто-напросто не верили новымхозяевам. Нелегко было заслужить их доверие, убедить перейти на цивилизованныеформы торговли.
Чтобыначать реконструкцию, требовались большие финансовые вложения. Руководство ТК«Тулпар» разработало положение о займе. Предприниматели, занятые торговлейпродовольственными товарами, вносят заем для аренды торгового места.Администрация обеспечивает их необходимым оборудованием, соответствующим к томуже санитарным нормам и правилам: современными электронными весами,холодильниками, столами. В случае расторжения договора торговцы забирают свойзаем, а оборудование остается на рынке.
Такимобразом, в реконструкции Автозаводского рынка самое непосредственное участиеприняли и предприниматели.
Связьадминистрации с предпринимателями осуществляется через общественный совет,возглавляемый председателем Наилем Шакировым. Кстати, в Набережных Челнах этоединственный демократический институт, введенный на рынке. Именно советпредпринимателей, куда входят 20 человек, растопив лед недоверия к руководству«Тулпар» со стороны торгующих, разрешает конфликты путем переговоров. Штатадминистрации ТК «Тулпар» немногочисленный, в нем чуть более ста человек. Всеони входят в службы, обеспечивающие максимум благоприятных условий дляуспешного бизнеса предпринимателей. Кроме того, сегодня ведутсяархитектурно-планировочные работы по строительству жилого десятиэтажного дома свстроенным торгово-выставочным центром на 500 торговых мест, а такжеразрабатывается проект подземной парковки. Юридическая служба, которуювозглавляет опытный юрист Александр Сараев, защищает права и законные интересыкак работников торговой компании «Тулпар», так и предпринимателей. Службабезопасности состоит из бывших сотрудников МВД во главе с Олегом Федоровым.Автозаводский единственный рынок в городе, где имеется такая служба. С еесозданием значительно снизилось количество правонарушений и преступлений,совершаемых на территории рынка. Сейчас устанавливается система видеонаблюденияпо всей территории рынка.
Вэтом году администрация проявила заботу о здоровье предпринимателей, устроивдля них выездной медосмотр. Арендная плата за торговое место на Автозаводскомрынке дешевле, чем на аналогичных предприятиях города. За прилавками здесь впреобладающем большинстве стоят женщины, они составляют 80%. У многих из нихсемьи, поэтому женщины работают неполный рабочий день. Предоставляются льготыматерям-одиночкам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам. [7, с.79]
А побольшим праздникам рынок становится сценической площадкой для артистов,концерты устраиваются для персонала и предпринимателей.
2.2. Преобразованиеторговой компании «Тулпар» в цивилизованный торгово-сервисный комплекс
ТК «Тулпар» вот уже пятьлет работает в Набережных Челнах и занимает одну и из лидирующих позиций вэкономическом пространстве города. Компании принадлежит Автозаводский рынок,авторынок Западный» и автостоянка «Тулпар». Но вполне вероятно, что она получити дальнейшее развитие, обрастая иными объектами, ведь во главе этой компании –человек весьма энергичный и предприимчивый.
Загоды, что Автозаводский рынок, один старейших и крупнейших в Набережных Челнах,существует под крылом ТК «Тулпар», он получил новое, в духе времени,привлекательное лицо. А началось все 17 января 2000 года, когда было подписанопостановление о передаче Автозаводского рынка торговой компании «Тулпар». НаильСулейманов, генеральный директор компании, поставил перед собой задачу, кажущуюсяна первый взгляд невыполнимой: превратить стихийный, палаточный базар всовременный торговый центр. И действительно, то, что представлял собойАвтозаводский тогда, даже отдаленно не напоминало цивилизованный рынок, а темболее, торговый центр. Территория была в несколько раз меньше, посетителямпредлагалась, в основном, продукция сельского хозяйства, промтовары, кактаковые, были в меньшинстве. Кроме того, пышным цветом цвели рэкет, поборы, кражи и прочие явлениякриминального толка… [6, с.36]
И вот год 2000-й, началомасштабной реконструкции всей территории рынка. Команда, которую набралСулейманов, во всем поддержала своего генерального директора. Такой тандемоказался на редкость удачным и работоспособным, что было просто необходимо,поскольку впереди ждали многие трудности.
Это и проволочки вгосударственных структурах различного характера, где любое, даже самоенезначительное решение, принимается с трудом. Это и противостояние спредпринимателями, в штыки принимавшими любое конструктивное предложениедиректората. Страх перед неизведанным, перед переменами, которые могутобернуться и потерями, толкал арендаторов на защиту того немногого, что было,того, что давало хоть какую-то стабильность. Но постепенно и эти проблемы исчезли: арендаторы увидели, чтодействия администрации рынка — это хорошо, что все предпринимаемые усилиянаправлены на процветание и упрочение позиций торговой компании.
Сегодня рынок представляет собой единый торговый комплекс, стремящийся кмировым стандартам. Он обеспечивает продуктами питания и промтоварами, безпреувеличения, более половины города. Здесь работает свыше двух тысячпредпринимателей, десятки тысяч покупателей ежедневно посещают рынок. Чемобъясняется такая популярность? Очень просто — его доступностью. Это оценили иарендаторы, и гости рынка. Первых привлекает тот факт, что арендная плата заторговое место — одна из самых низких в городе, вторых же — богатый выбор иуверенность в качестве.[6, с.36]
Руководство компании проповедует одну истину. Сейчас, при усилившейсяконкуренции покупатели идут туда, где уровень сервиса — достойный, где культураобслуживания — на высоте, где условия для работы — выгодные, где безопасность — гарантируется, где предприниматели — под защитой закона, где их права и свободы- реально гарантированы. И каждый, от кого зависит развитие торговой компании,старается обеспечить рынку будущее. Но уже сейчас в чем-то он уникален, что-тов нем — предмет гордости.
За прошедшие 5 лет удалось добиться значительных экономических успехов,в несколько раз, по сравнению с начальным периодом, выросли основные финансовыепоказатели.
Основополагающий принципбухгалтерии — прозрачность учета — обеспечивается на 100%. Каждый,заинтересованный в развитии компании и вложивший в нее средства, можетбеспрепятственно получить доступ к этой информации. Следование этому принципу,по словам главного бухгалтера Жалиля Рахматулина, — первостепенная задачаколлектива. [6, с.37]
Вообще Сулейманов, пословам его сотрудников, людей, видевших его в различных ситуациях, — талантливыйруководитель, руководитель от Бога. В нем сочетаются, казалось бы, несочетаемыекачества. Твердость, принципиальность в производственных вопросах помогаютстремительному развитию компании «Тулпар». В то же время душевная доброта,умение слушать, вникать во все проблемы и ненавязчиво давать советы, какмагнитом притягивают к нему людей. И для всех, для каждого он находит время.
Не секрет, что торговаякомпания и лично Наиль Наруллинович немало делают для города, и особенно длядетей. Много сил, средств и времени компания отдает подшефным: школе № 15 идетскому дому № 74, со всем недавно была открыта детскаяплощадка в 53-м комплексе; Это лишь единичные примеры из числа многих.
В отношении ТК «Тулпар» у Наиля Сулейманова грандиозные планы. Будущеерынка — в изумительном по масштабам современном торгово-сервисном комплексе ссопутствующими объектами. Это и гипермаркет, и гостинично-деловой комплекс, имногоярусная автостоянка… И есть все основания верить, что торговая компания«Тулпар» во главе с таким деятельным и неспокойным человеком, как НаильСулейманов, еще заявит о себе во весь голос. [6, с.37]
Глава 3. Развитиепредпринимательства в городе Набережные Челны
3.1. Вкладмалого и среднего предпринимательства в экономику города Набережные Челны
Характерной чертой нашеговремени становится осознание значимости места и роли предпринимательства вкачестве неотъемлемого элемента рыночной экономики. Становление малого исреднего бизнеса имеет важное значение для экономики Татарстана, во-первых, потому,что является необходимым условием развития конкуренции в регионе, положительнойчертой которой является минимизация цен. Во-вторых, малый и средний бизнесформирует новый, важный для любой экономики, социальный слой — средний класс;создает дополнительные рабочие места (причем для создания одного рабочего местав крупном бизнесе требуется приблизительно 160 тыс. долл., а в мелком — в 15-20раз меньше); расширение малого и среднего бизнеса, увеличивая количество людей,самостоятельно обеспечивающих свое существование, позволяет снизить расходыгосударственного бюджета на выплату пособий. В-третьих, растут государственныедоходы от налоговых поступлений за счет расширения налоговой базы и сниженияколичества льгот. Все это ведет к повышению уровня жизни населения. [11, с.30]
В 2001 году вступил всилу Указ Президента РТ «О содействии развитию частного бизнеса и поддержкепредпринимательства», а Государственным Советом республики была разработанакомплексная программа по развитию малого предпринимательства. Целью программыявляется обеспечение стабильности рыночного хозяйства и становление среднегокласса. Среди прочих задач были выделены такие, как:
-устранениеадминистративных барьеров в развитии малого предпринимательства и разработкановых технологий его поддержки;
-развитиепредпринимательства в научно-производственной и внешнеэкономическойдеятельности;
— предоставление адреснойинформационной и правовой поддержки малых предприятий;
— повышение эффективностииспользования уже существующей инфраструктуры малого предпринимательства. [11,с.30]
Город Набережные Челныявляется первооткрывателем в развитии предпринимательства, идет впереди этоговажного движения в Татарстане. На сегодняшний день малое предпринимательствозанимает все большее место в экономике города.
В сфере малого бизнесасегодня зарегистрировано более 36 тыс. субъектов малого предпринимательства, изних 7,5 тыс. юридических лиц. Большинство предприятий (60%) занятоторгово-посреднической деятельностью, 14% — промышленным производством, 10% — строительством, 8% — сервисом. [12, с.59]
Из общей суммы налоговыхпоступлений и сборов от предприятий малого бизнеса республики 16,0% приходитсяна наш город; от индивидуальных предпринимателей — 31%. Благодаря внедрениюинвестиционных проектов объемы производства увеличились на 30%, а налоговыепоступления в бюджет города составили более 750 тыс. руб.
В Набережных Челнах былапринята первая в республике программа занятости населения. На 1 марта 2003 годачисленность зарегистрированных безработных составляет 5640 человек, из них 31%- молодежь до 30 лет, 19% — люди предпенсионного возраста, 77% — женщины, 23% — мужчины. В течение 2002 года трудоустроено более 7 тысяч человек. Широкоиспользуется такая форма создания дополнительных рабочих мест, как открытиесобственного дела. Растет количество инициативных людей, смело встающих на путьпредпринимательства. В 2002 году зарегистрировано 286 малых предприятий. А 60горожан успешно защитили бизнес-планы и открыли свои предприятия, получив по 18тыс. руб. субсидий из центра занятости населения. Среди них половина- молодежьв возрасте до 30 лет. Неслучайно в проводимом опросе населения на вопрос: «Кемхочет стать современная молодежь?» 32% голосов было отдано бизнесменам.
Широко развернулосьпредпринимательство в сфере торговли и бытового обслуживания. В городе сегоднянасчитывается более 30 предприятий, занимающихся производством продуктовпитания. В структуре товарооборота удельный вес предприятий негосударственныхформ собственности достиг 97%, значительно расширился круг собственников,созданы новые возможности для свободной предпринимательской деятельности,появилась конкурентная среда. Именно от этого будет зависеть дальнейшееразвитие всего потребительского рынка.
Общий объем розничноготоварооборота в 2002 году составил 13,5 млрд. руб. (рост 19,5% к уровню 2001года). На одного жителя реализовано товаров на сумму свыше 26 тысяч рублей. [12,с.59]
В городе продолжаетсоздаваться современная сеть предприятий торговли и общественного питания. За2002 год открыто 36 новых магазинов, ресторанов и кафе. Среди них такие, какмагазины ТД «Камилла», «Алтын-ай», «Вавилон», «Космос», «Одиссей»,«Александр-ЛТД», «Ак Яр», «Биляр», ТЦ «Глобус», кафе «Макдональдс», «Искушение»и ряд других, которые сегодня стали украшением нашего города. [12, с.60]
В наше рыночное времяторговлю невозможно представить без рынка, без рыночной торговли: сегодня онадает одну четвертую часть товарооборота в нашем городе. Принята иосуществляется целевая программа развития цивилизованных рынков города.Многосделано было в этом направлении в 2002 году: построены и введены в эксплуатациюторговые галереи на рынках «Арзан» и «Автозаводский», крытые павильоны нарынках «Алан» и «Фонтан», рынок «Чайка» с общим количеством торговых точек в600 единиц, продолжается строительство еще 5 таких рынков. Всего на рынкахгорода создано более 6 тысяч рабочих мест для индивидуальных предпринимателей.
Бытовое обслуживание — одна из социально значимых отраслей городского хозяйства. В структуре платныхуслуг оно составляет около 18% и по спросу населения занимает второе местопосле услуг пассажирского транспорта.
В 2002 году объем бытовыхуслуг по сравнению с 2001 годом увеличился на 28% и составил 540 млн. руб. Врасчете на одного жителя оказано бытовых услуг на сумму 1050 рублей. Большаяработа проведена по развитию предпринимательства в этой отрасли. В 2002 годуоткрыто 34 салона услуг.
Но и нерешенных проблем вторговом и бытовом обслуживании населения немало. Об этом говорят жалобы,обращения граждан, которых ежемесячно поступает около 1000. В 2002 году впользу потребителей рассмотрено 960 заявлений, что составляет 80% от всехпоступивших, возвращено потребителям за некачественные товары и услуги денег всумме более 2 млн. рублей. [12, с.60]
По программе развитиятранспортного хозяйства руководством города проводится постоянная работа поупорядочению деятельности частных перевозчиков. Для создания условийдобросовестной конкуренции участников регулярных маршрутных перевозок в городебыл проведен конкурс на получение права обслуживания на городских автобусныхмаршрутах. Для участия в конкурсе поступило более 200 обращений от частныхпредпринимателей, на 75 автобусов марки «Газель» были заключены договоры.Основной целью деятельности транспорта в области пассажирских перевозокявляется обеспечение и повышение качества транспортного обслуживания населения.
В связи с реформированиемЖКХ предпринимательство занимает свою нишу и в этой сфере. В 2002 году частнымипредпринимателями взято на обслуживание около 10 тыс. квартир, или 6% жилогофонда города. На капитальном ремонте жилого фонда предпринимателями освоено90,6 млн. руб., или 60% от общего объема затрат на капитальный ремонт. Созданиеконкурентной среды позволило улучшить качество предоставляемых услуг населению.Работу в этом направлении мы будем продолжать. [12, с.61]
3.2.Помощь руководства города предпринимателям
Малые предприятия посвоей природе не могут создавать в своей структуре специальные подразделения –финансовые, юридические, консультационные, учебные, как это практикуется вкрупных фирмах. Поэтому везде, где малый бизнес получает широкоераспространение, государство, общественные структуры берут на себя заботу осоздании инфраструктуры малого бизнеса. Немалую финансовую поддержкупредпринимателям оказывают банки города. Банки финансируют не только проекты накрупные суммы, но и используют в своей практике микрокредитованиепредпринимателей, занимающихся торгово-посреднической деятельностью, которымдостаточны небольшие суммы — 10-30 тысяч рублей. В 2002 году банкипрофинансировали свыше 2 тысяч клиентов на сумму более 7 млрд. рублей. [11,с.35]
Реальный доступ малогобизнеса к банковским кредитам провозгласил Указ президента РТ, вышедший в марте2002 года. За ним последовали 11 постановлений Кабинета министров,прописывающие меры льготного финансирования бизнеса. Господдержка подразумевала3 основных направления:
компенсацию ставки;
предоставление гарантий вобъеме 75% от суммы кредита (при этом малые предприятия могли претендовать накредит без достаточного обеспечения, имея лишь 25% ликвидного залога);
прямое выделение средствиз госбюджета на кредитование бизнеса. Руководство города оказываетпредпринимателям существенную помощь и в вопросах регистрации предприятий.
Эта процедура сталапроще, чем была раньше. Предусмотрена более удобная форма регистрации по типу«одно» окно, благодаря которой информация из налоговых органов поступит вПенсионный фонд, фонд социального страхования, Горкомстат. Отныне отсутствуетюридическая экспертиза пакета документов. Срок работы с ними определен до 5дней. А с принятием Закона об электронной подписи предприниматели смогутотсылать отчетность не только на бумажном носителе, но и по электронной почте.
В 2002 году было проданобизнесменам 119 объектов площадью 32 тыс. кв.м на общую сумму 72 млн. рублей.Однако в городе еще не обеспечен равный для всех доступ к приватизацииобъектов. Рассматривается вопрос об утверждении упрощенной схемы переводапомещений из жилого фонда в нежилой, что даст дополнительный толчок развитиюмалого бизнеса.
Однако, несмотря наположительные стороны в развитии предпринимательства города, вопросов упредпринимателей еще очень много. Это и административные барьеры, проблемы свыкупом земли и недвижимости, переводом помещений из жилого фонда в нежилой,сложности с получением государственного заказа и заказов крупных предприятий,многочисленные проверки. [11, с.35]
На состоявшемся 20 марта2003 года Большом совете предпринимателей города рассматривались все этивопросы, была намечена программа развития и поддержки предпринимательскихструктур на 2003 год. Было указано, что усиление взаимодействия исполнительныхструктур с Агентством по предпринимательству, Торгово-промышленной палатой какглавным элементом системы самоорганизации малого предпринимательства, банкомможет дать новый качественный импульс для развития малого бизнеса.
ВЫВОДЫ ИПРЕДЛОЖЕНИЯ
Таким образом, можносделать выводы о том, что развитие малого предпринимательства имеет важноезначение и для экономики Татарстана, и для города Набережные Челны, являясьнеобходимым условием развития конкуренции в регионе. Малый и средний бизнесформирует новый социальный слой — средний класс, создает дополнительные места,а также пополняет государственные доходы налоговыми поступлениями, что ведет кповышению уровня жизни населения.
Развитие малогопредпринимательства является одним из приоритетных направлений политики мэриигорода Набережные Челны, как одного из ключевых моментов будущих структурныхпреобразований в экономике города. Это финансовая поддержка Фонда малогопредпринимательства и банков города, оказание помощи в вопросах регистрациипредприятий. Но, несмотря на поддержку города в развитии малого бизнеса, успехималого предпринимательства зависят, прежде всего, от самих предпринимателей, ихинициативы, разумного коммерческого риска. [11, с.35]
В наше рыночное времяторговлю невозможно представить без рынка, без рыночной торговли: сегодня онадает одну четвертую часть товарооборота в нашем городе. Принята иосуществляется целевая программа развития цивилизованных рынков города. Многосделано было в этом направлении в 2002 году: построены и введены в эксплуатациюторговые галереи на рынках «Арзан» и «Автозаводский», крытые павильоны нарынках «Алан» и «Фонтан», рынок «Чайка» с общим количеством торговых точек в600 единиц, продолжается строительство еще 5 таких рынков. Всего на рынкахгорода создано более 6 тысяч рабочих мест для индивидуальных предпринимателей.
Однако, анализируяпредпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитиемалого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблемегосударства и многих субъектов Российской Федерации.
Во-первых, сложнаяэкономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрывхозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровеньпроцентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.
Во-вторых, низкий уровеньорганизационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствиедолжной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и вгосударственном секторе;
В-третьих, негативноеотношение определенной части населения, связывающей предпринимательствонапрямую только с посредничеством, куплей-продажей;
В-четвертых,неотработанность организационных и правовых основ регулирования развитияпредпринимательства на региональном уровне;
В-пятых, слабостьдействия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Всеэто вынуждает необходимости решения следующих задач: это развития инфраструктурыподдержки малого бизнеса, привлечение инвестиций в этот сектор экономики,снижение административных барьеров на пути его развития, снижение уровнякоррупции, выведение из этого сектора скрытой заработной платы, адаптациисистемы образования к потребностям предпринимателей, развитие финансовых схемподдержки проектов и, прежде всего, инновационных, обеспечение мониторингапроцессов развития этого сектора.
Главное,чтобы целью государственной политики в области развития предпринимательствастояло увеличение доли субъектов малого и среднего бизнеса.
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Галкин В.В. Основыпредпринимательской деятельности – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 288 стр.
2) Горфинкеля В.Я., проф.Полякова Г.Б., проф. Швандара В.А. Предпринимательство. – 3-е изд. перераб. идоп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 581 стр.
3) Круглова Н.Ю.Хозяйственное право. Учебное пособие: 3-е изд. пер. и доп. – М.: ИздательствоРДЛ, 2004. – 832 стр.
4) Лапустин М.Г.Предпринимательство. Учебник — М.: ИНФРА–М, 2001. – 448 стр.
5) Макаров Н.Д., РябовЕ.А. Предпринимательское право: Учебное пособие – М.: Форум, ИНФРА-М, 2003. –208 стр.
6) Валер М. Вперед летит«Тулпар» неутомимый: О торговой компании «Тулпар» //Лидер Татарстана – 2005. — №1. – С.36-38
7) Карпов В.Место притяжения – рынок: Об Автозаводском рынке Челнов //Лидер Татарстана – 2004. — №8. – С.78-79
8) Марача С.Новое лицо рынков: О состоянии рынков в городе //Челнинские Известия– 2003. – 2августа. – С.4
9) Сафина С.Собственник с государственным мышлением: О генеральном директоре ТК «Тулпар» Н.Сулейманове //ЛидерТатарстана – 2004. — №9. – С.48-50
10) СмирновЮ.Н. Как развивается предпринимательство в городе //Доброхот– 2004. – №3, март.– С.16
11) Широнин В.М. Исследование деловогоклимата для малых и средних предприятий // Экономический вестник РеспубликиТатарстан. — 2003. — № 2.
12) Шилова В.В., ХвороваЕ.В. Роль малого бизнеса в экономике Татарстана // Экономический вестникРеспублики Татарстан. – 2002. — № 2.
13) Demsetz H.Toward a theory of property rights — «American Economic Review».1967, v. 57, № 2.