Содержание
Введение
1 Теоретическая глава. Акционерные обществакак субъект предпринимательской деятельности
1.1 Сущность предпринимательскойдеятельности и форм ее проявления в экономической системе
1.2 Характеристика акционерныхобществ как субъектов предпринимательства
1.3 Правовые основыфункционирования акционерных обществ в российской экономике
2 Практическая глава. Анализ ролиакционерных обществ в экономике России
2.1 Оценка эффективностиакционерных обществ в российской экономике
2.2 Проблемы организации ифункционирования акционерных обществ в современных условиях
2.3 Основные направлениясовершенствования деятельности акционерных обществ в экономике России
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Список сокращений
Приложение А Правовые основыпредпринимательской деятельности в России
Приложение Б Экономическиепоказатели деятельности крупных акционерных обществ в России
Введение
В современных условиях, когдамировая экономика постепенно восстанавливается от недавнего финансового кризиса,одной из основных организационно-правовых форм предприятий является акционерноеобщество, поскольку они более конкурентоспособны с точки зрения финансовойэффективности и социальной значимости для общества и в целом экономической системе.
Учитывая вышесказанное, такжецель государства привлекать широкие слои населения к участию в хозяйственнойдеятельности, акционерные общества приобретают еще большую значимость.
Данная тема актуальна особенносегодня, так как функционирование акционерных обществ в России происходит втаких условиях, когда не сформированы развитые вторичные рынки корпоративныхценных бумаг, логически не совершенна законодательная система, регулирующая деятельностьхозяйствующих субъектов.
Все перечисленные условия способствуютнеэффективной деятельности акционерных обществ. Исходя из этого, сегодняособенно остро стоит проблема развития и эффективной деятельности акционерныхобществ, большая часть которых либо не действуют, либо не платят дивидендысвоим собственникам. Последнее также является следствием концентрации имуществаобществ в руках некоторых акционеров, которые как бы сами решают «кому платить,а кому нет».
Исходя из всего этого,акционерные общества имеют ключевое значение для экономики России, а своевременноеисследование их деятельности может способствовать увеличению эффективностидеятельности обществ и развитию акционерных отношений в российской экономике. Всевышесказанное обусловило актуальность и послужило основанием для выбора даннойтемы бакалаврской работы.
Теоретической базой бакалаврской работы явились работы следующихроссийских и зарубежных ученых: Э.Маркварта, М.Паркинсона, Р.Мерфи,А.О.Салливана, Дж.Форрестера, Бизюкова И. Л., Кибанов, Фролов С., Семёнова О.К., Ноздрева Р.Б., Цыгичко Л.И., Мескон, Егоршин, Генкина Б. М., С.А.Авакьяна,Г.В.Барабашева, В.А.Баранчикова, Н.С.Бондаря, И.В.Выдрина, А.Н.Кокотова,М.А.Краснова, О.Е.Кутафина, Л.С.Мамута, В.В.Таболина, В.И.Фадеева, Е.С.Шугринойи др.
Теория предпринимательства еще не получила должного освещения вотечественной экономической литературе. Это связано, с одной стороны, с тем,что даже на Западе деятельность предпринимателя — новатора в отличие от такихфундаментальных ресурсов, как труд и капитал, долго считалась неким независимымпараметром, лишь косвенно влияющим на производительность и на экономическоеразвитие. Только сравнительно недавно новейшие теории начали рассматриватьпредпринимательство как ключевой фактор экономического прогресса и главныйисточник обеспечения занятости. С другой стороны, советская научная литературавообще не затрагивала данную проблему, поскольку она находилась вне рамокпредмета социалистической политэкономии. Появившиеся в последнее времямногочисленные публикации на эту тему в основном касаются злободневных практическихи методических вопросов организации предпринимательского бизнеса. Более того,нередко теория предпринимательства отождествляется с теорией менеджмента.
Эмпирической базой работы являются данные Росстатагенства и Комитетагосударственной статистки по Краснодарскому краю, тематические и научныепубликации в учебной и периодической печати (в первую очередь в журналах«Экономист», «Вопросы экономики», «Проблемы теории и практики управления»).
Предмет исследования бакалаврской работы – организация и особенности функционированиеакционерных обществ в экономике России.
Объект исследования – деятельность акционерных обществ в российскойэкономической системе.
Цель написания бакалаврской работы – выявление социально-экономическойроли деятельности акционерных обществ в экономике России и основных направленийсовершенствования их деятельности.
Реализация указанной цели предполагает решение следующих задач:
— изучение сущности предпринимательской деятельности и форм ее проявленияв экономической системе;
— характеристика акционерных обществ как субъектов предпринимательства;
— обобщение правовых основ функционирования акционерных обществ вроссийской экономике;
— оценка эффективности акционерных обществ в российской экономике;
— систематизация проблем организации и функционирования акционерныхобществ в современных условиях;
— выявление основных направлений совершенствования деятельностиакционерных обществ в экономике России.
Инструментарно — методический аппарат исследования. Обоснованиетеоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основереализации различных методов, в том числе использовались: системный подход вего субъектно-объектном и функционально-структурном аспектах; методы иинструментальные технологии научного исследования, в том числе логический методмикро- и мезоэкономической динамики. Каждый из этих частных методовиспользовался в качестве основного, дополнительного или проверочного всоответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностямипри решении этапных задач исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования формироваласьна основе официальных данных федеральных и региональных органов ГоскомстатаРоссии статсборников, содержащих фактические материалы по ЮФО и входящим в негосубъектам, а также данных периодической печати, материалов монографическихисследований отечественных и зарубежных ученых материалов международных иотечественных конференций по изучаемой проблеме и т.п.
Структура бакалаврской работы. Бакалаврская работа содержит введение, двеглавы, в каждой из них по три подраздела, заключение, глоссарий, списокиспользованных источников, список сокращений и приложение.
1 Теоретическая глава. Акционерные общества как субъектпредпринимательской деятельности
1.1 Сущность предпринимательской деятельности и форм ее проявления вэкономической системе
Субъектами рыночной экономикимогут быть: государство, фирмы (предприятия) и домохозяйства. В зависимости отэтого различают общественный и частный сектор экономики. Всяпредпринимательская деятельность в России регулируется согласно Гражданскогокодекса РФ, вступившего в силу с 01.01.95 г.
В Гражданском кодексе РФпредпринимательство характеризуется следующим образом: «Предпринимательскойявляется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами,зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (ГК РФ,ст.2, ч.3).
Сущность предпринимательской деятельности раскрывается через выполняемыеим функции [26]:
— предприниматель берет на себя инициативу соединения факторовпроизводства в единый процесс производства товаров и услуг с целью полученияприбыли;
— предприниматель есть организатор производства, настраивающий и задающийтон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы ипринимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения;
— предприниматель — это новатор, внедряющий на коммерческой основе новыепродукты, новые технологии, новые формы организации дела;
— предприниматель — это человек, не боящийся риска и сознательно идущийна него ради достижения цели бизнеса.
Бизнес — это деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиямиили организациями по извлечению природных благ, производству или приобретению ипродаже товаров или оказанию услуг в обмен на другие товары, услуги или деньгик взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций. [11].
Любой бизнес, так или иначе, связан с такими фазами воспроизводственногоцикла — производство продукции или услуг, обменом и распределением, ихпотреблением. Поэтому, в зависимости от того к какой стадиивоспроизводственного преимущественно принадлежит бизнес выделяют следующие видыпредпринимательской деятельности: производственное, коммерческое, финансовое иуслуги [21].
Производственное предпринимательство — это ведущий видпредпринимательства. Его основная функция — организация производства. Кпроизводственному бизнесу относят автомобильные, строительные, фармацевтическиефирмы, предприятия занятые в производстве косметики, пошиве одежды и многие,многие другие. Производственное предпринимательство относится к числу самыхраспространенных, общественно необходимых и одновременно самых сложных видовбизнеса, именно он формирует основу современной рыночной экономики — массовоепроизводство.
Осуществление производственного бизнеса связано с необходимостьюприобретения предпринимателем значительного набора производственных факторов.Для изготовления продукции необходимы оборотные средства: материалы иполуфабрикаты, основные средства — рабочие помещения, машины, оборудование,приборы. Необходимо знание технологии. Приобретаемые предпринимателем основныесредства имеют длительный срок службы и переносят свою стоимость на готовуюпродукцию не за один производственный цикл, поэтому надолго замораживаютсредства в каком-то бизнесе.
Производственное предпринимательство не приносит столь быстро прибыль,как другие виды бизнеса, одновременно, более чем, какая-либо другие видыпредпринимательства нуждается в значительной сумме денег для организациибизнеса. Поэтому этот вид предпринимательства нуждается в серьезнойгосударственной поддержке для своего успешного развития.
Полем деятельности коммерческого бизнеса являются операции по куплепродаже товаров. В этом виде бизнеса предприниматель выступает в роли торговца,коммерсанта, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц. Примерамикоммерческого бизнеса могут служить разнообразные оптовые торговцы и посредники,магазины, бензоколонки, аптеки и т.д.
Коммерческий бизнес занят тем, что приобретает товары у производителей,перевозит ее в разные уголки страны и мира, складируют и доставляют другимпосредникам или потребителям. При прохождении товара от производителя кпотребителю товар не изменяется, но потребители получают возможность незаботиться о доставке товаров и в то же время более равномерно потреблятьнеобходимую продукцию. Коммерческий бизнес высоко рентабелен. [35]
Особым видом предпринимательской деятельности является финансовый бизнес.Сфера его деятельности денежное обращение и кредит. Финансовая деятельностьвыступает в таких формах как банковская деятельность, страховой и венчурныйбизнес. Оно распространяется на такой круг операций как продажа и покупкаиностранной валюты, обмен ценных бумаг на деньги, валюту или другие ценныебумаги. К этой сфере относятся услуги разнообразных финансовых посредников:брокеров, дилеров и т.д. Прибыль предпринимателя возникает в результатеопераций с финансовыми ресурсами и получением процентов.
Во всем мире финансовый бизнес также как и производственный бизнесявляется одним из самых рискованных видов бизнеса, поэтому подлежит наиболеесильному государственному регулированию. Финансовый бизнес, как правило, не предполагаеттакую высокую норму рентабельности как коммерческое предпринимательство. Еевеличина может составить 5-10%. Большая часть фирм в мире занимающихсяфинансовым бизнесом — это крупные фирмы.
К конкурентным преимуществам фирм занятых финансовым бизнесом можноотнести высокую мобильность ресурсов, гибкость, способность быстроаккумулировать ресурсы, к рискам — значительную зависимость от состояниянациональной экономики, политические риски, зависимость от международныхфинансовых рынков.
Все перечисленные виды предпринимательства тесно связаны между собой.Очень часто в одном предпринимателе сочетается и производственник и финансист ипосредник. Сочетание разных видов бизнеса позволяет предпринимателю увеличиватьконкурентные преимущества своего бизнеса и снижать риски. Однако не всегдапроизвольное сочетание видов бизнеса ведет к успеху.
Для современной рыночной экономики характерна сложная комбинацияразличных по масштабам производств — крупных, с тенденцией к монополизацииэкономики и средних и малых предприятий, которые возникают в отраслях, где нетребуется значительных капиталов, объемов оборудования и кооперации множестваработников. [12] Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, ихтехнологических особенностей, от действия эффекта масштаба деятельности. Естьотрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемамипроизводства, большой долей основных средств среди издержек предпринимателя. Вэтих отраслях сосредоточен в основном крупный бизнес. К ним относится автомобильная,фармацевтическая, химическая, металлургическая промышленность, большинствопредприятий добывающих отраслей. Наиболее высокими темпами растут отраслиопределяющие НТП, так как в них быстрее, чем в других аккумулируютсяфинансовые, производственные и людские ресурсы. Наоборот, в отраслях, длякоторых не большие капитальные затраты, где в издержках предпринимателей великадоля расходов на персонал предпочтительнее малые размеры предприятий.
Крупный бизнес не поддается простому определению. Обычно понятие «крупныйбизнес» применяется к таким гигантам как ИБМ и «Дженерал моторс». По даннымэксперта в число крупнейших компаний мира в 1996 г. входили такие фирмы, General Electric (США), Roal Dutch (Великобритания — Дания), Coca-Cola(США),. Nippon Telegraph & Telephone (Япония),. Exxon (США). В этот списоквходила и одна российская компания — Газпром, которая заняла 421 место. Среди500 компаний мира, получивших в 1996 г. наибольшую балансовую прибыль по даннымFortune были: General Motors (США),. Ford Motor (США), Mitsui (Япония),Mitsubishi (Япония), Itochu (Япония). [16]
Можно выделить четыре основные, фундаментальные причины, стимулирующиерост крупных компаний. [22]
Первая — стремление к получению экономии на масштабе производства(технологическая экономия). Она образуется при увеличении объема выпуска даннойпродукции за счет сокращения издержек на ее единицу. Это сокращение достигаетсяизменением характера используемых ресурсов, что проявляется в усиленииспециализации применяемого труда, введения автоматического оборудования, в томчисле автоматических сборочных линий и др.
Вторая причина — стремление к экономии на масштабе сферы деятельности(другой термин — экономия на разнообразии производственной продукции и рынковсбыта). Это вид экономии, называемый экономией на росте, образуется благодарянесбалансированности роста фирмы, на которой постоянно возникают новыенеиспользуемые в данный момент времени производственные и финансовые ресурсы.Экономия от использования этих ресурсов и становится стимулом к расширениюсферы деятельности фирмы.
Третий стимул роста ─ экономия на трансакционных расходах. Этирасходы связаны с осуществлением рыночных договорных отношений и возникаюттогда, когда происходит переход товара или услуги от одной технологическиобособленной структуры к другой, т.е. когда имеет место трансакция — сделка,операция, контракт, договор.
Кроме того — большинство современных крупных фирм — это международныекомпании, работающие на глобальных рынках, что позволяет им использоватьпреимущества относительно дешевых ресурсов мировой экономики, размещая разныестадии производства в различных странах. С наибольшей наглядностью эти свойствакрупного бизнеса проявились в деятельности современных транснациональныхкорпораций (ТНК). Последние благодаря огромной концентрации ресурсов ицентрализации финансовых и материальных потоков внутри корпорации способны самисоздавать для себя эффективную рыночную и социальную инфраструктуру. [18]
Наряду с конкурентными преимуществами крупный бизнес имеет и слабыестороны. Рост фирмы часто сопровождается снижением эффективности ее управления.Очень часто крупные фирмы имеют возможность регулировать спрос и цены на своюпродукцию, что снижает стимулы к росту эффективности, и делает крупный бизнеснегибким. Эти особенности крупных фирм создают возможности для устойчивогоразвития бизнеса в средних и мелких размерах.
Классификацию субъектов предпринимательской деятельности можно проводитьпо ряду признаков:
а) в зависимости от наличия или отсутствия юридического лица субъектыделятся на индивидуального предпринимателя без образования юридического лица(ст.23 ч.1 ГК РФ) и на коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГКРФ). К индивидуальным предпринимателям без образования юридического лицаотносятся также и фермеры.
б) по признаку происхождения собственности субъекты делятся на публичные(т.е. учрежденные государством, субъекты федерации) и частные (учрежденныегражданами и юридическими лицами частного права (ст. 212 ГК РФ);
в) по признаку происхождения капитала субъекты делятся на национальные,совместные и предприятия полностью принадлежащие иностранным инвесторам.
г) по экономическим показателям субъекты делятся на малые, средние икрупные предприятия (см. ст.3 Федерального закона «О государственной поддержкемалого предпринимательства в Российской Федерации»).
Малым признается хозяйственный субъект с числом рабочих не более 100человек — закон «О поддержке малого предпринимательства» и в тоже время оборотэтого субъекта не должен превышать 1000 минимальных оплат труда — положение обухгалтерском учете малого предпринимательства;
д) по признаку основной деятельности различают действующих субъектов всферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговые и т.д.
Наиболее распространенной формой предпринимательской деятельности всовременных условиях являются акционерные общества.
1.2 Характеристика акционерных обществ как субъектов предпринимательства
Акционерные компании или общества — это такая правовая форма бизнеса,которая отличается и отделена от конкретных лиц, его владеющих. Владениевыражается в пакетах акций [27]. Основные организационные типы: корпорация,консорциум, картель, холдинг-компания, товарищества.
Преимущества. Способ финансирования — продажа акций и облигаций — позволяет привлекать сбережения многочисленных лиц. Через фондовую биржу можноизъять свои ценные бумаги из одной фирмы и вложить их в другую. Более легкийдоступ к банковскому капиталу. Ограниченная ответственность. Владельцыкорпораций рискуют только той суммой, которую они вложили в покупку акций. Ихличные активы не ставятся под угрозу, даже если корпорация пойдет ко дну.Кредиторы могут предъявлять иск корпорации как юридическому лицу, но невладельцам корпорации как частным лицам.
Применение технологии массового производства, возможность использованияспециализированных кадров в каждой сфере деятельности дают преимущества впроизводительности.
Недостатки. В такой форме бизнеса заложены возможности для некоторых злоупотреблений.Хотя это и запрещено законом, акционерная форма бизнеса может стать базой длявыкупа и продажи не имеющих никакой стоимости ценных бумаг. Так как акционерныеобщества являются юридическим лицом, некоторые недобросовестные владельцыкомпаний иногда получают возможность избегать личной ответственности засомнительную деятельность. К недостаткам относится двойное налогообложение:первый раз облагается прибыль корпораций, второй раз — часть личного доходавладельца (дивиденды). Отметим также бездеятельность типичного держателя акций.Большая часть владельцев акций не использует права участия в голосовании или жеиспользует его формально. Средний владелец акций может иметь лишь 1000 из 15млн. выпущенных в обращение обычных акций. Один голос не играет в сущности,никакой роли.
Неиспользование права голоса или полная передача полномочий официальнымлицам корпораций ведет к тому, что последние получают возможностьсамостоятельно определить судьбу компании. Надо отметить и следующиенеудобства. Акционерное, общество, чьи акции находятся в открытой продаже,отказываются от своих прав на коммерческую тайну.
Закон требует, чтобы большие, открытые корпорации предоставлялиинформацию о своих финансах операциях всем заинтересованным лицам. В целом,преимущества не сравнимы с недостатками.
Решающим фактором в вопросе, какую форму бизнеса выбрать, являетсяпотребность в денежном капитале.
В организационно-правовом плане акционерные общества могут бытьпредставлены корпорациями, холдингами, картелями, консорциумами, конгломерат.
Корпорации. Корпорацией является такая компания, которая представляетсобой объединение лиц, причем ее существование, права и обязанности полностьюнезависимы от лиц, входящих в ее состав. Такая компания осуществляет своиправа, может приобретать дополнительные права и нести потери, независимо оттого, кому она принадлежит полностью или частично в результате владенияакциями, или от тех, кто в ней работает.
В корпорации:
— собственность (активы) компании принадлежит самой компании, а не членамее;
— долги компании — это ее собственные долги, но не ее членов;
— директора (управляющие) компании осуществляют свои полномочия в соответствиис ее уставом;
— компания несет ответственность за любые нарушения (неправильныедействия), совершенные ее сотрудниками, наемными работниками или агентами вовремя исполнения своих производственных обязанностей.
Холдинг-компании. Холдинговой называется компания, которая имеет контрольнад другой компанией (компаниями) либо в результате владения достаточной частьюее (их) капитала (акций, имеющих право голоса), либо путем получения праваназначать ее (их) директоров. Такая форма организации бизнеса позволяетдобиться централизованного управления (например, в области политики) и наряду сэтим децентрализации оперативной хозяйственной деятельности. Таким образом,компании, объединенные в одну группу, сохраняют свою индивидуальность. Частохолдинговые компании создаются с единственной целью владения акциями рядадочерних компаний.
Управляющее воздействие основного общества может заключаться и враспределении функциональных обязанностей между структурами смешанногохолдинга, где основное общество наряду с владением контрольными пакетами акцийдочерних обществ, осуществляет также самостоятельную производственную и/или торговуюдеятельность. Основное общество, как правило, организует финансовые потоки,осуществляет планирование, правовое, кадровое, информационное обеспечениедочерних обществ, ведет бухгалтерский учет, статистическую отчетность, иногдаорганизует маркетинг и сбыт продукции дочерних обществ.
Дочерние общества зачастую лишены специализированных структурныхподразделений, выполняющих указанные выше функции, и получают такие услуги наосновании договоров с основным обществом. Поэтому формирование организационно-управленческойструктуры основного и дочерних обществ, распределение между ними коммерческих,производственных и технологических задач имеет существенное значение дляобеспечения влияния и контроля основного общества. Классическим способомустановления контроля в результате функционального распределения обязанностеймежду основным и дочерними обществами является, например, организация функциисбыта, когда реализация продукции одной организации осуществляется черезторговую сеть другой. Последняя в этом случае «держит рынок», в результате чегопревращается в контролирующую. Свою экономическую независимость теряют такжекоммерческие организации, работающие исключительно на давальческом сырье.
Картели. Существуют особые виды сотрудничества между компаниями в формекартелей (картельных соглашений). Иногда термин «картель» используется дляопределения незаконного соглашения между компаниями, с тем чтобы сократитьвыпуск продукции, урегулировать взаимную конкуренцию, гарантируя таким образомполучение высоких прибылей для каждого участника и высокие цены, ограничениевыбора для потребителя. [27]
Нередко картелем также называют ассоциацию фирм для контроля над выпускомпродукции (и, следовательно, ценами) и передачи функции маркетинга центральномуоргану, поскольку считается, что в данном случае это служит на благо экономики,так как гарантирует получение соответствующего дохода фермеру, регулярноеснабжение потребителя, поддержание высокого качества. Такая форма ассоциациизаконна.
Консорциумом называют группу независимых компаний, объединившихся длявыполнения поставленной задачи. Такое объединение не планируется сохранятьнеопределенное время. В течение некоторого периода оно может заниматься тем илииным видом специальной хозяйственной деятельности.
Конгломерат образуется в результате слияния компаний, у которых нет общихосновных черт (таких как производство одинаковой продукции или выполнение однихи тех же технологических процессов). Часто связи между компаниями,составляющими конгломерат, весьма свободны, и в качестве связующего звенаслужат только произведенные капиталовложения и политика в области полученияприбыли, руководимые единым центром.
Крупные акционерные общества для диверсификации своей деятельности,расширения объема акционерной собственности и повышения эффективности своегопроизводства вправе создавать другие малые дочерние акционерные общества, темсамым, уменьшая общий объем уплачиваемых налогов с продукции, выпускаемойосновным и дочерними обществами.
Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многихлиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматьсяпредпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственностиразмером внесенного вклада позволяет вкладывать средства в весьма перспективные,но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достиженийнаучно-технического прогресса. Имеется также множество других положительныхсторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной иприменимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабыответственности предпринимателя.
Это обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной экономики,когда непредвиденная обстановка в сфере производства может привести к огромнымубыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего имеющегосяимущества. Такому риску подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторыеюридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерныеобщества позволяют также более эффективно использовать материальные и другиересурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.
Акционерные общества могут иметь неограниченный срок существования, в товремя как период действия предприятий, основанных на индивидуальной собственностиили товариществ с участием физических лиц, как правило, ограничен рамками жизниих учредителей. Акционерные общества, благодаря выпуску акций, получают болееширокие возможности в привлечении дополнительных средств. Поскольку акцииобладают достаточно высокой ликвидностью, их гораздо проще обратить в деньгипри выходе из акционерного общества, чем получить назад долю в уставномкапитале товарищества с ограниченной ответственностью.
Создается возможность реального превращения всего трудового коллективапредприятия, в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.Таким образом, акционерное общество, объединяя всех участников, обеспечиваетуникальную форму коллективной собственности, где каждый заинтересован вконечных результатах работы.
Но, не смотря на это, акционерные общества обладают и недостатками.Создание акционерного общества сопряжено с большими трудностями. Помимо поискасоучредителей, которые должны быть союзниками в интеллектуальном плане, иподготовки учредительных документов АО должно быть зарегистрировано вгосударственном органе. Но до этого необходимо вступить в отношения сПенсионным фондом, Фондом медицинского страхования, Минфином, налоговойинспекцией, органами внутренних дел, Фондом занятости, банком. Кроме того, в Регистрационнойпалате, налоговой инспекции и банке на учет требуется встать дважды: сначалавременно, а затем постоянно. При регистрации проверке подлежат не толькоучредительные документы. Учредителям надо доказать наличие уставного капитала инекоторых других аспектов деятельности. Кроме того, при создании АО необходимозарегистрировать эмиссию акций в региональном органе федеральной комиссии поценным бумагам. Должно быть зарегистрировано и каждое увеличение уставногокапитала.
Акционерное общество находится под пристальным оком государства, т. е.его деятельность подвергается со стороны государства значительному правовомурегулированию. Это вполне понятно: в акционерном обществе задействованомножество акционеров, рабочих, служащих; продукция и услуги, им производимые,носят массовый характер.
В отличие от других форм собственности, акционерное общество облагаетсяналогом дважды: сначала его прибыль облагается соответствующим налогом, а затемналог на доход, полученный в форме дивиденда (доход с акций), уплачивают еёакционеры.
1.3 Правовые основы функционирования акционерных обществ в российскойэкономике
Акционерное общество, являясь коммерческой организацией, создаётся дляудовлетворения общественных потребностей и извлечения прибыли в интересах акционеров.Достижение указанных целей невозможно без формирования структуры управления,обеспечивающей максимально эффективную деятельность компании.
Правовые основы предпринимательской деятельности могут быть рассмотренытолько при системном анализе всех конституционных положений, законов иподзаконных актов, действующих на территории России и ее субъектов. Общая схемаправовых основ предпринимательской деятельности представлена на рисунках № 1- №4 в Приложения А.
Правовые основы предпринимательской деятельности могут быть рассмотренытолько при системном анализе всех конституционных положений, законов иподзаконных актов, действующих на территории России и ее субъектов. Конституциякак свод важнейших юридических норм, регулирующих отношения между государствоми личностью, не может не регламентировать отношения в сфере экономики.Конституционные гарантии предпринимательства настолько многочисленны, что внаучном обиходе появилось условное понятие «экономическая конституция»,обозначающее проникнутую внутренним единством совокупность конституционныхнорм, устанавливающих основные гарантии предпринимательства.
Содержащиеся в ст. 8 Конституции РФ положения о единстве экономическогопространства, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, оподдержке конкуренции, свободе экономической деятельности, о равенстве разныхформ собственности позволяют уяснить сущность конституционного права напредпринимательскую деятельность.
Конституционные гарантии предпринимательства содержатся во всех главахКонституции, хотя нередко они формулируются в нормах, определяющих полномочияорганов власти. Так, в ст. 75 Конституции основная функция Центрального банкаРФ определена как необходимость обеспечения устойчивости рубля. Из принципаустойчивости рубля может быть выведен такой элемент содержания права напредпринимательскую деятельность, как право предпринимателей на благоприятнуюэкономическую среду, исключающую прежде всего чрезмерную инфляцию.Независимость денежной системы от правительства, конституционный правовойстатус Центрального банка РФ являются одновременно и конституционнымигарантиями для развития предпринимательской деятельности. В статье 74Конституции РФ содержатся положения о недопустимости установления на территорииРФ таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий длясвободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Эти положения также предназначены для гарантирования правапредпринимательской деятельности. Из ст. 106 Конституции следует, что решениевопросов о налогообложении предпринимателей может осуществляться только путемпринятия законов, то есть закрепляется принцип распоряжения государственнымифинансами только на основе законов, принятых Государственной Думой и подлежащихобязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Безусловным стимулом для развития предпринимательства являются положенияст. 53 Конституции РФ о возмещении государством вреда, причиненного незаконнымидействиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностныхлиц.
Это конституционное положение способно снижать степень риска, в том числеи политического. Даже право на неприкосновенность частной жизни,предусмотренное ст. 24 Конституции РФ, позволяет определить содержание права напредпринимательскую деятельность, поскольку в качестве своих элементов онопредполагает право на коммерческую тайну (право на тайну проведения деловыхопераций).
Праву предпринимателей на коммерческую тайну как элемент ихконституционно-правового статуса регулирует право каждого свободно получать информацию(ст. 29 Конституции РФ). Каждый член общества вправе претендовать на получениеобъективной информации о деятельности предпринимательских структур, с тем чтобыони с помощью недобросовестной рекламы не злоупотребляли своими правами
Управление акционерным обществом, представляет собой систему мер идействий, которые необходимы для успешной деятельности организации, достиженияее целей. В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» [4]структура органов управления включает в себя: общее собрание акционеров; советдиректоров (наблюдательный совет); коллегиальный исполнительный орган(дирекция, правление); единоличный исполнительный орган (генеральный директор,директор); ревизионную комиссию (ревизор).
В зависимости от того, какие именно органы управления будут выбраныучредителями при утверждении ими устава, можно выделить четыре различныеструктуры управления акционерными обществом.
Первая характерна для мелких акционерных обществ, обычно закрытых. Такиекомпании раньше создавались в большом количестве. Однако в связи с ужесточениемтребований к государственной регистрации выпусков ценных бумаг на смену такимкомпаниям пришли общества с ограниченной ответственностью.
Вторая структура, получила в настоящее время наибольшее распространение.Она может эффективно использоваться практически в любых акционерных обществах ивыглядит следующим образом:
Общее собрание акционеров
▼
Совет директоров (наблюдательный Совет)
▼
Единоличный исполнительный орган (генеральный директор)
Рисунок 1 — Наиболее распространенная в современных условияхорганизационная структура управления
Рассмотренная структура управления позволяет усилить позиции единоличногоисполнительного органа и прочих управленцев (заместителей генеральногодиректора), которые могут входить в состав совета директоров (наблюдательногосовета) общества без каких- либо ограничений. Использование такой структуры вмелких акционерных обществах нецелесообразно, поскольку совет директоров в этомслучае рискует превратиться в дополнительного посредника между акционерами иисполнительным органом общества.
Третья структура также довольно часто встречается на практике. Онавыглядит следующим образом:
Общее собрание акционеров
▼
Совет директоров (наблюдательный Совет)
╔═══════════════╩═════════════╗
▼ ▼ Единоличный исполнительный орган (генеральный директор) Коллегиальный исполнительный орган (дирекция, правление)
Рисунок 2 — Наиболее демократическая организационная структура управленияакционерного общества
Эту структуру можно охарактеризовать как наиболее демократическую,поскольку влияние исполнительных органов на принятие решений в акционерномобществе будет в значительной степени ослаблено. Также надо отметить, что лицо,осуществляющее функции единоличного исполнительного органа (генеральныйдиректор, директор), также выполняет функции председателя коллегиальногоисполнительного органа.
Четвёртая структура, может быть успешно использована на практике дляусиления ответственности управленцев за принятые ими решения, в первую очередьэкономические.
Выглядит четвёртая структура следующим образом:
Общее собрание акционеров
╔═══════════════╩═════════════╗
▼ ▼ Единоличный исполнительный орган (генеральный директор) Коллегиальный исполнительный орган (дирекция, правление)
Рисунок 3 — Организационная структура управления акционерного общества,требующая повышенной ответственности от управляющих высшего звена
Представляется разумным её использование для эффективного управленияакционерным обществом.
Необходимо осознавать, что определение конкретной оптимальной структурыуправления акционерным обществом на этапе его создания является чрезвычайноважным. Бездумное использование первой попавшейся под руку модели может нанестивред отдельным учредителям, поскольку в этом случае всегда есть риск утратывлияния на акционерное общество. Кроме того, непродуманные решения могутпривести к тому, что задачи организации эффективного управления компанией так ине будут решены.
Для осуществления контроля за финансово- хозяйственной деятельностьюобщества общим собранием акционеров в соответствии со ст. 85 Федеральногозакона «Об акционерных обществах» и уставом образуется ревизионная комиссия(ревизор) общества.
Ревизионная комиссия является выборным органом общества, осуществляющимконтрольные функции.
Принятие решений по избранию членов ревизионной комиссии (ревизора)общества и досрочное прекращение их полномочий относятся к исключительнойкомпетенции общего собрания акционеров, причём акции принадлежащие советудиректоров общества и лицам, занимающим должности в органах управленияобществом, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионнойкомиссии (ревизора) общества.
Порядок деятельности ревизионной комиссии (ревизора) обществаопределяется внутренним документом общества, утверждаемым общим собраниемакционеров. Обычно таким документом является положение о ревизионной комиссии(ревизоре) общества. Обычно таким документом является положение о ревизионнойкомиссии (ревизоре) общества.
Проверка (ревизия) финансово- хозяйственной деятельности общества можетосуществляться по итогам деятельности общества за год, а также во всякое времяпо инициативе ревизионной комиссии общества, решению общего собранияакционеров, совета директоров общества или по требованию акционера (акционеров)общества, владеющего в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества.
По требованию ревизионной комиссии общества лица, занимающие должности ворганах управления общества, обязаны представить документы офинансово-хозяйственной деятельности общества.
Члены ревизионной комиссии общества не могут одновременно являтьсячленами совета директоров общества, а также занимать иные должности в органахуправления обществом.
Разумеется, члены ревизионной комиссии должны получать вознаграждение засвою работу, в противном случае они будут создавать видимость работы. Крайнередко в акционерных обществах эффективно действуют ревизионные комиссии. Обычновсе ограничивается неким непонятным лицом, именуемым ревизором общества, окотором вспоминают лишь накануне годового общего собрания акционеров. Функцииуказанного лица сводятся к прочтению заключения аудитора на годовом собрании,после чего ещё год его никто не видит.
Указанное положение дел сводит на нет саму идею эффективного контроля зафинансово- хозяйственной деятельностью общества, что создаёт питательную почвудля разнообразных злоупотреблений и махинаций. Действенный контроль мог бымногое изменить в сложившейся порочной практике, поэтому членов ревизионнойкомиссии приходится приглашать “со стороны”, причём все они должны бытьвысококвалифицированными специалистами по финансово-хозяйственной деятельности.Этим условиям соответствует независимые, аудиторские фирмы. Они осуществляютпроверку бухгалтерской (финансовой) отчётности, платёжно-расчётнойдокументации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств итребований экономических субъектов, а также оказание иных аудиторских услуг.
Общее собрание акционеров утверждает аудитора. Размер оплаты его услугопределяется советом директоров.
По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности общества,ревизионная комиссия или аудитор общества составляет заключение.
Заключение аудитора (аудиторской фирмы) должно состоять из трёх частей –вводной, аналитической и итоговой. Акционерное общество обязано предоставлятьзаинтересованным лицам только итоговую часть аудиторского заключения.
В целях реализации осознанного участия акционеров в управлениикорпорацией необходимо обеспечить правовую охрану прав мелких акционеров.Система голосования «одна акция — один голос» имеет существенный недостаток,поскольку интересы мелких акционеров могут попросту игнорироваться. Дляустранения этого недостатка целесообразно использовать опыт американскогокорпоративного управления, предусматривающего возможность так называемогокумулятивного голосования, защищающего интересы оставшихся в меньшинствеакционеров. Так, в соответствии с системой кумулятивного голосования акционерможет собрать общее число голосов, которые он имеет при выборе директоров, иголосовать ими в любых комбинациях, к примеру, отдавая голоса, имеющиеся у негопо нескольким кандидатурам, за какого-то одного кандидата. Кроме того,важнейшим элементом повышения эффективности корпоративного управления являетсяобеспечение информационной прозрачности компании, прежде всего для ее реальныхвладельцев- акционеров.
Сегодня законодательство достаточно мягко регулирует вопрос формированияи распределения прибыли в акционерных обществах. В соответствии с общимрешением акционеров общество обязано осуществлять выплаты дивидендов акционерам.Проблеме выбора оптимальной дивидендной политики посвящено множествотеоретических и эмпирических исследований. Теоретические модели не даютоднозначного ответа на вопрос об оптимальном уровне дивидендных выплат.
2 Практическая глава. Анализ роли акционерных обществ в экономике России
2.1 Оценка эффективности акционерных обществ в российской экономике
Список 500 крупнейших компаний России максимально точно иллюстрируетпейзаж, сложившийся в корпоративной России. Лидирует сырьевая экономика, но быстреерастет интеллектуальный бизнес (табл. 1-3 Приложения Б).
Восемь компаний представляют нефтегазовый сектор, еще девять – выходцы изметаллургии. И всего четыре фирмы работают в несырьевом бизнесе. ЭтоРоссийскиежелезные дороги, Сбербанк, АФК «Система» и «Автоваз» («Транснефть» — хоть итранспортная компания, но очень тесно связана с нефтяной промышленностью).Причем, месяц назад АФК «Система» обзавелась сырьевыми активами в Башкирии. Ещеодин интересный факт – государство (или региональные администрации в случае с«Татнефтью») контролирует 9 из 25 крупнейших компаний России не толькоде-факто, но и де-юре. [31]
Список наиболее прибыльных и рентабельных компаний еще болееконсервативен (табл. 4-5 Приложения Б).
В 2007 году сильно выросли цены на большинство товаров, поставляемыхроссийскими компаниями на экспорт – нефть, газ, металлы. Неудивительно, что впервую пятерку наиболее прибыльных компаний входят только нефтегазовыеконцерны.
У «Сургутнефтегаза» чистый доход вырос более чем в три раза (до 69.6млрд. рублей) – холдинг лучше, чем другие представители нефтегазового сектора,использовал выгодную ценовую конъюнктуру. Зато «Сибнефть», несмотря на ростстоимости барреля «черного золота», уменьшила прибыль (с 69.9 до 58.9 млрд. р.).
Объясняется феномен просто. Компания, принадлежащая Роману Абрамовичу ипартнерам, вместе с «Юкосом» и ТНК-BP активно использовала схемы минимизацииналогообложения. Но после судебных процессов, связанных с «Юкосом», остальныехолдинги предпочли отказаться от прежних схем. В 2003 году эффективная ставкапо налогу на прибыль у «Сибнефти» составила всего 7% (при необходимой — 25%), ав 2004 году – уже 30%.
Вторую пятерку сформировали металлургические компании и «Транснефть».«Норильский никель» увеличил за год чистую прибыль в два с лишним раза до 52.8млрд. рублей. Этому способствовал двукратное подорожание никеля. Из металлурговнеобходимо также отметить компанию «Мечел», доход которой вырос почти в девятьраз. Таких высоких результатов холдинг добился за счет продажи блокирующегопакета акций Магнитогорского металлургического комбината его менеджменту воглаве с Виктором Рашниковым.
Крупнейшие среди несырьевых предприятий замыкают лишь вторую десятку. На16-ом месте находится Сбербанк (19.3 млрд. рублей), на 18-ом и 19-ом соответственноАФК «Система» (11.8 млрд.) и «Вымпелком» (10.1 млрд.). Казалось бы,доминирующее положение «Системы» должно быть более явным, поскольку компаниипринадлежит контрольный пакет акций МТС, имеющего гораздо более сильныефинансовые показатели, чем «Вымпелком». Однако чистый доход, формируемый МТС,частично «съедают» убыточные подразделения АФК «Система».
Список наиболее рентабельных компаний значительно отличается от рейтингасамых прибыльных. Здесь всего только три фирмы из нефтегазового сектора – двеиз «третьего эшелона» и ТНК-BP. Металлургия представлена чуть более широко –шестью предприятиями.
В частности, МНПО «Полиметалл», специализирующееся на добыче золота исеребра, заняло первую строчку, показав феноменальную рентабельность в 41%.Следом расположился «Совкомфлот». В прошлом году это морское пароходство такжевошло в рейтинг наиболее рентабельных компаний. [31]
Остальные компании «новой экономики» представляют самые различные отрасли– телевидение (СТС), страхование («Капиталъ Страхование»), банки (Международныймосковский банк, Райффайзенбанк и Номос-банк), недвижимость (Группа «Адамант»)и телекоммуникации («Межрегиональный транзиттелеком»).
Государство по-прежнему остается основным собственником в российскойэкономике (табл. 1). Под его контролем находятся такие предприятия как«Газпром», РАО «ЕЭС России», Российские железные дороги, Сбербанк и др. [8]
Таблица 1 — СТАТИСТИКА «Финанс-500»Показатели Величина, трлн. р. 1. Суммарная выручка 500 крупнейших компаний России 11.6 2. Суммарная прибыль 500 крупнейших компаний России 0.9 3. Суммарные активы 500 крупнейших компаний России 20.1 4. Выручка 1-ой компании («Газпром») больше выручки 500-ой («Завод холодильников Бирюса») в, раз 274 5. Крупнейшая подконтрольная государству компания «Газпром» 6. Крупнейшая частная компания «Лукойл» 7. Крупнейшая компания «новой экономики» Мобильные Телесистемы
Ряд крупнейших предприятий принадлежат одному владельцу (или владельцам).Например, Олег Дерипаская через «Базовый элемент» контролирует «Русскийалюминий» и ГАЗ. «Альфа-групп» (Михаил Фридман, Герман Хан и Алексей Кузьмичев)владеют различными по величине пакетами акций в нефтяном холдинге ТНК-BP,телекоммуникационных компаниях «Вымпелком» и «Мегафон». Партнер «Альфа-групп»по ТНК-BP Виктор Вексельберг также контролирует Суал. В сферу интересов АндреяМельниченко и Сергея Попова входят МХК «Еврохим», СУЭК и Трубнаяметаллургическая компания.
В целом ряде регионов России крупные компании оказывают не толькозначительное, но и определяющее влияние на экономику и социально-экономическуюситуацию.
К числу регионов со значительным (определяющим) влиянием крупных компанийотносятся, прежде всего, территории размещения горно-добывающих итопливно-энергетических предприятий. Наибольшее влияние и значение крупныекомпании имеют в таких регионах как:
─ Ямало-Ненецкий Автономный Округ (монопольные позиции в экономикезанимает открытое акционерное общество (ОАО) «Газпром» — свыше 40 % доходовбюджета территории, а также свыше 20 % всего трудоспособного населения; ОАО«Роснефть» и ОАО «Сибнефть» — 45 % доходов бюджета, примерно 40 %трудоспособного населения);
─ Ханты- Мансийский Автономный Округ (ситуацию в экономикеопределяют 4 вертикально-интегрированные нефтегазовые компании, а также ОАО«Тюменьэнерго» — свыше 80 % доходов бюджета территории, а также почти 60 %трудоспособного населения);
─ Красноярский край (РАО «Норильский Никель» — свыше 20 % доходовбюджета территории; ОАО «Красноярский Алюминиевый Завод»(КрАЗ) — 25 % доходовбюджета территории);
─ Омская область (ОАО «Сибнефть» — почти 25 % доходов областногобюджета);
─ Иркутская область (ОАО «Братский Алюминиевый Завод», ОАО«Иркутскэнерго» — свыше 50 % доходов областного бюджета).
Не случайно, что все из выше перечисленных территорий с определяющимвлиянием крупных акционерных предприятий — территории Сибири.
Отличительная особенность экономики данных территорий — высокий удельныйвес отраслей и производств, связанных и добычей (производством) и переработкой(как правило, первичной) минерально-сырьевых ресурсов — как энергетическихресурсов, так и полезных ископаемых (руд металлов), а также первичныхматериалов (металлов и полупродуктов, служащих сырьем для дальнейшихпеределов).
2.2 Проблемы организации и функционирования акционерных обществ всовременных условиях
В процессе становления развитых рыночных отношений в России передакционерными обществами возникают проблемы. Остановимся на некоторых из них:
— проблемы управления акционерным обществом;
— проблемы заключения акционерного соглашения;
— сложность применения различных видов ответственности;
— негативное влияние финансового кризиса на фондовый рынок и в целом нафинансовое состояние акционерных обществ;
— проблемы общественного восприятия роли крупного акционерного бизнеса вэкономической системе России.
В группу проблем управления акционерным обществом целесообразнообъединить следующие.
I. Проблемы разграничения компетенции органов управления в акционерномобществе, в котором отсутствует совет директоров. Отсутствие такого органа каксовет директоров восполняется согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона №208 тем, что его функции в данном случае осуществляет общее собрание акционеров.Это означает, что все те вопросы, которые обычно решает совет директоров, можетрешать только общее собрание акционеров как высший орган управления общества.Логика законодателя в том, что совет директоров и общее собрание – органы«законодательной власти» общества, тогда как Генеральный директор являетсяисполнительным органом и, соответственно, ему не могут быть переданы вопросыкомпетенции законодательных органов. Казалось бы, законодатель постаралсяизбежать вакуума в управлении обществом. Однако передача функций советадиректоров совсем не одно и то же, что передача всей совокупности полномочий,прав и обязанностей, составляющих компетенцию органа управления. Законом неназваны функции совета директоров, в статье 65 Федерального закона № 208указана лишь компетенция. Как выглядит компетенция общего собрания приотсутствии совета директоров? Согласно пп. 20 п.1 ст. 48 общее собрание вправерассматривать и принимать решения только по вопросам, отнесенным к егокомпетенции Федеральным законом №208, т.е. перечень вопросов закрыт. В то жевремя вопросы компетенции (функции) совета директоров не ограничиваются закономи могут быть дополнены уставом (пп. 18 п.1 ст. 65). Отсюда возникают ещевопросы: влечет ли передача функций совета директоров общему собраниюрасширение списка вопросов и возможность общим собранием решать также вопросы,указанные в уставе? Можно ли говорить о том, что в отношении акционерныхобществ, где отсутствует совет директоров, не действуют пп. 20 п.1 и п. 3 ст.48 (общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, неотнесенным к его компетенции Федеральным законом №208) в силу другой нормызакона – пп. 18 п.1 ст. 65? Исходя из того, что общее руководство деятельностьюобщества предполагает решение множества разнообразных вопросов, то,по-видимому, существование открытого перечня вопросов компетенции (функций)совета директоров вполне логично. Поэтому, ответ может быть таким: переходфункций по общему руководству деятельностью общества к общему собранию означаетрасширение вопросов компетенции (функций) общего собрания.
2. Порядок принятия решений. Одобрение крупных сделок. С процедуройпринятия решений по вопросам, прямо отнесенным нормами закона к компетенцииисключительно общего собрания, определенной законом, все понятно: Федеральнымзаконом №208 четко указаны вопросы, которые решаются простым большинством, вопросы,которые решаются большинством в три четверти, а также вопрос о преобразовании внекоммерческое партнерство, решаемый единогласно. В связи с тем, что в законене указано, каким количеством голосов на общем собрании принимаются решения повопросам компетенции совета директоров, по общему правилу применяется правило опростом большинстве. Сложность процедуры одобрения вызвана дифференциациейкрупных сделок, указанной в законе. Критерий ─ стоимость отчуждаемого илиприобретаемого имущества по крупной сделке, что влияет на порядок принятиярешения об одобрении такой сделки. Что зависит от такой дифференциации? С однойстороны, количество голосов, которыми принимается решение. А с другой, ─возникновение права требования выкупа всех или части акций, принадлежащихакционерам. Необходимо сказать, что в соответствии со ст. 78 Федеральногозакона №208, существует императив в отношении процедуры одобрения (органа иколичества голосов), но относительно круга сделок, одобряемых в соответствующемпорядке, действует диспозитивная норма. Таким образом, общество может расширитькруг сделок, относящихся к крупным. Процедуру же одобрения сделки (в том числеорган управления и количество голосов, которыми принимается решение), которуюлибо закон, либо устав определил как крупную, изменить нельзя. В случаях,установленных законом, при одобрении крупных сделок у акционеров можетвозникнуть право требования выкупа всех или части акций, что влечетдополнительные процедуры, предусмотренные соответствующими нормами закона. Подводнымкамнем является то, что в соответствии со ст.ст. 75 и 77 Федерального закона№208, выкуп акций осуществляется по цене, определенной советом директоров, ноне ниже рыночной стоимости, которая должна быть определена независимымоценщиком. При этом ст.76 закона обязывает общество информировать акционеров оналичии у них такого права, а также о цене и порядке осуществления выкупа.Исходя из буквального толкования закона, общее собрание должно, исполняяфункции совета директоров, определять цену выкупа, однако сообщить о цененеобходимо до проведения собрания в установленные сроки. Но кто определит ценуеще до собрания и сообщит ее акционерам? Кто обязан осуществлять все действияпо приглашению оценщика, заключению договора с ним и проч.? Еще ряд проблем, накоторые должны обратить внимание акционеры, принявшие решение не создавать вобществе совет директоров.
3. Проблемы созыва общего собрания акционеров. Регламентация уставомнаиболее важных моментов. Проведение общего собрания акционеров предоставляетобществу возможность информировать акционеров о деятельности, достижениях ипланах, привлекать их к обсуждению и принятию решений по наиболее важнымвопросам деятельности общества. Участвуя в собрании, акционер реализуетпринадлежащее ему право на участие в управлении обществом, поэтому такимпринципиальным является вопрос о созыве общего собрания. Как отмечалось выше,при отсутствии в компании совета директоров созыв собрания акционеров и решениесоответствующих вопросов осуществляется лицом или органом, указание о которомсодержится в уставе. Выбор лица или органа является одной из проблем управленияобществом. Решения проблемы вариативны. В обществе, где отсутствует советдиректоров, как правило, не сформирован и коллегиальный исполнительный орган.Пункт 2 статьи 65 запрещает передавать вопросы, отнесенные к компетенции советадиректоров, на решение исполнительному органу.
Законодатель пытается решить проблему компетенций органов управления вобществе при отсутствии совета директоров, однако единообразия и полногорегулирования пока не наблюдается. Вопросы остаются и несмотря на внесенные впоследнее время поправки к Федеральному закону.
Конечной целью акционерных соглашений всегда является установлениеполного или частичного контроля над приятием решений в обществе; такжеакционерное соглашение является способом получить больший объем прав, чем даютуже имеющиеся акции.
По цели заключения акционерные соглашения можно весьма условно разделитьна соглашения, заключаемые между миноритариями в целях получения возможностиоказывать влияние на работу компании, и соглашения между крупными акционерами,соинвенсторами, направленные на обеспечение взаимного контроля и достижениевзаимного же результата. Действующее российское законодательство непредусматривает возможности заключения акционерных соглашений, но и незапрещает этого – при условии соблюдения императивных норм Гражданского кодексаи Федерального закона «Об акционерных обществах». Тем не менее, российскиекомпании, решившие заключить акционерные соглашения, сталкиваются с большимколичеством проблем в применении таких соглашений из-за неурегилированностиэтого вопроса на законодательном уровне. Поскольку российское законодательствоникак не регулирует акционерные соглашения, то и определения – что следует пониматьпод этим термином – в законодательстве нет. На практике под акционернымисоглашениями понимаются соглашения, заключаемые между акционерами однойкомпании, между акционерами разных компаний (в рамках договоров, о слиянии илиприсоединении обществ) и между акционерным обществом и государством (но вРоссийской Федерации таких примеров пока нет) по любым вопросам, связанным суправлением обществом. Предметом соглашения могут быть любые обязательстваакционеров, которые не противоречат законодательству. Для того чтобы сделатьакционерные соглашения выполнимыми, в соглашении можно предусмотреть возмещениеубытков, взыскание неустойки за нарушение условий такого соглашения,предусмотрев порядок, при котором суд уже не вправе будет снизить размернеустойки, указанной в акционерном соглашении.
Несоответствие положений акционерного соглашения действующемузаконодательству влечет возможность его признания недействительным в судебномпорядке и невозможность принудительного исполнения таких соглашений,заключенных по российскому праву, а, следовательно, во многом теряется смысл ихзаключения. Открытым также остается вопрос о том – можно ли признатьнедействительным решение общего собрания акционеров, принятого на основаниидоговоренностей, закрепленных в акционерном соглашении. С точки зрения части 7статьи 49 ФЗ «Об акционерных обществах» акционер вправе обжаловать в судрешение, принятое общим собранием акционеров если:
1) такое решение принято с нарушением ФЗ «Об акционерных обществах», иныхправовых актов Российской Федерации, устава общества;
2) решением нарушены права и законные интересы акционера, акционерупричинены убытки.
Вне зависимости от вида заключаемых акционерных соглашений, всем имсвойственен один существенный недостаток – сложность их исполнения и самавозможность судебного принуждения к их исполнению. Суд не вправе сам назначить,например, члена совета директоров – а значит, не может и принудить акционеров –участников акционерного соглашения – к исполнению принятого на себяобязательства в натуре.
Фактически невозможно так же применить и различные виды ответственности(как правило штрафы), предусмотренные акционерными соглашениями – посколькуесли само соглашение будет признано недействительным – автоматически будетотказано и в требовании о взыскании убытков либо договорной неустойки. Дажеесли само по себе соглашение будет признано действительным и в нем будутпредусмотрены штрафы за невыполнение условий соглашения сторонами, то нельзязабывать о праве суда снизить размер договорной неустойки согласно положениямстатьи 333 ГК РФ – то есть эффективность финансовых мер принуждения в данномслучае минимальна.
Единственным способом обеспечения, не зависимым от действительности либонедействительности основного обязательства, является банковская гарантия,которая с этой точки зрения могла бы быть использована для стимулированиясторон акционерного соглашения исполнять принятые на себя обязательства. Однакотакой способ представляется не очень перспективным, поскольку для того чтобыэффективно использовать банковскую гарантию как меру обеспечения обязательствсторон придется выдавать банковскую гарантию для каждого случая.
Из-за проблем, возникающих при заключении акционерных соглашений вРоссийской Федерации, в настоящее время такие соглашения заключаются такимобразом, чтобы применимым правом было право иностранной юрисдикции, в которойразвит институт акционерных соглашений. Теоретически существует возможностьзаключить и соглашение между российскими участниками, указав в арбитражнойоговорке в качестве применимого права, например, право Кипра. Однако, какпоказала судебная практика, такое соглашение может быть признано недействительнымв судебном порядке.
В подтверждение существования проблемы можно привести постановлениеПрезидиума ВАС РФ от 02.08.2005 г. № 2601/05, в котором утверждается, что«поскольку устав акционерного общества не является законом или правовым актом,то сделки, совершенные с нарушением положений устава, не могут быть признанынедействительными на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ».Соответственно, если мы в уставе пропишем только ограничение на количествоакций, мы окажемся не вправе оспорить сделки, по которым акции перешли к ихновому владельцу, и не вправе отказать ему в реализации своих полномочий поголосованию.
Для чего вводить в обществе привилегированные акции с их последующейконвертацией в обыкновенные? Безусловно, основная цель данной нормы – этозащита прав лиц, вложивших деньги в привилегированные акции (то есть, по сути,инвесторов), но в определенных случаях пакет конвертируемых привилегированныхакций, сконцентрированный в руках двух-трех дружественных акционеров, можетвыступить в качестве дополнительной гарантии от недружественного поглощения.Неожиданное «возникновение» новых игроков и изменение в соотношении голосовhttp://www.delo-press.ru/magazines/law/issue/2006/10/1941/- end может спутать планы рейдеров.
Еще одним, можно сказать, приятным моментом, переданным законодателем нарассмотрение акционеров, является определение порядка и размера выплаты дивидендов (ст. 42 закона «ОбАО»). Акционеры могут самостоятельно решить, с какой периодичностью ихвыплачивать (поквартально, раз в полгода или раз в годhttp://www.delo-press.ru/magazines/law/issue/2006/10/1941/ — end).
Особо значимыми, на наш взгляд, являются нормы, регулирующие проведение общего собрания акционеров.Среди них особо стоит выделить, во-первых, возможность установить в уставеспециальные способы уведомления акционеров о проведении очередных и внеочередныхсобраний в средствах массовой информации. Единственным условием при этомявляется доступность данного СМИ для акционеров (п. 1 ст. 52 закона «Об АО»).Переоценить подобную норму сложно, тем более в акционерных обществах созначительным числом акционеров. Подобное сообщение позволяет значительносэкономить на почтовых расходах и печати извещений. Кроме того, такоеограничение в уставе снижает возможность манипуляции при проведении собраний.Ведь ни для кого не секрет, что рассылка пустых листов так же, как подделкапочтовых реестров, активно используется рейдерскими компаниями дляфальсификации результатов общих собраний акционеров.
Во-вторых, возможность обязать лицо, осуществляющее выдвижениекандидатуры в органы управления общества, предоставлять о нем дополнительнуюинформацию (п. 4 ст. 52 закона «Об АО»). Как правило, эти данные ограничиваютсясведениями об образовании и семейном положении. Однако можно прописать идополнительные данные. Указанные требования также вполне понятны, акционерыдолжны знать, кому они вверяют управление обществом.
В настоящее время рабочая группа Министерства экономического развития РФготовит широко обсуждаемый проект закона о внесении изменений в ФЗ «Обакционерных обществах», в соответствии с которым заключение акционерныхсоглашений станет возможным и в России; а также станет возможным признаниесоглашений, заключенных в иностранных юрисдикциях. В частности, планируетсявведение возможности заключения акционерных соглашений по вопросам компетенцииобщего собрания акционеров, выдвижении одним акционером в органы обществакандидатов, предложенных другим акционером, правах и обязанностях сторон поприобретению и/или отчуждению акций при наступлении определенных условий и иныхусловиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации. Так жезаконопроект должен предусматривать возможность предоставления миноритарнымакционерам больших гарантий для защиты их прав, возможны изменения в частипорядка купли-продажи акций мажоритарными акционерами с учетом прав миноритариеви иные.
Дополнительно предусматривается важнейшая возможность обеспеченияисполнения акционерных соглашений – а именно законопроект предполагает введениефинансовых гарантий в качестве обеспечения, то есть сторона акционерногосоглашения, нарушившая его положения, должна будет выплатить компенсацию,определенную сторонами. Этот вопрос является одним из самых спорных положенийзаконопроекта, поскольку предполагаемый к введению институт ближе всего посвоей правовой природе к заранее оцененным убыткам – институту, характерномудля англо-саксонской правовой системы. И именно в связи с этим в первую очередьбудет необходимо внести изменения в законодательство об исполнительномпроизводстве, поскольку пока сложно предположить точный порядок приведения в исполнениесудебных актов о взыскании компенсаций за неисполнение акционерных соглашений.
Между тем, пока законопроект, позволяющий заключать акционерныесоглашения, даже не внесен в Государственную Думу на рассмотрение, поскольку ондо сих пор не прошел согласование в правительстве и администрации президента, атакже имеются вопросы со стороны Высшего Арбитражного суда. Самые большиеразногласия вызывает вопрос о возможности распространения на заключенныеакционерные соглашения режима коммерческой тайны. В каком виде законопроект обакционерных соглашениях поступит в Государственную Думу и когда это точнослучится – остается неясным.
Однако нельзя не признать, что до того момента, пока не будет приятнопринципиальное решение – быть или не быть акционерным соглашениям в России –российские компании будут вынуждены пользоваться возможностями,предоставляемыми им иностранными юридическими системами.
Президент РФ Дмитрий Медведев дал негативную оценку результатам прямойгосударственной поддержки. Оценка главы государства резко расходится соптимистичной версией той же истории, озвученной министром финансов РФ АлексеемКудриным. Как минимум трижды за последнее время он хвалил решение поддержатьфондовый рынок. Президент прав в том, что кризис только скупкой подешевевшихакций не победить. Нужна перестройка всей экономики под новую структуру спросаи предложения товаров и услуг на мировом и на внутреннем российском рынке.
Положение крупного акционерного бизнеса в экономике и политике постоянноявляется предметом научного и общественного анализа.
В настоящее время в данной области наметились две тенденции. С однойстороны, крупный акционерный капитал уходит из России, с другой стороны,представители крупного акционерного бизнеса вынуждены искать новые подходы вдиалоге с государством.
В условиях, когда государство демонстрирует стремление отстаивать своиинтересы, представители крупного акционерного бизнеса по-разному реагируют наизменение ситуации. Одни олигархи переводят свои капиталы за границу и пытаютсяоказывать политическое давление на государство, другие признают его новую роль,стремятся найти компромисс на приемлемых для них условиях и, прежде всего,требуют гарантий сохранения собственности, полученной в результатеприватизации.
В целом отношение к крупному акционерному бизнесу определяетсядоминирующей негативной установкой. По данным ФОМ, в первой половине июля 2008 г. более половины опрошенных (59%) было убеждено, что крупный бизнес приносит стране значительнобольше вреда, чем пользы. Доминирование негативных установок в отношениикрупного бизнеса тесно связано с отрицательным отношением к владельцам наиболеекрупных состояний (сверхбогатым).
В то же время в оценке экономической и политической роли крупногоакционерного бизнеса в общественном мнении наблюдались заметные расхождения.
Для общественного мнения характерна достаточно противоречивая оценка роликрупного акционерного бизнеса в российской экономике. По данным ФОМ, околополовины опрошенных убеждено, что крупный бизнес оказывает негативное влияниена экономику (45%). Противоположного мнения придерживалось четверть опрошенных(25%). Чаще всего альтернативные оценки экономической роли крупного бизнесавстречались среди представителей ресурсных групп населения — жителеймегаполисов, лиц с высшим образованием, возрастных групп моложе 35 лет,сторонников Единой России и других некоммунистических политических партий, атакже оптимистов.
Несмотря на доминирование негативного отношения, общественное мнение ненаделяет власть моральным мандатом на борьбу с крупным акционерным бизнесом допобедного конца. Общественно одобряемую модель отношений государства и крупногоакционерного бизнеса можно условно назвать принуждением к сотрудничеству.Экономическая роль крупного бизнеса оценивается преимущественно негативно,правовой статус воспринимается с большим скептицизмом и подозрительностью.
Возможность мирного сосуществования крупного акционерного бизнеса сгосударством общественное мнение допускает только в том случае, если он возьметна себя комплекс дополнительных обязательств, выходящих за рамки обычныхправовых норм (оказывать социальную помощь, платить особые налоги и т. д.).Позицию общественного мнения можно сформулировать следующим образом: поведениекрупного бизнеса необходимо привести в соответствии с доминирующимипредставлениями о справедливости и моральных нормах.
2.3 Основные направления совершенствования деятельности акционерныхобществ в экономике России
Указанные в предыдущем пункте недостатки и проблемы в деятельностиакционерных компаний и обществ существенно снижают их экономическуюэффективность.
Избежать подобных казусов можно только одним способом – внимательно подходитьк вопросам разработки устава акционерных обществ, тщательно продумывать всевозможные варианты развития взаимоотношений между акционерами и выбирать извозможных вариантов наиболее приемлемый. Ведь основная цель государственного регулированиядеятельности акционерных обществ – это возможность индивидуализации иподстраивания общих положений под конкретную ситуацию.
Условно «содержимое» устава акционерного общества можно разделить нанесколько блоков.
Первый блок – обязательная информация об обществе. К ней относятся: полноеи сокращенное фирменное наименование общества; место нахождения общества (местонахождения его единоличного исполнительного органа); указание на тип общества(открытое или закрытое); количество, номинальную стоимость, категории(обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций,размещаемых обществом; размер уставного капитала общества; сведения о филиалахи представительствах общества и некоторая другая информация.
Второй блок – это нормы, непосредственно регулирующие деятельностьобщества. Прежде всего они регламентируют: действия с акциями и уставным капиталомобщества; действия, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидациейобщества; порядок управления обществом.
Третий блок — нормы, направленные на защиту общества от недружественногопоглощения и неадекватных действий со стороны собственных миноритарныхакционеров (гринмэйл).
Обратим внимание на то, что здесь необходимо определить лицо или орган,полномочные созывать общие собрания акционерного общества.
Другим немаловажным моментом является возможность передачи советудиректоров права образовыватьисполнительные органы общества (подп. 9 п. 1. ст. 65 закона «ОбАО»). Иными словами, возможность снимать и назначать генерального директора.Подобное право также означает передачу совету директоров «неформального» рычагадавления на непосредственного руководителя организации. Как бы ни былпринципиален человек, в подобной ситуации он будет вынужден действовать сучетом того, что за действия, неугодные большинству совета директоров, он можетбыть уволен. Подобная передача полномочий обычно идет на благо акционерномуобществу, поскольку создается дополнительное звено контроля над исполнительнымиорганами общества, которое позволяет более оперативно реагировать назлоупотребления со стороны генерального директора.
Кроме того, в современных условиях существенное значение приобретаетцелеустановки и содержание экономической политики, проводимой государством вотношении акционерных обществ.
В этом направлении целесообразно провести следующие действия:
1. совершенствованиесодержания экономической политики в области взаимодействия государства ибизнеса в различных формах его проявления;
2. совершенствованиедеятельности акционерных обществ по повышению экономической эффективности, атакже привлечению инвестиций в их деятельность как основной фактор обеспеченияконкурентоспособности и достижения экономического роста в стране;
3. цельюэкономической политики государства должно стать создание среды для равной,добросовестной конкуренции, способствующей эффективному размещению ресурсов иустойчивому экономическому развитию.
Для реализации указанных мероприятий на практике необходимо:
— обеспечить приоритетную поддержку развития предпринимательства натерриториях депрессивных муниципальных образований;
— улучшить стартовые условия для предпринимательской деятельностипредставителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;
— усилить меры государственной поддержки представителей бизнеса, ведущихдеятельность в приоритетных для страны сферах развития предпринимательства;
— повысить заинтересованность органов местного самоуправления в созданииблагоприятных условий для развития предпринимательства на территории своихмуниципальных образований;
— развить механизмы содействия субъектам предпринимательства в доступе кматериальным и финансовым ресурсам;
— расширить географию, спектр и содержание качества услуг, оказываемыхспециалистами организаций муниципальной инфраструктуры поддержкипредпринимательства;
— совершенствовать формы и методы информирования населения и субъектовпредпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
— создавать условиях для роста конкурентоспособности субъектовпредпринимательства на внутренних и внешних рынках;
— повышать социальную ответственности субъектов предпринимательства.
Основными направлениями государственной экономической политики являютсяустранение льгот и преференций отдельным хозяйствующим субъектам, выравниваниеусловий конкуренции на региональном и местном уровне, недопущение проведениярегиональными властями политики, противоречащей общефедеральномузаконодательству.
Должен быть обеспечен доступ к базе данных регионального законодательствадля всех заинтересованных лиц. Также будет создана единая система мониторингатоварных рынков федерального и регионального уровней. Продолжится работа понедопущению создания барьеров для движения товаров, услуг, рабочей силы.Необходимо отметить, что хотя число случаев создания межрегиональных барьеровпри движении товаров сократилось, говорить о свободном перемещении рабочей силырано.
Требуется дальнейшая либерализация, а в перспективе и отмена институтарегистрации. Первым шагом в данной сфере является исключительно уведомительныйхарактер регистрации, отсутствие сборов за регистрацию, максимально упрощеннаяпроцедура.
Формирование «новой экономики» и обеспечение высоких темповэкономического роста требуют опережающего развития образовательной сферы,повышения качества подготавливаемых в системе профессионального образованиякадров и значительного роста образовательного потенциала населения страны. Очевидно,что незамедлительной отдачи от инвестиций в человеческий капитал ожидать неприходится, однако без них невозможно устойчивое развитие.
Меры по поддержке инноваций должны включать:
— создание комплексной инфраструктуры, обеспечивающей введение результатовнаучной деятельности в хозяйственный оборот, в том числе содействие созданию иукреплению инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (центровинжиниринга, венчурного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технопарков,инновационно-технологических центров, офисов по трансферу технологий);
— подготовку кадров для инновационной сферы, в том числе, техническихспециалистов, вооруженных современным инструментарием для успешной работы попродвижению инноваций в производство;
— расширение использования механизмов снижения инновационных рисков внаукоемкие и высокотехнологичные проекты за счет государственной поддержкизаключительных стадий исследований и разработок и доведения их до стадиикоммерческого исполнения;
— стимулирование развития наукоемких производств в особых экономическихзонах (технико-внедренческих зонах).
Большое значение для привлечения инвестиций на российский фондовый рынокимеет повышение уровня корпоративного управления и защиты прав собственностиучастников акционерных обществ. Для этих целей будут созданы механизмы защитыимущественных прав акционеров при реорганизации и ликвидации организаций, атакже приняты меры по повышению ответственности менеджеров при совершениисделок с заинтересованностью, ответственности лиц, располагающих инсайдерскойинформацией, за совершение сделок с использованием такой информации в своихинтересах или передавших такую информацию для совершения сделок третьимилицами. В целях повышения прозрачности деятельности организаций будет расширенсостав раскрываемой организациями информации и усилена ответственность за срокипредоставления, достоверность и качество предоставляемой информации.
В среднесрочной перспективе необходимо внедрение высоких стандартовкорпоративного управления для крупных акционерных обществ при одновременномснижении нормативных требований к закрытым частным компаниям, неориентированным на привлечение инвестиций на фондовом рынке (закрытыеакционерные общества и общества с ограниченной ответственностью). Это требуетбольшей гибкости законодательного регулирования хозяйственных обществ, вчастности, большей защиты участников обществ с ограниченной ответственностью отфинансовых и иных рисков при создании общества.
Немаловажным фактором также является способность предпринимательскихструктур защищать себя от возможных хозяйственных рисков. Главной цельюэкономической политики в области развития страхования является формированиенациональной системы, способной выполнять следующие социально — экономическиефункции: защита от потенциальных рисков, необходимая для эффективногофункционирования рыночной экономики и являющаяся фактором ее стабильности истимулом расширения предпринимательской деятельности; аккумуляция долгосрочныхинвестиционных ресурсов для развития экономики.
Реализация указанных направлений позволит:
— снизить влияние факторов, препятствующих инвестиционной активности,таких как невысокий уровень доверия к институтам власти и принимаемым имирешениям, слабое развитие инфраструктуры, сложность и забюрократизированность процедурвеления бизнеса;
— сформировать эффективный товаропроизводящий сектор экономики, способныйрешать задачи инновационного наполнения экономической деятельности на основепередовых исследований в части прикладной науки и имеющего достаточную материальнуюи финансовую базу для финансирования продолжения научных исследований внаиболее перспективных направлениях (в части и фундаментальной, и прикладнойнауки).
Заключение
Проведенные в ходе написания бакалаврской работы исследования позволилиприйти к следующим выводам.
В Гражданском кодексе РФ предпринимательство трактуется каксамостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная насистематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров,выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качествев установленном законом порядке.
По характеру предпринимательская деятельность подразделяется нанекоммерческое предпринимательство и коммерческое предпринимательство.
Предпринимательская деятельность может осуществляться в следующихорганизационно-правовых формах: индивидуальная предпринимательскаядеятельность, малые предприятия, холдинги, акционерные компании или общества,корпорации, картели, консорциумы и пр.
Правовые основы предпринимательской деятельности могут быть рассмотренытолько при системном анализе всех конституционных положений, законов иподзаконных актов, действующих на территории России и ее субъектов.
Отличительная черта современной российской экономики —активизация деятельности крупных акционерных обществ в виде холдингов сгосударственным участием, которые расширяют масштабы своего бизнеса посредствомего диверсификации, горизонтальной и вертикальной интеграции. Холдинги сгосударственным участием как основные субъекты данного процесса становилисьобладателями прав собственности на новые активы в результате рыночных сделок.
В современных условиях крупный акционерный бизнес является носителемэволюционного процесса в экономике, обеспечивая устойчивость рыночной экономикии ее основных составляющих: цен, структуры производства. На них сегодняпроизводится большая часть приводимой массой продукции.
Список 500 крупнейших компаний России максимально точно иллюстрируетструктуру корпоративной России. Лидирует сырьевая экономика, но быстрее растетинтеллектуальный бизнес. Государство по-прежнему остается основнымсобственником в российской экономике. Положение крупного бизнеса в экономике иполитике постоянно является предметом научного и общественного анализа.
В процессе становления развитых рыночных отношений в России передакционерными обществами возникают проблемы. Остановимся на некоторых из них:
— проблемы управления акционерным обществом (проблемы разграничениякомпетенции органов управления в акционерном обществе, в котором отсутствуетсовет директоров; проблемы в организации принятия решений; проблемы созываобщего собрания акционеров и регламентация уставом наиболее важных моментов);
— проблемы заключения акционерного соглашения;
— сложность применения различных видов ответственности;
— негативное влияние финансового кризиса на фондовый рынок и в целом нафинансовое состояние акционерных обществ;
— проблемы общественного восприятия роли крупного акционерного бизнеса вэкономической системе России.
Возможность мирного сосуществования крупного акционерного бизнеса сгосударством общественное мнение допускает только в том случае, если он возьметна себя комплекс дополнительных обязательств, выходящих за рамки обычныхправовых норм (оказывать социальную помощь, платить особые налоги и т. д.).Позицию общественного мнения можно сформулировать следующим образом: поведениекрупного бизнеса необходимо привести в соответствии с доминирующимипредставлениями о справедливости и моральных нормах.
Избежать подобных проблем можно только одним способом – внимательноподходить к вопросам разработки устава акционерных обществ, тщательнопродумывать все возможные варианты развития взаимоотношений между акционерами ивыбирать из возможных вариантов наиболее приемлемый. Кроме того, в современныхусловиях существенное значение приобретает целеустановки и содержаниеэкономической политики, проводимой государством в отношении акционерныхобществ.
В этом направлении целесообразно провести следующие действия:
4. совершенствованиесодержания экономической политики в области взаимодействия государства ибизнеса в различных формах его проявления;
5. совершенствованиедеятельности акционерных обществ по повышению экономической эффективности, атакже привлечению инвестиций в их деятельность как основной фактор обеспеченияконкурентоспособности и достижения экономического роста в стране;
6. цельюэкономической политики государства должно стать создание среды для равной,добросовестной конкуренции, способствующей эффективному размещению ресурсов иустойчивому экономическому развитию.
Для реализации указанных мероприятий на практике необходимо:
— обеспечить приоритетную поддержку развития предпринимательства натерриториях депрессивных муниципальных образований;
— улучшить стартовые условия для предпринимательской деятельностипредставителям социально незащищенных слоев населения и молодежи;
— усилить меры государственной поддержки представителей бизнеса, ведущихдеятельность в приоритетных для страны сферах развития предпринимательства;
— повысить заинтересованность органов местного самоуправления в созданииблагоприятных условий для развития предпринимательства на территории своихмуниципальных образований;
— развить механизмы содействия субъектам предпринимательства в доступе кматериальным и финансовым ресурсам;
— расширить географию, спектр и содержание качества услуг, оказываемыхспециалистами организаций муниципальной инфраструктуры поддержкипредпринимательства;
— совершенствовать формы и методы информирования населения и субъектовпредпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
— создавать условиях для роста конкурентоспособности субъектовпредпринимательства на внутренних и внешних рынках;
— повышать социальную ответственности субъектов предпринимательства.
Реализация указанных направлений позволит:
— снизить влияние факторов, препятствующих инвестиционной активности,таких как невысокий уровень доверия к институтам власти и принимаемым имирешениям, слабое развитие инфраструктуры, сложность и забюрократизированностьпроцедур веления бизнеса;
— сформировать эффективный товаропроизводящий сектор экономики, способныйрешать задачи инновационного наполнения экономической деятельности на основепередовых исследований в части прикладной науки и имеющего достаточнуюматериальную и финансовую базу для финансирования продолжения научныхисследований в наиболее перспективных направлениях (в части и фундаментальной,и прикладной науки).
Глоссарий№ п/п Понятие Содержание 1 2 3 1 Акции акционерных обществ любые ценные бумаги, удостоверяющие право их владельца на долю в собственных средствах общества и получение дохода от его деятельности 2 Акт инкорпорирования разрешение правительственного органа, ведомства на создание корпорации, выдаваемое на основе предоставления требуемых для регистрации документов и оплаты пошлин 3 Акционерное общество открытого типа предприятие, денежные средства которого образуются путем объединения средств многих участников через выпуск и продажу акций 4 Балансовая стоимость стоимость объекта, основных средств предприятия, фирмы (долгосрочных активов), внесенных в ее баланс, зафиксированных в балансовой ведомости. Исчисляется как первоначальная стоимость приобретения, создания объекта, по которой он был занесен в балансовую ведомость, за вычетом накопленного износа 5 Варранты на акции ценные бумаги, дающая право ее владельцу купить определенное количество акций данной компании в течении определенного периода по фиксированной в них цене 6 Выручка
1. Сумма денежных средств, полученная (или сумма, которую предстоит получить) компанией за поставленные товары или услуги, отраженная на ее счетах
2. Общее количество денежных средств, полученных компанией в течение года, за отпущенные потребителям товары или услуги 7 Деятельность предпринимательская инициативная самостоятельная хозяйственная деятельность граждан с целью получения дохода 8 Естественная монополия официально признанная неизбежная монополия на производство и продажу товаров и услуг, применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста, либо соображениями экономической выгоды для всего государства и населения 9 Закрытое акционерное общество акционерная компания, акции которой могут переходить от одного лица в собственность другого только с согласия большинства акционеров, если иное не указано в уставе; т.е. акции распределяются, как правило, среди заранее определенного круга лиц, в первую очередь — учредителей. За рубежом под закрытой компанией понимают фирму, контролируемую ограниченным, установленным законодательством страны числом лиц 10 Затраты производственные затраты, в отличие от капитальных вложений и предоплаты, относящиеся к определенному отчетному периоду. 11 Именные ценные бумаги ценные бумаги, выданные на имя определенного лица, обладающего правом их использования 12 Инвестиции
1. Новые основные фонды
2. Приобретение финансовых активов
3. Любая деятельность (включая обучение, рекламу и другие «мягкие» вложения средств в собственное образование и репутацию), направленная на получение отдачи в будущем
4. В бухгалтерском учете: любые активы, которые невозможно прямо использовать в основной деятельности компании 13 Индекс курсов ценных бумаг, индекс котировки — средний показатель курсов важнейших акций на бирже, рассчитываемый по курсам наиболее крупных компаний. В простейшем виде определяется путем деления суммы курсов отобранной группы ценных бумаг на количество отобранных выпусков. К числу наиболее употребимых индексов курсов относится индекс Доу-Джонса 14 Капитал акционерный, капитал акционерного общества основной, базовый, первоначальный капитал акционерного общества, образуемый посредством выпуска и продажи акций. Представляет совокупность объединенных индивидуальных капиталов акционеров. Формально является собственностью акционерного общества, то есть разновидностью негосударственной, частной собственности, именуемой акционерной, корпоративной собственностью, которая может быть отнесена к коллективной 15 Капитал вложенный средства, вложенные в активы компании акционерами в обмен на акции, образующие часть собственного капитала акционерной компании. При распределении дохода, прибыли фирмы проценты начисляются именно на вложенный акционером капитал, доля которого фиксируется в учредительном договоре, в списке (книге) акционеров 16 «Капитал-морковка» жарг.: капитал в виде акций, которыми наделяются менеджеры, служащие компаний для повышения их заинтересованности в делах компании 17 Книга акционеров, регистрации именных акций документ для учета владельцев именных акций и самих именных акций 18 Контрольный пакет акций часть, доля общего количества выпущенных акционерным обществом акций, сосредоточенная в руках одного лица и дающая ему возможность осуществлять фактический контроль над деятельностью акционерного общества, управлять этой деятельностью, принимать нужные решения. Теоретически контрольный пакет акций составляет не менее половины всех выпускаемых голосующих акций. Практически при широком распространении акций владение даже 20% акций (и менее) дает в руки их владельца контрольный пакет, так как не все акционеры представлены на собрании и не все будут голосовать против предложений такого владельца 19 Крупное предприятия фирма, производящая значительную, существенную долю общего объема продукции отрасли либо характеризуемая как крупная по объемным показателям: количество занятых, объем продаж, размер активов. Действует отраслевая, территориальная и государственная специфика при отнесении предприятия к разряду крупных. Например, в машиностроении определяющими факторами считаются объемы выпуска продукции, стоимость основных средств, численность занятых. А в агропромышленном комплексе достаточно принять в расчет площадь угодий или поголовье скота в животноводстве. Естественно, в больших и малых странах по-разному оценивают предприятия по объемным показателям 20 Общая рентабельность обобщающий показатель экономической эффективности предприятия, отрасли, хозяйства, равный отношению валовой (балансовой) прибыли, полученной за определенный период времени (обычно за год), к средней за этот период стоимости основных и нормативной доли оборотных средств 21 Прибыль денежное выражение основной части денежных накоплений, создаваемых предприятиями любой формы собственности. 22 Предприятие самостоятельный, организационно обособленный хозяйствующий субъект производственной сферы, который производит и реализует продукцию, выполняет работы промышленного характера или предоставляет платные услуги 23 Эффективность относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, определяемые как отношение эффекта, результата к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Юрид. Лит.,1993. — 39с.
2. Гражданскийкодекс РФ [Текст]: офиц. текст. — М.: Проспект, 2005. — 116 с.
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. — М: «Ось-89»,2002г.
4. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 07.08.2001 № 120-ФЗ с дополнениями [Текст]: офиц. текст //http://protos-consulting.ru/zakon/zakon/17/.
5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 05.11.2008 / Администрация Президента РФ. — Москва, 2008.— Режим доступа: www.Kremlin.ru/appears
6. Программасоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочнуюперспективу (2005-2008 годы) / утверждена распоряжением Правительства РФ от 15августа 2005. № 1163-р / Министерство развития экономики России. — Москва,2008. — Режим доступа: fcp.vpk.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/FcpList/Full/2008/
7. Стратегия развития государства на период до 2010 г. Доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В.И.Ишаева [Текст]: офиц. текст. // Российский экономический журнал. ─ 2001. ─№1. ─ С. 3-37.
8. Федеральнаяслужба государственной статистики России [Электронный ресурс] / ПравительствоРоссийской Федерации. — Москва, 2008. — Режим доступа: http:// www. gks.ru/wps/ portal/!ut/p/. cmd/cpls/.lps/ 6/.lpm/7/.pg/7_0_35/_s.7_0_A/7_0_1RK/_th/J_0_69/_s.7_0_A/7_0_1RK
Научнаялитература
9. Агапова, Т.А. Макроэкономика для вузов[Текст]: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. — М.: Дело и Сервис, 2007. —520 с. — ISBN 978-5-8018-0332-6
10. Антонова, З.Г. Государственное регулирование национальной экономики[Текст]: учебное пособие / З.Г. Антонова, С.А. Астапенко, О.С. Селевич. —Томск: Изд-во Томского государственного педагогического университета, 2003. —180 с. — ISBN 5-00674-018-4.
11. Архипов А.И., Ильин С.С. Экономическая теория. – М.: «Проспект«,2006. – 605с. — ISBN 5-00345-824-11
12. Бардовский В. П., Рудакова О. В., Самородова Е. М. Экономическая теория.– М.: «Форум«, 2006. – 398с. — ISBN 5-09345-824-06
13. Бренделева Е.А. Неоинституциональная экономическая теория: учеб. пособие/ Е.А. Бренделева. — М.: Дело и сервис, 2006. — 352 с. — ISBN 5-89123-959-0
14. Вечканов, Г.С. Экономическая теория [Текст]: учебник /Г.С. Вечканов,Г.Р. Вечканова. — СПб.: Питер, 2007. — 256с. — ISBN 5-675-341-23-6.
15. Враждебныепоглощения и защита от них в условиях корпоративного рынка России [Текст] / Е.Демидова // Вопросы экономики. — 2007 — № 4. — С.70.— ISSN0042-8736
16. Институциональныймонополизм: сущность и особенности регулирования [Текст] / Р. Самсонов // Вопросыэкономики. — 2007 — № 1. — С. 140. — ISSN 0042-8736
17. Концентрацияакционерной собственности и развитие российских компаний (эмпирическиесвидетельства). [Текст] / Т. Долгопятова // Вопросы экономики. — 2007 — № 1. —С. 84. — ISSN 0042-8736
18. Корпоративноеуправление и финансовая эффективность компании: мета-анализ [Текст] / А. Гизатуллин// Вопросы экономики. — 2008. — № 10. — С.62. — ISSN0042-8736
19. Корпоративноеуправление и эффективность деятельности компаний [Текст] / В. Клейнер // Вопросыэкономики. — 2008. — № 10. — С.32-49. — ISSN 0042-8736
20. Коряковцев,В.Г. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об акционерныхобществах» [Текст]: комментарий / В.Г. Коряковцев. — М.: Гросс-Медиа,2007. — 527с. — ISBN: 5-476-00148-4
21. Курсэкономической теории [Текст]: учеб. пособие /Под ред. проф. М.Н. Чепурина,проф. Е.А. — Киров, 2003. — 510 с. — ISBN 5-691-0897-2.
22. Механизмыкорпоративного управления: место акционерных соглашений [Текст] / А. Шаститко,Т. Радченко // Вопросы экономики. — 2008. — № 10. — С.49-54. — ISSN 0042-8736
23. Оновой концепции долгосрочной стратегии [Текст] / Л.И. Абалкин // Вопросыэкономики. — 2008. — № 3. — С.37-39.
24. Обинструментах экономической политики [Текст] / Б. Маевский, Э. Ахатова // Вопросыэкономики. — 2007. — № 10. — С.27-41. — ISSN 0042-8736
25. Обэкономическом развитии и не только в контексте будущих достижений науки итехники [Текст] / В. Макаров // Вопросы экономики. — 2008. — № 3. — С.38-47. — ISSN 0042-8736
26. Орешин,В. П. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]: учебноепособие /В.П. Орешин. – МГУ им. М. Ю. Ломоносова – М.: ИНФРА- М, 2004 – 122 с.— ISBN 5-692-00897-5.
27. Правоваяформа акционерных обществ и корпоративное поведение в России [Текст] / И.Ивасаки // Вопросы экономики. — 2007 — № 1. — С. 112. — ISSN0042-8736
28. Райзберг,Б.А. Современный экономический словарь [Текст]: словарь /Б.А. Райзберг, Л.Ш.Лозовский, Е.Б. Стародубцева.— М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с. — ISBN978-5-16-002705-0
29. Рейдерствона рынке корпоративного контроля: результат эволюции силовогопредпринимательства [Текст] / А. Киреев // Вопросы экономики. — 2007 — № 8. —С. 80. — ISSN 0042-8736
30. Российскаякорпорация и региональные власти: модели взаимоотношений и их эволюция [Текст]/ А. Яковлев // Вопросы экономики. — 2007 — № 1. — С. 124. — ISSN0042-8736
31. Российскиехолдинги: новые эмпирические свидетельства [Текст] / С. Авдашева // Вопросыэкономики. — 2007 — № 1. — С.98. — ISSN 0042-8736
32. Составляющиеэкономического роста России в 2008 году: ИА «Клерк.Ру» [Электронный ресурс] /Режим доступа: www.klerk.ru/more/?65418
33. Финансированиесделок по слияниям и поглощениям российская специфика [Текст] / И. Каспарова //Вопросы экономики. — 2007 — № 4. — С. 85. — ISSN0042-8736
34. Эволюцияассоциированных форм предприятий и генезис института акции [Текст] / К.Криничанский // Вопросы экономики. — 2008. — № 11. — С.121-125. — ISSN 0042-8736
35. Экономическаятеория [Текст]: учебник /Под общ ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрымина, Г.П.Журавлевой, Л.С. Тарасевича. ─ М.: ИНФРА-М, 2005. ─ 672 с. ─ ISBN 5-16-002162-0
36. Экономический рост и корпоративное управление [Текст] /А. Жуков // Вопросыэкономики. — 2008. — № 7. — С.4-25. — ISSN 0042-8736
37. Энтов, Р., Радыгин, А.Д. Структура собственности и проблемыкорпоративного контроля в российской экономике [Текст]: монография /Р. Энтов,А.Д. Радыгин. — М.: ИЭПП, 2005. — 220с. — ISBN 5-697-872-1
38. Явлинский, Г. Необходимость и способы легитимации крупной частнойсобственности в России: постановка проблемы // учредители НП «Редакция журнала«Вопросы экономики»» и Институт экономики РАН. — М.: Красная Звезда, 2007. — ISSN 0042-8736. 2007. № 9.
Список сокращений
РФ — Российская Федерация;
ТНК — транснациональные корпорации;
МНПО — межотраслевое научно-производственное объединение;
ФОМ – фонд общественного мнения;
АО — акционерное общество;
ЗАО — закрытое акционерное общество
акционерный общество предпринимательский
Приложение А
Правовые основы предпринимательской деятельности в РоссииНОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ ↓ Конституция РФ закрепляет основополагающие начала предпринимательского права ↓ Гражданский кодекс РФ содержит определение предпринимательской деятельности, нормы о правовом статусе субъектов предпринимательской деятельности, правовом режиме имущества предпринимателей, об обязательствах, возникающих из договоров, применяемых при осуществлении предпринимательской деятельности ↓ Федеральные законы (законы РФ, Законы РСФСР) Законы, определяющие состояние рынка, напр., ФЗ «О рынке ценных бумаг», Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» Законы, регулирующие порядок осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, напр., ФЗ «О рекламе», ФЗ «О связи» Законы, определяющие правовое положение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, напр., ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «О финансово-промышленных группах» Законы, содержащие требования к порядку осуществления предпринимательской деятельности, напр., ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности», Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» ↓ Иные законы, регулирующие предпринимательские отношения, напр., ФЗ «О несостоятельности (банкротстве», ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»
Рисунок 1 — Нормативно-правовые акты федерального уровня