Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие и сущность кризиса. Причины возникновениякризиса 2008 года
1.2 Основные причины современного экономического кризиса
1.3 Почему финансовый кризисударил по России?
Глава 2. Мировой финансовый кризис
2.1 Причины мирового финансового кризиса
Глава 3. Финансовый кризис в России. Факторыпослекризисного роста российской экономики
3.1 Финансовый кризис в России
3.2 Антикризисные меры
3.3 Что ждет Россию после кризиса?
Глава 4. Факторы послекризисного роста российской экономики
4.1 Основные цели роста
4.2 Восстановление экономики после кризиса
4.3 Положительные последствия финансового кризиса
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Кризисные события, наблюдавшиесяв американской финансовой системе во второй половине 2008г. и отразившиеся вомногих странах, были столь масштабными, а меры регуляторов по стабилизацииситуации — столь беспрецедентными, что это позволяет в принципе поставить подсомнение эффективность американской финансовой модели капитализма и еежизнеспособность в условиях глобального рынка. Ряду ключевых основ финансовойсистемы был фактически причинен невосполнимый ущерб, а сама она, будучи не всостоянии функционировать в прежнем виде, была частично национализирована илипоставлена под государственный контроль. При этом кризис еще далек от своегозавершения, и чрезвычайные меры обеспечат лишь временную стабилизацию, неликвидировав фундаментальных причин породивших его проблем. [1]В этой связи сегодня на первый план выходят вопросы основных источниках рисков,стратегии основных экономических участников в изменившейся ситуации, обэкономической политике, необходимой России для обеспечения устойчивого развитияв условиях глобальной турбулентности.
Российская экономика ироссийские власти входят в нынешний финансовый кризис после длительного периодаочень высокого экономического роста, когда в обществе и в экономикесформировалась «привычка к успеху» — ожидание, что условия ведениябизнеса и уровень жизни будут улучшаться, несмотря ни на что пересмотр этихожиданий уже сам по себе создаст достаточное напряжение, тем более что втечение второй половины 2007 — первой половины 2008гг. власти активно убеждалинаселение в том, что Россию расширяющийся глобальный кризис не затронет[2].Сегодня настал период осознания новой реальности, и перед властями стоит задачасформулировать и реализовать пакет мер, которые позволят российской экономикепройти через кризис с наименьшими потерями, и, по возможности, подготовится ктому, чтобы совершить мощный экономический рывок, как только ситуация этопозволит.
Поэтому данная курсовая работапредставляет собой обзор экономической ситуации, в которой находится нашегосударство в период мирового финансового кризиса.
Целью написания курсовой явилосьтщательное исследование всех негативных тенденций, имевших место в российскойэкономике, выяснение причин мирового финансового кризиса.
Данная курсовая работа содержит:введение, в которой определена цель и актуальность темы исследования, четыреглавы: первая — понятие, сущность и основные причины возникновения кризиса 2008года; вторая — мировой финансовый кризис; третья — финансовый кризис в России; четвертая- факторы послекризисного роста российской экономики; заключение и списокиспользованных источников и литературы.
Глава 1. Понятие и сущность кризиса. Причинывозникновения кризиса 2008 года
1.1 Понятие и сущность кризиса
В современной литературе еще неустановилось общепризнанного представления о кризисах в развитиисоциально-экономической системы. Многие годы в нашей стране само это понятиебыло скорее идеологическим, нежели реальным фактором при разработкеэкономической политики развития производства.
Термин «антикризисноеуправление» возник сравнительно недавно. Считается, что причина егопоявления заключается в реформировании российской экономики и постепенномвхождении России в зону критического развития. Сегодня многие понимают, чтовывести экономику из кризиса способен только новый тип управления — антикризисноеуправление. Это заказ практики.
Объективно кризисхарактеризуется множеством взаимосвязанных ситуаций, повышающих сложность ириск управления. При этом возможны: отдаление кризиса и его профилактика,стабилизация кризиса, перерастание одного в другой, выход из кризиса, который неисключает его в будущем. Не только экономика, но и природа функционируетциклично, и не только процесс развития экономики рождает кризисные ситуации.
К. Маркс доказывал, чтоисточником кризисов в общественном развитии является экономика, основанная на частнойсобственности и влияющая таким образом на структуру и столкновение интересов. Отсюдаполитики и идеологи в нашей стране вывели положение, чтообщественно-экономическая формация, устранившая частную собственность,исключает и саму возможность кризиса. Поэтому в недавнем прошлом употреблялисьтермины «трудности роста», «проблемы развития», «застой»,которые заменяли понятие«кризис», но по существу отражали те же процессы.
Кризис впереводе с греческого — поворотный пункт, исход — резкий, крутой перелом,тяжелое переходное состояние. Также может означать «выход, решениеконфликта (например, военного)». Но современное значение слова наиболеечастое применение находит у врачей, в их понимании кризис означает решающуюфазу развития болезни. В этом смысле речь заходит о «crisis» тогда,когда болезнь усиливает интенсивность или переходит в другую болезнь или вообщезаканчивается смертью. К примеру, лаконичная формулировка, данная Козеллекомзвучит так: кризис — это «едва измеримый переломный пункт, при которомрешением является либо смерть, либо жизнь».
В XVII-XVIII столетиях понятие«кризис» стало использоваться применительно к процессам, происходящимв обществе — военные, политические кризисы. При этом использовалось почтинеизмененное значение кризиса, взятое из медицины.
И, наконец, в XIX веке данноепонятие перешло в экономику. «Классическое» экономическое понятие кризиса,сформировавшееся в то время, означает не желаемую идраматическую фазу в капиталистической экономической системе, характеризующейсяколебаниями и негативными явлениями, помехами. Но данное определение неучитывает многих различных схем и стадий развития и функционирования экономики.Поэтому «классическое» определение кризиса было заменено болеемногозначным понятием «экономический кризис». Об экономическомкризисе, по определению Меч — лапа, речь идет в том случае если «возникаетне желаемое состояние экономических отношений, непереносимое критическоеположение больших слоев населения и производящих отраслей экономики». Сомбартопределяет экономическийкризис как «экономическоенегативное явление, при котором массово возникает опасность для экономическойжизни, действительности».
По определению советскогоакадемика Е.С. Варги, "кризисыозначают временное («на момент») насильственноеразрешение накопившихся резких противоречий расширенного воспроизводства".
Джон М. Кейнс характеризовал явление кризиса как внезапную и резкую смену повышательнойтенденции на понижательную, тогда как при обратном процессе такого резкогоповорота зачастую не бывает.
Русский ученый-экономист Туган-Барановскийрассматривал кризис как определенное явление экономической конъюнктуры. Самкризис выглядит у него не скачкообразным, а волнообразным, представляющимсовокупность двух волн: «повышательной» и «понижательной». Кризис теперьвыступает как точка перелома «повышательной» и «понижательной»волны, как окончание фазы подъема и начало фазы сокращения и является исходнойфазой экономического цикла.
«Классическое» понятиекризиса долгое время занимало прочное место в схеме теорий конъюнктур вразвитии экономики. Так, цикличная схема Шпитхоффа содержит стадии: спад — первыйподъем — второй подъем — пик — нехватка капитала — кризис.
Разработанная в начале векасхема Харварда различает: депрессия — восстановление — процветание — финансовоенапряжение — производственный кризис (Depression — Recovery — Prosperity — Financial Strain — Industrial Crisis).1.2 Основные причины современного экономическогокризиса
Основной причиной финансовогокризиса 2008 года в России, также как и причиной мирового кризиса, явиласьинтеграция российской экономики в мировую экономику. Общеизвестным являетсяфакт, что события за рубежом влияют на стоимость российских облигаций, акций,на развитие экономики, на доходы населения.
Если говорить о причинеэкономического кризиса в мире, то можно назвать несколько причин.
Первой причиной кризиса можноназвать финансовый крах в США.
Второй причиной финансовогокризиса является обвал цен на нефть.
Третьей причиной современногофинансового кризиса являются политические конфликты последнего времени, вчастности конфликт с Грузией. Именно после этого конфликта, причиныэкономического кризиса стали особенно сильно ощущаться, так как произошло самоесущественное падение котировок.
Днем начала финансового кризисав России можно с уверенностью считать тот день, когда биржевые индексы Россиистали катастрофически падать. Произошло это 19 мая 2008 года. А уже к концуиюля месяца их падение стало равносильно полному обвалу. Можно сказать это послужилопервой причиной современного финансового кризиса в России.
Но было бы неверным говоритьтолько лишь об этих причинах кризиса в России. К примеру, Украина с Грузией невоевала, но там результат фондовых индексов хуже российского, хоть иприобретает она нефть задешево. Значит, дело не только в фондовом индексе.
Российские аналитикипервостепенной причиной мирового кризиса считают отток капитала, а также кризисликвидности. Кризис кредитов в США тоже является причиной российскогофинансового кризиса. После прихода к власти Дмитрия Медведева в Россию потеклирекой инвестиции. Нападение на британскую сторону в совместном предприятииТНК-BP, слова Владимира Путина в адрес директора компании «Мечел» посеялив рядах инвесторов панику. И в завершение — осетина — грузинский конфликт ипозиция России в этом вопросе.
И все это накладывается нанестабильность рынка, все это происходит на фоне продолжающегося падения цен на«черное золото».А. Кудрин 16 сентября уже открыто говорит о том, чтоесли нефть будет стоить меньше, чем 70 долларов за баррель, то образуетсядефицит федерального бюджета.
Нельзя не вспомнить еще об однойпричине кризиса в России: на октябрь 2008 года внешний долг российских компаний- 527 млрд. долларов; только в четвертом квартале 2008 года российские компаниидолжны рассчитаться с зарубежными инвесторами, выплатив последним по кредитам47,5 млрд. долларов[3].
16 октября 2008 года цена нанефть опустилась ниже отметки в 70 долларов, а это тот ценовой предел, которыйбрался за основу при планировании бездефицитного бюджета России на 2009финансовый год. Владимир Путин, говоря о причинах современного экономическогокризиса, ответственность за него полностью возлагает на политику США. По егомнению, причиной мирового кризиса является безответственность всей системыправления, которая претендовала на лидерство в целом мире.
В заключение хочется отметить,что причинами кризиса можно считать и неразумное поведение инвесторов, которыебрали огромные финансовые кредиты, надеясь на ипотеке заработать огромныеденьги, и жажда наживы отдельных недобросовестных, но стоящих у финансовогоруля людей, и по сути никем не регулируемая на высшем уровне экономика.1.3 Почему финансовый кризис ударил по России?
Неблагоприятная ситуация вэкономике США не могла не отразиться на всем остальном деловом мире, и Россияне стала исключением. Наиболее сильно по экономике страны ударила невозможностьдальнейшего получения дешевых иностранных кредитов на межбанковском рынке, атакже снижение объемов экспорта продукции. Кроме этого причиной возникшего внашей стране финансового кризиса считается также падение цен на нефть — молниеносноеи значительное — со 150 до 40 долларов за 1 баррель. Энергоносители (газ инефть) имеют первостепенное значение для богатой ими России, поэтому снижениецен на сырье резко снизило и доходы от его экспорта.
Помимо внешних причинфинансового кризиса нельзя оставлять без внимания и причины внутренние. Начинаяс мая 2008 года, рост биржевых индексов РТС и ММВБ не только остановился, но иначал свое падение. В целом, к настоящему времени индексы упали на 70%. Своюложку дегтя в августе 2008 года внес и грузино-осетинский конфликт, породившийпротивостояние России и стран Запада и повлекший за собой отток иностранногокапитала из страны. Но многие западные экономисты склонны видеть причину этогоне столько в военных действиях, сколько в возникших чуть ранее скандалах вокругэнергетических компаний ТНК-ВР и Мечел, когда западные и российские менеджерытакже разошлись во взглядах на управление. И хотя большая часть этих конфликтовуже урегулирована, отношение Запада к нашей стране во многом изменилось, афондовый рынок потерпел немало убытков.
Глава 2. Мировой финансовый кризис2.1 Причины мирового финансового кризиса
Существует много мнений поповоду причин мирового кризиса. Экономисты активно высказывают своё мнение поэтому вопросу. По мнению директора Института новой экономики Государственногоуниверситета управления, академика РАН Сергея Глазьева основными причинамиглобального кризиса являются:
1) саморазрушение финансовойпирамиды долговых обязательств США;
2) виртуализация финансовыхопераций (деривативы), повлекшая недооценку финансовых рисков и отрывфинансового рынка от реального сектора экономики;
3) обесценение значительнойчасти капитала в условиях исчерпания возможностей экономического роста наоснове доминирующего технологического уклада и связанного с этим структурногокризиса экономики ведущих стран[4].
Е. Гайдар считает, что экономикаимеет цикличный характер, что «за тучными годами всегда следуют тощие»,а благоприятная конъюнктура сменяется неблагоприятной. Кроме того, резкоеускорение роста ВВП на душу населения, начавшееся два века назад, повлекло засобой изменения жизни людей — сократилось число занятых в сельскохозяйственномсекторе, выросли продолжительность жизни и уровень доходов. Сейчас мы наблюдаемзамедление мирового экономического роста на фоне сильнейшего со времен Великойдепрессии кризиса. Нынешняя ситуация, спровоцирована проблемами в секторесубстандартного ипотечного кредитования в США[5].
Многие экономисты единодушны вомнении, что современный финансовый кризис — это прямое следствие кризисаипотечного кредитования в США (доля данного сектора в экономике странысоставляет 1.4%). Частные американские банки выдавали ипотечные кредиты вбольших количествах. В категорию собственников ипотечного жилья вошли и теамериканцы, которые были просто не в состоянии регулярно выплачивать процентыпо кредитам. В итоге жилье чуть ли не в массовом порядке переходило всобственность банков, а достаточного количества людей, которые бы хотелипокупать это жилье, не находилось. Исход подобного положения дел вполнепредсказуем — банкротство банков. Данная ситуация возникла из-за того, чтофондовый рынок оккупировали игроки-спекулянты, которые занималиськуплей-продажей высокодоходных, но при этом высокорискованных инструментов,создавая финансовые пирамиды. В итоге финансовая система США дала сбой — миллиарды и триллионы долларов, которые были задействованы в финансовыхоперациях повышенного риска, оказались неликвидны. Инвестиционные компании ибанки терпят убытки и банкротятся, ухудшая ситуацию и на мировом финансовомрынке. Ведь американская экономика имеет огромное влияние на экономику многихстран мира — филиалы американских корпораций открыты почти во всех странах,американский доллар, ценные бумаги США традиционно выступают в качествефинансового гаранта для других стран, которые с их помощью защищаются отразличного рода рисков.
Глава 3. Финансовый кризис в России. Факторыпослекризисного роста российской экономики3.1 Финансовый кризис в России
Финансовый кризис и рецессия 2008-2009годов в России как часть мирового финансового кризиса стали возможными из-запроизошедшей интеграции российской экономики в мировую экономику, когда любоесобытие за рубежом оказывает влияние на стоимость российских облигаций и акций,на ликвидность, доходы граждан и рост экономики. Мировой финансовый кризис,который набрал обороты в начале осени, впритык приблизился к России. Правительственныедоклады и сюжеты центральных телеканалов страны преисполнены оптимизма ипренебрежительной риторики только относительно «небрежной американскойфинансовой системы». Оценки независимых экономических экспертов болеереалистичны. Они предупреждают: до конца 2009 финансовое состояние Россиянможет значительно ухудшиться.
По оценкам министра финансов РФАлексея Кудрина, бороться с последствиями кризиса Россия будет как минимум двагода. Из-за кризиса на американском рынке ипотечного кредитования российскийрынок продолжил падение: индекс РТС опускался почти на 2,02%, но вскоре падениезамедлилось. Индекс ММВБ падал несколько медленнее, в диапазоне 1,6-1%. Кризисуже начинает влиять на заработные платы граждан по всей России. [6].Алексей Кудрин заявил следующее: «Можно не бояться за вклады населения. Можноне бояться за устойчивость всех ведущих банков. Это абсолютно под контролем. Ното, что мировой фондовый рынок еще будет тянуть нас вниз, к этому надо бытьготовым. Поэтому мы вошли в долгую полосу. Наши меры должны несколько смягчатьвот эти движения...»
Из-за недостатка свободных денегпроблемы есть у всех предприятий. С другой стороны, на рынке кадров существуетдефицит, следовательно, вероятное сокращение зарплат не затронетквалифицированных специалистов на наиболее востребованных направлениях. Ноостальные вполне могут столкнуться с непродолжительными задержками по выплатамзаработной платы либо незначительным сокращением окладов.
Планируется массовое сокращениеработников. Эксперты подсчитали: каждый второй работодатель планирует уволить всреднем по 10% персонала. А в некоторых банках и в розничных сетях потеряет работукаждый третий-четвертый. Компании увольняют людей, чтобы улучшить финансовоеположение, пошатнувшееся из-за кризиса. Под ударом в первую очередь окажутсяофисные работники. Они ничего не производят, то есть не формируют прибыли, азарплаты их, как правило, выше, чем у «производителей». «Евросеть»объявила о сокращении персонала на несколько процентов. Это коснется офиса. Сейчасв компании на четыре продавца приходится один офисный работник, а сокращенияприведут к тому, что это соотношение будет один к десяти. Пострадают те отделы,где на сотрудников можно переложить часть обязанностей их коллег. «Рекорд»по количеству сокращенных сотрудников удерживает Магнитогорскийметаллургический комбинат: здесь собираются оставить без работы 3000 человек. Заним следует ритейловая компания «Патэрсон» — здесь без работы могутостаться 1600 человек. Более двухсот сотрудников потеряют работу на Байкальскомцеллюлозно-бумажном комбинате, Банке Москвы и в МГТС. Еще столько же покинетштаты медиакомпаний «Амедиа» и РБК.
Но все же массовая безработицаРоссии пока не грозит, хотя сокращения в отдельных секторах экономики будутзначительными. Впрочем, тем кто сохранил свои места радоваться особо тоже неотчего. Им придется приготовиться к заморозке зарплат и снижению реальныхдоходов примерно на 30%.
3.2 Антикризисные меры
Первым шагом Правительства и ЦБРФ в борьбе с негативными последствиями мирового финансового кризиса сталопринятие мер для поддержания стабильности банковской системы и финансовогорынка. Среди них:
А) Меры бюджетно-налоговойполитики, проводимые Правительством РФ
1) размещение на депозитахкоммерческих банков (КБ) временно свободных средств федерального бюджета всумме до 1,5 трлн. руб. на срок до 3-х месяцев, ставка от 8% годовых[7];
2) имущественный взнос РФ вуставный капитал ВЭБа в 2008 году на сумму 75 млрд. рублей, в 2009 году — насумму 175 млрд. рублей для реализации мер по поддержке финансового рынка;
3) имущественный взнос РФ вуставный капитал АИЖК (Агентство по ипотечному жилищному кредитованию) на сумму60 млрд. руб. для поддержки рынка ипотечного кредитования;
4) предоставлениесубординированных кредитов ЦБ (500 млрд. руб.) и Фондом национальногоблагосостояния (450 млрд. руб.) на сумму 950 млрд. руб. без обеспечения срокомдо 31 декабря 2019 г. по ставке 8% годовых коммерческим банкам, в том числеСбербанку (500), ВТБ (200) и Россельхозбанку (25);
5) имущественный взнос РФ вуставной капитал АСВ (Агентство по страхованию вкладов) на сумму 200 млрд. руб.для капитализации банков;
6) размещение на депозитахкоммерческих банков средств Госкорпорации ЖКХ (135 млрд. руб.) и Фондасодействия реформированию ЖКХ (143 млрд. руб.).
Б) Меры ДКП, проводимые ЦБ РФ:
1) снижение нормативовобязательных резервов по всем видам до 0,5%. Сумма поддержки: 370 млрд. руб.;
2) повышение ставкирефинансирования (13%) Банка России и процентных ставок по операциям,проводимым ЦБ для снижения уровня оттока капитала из России и сдерживание инфляционныхтенденций;
3) предоставление Банком России безналоговыхкредитов коммерческим банкам (116 банков) на срок не более шести месяцев. Всумме ЦБ готов предложить банкам до 700 млрд. руб. минимум под 8,5% годовых;
4) изменение порядка предоставления БанкомРоссии кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами, а такжепополнение списка ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов ЦБ РФ. Цель- расширение возможностейполучения кредитными организациями дополнительной ликвидности в ЦБ (1трлн. руб. доп. ликвидности);
5) изменение параметров сделок«валютный своп», проводимых Банком России на внутреннем валютномрынке РФ. На 11.12.2008 максимальный объем средств, предоставляемых кредитныморганизациям по операциям «валютный своп» Банка России, составлял 5млрд. руб.
Второй шаг: меры по поддержкереального сектора экономики и социальной стабильности. Среди них:
А) Меры бюджетно-налоговойполитики, проводимые Правительством РФ
1) размещение на депозит в ВЭБесредств из Международных резервов на общую сумму не более 50 млрд. долларов СШАдля рефинансирования внешних долгов компаний и банков РФ в 2008-2009 гг. ВЭБполучит государственные деньги по ставке LIBOR + 1, выдавать будет под LIBOR +5.
2) выделение из Фонданационального благосостояния средств на покупку акций и облигаций российскихкомпаний в размере 175 млрд. рублей (размещены на депозите в ВЭБе);
3) снижение экспортных пошлин нанефть и нефтепродукты до 192,1 долларов за тонну (с 1.12.2008 г). Суммаподдержки 270 млрд. руб.;
4) повышение необлагаемой НДПИцены нефти с 9 до 15 долларов за баррель. Сумма поддержки: 89,3 млрд. руб[8].;
5) поддержка предприятий ВПК (субсидированиепроцентной ставки, инвестиции в капитал, предупреждение банкротства предприятийВПК). Сумма: 50 млрд. руб.;
6) снижение налога на прибыль засчет его федеральной части на 4% с 1.01.2009 г. С 28 ноября 2008 г. уплатаналога на прибыль производится на основе фактической величины прибыли. Суммаподдержки: 400 млрд. руб.;
7) увеличение амортизационнойпремии с 10% до 30%. Сумма поддержки: 100-150 млрд. руб.;
8) регионы с 1.01.2009 г. смогутснижать упрощенный налог на малый бизнес с 15% до 5%[9];
9) ускорение сроков возмещенияНДС. Сумма поддержки: 250 млрд. руб.;
10) увеличен предельный размеркомпенсации по вкладам в банках, в отношении которых наступил страховой случай,до 700 тыс. руб.;
11) вычет по подоходному налогупри строительстве или приобретении жилья с 1.01.2009 г. будет увеличен вдвое,до 2 млн. руб. (260 тыс. руб). Сумма поддержки: 10 млрд. руб.;
12) максимальный размер пособияпо безработице вырастет с 1.01.2009 г. до 4900 руб. Сумма поддержки: 30-50 млрд.руб.3.3 Что ждет Россию после кризиса?
Результатом кризиса для российскойэкономики может стать ликвидация целых отраслей промышленности и коренноеизменение всего экономического ландшафта. К такому выводу приходят эксперты,изучающие динамику развития кризиса в России. По их мнению, кризис, начавшийсяосенью 2008 года, будет затяжным. Вероятным сроком его завершения называют2012-2013 гг. Для России это будет означать низкие цены на энергоносители,слабое наполнение бюджета, отсутствие инвестиций. Это неизбежно приведет крезкому ухудшению ситуации в таких технологически отсталых отраслях, какмашиностроение. Серьезную угрозу кризисное состояние госбюджета несет иоборонной промышленности. Аналитики считают, что крайне низкий уровеньменеджмента в отраслях оборонки не позволит предприятиям отрасли найти ответы,адекватные кризисным вызовам.
В связи с этим все чащевысказываются мнения о том, что России следует использовать кризис дляпересмотра всей промышленной политики. Что под этим имеется в виду?
Во-первых, отход от тенденции ксозданию госкорпораций, как от неэффективной и крайне затратной экономическоймодели.
Во-вторых, отказ от эволюционнойформы модернизации промышленности. В условиях кризиса эта форма такжестановится непозволительной роскошью для бюджета страны.
Многие отрасли и отдельныепредприятия нуждаются в коренной перестройке, для того, чтобы ее осуществить отчасти из них надо отказаться, а другую часть построить с нуля — на новойтехнологической базе с использованием современных принципов управления.
Сторонники идеи пересмотрапромышленной политики считают, что только такой подход позволит Россиирассчитывать на серьезную роль в глобальном экономическом пространстве. Впротивном же случае по завершении кризиса нас, по-прежнему, будет ожидатьучасть сырьевого придатка.
Глава 4. Факторы послекризисного роста российскойэкономики4.1 Основные цели роста
В основе экономической программыдолжны лежать высокие, достойные России и одновременно внятные и достижимыедолгосрочные геополитические цели.
Такой стратегической целью можетстать превращение России в региональную сверхдержаву, являющуюся центромпритяжения для всех государств.
Объективными предпосылкамидостижения этой цели являются высокие темпы экономического развития и повышенияуровня жизни, заметно превосходящие соответствующие показатели как соседнихгосударств, так и мирового сообщества в целом.
В связи с этим эффективныйэкономический рост, обеспечивающий повышение благосостояния и основанный наинвестициях в структурно-технологическую модернизацию отечественной экономики,становится важнейшей целью российского государства.
Позитивное будущее России можетбыть основано только на опережающем развитии перерабатывающих отраслейпромышленности, определяющих, с одной стороны, уровень инвестиционнойактивности и технологического обновления производства, а с другой стороны,динамику и структуру потребления населения.
Применительно к среднесрочнойперспективе можно утверждать, что инвариантным элементом любой экономическойполитики является трансформация экономики спада в экономику роста. Предстоящие3-5 лет следует рассматривать как особый, восстановительный этап в развитииотечественной экономики.
Источники (факторы) роста наэтапе восстановительного развития существенно отличаются от факторов, лежащих воснове нормального, стационарного экономического развития, поскольку в той илииной степени порождены кризисом и имеют негативную природу. К их числу, преждевсего следует отнести резервы, связанные с возможностями вовлечения вхозяйственный оборот незагруженных мощностей, сокращения огромных масштабовнелегального вывоза капитала, развития внутреннего производства в режимеимпортозамещения вследствие аномально высоких долей импортной продукции навнутреннем рынке, восстановления ценовых и финансово-стоимостных пропорций,приемлемых для отраслей обрабатывающей промышленности, и т.д.
Идея конструктивного использованияразнообразных структурных перекосов современной российской экономики неявляется принципиально новой и подобна идее конверсии ресурсно-технологическогопотенциала оборонного комплекса, который мог в свое время стать стратегическимфактором экономического развития страны.
Практическая безальтернативностьцелевых установок этапа восстановительного развития создает объективныепредпосылки для широкой общественной консолидации.4.2 Восстановление экономики после кризиса
Для обеспечения динамичноговосстановительного экономического роста в среднесрочной перспективе необходимовыполнение как минимум следующих трех предпосылок:
1) В стране в максимальновозможной степени используется уже имеющийся производственный потенциал.
2) Финансовые ресурсы российскойэкономики остаются внутри России и являются главным источником спроса наотечественную продукцию. Утечка капитала в 500-700 млрд. руб. конечного спросаили 7-10% потенциального прироста производства каждый год[10].Именно то, что эти финансовые ресурсы из года в год вывозятся за пределыстраны, и является фактически одной из главных причин многолетнегопроизводственного спада.
3) В экономике России создаютсяусловия для нормальной инвестиционной деятельности и осуществляется процессрасширенного производства.
Именно под углом зрения созданияэтих трех условий рассматриваются все вопросы экономической политики иформируется концепция и прогноз экономического развития России на среднесрочнуюперспективу.
Концепция развития: моиисследования показывают, что в рамках сложившегося механизма воспроизводствапереход к устойчивому экономическому росту при минимально необходимых с точкизрения межстрановой конкуренции темпах (5-7% в год) невозможен. Существующиймеханизм может обеспечивать в лучшем случае не более чем 3% -й экономическийрост, стагнацию уровня жизни в течение десятилетия и повлечет за собойдальнейшее снижение роли России в мировой экономике и политике.
Возможности роста. Значительныйэкономический рост в России в среднесрочной перспективе (на уровне 7-9% в годпо общим объемам производства и 15-20% — по объемам производства в отдельныхотраслях обрабатывающей промышленности) не только необходим, но и возможен. Вближайшие годы он может опереться на некоторые позитивные факторы, возникшие втом числе в результате спада производства.
Первым фактором являютсянезагруженные производственные мощности. Это капитал, т.е. здания, сооружения,станки, механизмы, тепловые и электрические коммуникации, которые в условияхглубокого экономического кризиса задействованы в производстве продукции не вполной мере или выведены в резерв. В случае если динамика платежеспособногоспроса определит более полную загрузку этих мощностей, они могут стать важнымресурсом экономического роста, причем в определенном смысле ресурсом (посравнению с ситуацией наращивания производства за счет ввода новых мощностей,которые требуют значительных инвестиций).
Второй важный фактор — ослабление ресурсных ограничений в развитии экономики. Экономика России внастоящее время не имеет жестких ограничений по энергии, металлу и другимсырьевым ресурсам, по пропускным способностям транспортной системы, и, крометого, нет серьезных ограничений по рабочей силе и ее квалификации. Любаястрана, которая не имеет такого рода ограничений, может обеспечитьэкономический рост.
Ключевым фактором, способнымобеспечить и стартовый импульс позитивного развития, и экономическоепространство для роста внутреннего производства, несмотря на негативнуютенденцию к сокращению конечного спроса (прежде всего реальных доходовнаселения), является импортозамещение.
Естественный рост доходов в меруроста внутреннего производства в режиме импортозамещения на начальном этапереализации конструктивной экономической политики снижает нагрузку, котораяложится на финансовую систему в связи с реализацией специальных мер поувеличению конечного спроса.
Именно население, занятое вреальном секторе экономики, как правило, имеет душевые доходы, не превышающиесреднего уровня по стране, и объективно в существенно большей степени, чемвысокодоходные группы, ориентируется в потреблении на продукцию отечественногопроизводства. Тем самым создается самоподдерживающийся контур воспроизводства,обеспечивающий рост внутреннего спроса на продукцию отечественногопроизводства, расширение емкости внутреннего рынка для отечественныхпроизводителей.
В настоящее время в режимеимпортозамещения удалось не только восстановить, но и превзойти уровеньпромышленного производства, соответствующий докризисному этапу прошлого года. Вследствиеотносительно более медленного роста цен на продукциюпроизводственно-технического назначения снизились издержки во многих отрасляхобрабатывающей промышленности. Одновременно улучшение конъюнктуры на мировыхрынках по традиционным товарам российского экспорта позволило существенноупрочить финансовое состояние экспортных отраслей. Все это привело кобразованию в ряде секторов экономики значительных доходов, которые могут статьфинансовой основой экономического роста.
Таким образом, в настоящее времяв российской экономике имеются главные предпосылки начала экономическогоподъема, а именно незадействованные мощности и ищущие эффективного приложенияфинансовые ресурсы. Основная задача экономической политики состоит в том, чтобысоединить эти факторы роста.
Этапы реализации конструктивнойэкономической политики.
Именно на преодоление описанныхвыше ограничений, на решение поставленных проблем должна быть направленаконструктивная социально-экономическая политика, политика послекризисногоподъема российской экономики и перевода ее в режим динамичного и эффективногоразвития. Можно выделить три этапа реализации такой политики.
Первоначальный — этапимпортозамещения, связанный с использованием девальвационного потенциала. Учитывая,что масштабы импортозамещения в рамках сложившегося соотношения курса ипаритета покупательной способности рубля оцениваются максимально в 8-12% ростаВВП и 15-17% роста промышленного производства, рост производства, связанный сиспользованием этого потенциала, исчерпан в течение 1999 — 2007 гг. [11].Задача состоит в том, чтобы поддержать это стихийное движение к восстановлениюэкономики и превратить его в первый импульс долгосрочного динамичного развития.
Второй — этап неинвестиционного(малоинвестиционного) роста, связанный с максимально возможным задействованиемнеиспользуемых производственных резервов. Учитывая, что оживление в экономикеэтапа импортозамещения также опирается на задействование неиспользуемыхмощностей, общий потенциал которых оценивается в 40-50% роста продукции,масштабы увеличения производства на втором этапе можно оценить в 30-36%[12].Это означает, что важнейшая задача этого этапа — не только восстановлениенормального инвестиционного процесса, но и подготовка соответствующихинвестиционных заделов, с тем чтобы не позже 2011 г. большая часть приростапроизводства обеспечивалась на вновь вводимых мощностях.
Третий этап — этап выхода нанормальный режим воспроизводства, характеризующийся высокой степенью обновлениякапитала.
Приведенные ниже оценки являютсяитогом макроэкономического моделирования результатов реализации предлагаемой программыразвития для всего народного хозяйства в разрезе 25-отраслевой структурыэкономики.
Наиболее существенными дляопределения перспективной динамики и структуры народного хозяйства явилисьследующие параметры:
1) масштабы нелегального вывозакапитала из России.
2) объемы выплат по внешнему ивнутреннему долгу и соответственно уровень процентных расходов бюджета.
3) денежное предложение.
4) уровень минимальной зарплатыи минимальной пенсии.
5) динамика обменного курсанациональной валюты.
6) налоговые ставки и уровеньсобираемости налогов.
7) бюджетный дефицит.
8) величина и структурагосударственных расходов.
9) объемы экспорта важнейшихтопливно-сырьевых ресурсов.
В варианте развитияпредусматривается более мягкая денежная политика, существенно выше объемыкредитования экономики.4.3 Положительные последствия финансового кризиса
В целом, кроме негативныхпоследствий любой кризис имеет и определенные положительные моменты. Напромышленном рынке происходит так называемый «естественный отбор». Наплаву остаются только наиболее жизнеспособные предприятия, проводящиеэффективную политику управления ресурсами. Неконкурентоспособные же компанииуходят с рынка. Но в борьбе предприятий за выживание, в условиях жесткойконкуренции может также произойти и снижение цен на некоторые товары и услуги,что, безусловно, тоже является положительным моментом. Пример тому — бензин,земля, недвижимость. Кризис приводит рынки к естественному ценообразованию. Помимоэтого происходит общее оздоровление экономики и выход на первый планотечественных производителей.
Заключение
Текущий глобальный экономическийкризис стал результатом провала сложившейся финансовой системы в результатенизкого качества регулирования, из-за чего огромные риски оказались внедолжного учёта.
Мировые финансовые институтырегулирования не отреагировали на происходящие в последние годы событияадекватными действиями, что подтвердило несоответствие их деятельностипотребностям современного многополярного мира. Из-за отсутствия инструментов попредотвращению и минимизации последствий кризисных мир столкнулся с серьёзнымиэкономическими потрясениями и — как результат — с ростом глобальной социальнойнестабильности.
Для значительной частичеловечества ещё сложнее становится обеспечить комфортное жилье, образование,качественное медицинское обслуживание и даже продовольствие. Из-за кризисамировой подъём последних лет практически не сказался на улучшении ситуации длянаименее обеспеченных слоев населения.
Поэтому в условиях глобализациидля нормального функционирования мировой экономики необходима стабильная,предсказуемая и функционирующая по заранее известным правилам международнаявалютно-финансовая система, в основе которой лежит поддержание макроэкономическойи финансовой дисциплины ведущими мировыми экономиками. Нынешний кризис показал,что поддержание такой дисциплины остаётся нерешённой задачей как для суверенныхгосударств, так и для ведущих компаний, оперирующих на глобальных рынках.
Текущий глобальный экономическийкризис свидетельствует о необходимости отказа от стандартных подходов и требуетпринятия коллективных, согласованных на международном уровне решений,направленных, по своей сути, на создание системы управления процессомглобализации. Всем странам нужно действовать максимально решительно, чтобывосстановить устойчивое экономическое развитие, а также доверие и стабильностьна финансовых рынках.
Новая международная архитектурафинансовых отношений, по мнению российского президента, должна строиться напринципах:
1) совместимости деятельности игармоничности стандартов национальных и международных институтов регулирования;
2) демократичности и равномернойответственности за принятие решений;
3) достижения эффективности наоснове легитимности механизмов
международной координации;
4) прозрачности деятельностивсех участников;
5) справедливого распределениярисков.
У экономистов разные мнения,прогнозы, советы по преодолению кризиса. Изучив мнения различных специалистов иэкспертов мы можем сделать вывод о том, что рычагом финансового кризисапослужил ипотечный кризис в США, он продлиться не менее 2-3 лет, основной ударприходиться на весну-лето 2009 года. Кризис характеризуется значительнымпадением заработной платы рабочих, массовым сокращением, проблемамитрудоустройства, невостребованностью дипломированных специалистов.
Всякий кризис имеетположительную сторону в том смысле, что люди стремятся понять случившееся,изменить что-то в лучшую сторону, получить урок и набраться мудрости. «Любойкризис — это объективное явление, которое может периодически повторяться, ичасто позволяет экономике оздоровиться, освободиться от балластов, которые недавали ей энергично и гармонично развиваться».
Список использованных источников и литературы
Литература:
1. Носова С.С. Экономическая теория: учебник / С.С. Носова. — М.: КНОРУС, 2007.
2. Орехов В.И., Балдин К.В., Гапоненко Н.П. Антикризисное управление: Учеб.пособие. — М.: ИНФРА-М, 2008.
Периодическая печать:
3. Екатерина М. Экономическаяполитика российского правительства во время кризиса: принципы, приоритеты ишаги // Рынок ценных бумаг. 2008. № 22 (373).
4. Ершов М. Мировой финансовый кризис: причины и последствия // Вопросыэкономики. 2008. № 12.
5. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросыэкономики. 2009. № 3.
6. Кушлин В. Факторы экономического кризиса и базис его преодоления // Экономист.2009. №3.
7. Локтева Ж. Особенности развития экономики России в период общемировогокризиса // Справочник экономиста. 2009. № 3.
8. Мау В. Россия и мировой кризис. Драма 2008 года: от экономического чудак экономическому кризису // Вопросы экономики. 2009. № 2.
9. Суэтин Л. О причинах современного финансового кризиса // Вопросыэкономики. 2009. № 1.
10. 2.8 Фетисов Г. О мерах преодоления мирового кризиса и формированииустойчивой финансово-экономической системы // Вопросы экономики. 2009. № 4.
11. Ю. Пахомов, С. Пахомов Корни кризиса. Мировой финансовый кризис: цивилизационныеистоки // Экономист. 2009. № 4.
Интернет — источники:
12. www.a-crisis.ru
13. www.correspondent.net
14. www.europe.ru
15. www.expert.ru
16. www.gks.ru
17. www.inosmi.ru
18. www.kremlin.ru
19. www.mirkrizis.ru
20. www.rg.ru
21. www.risk.ru
22. www.rosstat.ru
23. www.unionivest.ru
24. www.vedomosti.ru
25. www.vopreco.ru